第六課++我國(guó)的基本政治制度【知識(shí)精研提升】 高考政治一輪高效復(fù)習(xí) （統(tǒng)編版）

【統(tǒng)編版必修三】——2024屆高考一輪政治——第六課我國(guó)的基本政治制度一輪復(fù)習(xí)課件必修三《政治與法治》【課前自主復(fù)習(xí)】復(fù)習(xí)導(dǎo)學(xué)問(wèn)題清單：1、我國(guó)政黨制度的基本內(nèi)容？（5方面）2、黨與民主黨派的關(guān)系？3、民主黨派的地位及職能？P554、我國(guó)政黨制度的特點(diǎn)？P565、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議性質(zhì)、主題、職能、作用、組成6、為什么要堅(jiān)持多黨合作制？（1）國(guó)家性質(zhì)決定（2）地位（3）優(yōu)越性6.1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度6.2民族區(qū)域自治制度1、民族格局特點(diǎn)及表現(xiàn)？2、新型民族關(guān)系？民族方針？（是什么+原因）3、民族區(qū)域自治制度？（含義、自治地方、自治機(jī)關(guān)、前提和基礎(chǔ)）4、為什么要堅(jiān)持族區(qū)域自治制度？5、如何堅(jiān)持族區(qū)域自治制度？6、如何理解我國(guó)的宗教政策？

（基本方針）

（四句話）6.3基層群眾自治制度1．基層群眾自治的含義、基層民主的特點(diǎn)2.村民委員會(huì)的性質(zhì)和職能？P663、城市居委會(huì)的性質(zhì)、職能及意義4、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐/直接行使民主權(quán)利的途徑（發(fā)展基層民主的途徑/村民（居民）自治內(nèi)容5個(gè)方面）（1）民主選舉（2）民主協(xié)商原因及展開(kāi)的層次（3）民主決策原因及要求（4）民主管理要求（5）民主監(jiān)督原因及要求5、發(fā)展基層群眾自治制度原因？6、如何發(fā)展基層民主？（推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化？）【全書(shū)知識(shí)體系】歷史和人民的選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性（第一課、第二課）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)（第三課）我國(guó)國(guó)體（第四課）根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）治國(guó)理政的基本方式（第七課）法治國(guó)家建設(shè)（第八課）全面依法治國(guó)的基本要求（第九課）第一單元黨的領(lǐng)導(dǎo)第三單元依法治國(guó)根本保證本質(zhì)特征基本方式于社會(huì)義民主政治偉大實(shí)踐三者有機(jī)統(tǒng)一政治與法治為什么怎么樣國(guó)體人民當(dāng)家作主實(shí)現(xiàn)方式和制度保障法治國(guó)家-政府-社會(huì)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法第二單元人民當(dāng)家作主【課標(biāo)要求】課標(biāo)要求考點(diǎn)概覽闡明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國(guó)特色的基本政治制度。闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)；解釋公民享有宗教信仰自由的含義。領(lǐng)悟基層群眾自治制度是我國(guó)人民依法直接行使民主權(quán)利的基本政治制度。1.政黨制度的內(nèi)容、優(yōu)越性、“新”在哪里2.人民政協(xié)的性質(zhì)、主題、職能、要求3.民族區(qū)域自治制度的含義、地位、內(nèi)容、特點(diǎn)、要求4.基層群眾自治的含義、特點(diǎn)、自治組織、形式5.人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐【體系構(gòu)建思維導(dǎo)圖】我國(guó)的基本政治制度中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議性質(zhì)職能地位基本內(nèi)容中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中國(guó)主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割新型民族關(guān)系民族區(qū)域自治制度民族格局的最重要特點(diǎn)我國(guó)行政區(qū)域類(lèi)型民族區(qū)域自治制度我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家符合國(guó)情的民族區(qū)域自治全面理解我國(guó)的宗教信仰自由政策基層群眾自治的實(shí)踐為什么發(fā)展基層民主？農(nóng)村村民自治和城市居民自治基層群眾自治制度我國(guó)基層群眾自治的組織形式人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐基層群眾自治的含義【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度1．我國(guó)民主黨派的性質(zhì)P55是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。（2）地位及職權(quán)：各民主黨派是參政黨，擁有法律賦予的參政權(quán)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度我國(guó)政黨制度的內(nèi)容地位是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度內(nèi)容基本方針首要前提與根本保證親密友黨根本活動(dòng)準(zhǔn)則多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度①中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。P55②中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。P55中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo).（2）內(nèi)容P55-562．我國(guó)的政黨制度P55-56③在國(guó)家政治生活中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。P55

