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2024屆高三政治一輪復(fù)習(xí)必修3政治與法治第三單元全面依法治國(guó)第九課全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求單元知識(shí)體系我國(guó)法律發(fā)展的歷史馬克思主義法治思想新中國(guó)法治建設(shè)的成就全面依法治國(guó)治國(guó)理政的基本方式法治中國(guó)建設(shè)全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求我國(guó)法治建設(shè)的歷程(歷史)法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則(現(xiàn)在未來)內(nèi)涵、建設(shè)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則為什么是什么一體建設(shè)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法相輔相成內(nèi)涵、推進(jìn)怎么做課程標(biāo)準(zhǔn)搜集材料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。核心素養(yǎng)考情預(yù)測(cè)課標(biāo)·考向1.政治認(rèn)同:理解科學(xué)立法過程。依托嚴(yán)格執(zhí)法的意義,理解、支持執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法行動(dòng)。體驗(yàn)、認(rèn)同司法公正。正確理解全民守法的內(nèi)涵、原因、要求。2.科學(xué)精神:明確科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與要求。3.法治意識(shí):自覺支持、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行動(dòng)。樹立法治意識(shí)、自覺尊法學(xué)法守法用法。4.公共參與:做法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。1.從命題內(nèi)容上看,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法均為常考點(diǎn);2.從考査形式上看,選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)。3.從考查內(nèi)容看,主要圍繞2023年-2024年我國(guó)法治建設(shè)成就,如學(xué)位法、學(xué)前教育法、行政復(fù)議法、民事訴訟法等法律的制定與修訂,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)等考查科學(xué)立法,或與人大職權(quán)綜合黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;或與法治政府和法治社會(huì)綜合考查嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法。課程標(biāo)準(zhǔn)高考真題及考點(diǎn)考情預(yù)測(cè)搜集材料,闡述科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。課標(biāo)·考情2023年6月江蘇高考科學(xué)立法(主觀題)2023年6月廣東高考公正司法(選擇題)2023年6月浙江高考科學(xué)立法(選擇題)2023年6月遼寧高考嚴(yán)格執(zhí)法(選擇題)2023年6月湖北高考科學(xué)立法(選擇題)2023年6月全國(guó)乙卷科學(xué)立法(主觀題)2022年6月海南高考全面依法治國(guó)的基本要求(主觀題)1.從命題內(nèi)容上看,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法均為常考點(diǎn);2.從考査形式上看,選擇題和非選擇題都有出現(xiàn)。3.從考查內(nèi)容看,主要圍繞2023年-2024年我國(guó)法治建設(shè)成就,如學(xué)位法、學(xué)前教育法、行政復(fù)議法、民事訴訟法等法律的制定與修訂,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)等考查科學(xué)立法,或與人大職權(quán)綜合黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;或與法治政府和法治社會(huì)綜合考查嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法。知識(shí)·概覽科學(xué)立法全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求科學(xué)立法的內(nèi)涵內(nèi)涵:尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量原則:立法方向;立法實(shí)效;立法方法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法依法立法;民主立法;合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任推進(jìn)科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的內(nèi)涵推進(jìn)公正司法前提關(guān)鍵基礎(chǔ)全民守法防線全民守法的內(nèi)涵推進(jìn)全民守法內(nèi)涵:執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事主體:行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體意義:捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)/實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義/建設(shè)法治政府全面履行政府職能;堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法內(nèi)涵:在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義體現(xiàn):程序公正和結(jié)果公正確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩堅(jiān)持人民司法為人民;加強(qiáng)人權(quán)司法保障內(nèi)涵:社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律/依法行使權(quán)利和履行義務(wù)特征:依法行使權(quán)利/依法履行義務(wù)/依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益增強(qiáng)全民法治觀念/調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性/加強(qiáng)公民道德建設(shè)議題探究:科學(xué)立法,提高質(zhì)量探究:運(yùn)用本課知識(shí),分析全國(guó)人大常委會(huì)是如何做好立法法修改工作的。