公務(wù)員考試復(fù)習(xí)資料匯總

一、填空題（每空1分，共10分）1、公務(wù)員包括政黨機(jī)關(guān)工作人員，這是有中國(guó)特色的公務(wù)員制度的一個(gè)重要特點(diǎn)。2、職位包括職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)三個(gè)要素，職務(wù)是職位的核心要素，是人和職位有機(jī)結(jié)合的基本單元，是職權(quán)與職責(zé)的結(jié)合。3、公務(wù)員錄用的適用范圍首先應(yīng)當(dāng)限于擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。4、一般說來，選任制制能較好地反映公民的意愿，體現(xiàn)民主管理的原則，并且有利于克服官僚主義。5、定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以年度為單位的周期性的獎(jiǎng)勵(lì)，并且是以年度考核為基礎(chǔ)的。6、調(diào)入是公務(wù)員考試錄用外的另一重要的“入口”，是公務(wù)員交流制度的重要交流形式。7、公務(wù)員的保險(xiǎn)，是國(guó)家對(duì)因年老、患病、傷亡、生育、失業(yè)等原因，暫時(shí)或者永久喪失工作能力的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助和補(bǔ)償?shù)囊环N法律保障形式。8、擅自離職是指辭職申請(qǐng)人在辭職審批期間或者在辭職申請(qǐng)不被批準(zhǔn)后，未經(jīng)允許，私自脫離工作崗位，不履行崗位職責(zé)，造成事實(shí)上的脫離機(jī)關(guān)。9、控告權(quán)是法律賦予公務(wù)員同不法行為作斗爭(zhēng)的有力武器，也是公務(wù)員保護(hù)自己不受他人非法侵害的有效手段。10、模范遵守憲法和法律的核心意義是對(duì)于憲法的忠誠(chéng)1、現(xiàn)代公務(wù)員制度最早起源于英國(guó)，至今已有150年的歷史。2、行政執(zhí)法類職位主要集中在公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等政府部門，且只存在于這些政府部門中的基層單位 。3、公務(wù)員考核的對(duì)象是已確定公務(wù)員身份的人員。4、我國(guó)采用聘任制制，為機(jī)關(guān)吸引優(yōu)秀的人才特別是專業(yè)技術(shù)人才開辟了一條合法的渠道，為使用輔助性、操作性的人員提供了一種靈活、便捷的方式。5、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反規(guī)定程序的，應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)擔(dān)任省部級(jí)正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員，可以通過轉(zhuǎn)任的形式，在公務(wù)員內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)職位之間有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施跨地區(qū)、跨部門交流。7、公務(wù)員基本工資由職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分構(gòu)成，充分體現(xiàn)了工資制度中職位因素與品位因素相結(jié)合的原則。8、辭退實(shí)質(zhì)上是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員的一種處理行為——當(dāng)然這種處理不屬于、也不是對(duì)公務(wù)員的懲戒范圍。9、復(fù)核是指公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，向原處理機(jī)關(guān)提出重新審查的意見和要求。10、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重，是公務(wù)員制度的一個(gè)基本原理，也是公務(wù)員管理的本質(zhì)特征之一1、黨政機(jī)關(guān)干部的職務(wù)全部實(shí)行委任制。2、我國(guó)根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩大類型。3、公務(wù)員錄用的方法，必須充分貫徹和體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。4、國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門，是我國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中非政府組成人員的任免機(jī)關(guān)。5、按照公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的審批權(quán)限，嘉獎(jiǎng)、記三等功，由縣級(jí)以上人民政府或者市(地)級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。6、轉(zhuǎn)任只限于公務(wù)員內(nèi)部，是在機(jī)關(guān)具有公務(wù)員身份的崗位之間的交流。7、公務(wù)員制度明確規(guī)定公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)，是憲法規(guī)定的“按勞分配”原則在公務(wù)員制度中的貫徹落實(shí)。8、因公辭職主要適用于人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部。9、申訴必須以人事處理決定為前提，這也是申訴與控告不同的地方。10、公務(wù)回避是一種防范公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)因私情而不能公正履行職責(zé)而采取的帶有強(qiáng)制性的措施。1、功績(jī)制體現(xiàn)了“任人唯能”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的思想，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)任政府職位“機(jī)會(huì)均等”的原則，有利于最大限度地調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。2、公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列是各類公務(wù)員的共有職務(wù)序列。