各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，包括參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。④各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。P56中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，是在社會(huì)主義法治的框架下設(shè)定和運(yùn)行的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。（1）地位P55【知識(shí)拓展】中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨各民主黨派區(qū)別性質(zhì)是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟（性質(zhì)、地位、權(quán)利？）地位是執(zhí)政黨、是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨聯(lián)系①在政治上：是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系；②在組織上：是相互獨(dú)立的關(guān)系；③在事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系；④在工作上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；⑤在法律上：是平等的關(guān)系點(diǎn)撥：地位平等×

民主黨派---參政黨，擁有參政權(quán)我國(guó)各民主黨派是參政黨。參政的目的不是與共產(chǎn)黨爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，而是與共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。民主黨派不是在野黨、反對(duì)黨，也不能參加執(zhí)政、參與執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政。參政權(quán)比如：擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人比如：中國(guó)共產(chǎn)黨就國(guó)家重大方針政策和重要事務(wù)在決策前和執(zhí)行過(guò)程中與各民主黨派協(xié)商比如：國(guó)家制定和修改相關(guān)法律、法規(guī)和政策時(shí)，聽(tīng)取民主黨派的意見(jiàn)比如：就生態(tài)文明建設(shè)提出意見(jiàn)參與國(guó)家大政方針制定和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商參加國(guó)家政權(quán)參與國(guó)家事務(wù)的管理參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度①是一種新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨(dú)具特色。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。②這一制度與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。（1適應(yīng)3有利于）2．我國(guó)的政黨制度P55-56（3）創(chuàng)新性和優(yōu)越性P56③中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度。a.它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。b.它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性竟?fàn)幍谋锥?。c.它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度面于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)城和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。為什么先召開(kāi)黨代會(huì)、再召開(kāi)人民政協(xié)會(huì)議、最后召開(kāi)人民代表大會(huì)？這個(gè)順序是由中共、政協(xié)、人大各自性質(zhì)、地位和作用所決定的。(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，必須首先召開(kāi)黨代會(huì),制定方針、政策，體現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。(2)人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要組織形式。因此，召開(kāi)黨代會(huì)后，繼而召開(kāi)政協(xié)會(huì)議，聽(tīng)取各民主黨派和各界人士的意見(jiàn)，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。這有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，促進(jìn)國(guó)家重大決策的科學(xué)化和民主化。(3)全國(guó)人大是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)。因此，黨提出的方針、政策和人民政協(xié)提出的各種意見(jiàn)和建議，必須提交全國(guó)人大討論通過(guò)，使之上升為國(guó)家意志，以保證黨對(duì)國(guó)家的政治領(lǐng)導(dǎo)。3、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議P57-58【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度性質(zhì)①中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排.②人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。P58組成中國(guó)共產(chǎn)黨、民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，港、澳特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特別邀請(qǐng)的人士職能政治協(xié)商對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題，在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商民主監(jiān)督對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行協(xié)商式監(jiān)督參政議政對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議國(guó)家機(jī)關(guān)？不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不能履行國(guó)家職能；不是民主黨派的政治聯(lián)盟；不能直接決策，不能直接辦理，無(wú)法律約束力。提案≠議案：政協(xié)委員向政協(xié)提交提案，人大代表向人大提交議案。【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度對(duì)國(guó)家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題，在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問(wèn)題以及人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題解決落實(shí)情況，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政（3）主題與職能P57圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。2、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議P57-58決策之后主動(dòng)建議決策之前和之中征求意見(jiàn)政治協(xié)商一般為中國(guó)共產(chǎn)黨主動(dòng)邀請(qǐng)，自上而下；在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。