立法是國(guó)家的重要政治活動(dòng),是把黨的主張和人民的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的過程,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。時(shí)隔8年,《立法法》再次迎來修改。根據(jù)立法工作安排,遵循憲法的原則和規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)法工委于2022年初啟動(dòng)立法法修改工作,經(jīng)廣泛征求各方面意見和認(rèn)真研究,提出了立法法修正草案。全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議,兩次向黨中央請(qǐng)示報(bào)告,兩次向社會(huì)公開征求意見,采取多種方式征求各方面意見,大會(huì)前組織代表研究討論,大會(huì)期間代表兩次小組討論。2023年3月13日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)了國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。堅(jiān)持依法立法,遵循立法程序,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主立法,廣開言路、集思廣益,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)??键c(diǎn)精講:考點(diǎn)1科學(xué)立法一、科學(xué)立法的內(nèi)涵內(nèi)涵原則立法方向立法實(shí)效立法方法科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律(核心),不斷提高法律的質(zhì)量(關(guān)鍵)。科學(xué)立法體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。(符合制度和傳統(tǒng);與新時(shí)代中特進(jìn)程相適應(yīng))科學(xué)立法符合國(guó)情和實(shí)際。(立良善之法,立管用之法,完善立法體制機(jī)制→科學(xué)規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、規(guī)范權(quán)利與義務(wù),使法律符合社會(huì)發(fā)展的需求)立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。(明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象和界限;法律效力層級(jí))【拓展】①有法可依→為社會(huì)主義法律體系“增量”;②科學(xué)立法→為社會(huì)主義法律體系“提質(zhì)”。拓展延伸:立法體制
立法體制:即立法權(quán)限劃分的制度。一是中央與地方立法權(quán)限的劃分,二是中央各國(guó)家機(jī)關(guān)之間立法權(quán)限的劃分。我國(guó)憲法和立法法確立了我國(guó)的統(tǒng)一而又分層次的立法體制。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用。有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)限全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法,制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改其他法律國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定部門規(guī)章省/自治區(qū)/直轄市/設(shè)區(qū)的市/自治州的人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)省/自治區(qū)/直轄市/設(shè)區(qū)的市/自治州的人民政府制定地方政府規(guī)章自治區(qū)/自治州/自治縣的人民代表大會(huì)制定自治條例和單行條例立法機(jī)關(guān)拓展延伸:我國(guó)的立法程序立法是通過法定程序?qū)Ⅻh的主張和人民意志法律化、制度化的重要政治活動(dòng)。法律是治國(guó)之重器,良法是善治之前提,依法立法是實(shí)現(xiàn)良法之治的基礎(chǔ)。根據(jù)立法法和有關(guān)法律的規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律的程序,包括法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布四個(gè)階段。1.法律案的提出:各主體向全國(guó)人大提出的法律案,在全國(guó)人大閉會(huì)期間,可以先向全國(guó)人大常委會(huì)提出,經(jīng)常委會(huì)會(huì)議審議后,決定提請(qǐng)全國(guó)人大審議。2.法律案的審議:全國(guó)人大及其常委會(huì)審議法律案的過程,是充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益和凝聚共識(shí)的過程。(三次審議、征求意見、立法調(diào)研)3.法律案的表決:由全體代表的過半數(shù)通過。憲法的修改,由全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。列入全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案,由常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。4.法律的公布:是立法的最后一道程序。我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)的決定,公布法律。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一考點(diǎn)精講:考點(diǎn)1科學(xué)立法二、推進(jìn)科學(xué)立法依法立法民主立法科學(xué)合理要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。①法律依據(jù):在我國(guó),憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。②要求:所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。(合憲性/合法性審查)要充分發(fā)揚(yáng)民主。①必須堅(jiān)持民主立法,廣開言路(開門立法),集思廣益。②要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。(如設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法聽證會(huì)等)要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。①個(gè)人:應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益,并加以合理的確認(rèn)和保護(hù),做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對(duì)應(yīng)。②國(guó)家機(jī)關(guān):立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任,根據(jù)國(guó)家治理需求,授予國(guó)家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,并對(duì)其加以制約,明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(權(quán)責(zé)統(tǒng)一)拓展延伸:科學(xué)立法、民主立法、依法立法科學(xué)立法民主立法依法立法區(qū)別地位保證立法質(zhì)量的重要基礎(chǔ)和前提。