2023地方易制毒化學(xué)品管制整頓實(shí)施方案

第頁(yè)共頁(yè)2023地方易制毒化學(xué)品管制整頓實(shí)施方案一、背景與目的易制毒化學(xué)品是指可以合成毒品的原料或中間體化學(xué)物質(zhì)，其非法流通和使用對(duì)社會(huì)安全和公共衛(wèi)生造成嚴(yán)重威脅。為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的管制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與公共安全，制定本方案。本方案的目的是通過整頓和規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)，切斷非法流通渠道，防止易制毒化學(xué)品被濫用，確保社會(huì)安全與公共衛(wèi)生。二、整頓措施1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整頓：(1)建立易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的定期檢查和不定期抽查。(2)制定易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施分類管理。(3)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為，加大對(duì)非法生產(chǎn)工坊和地下化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的打擊力度。(4)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)。2.銷售環(huán)節(jié)的整頓：(1)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品銷售企業(yè)的許可與監(jiān)管，制定易制毒化學(xué)品銷售企業(yè)的準(zhǔn)入審核標(biāo)準(zhǔn)。(2)建立易制毒化學(xué)品銷售企業(yè)銷售記錄和購(gòu)買者身份信息的登記制度，實(shí)行實(shí)名制銷售。(3)加大對(duì)易制毒化學(xué)品銷售企業(yè)的監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒易制毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的非法銷售行為。(4)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)易制毒化學(xué)品的管控，加強(qiáng)對(duì)線上交易的監(jiān)測(cè)和審核，打擊網(wǎng)絡(luò)銷售易制毒化學(xué)品的行為。3.儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)的整頓：(1)制定儲(chǔ)存和使用易制毒化學(xué)品的操作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存和使用單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)。(2)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存單位和使用單位的安全監(jiān)管，建立易制毒化學(xué)品的安全儲(chǔ)存和使用制度。(3)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品的定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。4.加強(qiáng)宣傳與教育：(1)開展易制毒化學(xué)品的危害宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)易制毒化學(xué)品的認(rèn)知和警惕性。(2)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，提高他們對(duì)易制毒化學(xué)品的認(rèn)知和管理能力。三、配套政策與措施1.建立完善的信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞和共享。2.加大科技力量的投入，研發(fā)易制毒化學(xué)品的替代品，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，減少易制毒化學(xué)品的使用。3.加強(qiáng)法律法規(guī)的修訂與完善，提高對(duì)非法生產(chǎn)、銷售和使用易制毒化學(xué)品的處罰力度。4.加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域的管控，打擊易制毒化學(xué)品的跨境販運(yùn)行為。5.加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和工作機(jī)制的改進(jìn)，提高執(zhí)法效率。四、監(jiān)督與評(píng)估1.建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。2.定期對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的整頓工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.加強(qiáng)對(duì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與整頓工作。五、預(yù)期成效通過上述整頓措施，預(yù)計(jì)能夠達(dá)到以下成效：1.減少易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)和流通，切斷非法流通渠道，降低易制毒化學(xué)品濫用的可能性。2.提高對(duì)易制毒化學(xué)品的管理和監(jiān)管能力，增強(qiáng)社會(huì)安全和公共衛(wèi)生的防控能力。3.加強(qiáng)宣傳和教育工作，提高公眾對(duì)易制毒化學(xué)品的認(rèn)知和警覺性。4.建立起完善的易制毒化學(xué)品管控體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全面整頓的可持續(xù)發(fā)展。六、后續(xù)工作1.根據(jù)實(shí)施效果和情況變化，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)措施和政策。2.開展跟蹤評(píng)估，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推動(dòng)相關(guān)工作的不斷改進(jìn)和提升。本方案自發(fā)布之日起生效，并逐步推進(jìn)實(shí)施。各地方和相關(guān)部門應(yīng)根