民主監(jiān)督協(xié)商式監(jiān)督，無(wú)法律約束力參政議政一般為政協(xié)委員主動(dòng)參與，自下而上；通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出建議和意見(jiàn)?！局R(shí)拓展】比較人民代表大會(huì)與人民政協(xié)人民政協(xié)人民代表大會(huì)類(lèi)別二者都是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，共同體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)，都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)了廣泛性、真實(shí)性、最有效的社會(huì)主義民主特點(diǎn)，都有利于監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，提高國(guó)家機(jī)關(guān)的工作效率。都是具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式；都接受中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；一般同時(shí)召開(kāi)，有利于保證黨和國(guó)家決策的科學(xué)化和民主化。聯(lián)系由政協(xié)委員組成，政協(xié)委員來(lái)自各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界愛(ài)國(guó)人士，由民主協(xié)商、推薦產(chǎn)生由人大代表組成，人大代表由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生產(chǎn)生方式組成是一種民主監(jiān)督?jīng)]有法律約束力具有監(jiān)督權(quán)，運(yùn)用國(guó)家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，具有法律約束力監(jiān)督政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)職能(權(quán))中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)性質(zhì)區(qū)別3、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議P57-58【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度主題團(tuán)結(jié)、民主作用人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。要求①在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程；②完善協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。③加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)?！局R(shí)拓展】中國(guó)共產(chǎn)黨、人大、政協(xié)、其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系人民代表大會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持人大的工作，黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志尤其產(chǎn)生、對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督，人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)其他國(guó)家機(jī)關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨人大行使權(quán)力要聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議人民政協(xié)黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)并認(rèn)真聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議要認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)對(duì)其工作提出的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受監(jiān)督要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行職能，依法接受黨的監(jiān)督【知識(shí)拓展】協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)具有集思廣益的優(yōu)勢(shì);具有黨派真誠(chéng)合作的優(yōu)勢(shì);具有達(dá)成廣泛共識(shí)的優(yōu)勢(shì):具有低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)。地位協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。層面廣泛政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商。意義①制度層面：社會(huì)主義協(xié)商民主制度是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);②決策方面：有利于充分反映民意，集中民智，促進(jìn)黨和國(guó)家決策的科學(xué)化，民主化;③黨的領(lǐng)導(dǎo)：有利于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；④政治參與：?jiǎn)栒诿?，協(xié)商于民，有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,保障人民當(dāng)家作主；⑤社會(huì)主義民主：有利于推動(dòng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，同時(shí)有利于維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?！局R(shí)拓展】區(qū)分人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、公民的監(jiān)督人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督公民監(jiān)督區(qū)別性質(zhì)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力進(jìn)行的監(jiān)督，具有法律約束力。是民主監(jiān)督，不具有法律約束力。公民的監(jiān)督權(quán)是公民政治權(quán)利的重要內(nèi)容監(jiān)督對(duì)象監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。憲法和法律法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的工作一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員方式聽(tīng)取和審議“一府兩院一委”工作報(bào)告、組織調(diào)查、受理申訴和意見(jiàn)、宣布撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)臎Q議、罷免國(guó)家公務(wù)人員通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等聯(lián)系這三種監(jiān)督方式共同作用，能夠促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)明確責(zé)任，協(xié)調(diào)一致地進(jìn)行工作，能夠協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。【知識(shí)拓展】中國(guó)共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的關(guān)系區(qū)別聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨

人民政協(xié)

全國(guó)人大

國(guó)務(wù)院

最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)

最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中居于最高地位

最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)