保證立法質(zhì)量的基本途徑和關(guān)鍵保證立法質(zhì)量的根本要求和底線核心要尊重和體現(xiàn)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的客觀規(guī)律和立法活動(dòng)自身的規(guī)律(符合國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、科學(xué)規(guī)范權(quán)力與責(zé)任、規(guī)范權(quán)利與義務(wù))立法要為了人民、依靠人民(開門立法,拓寬途徑)確保每項(xiàng)立法都經(jīng)得起合憲性審查,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),維護(hù)憲法權(quán)威和國(guó)家法制統(tǒng)一(法定程序)側(cè)重點(diǎn)立法活動(dòng)的科學(xué)性立法活動(dòng)的民主性立法活動(dòng)的合法性聯(lián)系三者有機(jī)統(tǒng)一于以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)具體實(shí)踐的重要組成部分。真題演練1.(2023·湖北·高考真題)立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會(huì)生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明()①立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要③全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量④地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作A.①②B.①④C.②③D.③④C【解析】在我國(guó),憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),①錯(cuò)誤。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市的立法事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整增加修改,這表明擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要,②符合題意。立法法隨著社會(huì)生活的變化而修正,這意味著全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量,③正確?!暗胤礁骷?jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作”說法錯(cuò)誤,基層人大沒有立法權(quán),④排除。模擬訓(xùn)練1.“立善法于天下,則天下治”。養(yǎng)寵物飼養(yǎng)的家庭越來越多,矛盾出現(xiàn),制定了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》;針對(duì)生活中的糧食浪費(fèi),出臺(tái)《反食品浪費(fèi)法》……這些代表的“小切口”“小快靈”立法,為解決一些原來只能靠人民自我約束來解決的實(shí)際問題提供一種新的選擇。這一立法變化體現(xiàn)了()①立法內(nèi)容應(yīng)順應(yīng)時(shí)代要求,凸顯法律的實(shí)用性②廣泛集中民智有助于提高立法科學(xué)性和針對(duì)性③科學(xué)立法推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,促進(jìn)司法公平④堅(jiān)持良法善治和依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合A.①②B.①④C.②③D.③④B議題探究:嚴(yán)格執(zhí)法,如何剛?cè)岵?jì)探究:運(yùn)用本課知識(shí),說說如何把握“剛性執(zhí)法”與“柔性執(zhí)法”的平衡點(diǎn)?考點(diǎn)精講:考點(diǎn)2嚴(yán)格執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵是什么內(nèi)涵主體為什么意義執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。①對(duì)法律:有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán);②對(duì)社會(huì):有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;(維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益)③對(duì)政府:有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。(推進(jìn)政府依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法)【拓展】①執(zhí)法:亦稱法律執(zhí)行,廣義包括司法執(zhí)法和行政執(zhí)法,狹義僅指行政執(zhí)法。②執(zhí)法機(jī)關(guān)
司法執(zhí)法:人民法院、人民檢察院。
行政執(zhí)法:公安系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、國(guó)土資源局等執(zhí)法部門??键c(diǎn)精講:考點(diǎn)2嚴(yán)格執(zhí)法二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法全面履行政府職能堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法(程序)堅(jiān)持公正執(zhí)法(原則)堅(jiān)持文明執(zhí)法(方式)行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(1)原因:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。(2)要求:①要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。(執(zhí)法記錄儀)②明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。(告知單)①要堅(jiān)持公正,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待;②要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則;③要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。(以人為本、首違不罰、柔性執(zhí)法等)責(zé)任清單,缺位權(quán)力清單,越位名詞點(diǎn)擊:
懶政怠政:與“勤政”相對(duì),是指政府工作人員或政府部門對(duì)處理相關(guān)問題時(shí)采取的一種做法過于簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。有人曾經(jīng)將“懶政”做過“倒洗澡水連孩子一起潑掉”的幽默比喻,可見“懶政”危害之大。(如一刀切)