3、我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定，定期考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。4、機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。這是實(shí)行聘任制的兩個(gè)前提條件。5、公務(wù)員紀(jì)律的法定性特點(diǎn)，表現(xiàn)在公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容、違反紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查處理的程序、處理的依據(jù)都必須由法律法規(guī)來明確規(guī)定。6、掛職鍛煉不僅適用于中青年公務(wù)員，而且適用于所有年齡段的公務(wù)員。7、級(jí)別工資是按公務(wù)員的能力和資歷確定的工資標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)公務(wù)員的資歷和業(yè)績(jī)。8、離休制度是服務(wù)于我國(guó)干部隊(duì)伍革命化、知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化這一戰(zhàn)略目標(biāo)的，僅為一種過渡性措施。9、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)僅受理行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的申訴。10、公務(wù)員的退休待遇是公務(wù)員退休制度的核心內(nèi)容。二、選擇題（每小題2分，共20分。每題至少有一個(gè)答案，多選少選均不能得分。）1、(D)是我國(guó)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的首要條件。A、年滿十八周歲B、具有符合職位要求的文化程度和工作能力C、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法D、具有中華人民共和國(guó)的國(guó)籍2、我國(guó)已有的職位類別包括(ACE)以及法官和檢察官類。除此之外，國(guó)務(wù)院還可以按照實(shí)際需要設(shè)立其他的類別。A、綜合管理類B、軍事指揮類C、專業(yè)技術(shù)類D、行政事業(yè)類E、行政執(zhí)法類3、下列人員不得報(bào)考國(guó)家公務(wù)員的有(BCD)。A、不具有城鎮(zhèn)戶口的B、不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的C、曾受過刑事處罰的D、曾被開除公職的4、國(guó)家公務(wù)員免職的程序包括(ABCE)。A、提出免職建議 B、審核C、審批D、反饋意見E、免職通知5、下列屬于獎(jiǎng)勵(lì)條件的有(ABCDE)。A、忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的B、為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的C、在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的D、同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，有功績(jī)的E、在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的6、國(guó)家公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)以后，其國(guó)家公務(wù)員身份(B)。A、保留B、不再保留C、有的保留D、有的不保留7、公務(wù)員保險(xiǎn)的涵義包括(ABCDE)。4、公務(wù)員交流：就是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或者公務(wù)員個(gè)人愿望，通過法定方式變換公務(wù)員身份或者職位從而形成機(jī)關(guān)內(nèi)部、機(jī)關(guān)之間或者機(jī)關(guān)與外界的人員流動(dòng)的人事管理活動(dòng)與過程。1、公務(wù)員的義務(wù)：指的是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須做出一定行為或者不得做出一定行為的約束和強(qiáng)制，即國(guó)家通過法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任。2、公務(wù)員考核：是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。3、處分期間：是指處分決定的執(zhí)行期限，也即處分的法律后果的影響期間。4、．調(diào)任：是公務(wù)員隊(duì)伍以外的工作人員調(diào)入有關(guān)機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及公務(wù)員調(diào)出機(jī)關(guān)任其他公職。1、公務(wù)員：指的是依法履行公職、納人國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。2、職務(wù)序列：是依據(jù)所負(fù)責(zé)任的大小、難易程度的高低、資格條件的不同，而設(shè)置的從低到高的職務(wù)層次，形成機(jī)關(guān)的層級(jí)結(jié)構(gòu)，也為公務(wù)員提供了職業(yè)發(fā)展的階梯。3、聘任制：是指機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位通過聘用合同任用與管理工作人員的方式。4、公務(wù)員紀(jì)律：是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其組織職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的工作秩序，制定的要求每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員必須遵守的行為規(guī)范。1、．公務(wù)員控告：是指公務(wù)員認(rèn)為所在機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)告發(fā)，請(qǐng)求獲得法律保護(hù)，并要求懲處違法、違紀(jì)的機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。