不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不履行國(guó)家職能

是國(guó)家機(jī)關(guān)，履行國(guó)家職能1.中國(guó)共產(chǎn)黨集中人民的意志，形成自己的路線、方針和政策，然后通過(guò)全國(guó)人大上升為國(guó)家意志，成為國(guó)家的法律和意志，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)；全國(guó)人大通過(guò)的法律和決定，由國(guó)務(wù)院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹和執(zhí)行。2.一般情況下，國(guó)務(wù)院根據(jù)黨中央提出的建議和作出的決定，起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提請(qǐng)全國(guó)人大審議，并征求全國(guó)政協(xié)的意見(jiàn)，最后由全人大批準(zhǔn)。注：人民政協(xié)不同于民主黨派；區(qū)別人民政協(xié)的職能和全國(guó)人大的職權(quán)【知識(shí)總結(jié)】人民政協(xié)(政協(xié)委員)該如何做某事?（性質(zhì)+主題+職能+黨+法）①人民政協(xié)的性質(zhì)。(多黨合作的機(jī)構(gòu)、社會(huì)主義民主的重要形式，最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、協(xié)商民主的重要渠道)②圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題開(kāi)展工作；切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。(注意結(jié)合材料有針對(duì)性作答)③人民政協(xié)具有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)委員要就...深入調(diào)查研究，密切了解人民群眾對(duì)..………...的意愿和要求。要就..……建言獻(xiàn)策(提出相關(guān)意見(jiàn)和建議、參政議政）。要就……….....對(duì)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行民主監(jiān)督。④堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則；作為國(guó)家治理的重要組成部分，要積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。⑤涉及其他主體（黨、人大等）補(bǔ)充其他主體知識(shí)【知識(shí)總結(jié)】人民政協(xié)(政協(xié)委員)為什么做某事?/人民政協(xié)做某事說(shuō)明了什么？①我國(guó)政黨制度為人民政協(xié)發(fā)揮作用提供制度前提。②（性質(zhì)57頁(yè)）人民政協(xié)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國(guó)家治理的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。③團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題。④人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能的體現(xiàn)。⑤協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。（40頁(yè)）有利于決策科學(xué)化、民主化，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而保障人民當(dāng)家作主。【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度1、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家P59①特點(diǎn)：多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)②表現(xiàn)：一方面，各民族都有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族也相互離不開(kāi)。(3個(gè)“離不開(kāi)”。)

(1)表現(xiàn)：我們遼闊的疆域是各民族共同開(kāi)拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書(shū)寫(xiě)的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。

(2)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。(3)我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)域2、我國(guó)行政區(qū)域的類(lèi)型P60民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國(guó)只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄?！咎貏e提醒】主權(quán)與自治權(quán)：地方性的自治權(quán)≠?lài)?guó)家主權(quán)。①主權(quán)是國(guó)家性的，自治權(quán)是地方性的。②民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。我國(guó)的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。③國(guó)家主權(quán)的基本特征是：對(duì)外的獨(dú)立性，對(duì)內(nèi)的最高性。【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度(1)中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地進(jìn)行了中國(guó)特色民族理論和實(shí)踐的探索(2)在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，贏得了各族人民的信賴(lài)(3)新中國(guó)成立后，全國(guó)各族人民成為國(guó)家和社會(huì)的主人，真正掌握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設(shè)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3、民族關(guān)系P60【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度4、處理民族關(guān)系的方針(基本原則)P61我國(guó)始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的方針，促進(jìn)各民族和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。民族平等民族方針

我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無(wú)高低優(yōu)劣之分;我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行義務(wù)。民族團(tuán)結(jié)

在民族平等基礎(chǔ)上，我國(guó)形成了各族人民和諧相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的大團(tuán)結(jié)局面。民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

各民族共同繁榮

在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮，這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。基礎(chǔ)和前提（首要原則）前提條件（重要原則）物質(zhì)保障（根本原則）側(cè)重權(quán)利和義務(wù)的平等側(cè)重民族的和諧相處側(cè)重政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮

區(qū)別含義不同依法平等的享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行義務(wù)在民族平等的基礎(chǔ)上，各族人民和諧相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮原因不同我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一國(guó)綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求