失職:指工作人員對(duì)本職工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),未依照規(guī)定履行自己的職務(wù),致使本單位造成損失的行為。
瀆職:是國(guó)家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利,濫用法律賦予的職權(quán),或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私,致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。(亂賦碼)真題演練2.(2023·遼寧·高考真題)甲公司向市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴乙公司侵犯其商標(biāo)權(quán),該局受理后展開調(diào)查,經(jīng)查明事實(shí),對(duì)乙公司作出行政處罰。乙公司不服,向法院提起行政訴訟,法院維持該行政處罰決定,駁回了乙公司的訴訟請(qǐng)求,乙公司未上訴。這體現(xiàn)了該局()①依法履行法定職責(zé),規(guī)范地行使了行政權(quán)力②對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行查證,有效化解了行政爭(zhēng)議③運(yùn)用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機(jī)制④維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,彰顯了公平正義A.①②B.①④C.②③D.③④B【解析】甲公司向市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴乙公司侵犯其商標(biāo)權(quán),該局受理后展開調(diào)查,經(jīng)查明事實(shí),對(duì)乙公司作出行政處罰,這體現(xiàn)了該局依法履行法定職責(zé),規(guī)范行使行政權(quán)力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益,彰顯了公平正義,①④符合題意;材料不存在化解行政爭(zhēng)議問題,②與題意不符。材料反映該局運(yùn)用法律手段和行政手段處理商標(biāo)侵權(quán),不涉及運(yùn)用了行政裁決、行政訴訟等糾紛解決機(jī)制,③與題意不符。故本題選B。模擬訓(xùn)練2.近年來,山東省建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)6.31萬個(gè),實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)平臺(tái)全覆蓋。該省積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”模式,基本實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)申請(qǐng)“指尖辦”和“網(wǎng)上辦”;建成“12348”法律服務(wù)熱線平臺(tái),推動(dòng)“12348”熱線與“12345”政務(wù)服務(wù)熱線雙號(hào)并行,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷接線服務(wù)。山東省的做法()①有助于夯實(shí)法治國(guó)家的基礎(chǔ)②有利于提高社會(huì)治理法治化水平③明確了不同法律關(guān)系的調(diào)整對(duì)象④意在強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)A.①②B.①③C.②④D.③④A模擬訓(xùn)練3.國(guó)務(wù)院第九次大督查第十六督查組在陜西督查過程中發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)監(jiān)管部門]對(duì)于小微市場(chǎng)主體進(jìn)行行政處罰存在多起問題。其中一例是個(gè)體戶羅某賣了20元的芹菜,因?yàn)榍鄄藱z測(cè)不合格,又丟失了進(jìn)貨的單據(jù),被罰6.6萬。這件事在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響。陜西省政府立即對(duì)此類執(zhí)法問題進(jìn)行處理和整改。此事給政府行政執(zhí)法的啟示是()①公布權(quán)責(zé)清單,厘清行政執(zhí)法邊界,減輕政府市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)擔(dān)②行政執(zhí)法人員要樹立執(zhí)法為民理念,嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義③公民要自覺遵守法律,嚴(yán)格履行義務(wù),堅(jiān)定維護(hù)自身的合法權(quán)益④堅(jiān)持文明執(zhí)法,行政執(zhí)法既要有力度更要有溫度,能推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展A.①③B.①④C.②③D.②④B議題探究:公正司法,守護(hù)正義探究:運(yùn)用本課知識(shí),說說重慶姐弟墜亡案為什么歷時(shí)兩年多才作出最終判決?考點(diǎn)精講:考點(diǎn)3公正司法一、公正司法的內(nèi)涵內(nèi)涵地位體現(xiàn)要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。(主體:法院和檢察院)公正司法,是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法程序公正和結(jié)果公正司法程序公正(過程公正)司法結(jié)果公正(實(shí)體公正)要求①當(dāng)事人訴訟地位平等②司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行(民事/刑事/行政訴訟法)①法律適用準(zhǔn)確②案件事實(shí)清楚③裁判結(jié)果合法合理意義通過程序公正,可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正,有效保護(hù)公民的程序權(quán)利,從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重。只有結(jié)果公正,才能有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟(jì)受害者,維護(hù)法律的公平正義。關(guān)系程序公正是結(jié)果公正的前提和保障,結(jié)果公正是程序公正的根本目標(biāo)和最終目的拓展延伸:區(qū)分司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)
司法機(jī)關(guān):包括人民法院和人民檢察院,其中人民法院是審判機(jī)關(guān)(行使審判權(quán)),人民檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)(行使檢察權(quán));
監(jiān)察機(jī)關(guān):指的是監(jiān)察委員會(huì),行使監(jiān)察權(quán)(注意不是檢察權(quán),不能混淆)