2、引咎辭職：是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3、轉(zhuǎn)任：是指公務(wù)員因工作需要或其他正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)內(nèi)的平級(jí)調(diào)動(dòng)，既包括跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng)，也包括在同一部門內(nèi)不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。4、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)：是指機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，按照法定程序，對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體給予一定榮譽(yù)或者物質(zhì)利益，以示鼓勵(lì)的制度。四、簡(jiǎn)答題（每小題8分，共32分）1、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)有哪些類型?它們之間是什么關(guān)系?現(xiàn)行公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類有五種類型：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。公務(wù)員五種獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系：(1)嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)是按照由低到高的順序排列的，后一種比前一種的獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別更高，獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度更大，相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)待遇也更好。(2)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的每種獎(jiǎng)勵(lì)都可以單獨(dú)使用。(3)同一機(jī)關(guān)不能同時(shí)給同一對(duì)象兩種以上的獎(jiǎng)勵(lì)。(4)不同機(jī)關(guān)可以同時(shí)給同一名公務(wù)員授予兩種以上的獎(jiǎng)勵(lì)。(5)同一機(jī)關(guān)在不同的時(shí)間也可以授予同一公務(wù)員兩種(次)以上的獎(jiǎng)勵(lì)2、公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的程序是什么?（1）民主推薦。職務(wù)晉升首先要經(jīng)過民主推薦的環(huán)節(jié)。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。（2）組織考察?？疾焓墙M織上了解干部的重要途徑和手段。考察具體方法包括個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、同考察對(duì)象面談等等。(3)按照管理權(quán)限討論決定。討論決定，是晉升的決定和決策環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。討論決定時(shí)，要堅(jiān)持民主討論，集體決策，這是貫徹民主集中制原則的基本要求。(4)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。履行任職手續(xù)，是職務(wù)晉升的必要環(huán)節(jié)。對(duì)決定任用的干部，由任免機(jī)關(guān)下發(fā)任職通知，并指定專人與干部本人談話。需要公示、試用的，實(shí)行任職前公示、任用試用期。選任制職務(wù)，進(jìn)行依法推薦和民主協(xié)商，由選舉機(jī)關(guān)選舉產(chǎn)生3、我國(guó)公務(wù)員考核的基本方法有哪些?我國(guó)公務(wù)員考核制度建立以來，在實(shí)踐中形成了具有中國(guó)特色的公務(wù)員考核基本方法，主要有以下幾種：（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合。（2)平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。4、綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列由哪些職務(wù)層次構(gòu)成？與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列有何對(duì)應(yīng)關(guān)系？綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列的職務(wù)層次分為：巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列具有對(duì)應(yīng)關(guān)系：巡視員對(duì)應(yīng)廳局級(jí)正職，助理巡視員對(duì)應(yīng)廳局級(jí)副職，調(diào)研員對(duì)應(yīng)縣處級(jí)正職，助理調(diào)研員對(duì)應(yīng)縣處級(jí)副職，主任科員對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)科級(jí)正職，副主任科員對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)科級(jí)副職。我國(guó)還規(guī)定了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次對(duì)應(yīng)的最高上限，“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置”。1、回避與交流兩者存在哪些明顯的區(qū)別？具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）兩者目的各不相同。（2）涉及的范圍不同。（3）管理的方式不同。2、我國(guó)公務(wù)員辭職的條件有哪些?（1）肯定性條件。（2）限制性條件。