聯(lián)系三個(gè)方針是相互聯(lián)系、不可分割的：①民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)；②民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件；③各民族共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又是民族平等和團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證處理民族關(guān)系的方針【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度（1）原因：根據(jù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。P61（2）含義：民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下(前提），在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。P615、民族區(qū)域自治P61-63(3)自治地方和自治機(jī)關(guān)：P61自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)自治機(jī)關(guān)：民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，在行使一般行政地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度1依法制定自治條例和單行條例2依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)3依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)4依法自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化（4）民族自治地方的自治機(jī)關(guān)主要的權(quán)力P625、民族區(qū)域自治P61-63自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容?！咎貏e提醒】自治地方≠特別行政區(qū)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度【特別提醒】：自治權(quán)≠完全自治≠高度自治≠主權(quán)中央政府與民族自治地方的關(guān)系是中央與地方的關(guān)系：一方面，由實(shí)行自治的少數(shù)民族地區(qū)的人民對(duì)本民族自治地方的事務(wù)當(dāng)家作主；另一方面，民族區(qū)域自治地方是中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會(huì)主義道路。

完全自治的實(shí)質(zhì)是分裂國(guó)家。香港、澳門(mén)等特別行政區(qū)實(shí)行的是高度自治。

自治權(quán)≠主權(quán)。主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度①我國(guó)的民族區(qū)域自治制度以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。②各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。③國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。④?chē)?guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。（5）我國(guó)民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)P62【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度①民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。②民族區(qū)域自治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。③它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛(ài)本民族與熱愛(ài)祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來(lái)，更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。（6）地位與優(yōu)勢(shì)P63地位【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度（1）作為統(tǒng)一的多民族國(guó)家，多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)，各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。小結(jié)：為什么堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度必要性：重要性：（2）是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。它增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛(ài)本民族與熱愛(ài)祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來(lái)，更加自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。優(yōu)越性：(補(bǔ)充)（3）有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族當(dāng)家作主；有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。①一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。②另一方面，必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。③必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。（7）要求P63④還要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持和維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系；堅(jiān)持處理民族關(guān)系的方針：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮；全面貫徹黨的宗教工作基本方針。（補(bǔ)充）【知識(shí)總結(jié)】關(guān)于民族問(wèn)題如何做國(guó)家角度：①要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鞏固民族關(guān)系提供政治保證；②堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針；③堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方的自治權(quán)，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供制度保障，堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)、堅(jiān)持宗教工作基本方針；④維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和安全,鑄牢中華民族共同體意識(shí),鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系其它：（1）國(guó)家政策扶持、發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援、民族地區(qū)自力更生（2）人大制定和完善相關(guān)法律，為鞏固我國(guó)社會(huì)主義新型民族關(guān)系提供法律保障。（3）政府：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。（4）政協(xié)：履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。公民角度：①

自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

②應(yīng)該增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度我國(guó)全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我國(guó)的宗教政策P63-646、我國(guó)的宗教政策與法律P63-65【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度宗教≠封建迷信≠邪教正常的宗教活動(dòng)是在憲法法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的活動(dòng)，是信教群眾表達(dá)宗教感情、舉行宗教儀式、共度宗教節(jié)日的各種活動(dòng)。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。封建迷信活動(dòng)是利用人們的鬼神觀念、宿命觀念等，使用占星、相術(shù)、風(fēng)水、算命等手段，以欺騙群眾、索取錢(qián)財(cái)為目的的活動(dòng)。對(duì)封建迷信要批評(píng)教育。邪教的本質(zhì)是反人類(lèi)、反社會(huì)、反科學(xué)的。取締邪教組織，嚴(yán)懲邪教犯罪，已成為各國(guó)人民的共識(shí)。【特別提醒】：【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度宗教信仰自由的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要加強(qiáng)信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團(tuán)結(jié)，將他們的力量凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。P64【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度（1）宗教信仰自由政策P64①憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。②四個(gè)自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。（2）依法管理宗教事務(wù)P64①權(quán)義統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國(guó)的公民，在享有宗教信仰自由的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。②遵守法律：宗教活動(dòng)必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。③依法管理：任何宗教都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國(guó)家行政和司法。我國(guó)堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：民族區(qū)域自治制度（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則P65①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。②任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。③我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)P65(我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向是：。。。。。）①含義：用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教，不斷推進(jìn)我國(guó)宗教的中國(guó)化。②要求：積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)恢С炙麄兣c各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度1．基層群眾自治的含義、特點(diǎn)P66一、我國(guó)基層群眾自治的組織形式基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動(dòng)的自治性等特點(diǎn)。主體人民群眾領(lǐng)導(dǎo)在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依托依托基層群眾自治組織行為依法直接行使民主權(quán)利,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督實(shí)質(zhì)民主制度和治理模式產(chǎn)生村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作管理制定村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民和村干部的行為居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管意義農(nóng)村基層治理是運(yùn)用民主的辦法管理本村的日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦、自己的難題自己解的有效途徑大大調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力聯(lián)系1、是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐2、是基層民主中公民參與政治生活的重要形式3、是我國(guó)實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)，不是國(guó)家機(jī)關(guān)【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度2.村民自治的組織——村民委員會(huì)和居民委員會(huì)P66項(xiàng)目農(nóng)村村民自治城市居民自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織主要職能辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安、向人民政府反映居民的意見(jiàn)等維護(hù)居民的合法權(quán)益,辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等?！局R(shí)拓展】正確認(rèn)識(shí)村委會(huì)(1)村(居)委會(huì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，不是基層政府，不履行國(guó)家職能。村委會(huì)、村民會(huì)議決定的是村內(nèi)公共事務(wù)和公共事業(yè)，而非村中一切事務(wù)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)是一種指導(dǎo)關(guān)系，村委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。注意：正確認(rèn)識(shí)村委會(huì)居委會(huì)相關(guān)內(nèi)容同上①村委會(huì)是基層群眾性自治組織②村委會(huì)/居委會(huì)≠基層政權(quán)機(jī)關(guān)村委會(huì)/居委會(huì)≠基層政府機(jī)關(guān)村委會(huì)≠街道辦事處⑤村委會(huì)≠基層黨組織