我國(guó)的公務(wù)員制度規(guī)定以下五種情形，公務(wù)員不得辭去公職：(a)未滿國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；(b)在涉及國(guó)家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國(guó)家規(guī)定的脫密期限的；(c)重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；(d)正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；(e)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。3、公務(wù)員申訴具有哪些特點(diǎn)?（1）申訴必須由公務(wù)員本人提出；（2）申訴的對(duì)象局限于涉及公務(wù)員本人權(quán)益的人事處理決定；（3）申訴的原因是公務(wù)員認(rèn)為人事處理決定違法或不當(dāng)，且損害了自己的合法權(quán)益；（4）公務(wù)員申訴的目的是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。4、怎樣理解公務(wù)員權(quán)利的含義?公務(wù)員的權(quán)利指的是國(guó)家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份，對(duì)公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益，有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。其含義是：（1）公務(wù)員的權(quán)利以其身份為前提；(2)國(guó)家規(guī)定公務(wù)員的權(quán)利，是為了使公務(wù)員有效地行使職權(quán)，執(zhí)行公務(wù)；(3)公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容，就是公務(wù)員在履行公職的過程中，公務(wù)員本人可以做出一定的行為，可以要求他人做出或者不做出一定的行為；(4)公務(wù)員權(quán)利的具體內(nèi)容由國(guó)家明文規(guī)定，公務(wù)員權(quán)利的行使也是由國(guó)家法律加以保障的。1、簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的作用。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的主要作用體現(xiàn)在：（1）激勵(lì)作用。（2）示范作用。（3）競(jìng)爭(zhēng)作用。2、公務(wù)員轉(zhuǎn)任的特點(diǎn)是什么？一是轉(zhuǎn)任只限于公務(wù)員內(nèi)部，是在機(jī)關(guān)具有公務(wù)員身份的崗位之間的交流，與調(diào)任的形式有明顯的區(qū)別。二是轉(zhuǎn)任作為公務(wù)員的內(nèi)部交流，人事管理關(guān)系必須轉(zhuǎn)移，與掛職鍛煉有本質(zhì)區(qū)別。3、公務(wù)員可以享受哪些福利補(bǔ)貼？（1）福利設(shè)施。包括生活福利設(shè)施和文體福利設(shè)施。（2）福利補(bǔ)貼。包括福利費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、洗理費(fèi)等。（3）工時(shí)制度。公務(wù)員制度規(guī)定實(shí)行工時(shí)制度，包括公務(wù)員在內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，每日工作8小時(shí)，每周工作五天共40小時(shí)，星期六和星期日為周休息日。（4）休假制度。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公務(wù)員現(xiàn)行的休假有法定節(jié)假日、年休假、探親假、產(chǎn)假、婚(喪)假、病事假等。1、在我國(guó)同時(shí)具備哪些條件才能稱作是公務(wù)員?（1）依法履行公職。（2）納入國(guó)家行政編制。（3）由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。2、我國(guó)是如何劃分公務(wù)員級(jí)別的?（1）我國(guó)公務(wù)員的級(jí)別共分為27級(jí)。（2）實(shí)行職務(wù)與級(jí)別的交叉對(duì)應(yīng)關(guān)系，即“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”。職務(wù)與級(jí)別相對(duì)獨(dú)立，但并不是完全分離的。職務(wù)與級(jí)別是確定工資待遇的兩個(gè)基本要素，級(jí)別與職務(wù)“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”，即一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)級(jí)別范圍。（3）我國(guó)公務(wù)員級(jí)別劃分“向基層傾斜”。也就是說，越是基層的職務(wù)，對(duì)應(yīng)的級(jí)別越多；越是高層的職務(wù)，對(duì)應(yīng)的級(jí)別越少。國(guó)家級(jí)正職對(duì)應(yīng)的級(jí)別最少，僅一個(gè)；辦事員和科員職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別最多，都分別對(duì)應(yīng)了9個(gè)級(jí)別。3、公務(wù)員培訓(xùn)的原則是什么?公務(wù)員培訓(xùn)的原則是指培訓(xùn)公務(wù)員的全過程所必須遵循的一般準(zhǔn)則。根據(jù)建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍的需要，我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貫徹的原則是：理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效、注重能力建設(shè)。它對(duì)保證公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著約束和導(dǎo)向的作用。4、公務(wù)員降職與行政處分有何區(qū)別?在我國(guó)公務(wù)員制度中，降職不是行政處分，而是一種公務(wù)員任用行為，是一種人才資源調(diào)配手段，目的是為了合理使用公務(wù)員，為機(jī)關(guān)的各個(gè)職位選擇配備適宜的人選。它與行政處分的區(qū)別在于：(1)目的不同(2)原因不同。(3)實(shí)施的后果不同。五、論述題（18分）1、試述我國(guó)公務(wù)員考核的內(nèi)容及考核的重點(diǎn)。我國(guó)公務(wù)員考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括德、能、勤、績(jī)、廉，五個(gè)方面。(1)德，包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和個(gè)人品德。政治品德主要指公務(wù)員的政治思想表現(xiàn)，包括理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治方向、政治敏感性和政治鑒別力等。職業(yè)道德主要看公務(wù)員是否具有正確的職業(yè)觀念和良好的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)，是否忠于職守，服從命令，嚴(yán)守國(guó)家和工作秘密。社會(huì)公德主要看公務(wù)員在社會(huì)交往和公共生活中是否模范遵守社會(huì)行為準(zhǔn)則，勇于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。個(gè)人品德主要看公務(wù)員能否牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是否正直、誠(chéng)實(shí)、守信、謙虛謹(jǐn)慎，是否襟懷坦蕩、光明磊落。(2)能，指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。業(yè)務(wù)知識(shí)是指公務(wù)員的政策理論水平、文化程度和專業(yè)知識(shí)。工作能力主要是指公務(wù)員運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力，從事業(yè)務(wù)工作和處理業(yè)務(wù)的能力等。主要包括：理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力，等等。不同機(jī)關(guān)、不同層次、不同崗位公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。(3)勤，指事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和勤奮精神。所謂事業(yè)心就是看公務(wù)員是否敬重和熱愛本職工作，是否勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)。工作態(tài)度主要看公務(wù)員工作是否積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，能否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。工作作風(fēng)重點(diǎn)看公務(wù)員是否深入實(shí)際，調(diào)查研究，尊重群眾的首創(chuàng)精神。勤奮精神重點(diǎn)看公務(wù)員是否善于開動(dòng)腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開創(chuàng)工作新局面。(4)績(jī)，是指工作實(shí)績(jī)。即公務(wù)員在完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中，通過所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績(jī)效等。它包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。對(duì)績(jī)的考核，要看公務(wù)員是否具有科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀；重點(diǎn)看公務(wù)員是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量完成或超額完成工作任務(wù)，辦事效率如何；看公務(wù)員工作是否取得了明顯的成效，有沒有突出的貢獻(xiàn)。(5)廉，是指廉潔自律情況。主要看公務(wù)員是否嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定；是否廉潔奉公，忠于職守，有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為；是否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，有無假公濟(jì)私、化公為私行為；是否艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，有無講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為，等等。對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員，還要考核其是否嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；是否遵守組織人事紀(jì)律，有無借選拔任用干部之機(jī)謀取私利，搞不正之風(fēng)的行為，等等。我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容。在全面考核公務(wù)員德、能、勤、廉的基礎(chǔ)上，著重考核工作實(shí)績(jī)，并把工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。這就是說，公務(wù)員考核的重點(diǎn)內(nèi)容就是工作實(shí)績(jī)。1、試述建立公務(wù)員申訴、控告制度的意義。（1）保障了憲法賦予公民的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員的申訴、控告權(quán)利，是憲法賦予公民申訴、控告權(quán)利的具體化。我國(guó)憲法明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民“對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”。當(dāng)公務(wù)員的合法權(quán)益遭到非法或不當(dāng)侵害時(shí)，公務(wù)員有權(quán)向公務(wù)員主管機(jī)關(guān)或其他法定受理機(jī)關(guān)提出申訴和控告，有權(quán)要求變更或撤銷原處理決定，賠償損失，以及懲處責(zé)任人。對(duì)公務(wù)員的申訴控告，受理機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定作出處理，切實(shí)保護(hù)公務(wù)員的正當(dāng)權(quán)益。公務(wù)員申訴、控告，必須忠于事實(shí)，否則將受到法律制裁。