基層政權(quán)和基層群眾性自治組織之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)、協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系，不是上下級(jí)關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)。不得干預(yù)。★街道辦事處是基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，從事相關(guān)行政管理工作，街道辦事處可以對(duì)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和幫助，但不能干預(yù)。村“兩委”就是村中國(guó)共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)，習(xí)慣上前者簡(jiǎn)稱(chēng)為村支部，后者簡(jiǎn)稱(chēng)村委會(huì)。村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，村支部和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人大和政府）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府）（城市基層政權(quán)中政府的派出機(jī)關(guān)）（村支部委員會(huì)）【考點(diǎn)精講】我國(guó)基層群眾自治組織與基層政權(quán)組織的關(guān)系

區(qū)別

基層政權(quán)組織聯(lián)系基層群眾自治組織是最低一級(jí)的行政區(qū)域的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。①農(nóng)村的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)；②城市中不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)。不論城市還是鄉(xiāng)村，其基層政權(quán)都是由它的人民代表大會(huì)和人民政府組成的包括村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等，它們不是國(guó)家機(jī)關(guān)，而是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織①是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，（黨是領(lǐng)導(dǎo)）基層政權(quán)組織對(duì)村委會(huì)和居委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村委會(huì)和居委會(huì)自治范圍內(nèi)的事情；②是協(xié)助與被協(xié)助的關(guān)系，村委會(huì)和居委會(huì)協(xié)助基層政權(quán)組織開(kāi)展工作

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)都不是國(guó)家機(jī)關(guān)，也不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，而是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織?！局R(shí)點(diǎn)撥】村支部委員會(huì)（農(nóng)村的基層黨組織）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）村民委員會(huì)（農(nóng)村基層群眾性自治組織）領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)居民委員會(huì)街道辦事處區(qū)別居民委員會(huì)是基層群眾自治組織；街道辦事處是基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，從事相關(guān)行政管理工作聯(lián)系街道辦事處可以對(duì)居民委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和幫助，但不能干預(yù)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度4．發(fā)展基層民主P67二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

民主選舉在我國(guó)農(nóng)村和城市，廣大人民群眾開(kāi)展了豐富多彩的基層民主實(shí)踐。

民主管理

民主監(jiān)督

民主決策

民主協(xié)商【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度高中政治統(tǒng)編新教材網(wǎng)

原創(chuàng)作品5．直接行使民主權(quán)利的途徑（人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐）

P67-69形式內(nèi)

容民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督直接選舉產(chǎn)生村委會(huì)成員、居委會(huì)成員從過(guò)去的居民代表選舉,向更高比例的居民直接選舉發(fā)展——自治的基礎(chǔ)有序參與，合理表達(dá)，在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開(kāi)——解決問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧在村（居）民會(huì)議、村民代表會(huì)議，集體做出決定（注：公民參與民主決策≠公民享有決策權(quán)）

——維護(hù)村（居）民利益依法制定自治章程和議事規(guī)則——推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，也是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。公開(kāi)、評(píng)議的方式——防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度5．直接行使民主權(quán)利的途徑P67-69民主選舉原因民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督方式村委會(huì)和居委會(huì)按照法律規(guī)定均由本居住地村民或居民選舉產(chǎn)生●農(nóng)村村委會(huì)成員的產(chǎn)生采取村民直接選舉產(chǎn)生；●城市社區(qū)居委會(huì)從過(guò)去居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬(wàn)緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見(jiàn)和建議，求同存異，才能找出解決問(wèn)題的好方案，促成基層社會(huì)的和諧●在農(nóng)村，凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定；●在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議進(jìn)行◆在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般要通過(guò)一定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來(lái)進(jìn)行◆依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵◆凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開(kāi)，讓每個(gè)居民或村民了解◆還應(yīng)對(duì)基層自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶(hù)的利益直接相關(guān)在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度6．基層群眾自治制度P69(1)地位：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。(2)要求：擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度人民角度發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民當(dāng)家作主的有效途徑公民角度實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑民主政治角度實(shí)行村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)行村民自治和城市居民自治的意義【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度中國(guó)共產(chǎn)黨組織（縱向）中共中央省委市委縣委（區(qū)委）街工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨支部、村黨支部中央國(guó)家機(jī)關(guān)（國(guó)務(wù)院）省政府市政府縣（區(qū)）政府街道辦事處（城市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（農(nóng)村）社區(qū)居委會(huì)（城市）、村委會(huì)（農(nóng)村）國(guó)家機(jī)構(gòu)（以行政機(jī)關(guān)為例）領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織基層政權(quán)機(jī)關(guān)基層群眾自治組織領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)“基層”到底是指哪一層？領(lǐng)導(dǎo)【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：基層群眾自治制度

拓展——關(guān)于基層治理答案要點(diǎn)總結(jié)鄉(xiāng)村治理

多元共治（1）黨————-黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用：黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨的先鋒模范作用（2）三治

---自治(基層自治、民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主協(xié)商、創(chuàng)新基層自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）、德治（村規(guī)民約、村風(fēng)民俗、家風(fēng)

）法治(鄉(xiāng)村治理走上法治化、制度化、規(guī)范化的軌道）

（3）發(fā)揮人民（村民、居民）主體作用、以人民為中心（4）物質(zhì)文明和精神文明兩手抓（5）多個(gè)組織（村兩委、村民會(huì)議、鄉(xiāng)賢）共同參與（6）運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化、服務(wù)精細(xì)化提高基層治理效能。【知識(shí)拓展】村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村支部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的區(qū)別村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村支部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的區(qū)別村委會(huì)是自治組織，不是國(guó)家政權(quán)基層組織，不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政府。村民會(huì)議也稱(chēng)村民議事會(huì)，是由村民委員會(huì)召集，由本村18周歲以上村民組成，也可以由每戶(hù)派代表參加的會(huì)議，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。是村民實(shí)現(xiàn)直接民主的基本形式。村民代表會(huì)議，由村民委員會(huì)召集村民代表開(kāi)會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)及村委會(huì)提交的議案，向村民會(huì)議負(fù)責(zé)，是村民委員會(huì)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一種有效形式。

村支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告，不從事具體的村務(wù)工作?！局R(shí)總結(jié)】基層群眾自治制度：為什么？怎么辦？（1）為什么？（必要性、重要性）①我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。②基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。③有利于保障人民依法直接行使民主權(quán)利，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。④結(jié)合材料分析意義。(2)怎么樣堅(jiān)持我國(guó)基層群眾自治？①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。②完善我國(guó)基層群眾自治制度，發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)