我國(guó)公務(wù)員制度確定的公務(wù)員的申訴控告權(quán)利，不僅是公務(wù)員維護(hù)自身權(quán)益的重要手段，也是憲法賦予公民的有力武器。（2）促進(jìn)了機(jī)關(guān)體系內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的健全。相對(duì)于機(jī)關(guān)來說，公務(wù)員處于弱勢(shì)地位，機(jī)關(guān)可能在管理公務(wù)員的過程中行為不適當(dāng)，機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員也可能濫用管理權(quán)力，侵犯其公務(wù)員的合法權(quán)益，因此，建立監(jiān)督糾錯(cuò)保障機(jī)制，確立對(duì)公務(wù)員的救濟(jì)渠道意義重大，而申訴、控告就屬于一種內(nèi)部監(jiān)督糾錯(cuò)保障機(jī)制。建立公務(wù)員申訴控告制度，確立公務(wù)員的申訴、控告權(quán)利，不僅是保證公務(wù)員的切身利益和合法權(quán)益不受侵害的有力手段，而且是對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員依法管理實(shí)行監(jiān)督的重要措施，有利于相關(guān)機(jī)關(guān)工作的法制化。通過公務(wù)員的申訴與控告，及時(shí)查處機(jī)關(guān)的處理決定是否妥當(dāng)以及揭露懲處機(jī)關(guān)及其工作人員的失職、瀆職和越權(quán)、濫用職權(quán)、懈怠職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、栽贓陷害和其他違法亂紀(jì)和侵犯公務(wù)員權(quán)利的行為，保證公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的公正、廉潔。（3）保障了公務(wù)員的基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員申訴、控告的直接意義在于，當(dāng)公務(wù)員的合法權(quán)益遭到侵害后，能夠依法要求糾正并得到補(bǔ)償。當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理或合法權(quán)益遭到不法或不當(dāng)侵害時(shí)，可以通過行使申訴、控告權(quán)利，依法要求糾正錯(cuò)誤決定并得到與其損失相適應(yīng)的賠償，從而保障公務(wù)員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和不受不法侵害。公務(wù)員在國(guó)家和社會(huì)生活中具有舉足輕重的地位，如果他們的合法權(quán)益得不到保護(hù)，在權(quán)益受到不法侵害時(shí)沒有有效救濟(jì)手段，則必然影響公共管理的質(zhì)量。所以，只有切實(shí)保障公務(wù)員的權(quán)益不受侵犯，并且在受到侵犯后能依照一定的程序得到糾正和處理，才能調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。（4）保證了公務(wù)員制度的實(shí)施。公務(wù)員制度是個(gè)完整的體系，它的各項(xiàng)制度的實(shí)行情況直接關(guān)系到管理效率和公務(wù)員的切身利益，需要有力的保障和嚴(yán)格的監(jiān)督，這正是申訴控告制度的作用所在。建立公務(wù)員申訴、控告制度，有利于公正、及時(shí)地處理公務(wù)員的申訴、控告案件，使公務(wù)員申訴控告工作有章可循，有法可依，從而也促使公務(wù)員所在機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員制度。1、試述建立和實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度的意義。建立和實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度的目的在于：（1）使公務(wù)員獲得履行職責(zé)的知識(shí)和能力，更好地完成工作任務(wù)。公務(wù)員履行職責(zé)，需要一定的知識(shí)和能力。隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的加快，對(duì)公務(wù)員知識(shí)、能力的要求越來越高。培訓(xùn)可以幫助公務(wù)員獲得和增長(zhǎng)履行職責(zé)所需的知識(shí)和能力，適應(yīng)和重新適應(yīng)職位要求，“使人適事”，達(dá)到人和事的和諧，高效率、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。（2）提高公務(wù)員的素質(zhì)，開發(fā)公務(wù)員的潛能，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)。無論是機(jī)關(guān)還是企業(yè)、事業(yè)單位都需要大批高素質(zhì)的人才。人才的成長(zhǎng)，除了靠實(shí)踐鍛煉，還要靠教育、學(xué)習(xí)，培訓(xùn)作為開發(fā)人才資源的一種有效手段，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)多出人才，快出人才。（3）提高機(jī)關(guān)工作的效能，保證機(jī)關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員的素質(zhì)如何，能否保證他們的優(yōu)化、精干、廉潔、高效，如何最大限度地發(fā)揮他們的積極性，是影響機(jī)關(guān)效能的關(guān)鍵因素。公務(wù)員的培訓(xùn)是保證和提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的一條有效途徑，通過進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，必然會(huì)提高機(jī)關(guān)工作效率，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能。1、試述建立公務(wù)員辭職制度的意義。（1）建立公務(wù)員辭職制度，既體現(xiàn)并鞏固了我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)人事制度改革的成果，又有利于進(jìn)一步加快人事制度改革的整體進(jìn)程。在我國(guó)過去的人事制度管理中，存在著較為嚴(yán)重的公務(wù)員“部門所有”、“單位所有”的問題，依附現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不