司法行政機(jī)關(guān):司法部、司法廳、司法局等,它屬于行政機(jī)關(guān),與司法機(jī)關(guān)不是同一個(gè)概念。該部門主要負(fù)責(zé)有關(guān)法律和行政法規(guī)草案起草、普法宣傳和律師公證、司法鑒定仲裁管理和承擔(dān)國(guó)家司法協(xié)助,監(jiān)督管理法律援助、組織司法考試等工作。監(jiān)察檢察適用對(duì)象涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的公職人員。涉嫌刑事犯罪或經(jīng)濟(jì)犯罪的人員,涵蓋了公職人員、軍人等。權(quán)力不同監(jiān)察委行使監(jiān)察權(quán),對(duì)公職人員個(gè)人進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違紀(jì)違法和犯罪檢察機(jī)關(guān)履行檢察權(quán),是依法對(duì)司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)在訴訟和相關(guān)執(zhí)法過程中的違法行為進(jìn)行監(jiān)督糾正。法律依據(jù)監(jiān)察法,突出體現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。訴訟法,突出體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)辦案時(shí)保障人權(quán)與打擊犯罪并重,公正與效率平衡??键c(diǎn)精講:考點(diǎn)3公正司法二、推進(jìn)公正司法措施具體要求獨(dú)立原則依據(jù)準(zhǔn)則司法為民人權(quán)保障必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。①黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。②黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。必須堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,依法及時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。(庭審公開、裁判文書網(wǎng)、人民陪審員)必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障。①?gòu)?qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障;(代理人、辯護(hù)人)②健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。拓展延伸:探究:有人認(rèn)為,人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)不受任何外來影響,你怎樣認(rèn)為?(1)依據(jù)憲法規(guī)定,人民法院獨(dú)立行使審判權(quán),行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人均不得干涉。(2)但是公正司法就國(guó)家機(jī)關(guān)而言,人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),人民法院的審判活動(dòng)要受到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和同級(jí)人民檢察院的監(jiān)督,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判活動(dòng)。(3)人民法院必須接受、服從中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各民主黨派、新聞單位和其他社會(huì)團(tuán)體,也有權(quán)對(duì)人民法院工作進(jìn)行監(jiān)督。(4)從公民的政治權(quán)利看,公民對(duì)人民法院依法行使監(jiān)督權(quán)。名詞點(diǎn)擊:
罪刑法定:是刑法的基本原則之一,其基本含義是“法無明文規(guī)定不為罪”和“法無明文規(guī)定不處罰”,即犯罪行為的界定、種類、構(gòu)成條件和刑罰處罰的種類、幅度均應(yīng)當(dāng)由法律加以規(guī)定,對(duì)于刑法沒有明文規(guī)定為犯罪的行為,不得定罪處罰。
疑罪從無:這是刑事訴訟法中確立的旨在實(shí)現(xiàn)司法公平和保障人權(quán)的重要制度,指對(duì)被告人定罪量刑必須依據(jù)確定、充分的證據(jù)。對(duì)于缺乏充分證據(jù)的案件,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不起訴或判處被告人無罪。
非法證據(jù)排除:通常是指在刑事訴訟中,偵查機(jī)關(guān)及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)。凡以非法方法取得的證據(jù)均不得在刑事審判中被采納。真題演練3.(2023·廣東·高考真題)近年來,廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全“海外聯(lián)絡(luò)員”“歸僑陪審員”等工作機(jī)制,大力推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,多措并舉滿足廣大海內(nèi)外華僑華人的司法需求,為促進(jìn)海內(nèi)外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法()①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務(wù)體系②有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興③體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實(shí)踐創(chuàng)新④旨在尊重和保障我國(guó)公民權(quán)利、踐行司法為民A.①③B.①④C.②③D.②④C【解析】廣東正在建設(shè)法律服務(wù)體系,材料中的做法有利于完善法律服務(wù)體系,①說法錯(cuò)誤。廣東某法院加強(qiáng)涉僑審判工作,健全工作機(jī)制,推廣跨境訴訟“云服務(wù)”,維護(hù)廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益,滿足他們的司法需求,此做法體現(xiàn)了人民法院維護(hù)僑胞合法權(quán)益的實(shí)踐創(chuàng)新;有利于團(tuán)結(jié)廣大僑胞助力中華民族偉大復(fù)興,②③符合題意。材料中的做法主要涉及維護(hù)廣大海內(nèi)外華僑華人的合法權(quán)益,滿足他們的司法需求,未涉及尊重和保障我國(guó)公民權(quán)利,④不符合題意。故本題選C。模擬訓(xùn)練4.近年來,部分網(wǎng)民在案件還未進(jìn)入審判階段時(shí)就先在網(wǎng)上進(jìn)行“微博審判”、“輿論審判”,對(duì)正常的司法審判造成一定的壓力和干擾。為避免出現(xiàn)這種情況,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表對(duì)案件的看法,公民應(yīng)()①增強(qiáng)民主法治觀念,有序參與公共事務(wù)②堅(jiān)持司法程序正義,依法行使法律監(jiān)督權(quán)③珍惜民主權(quán)利,積極參與國(guó)家和社會(huì)的管理④依法行使民主權(quán)利,尊重法院獨(dú)立審判原則A.①②B.②③C.①④D.③④C議題探究:全民守法,拒絕網(wǎng)暴探究:運(yùn)用本課知識(shí),說說如何從根源遏制網(wǎng)暴事件?考點(diǎn)精講:考點(diǎn)4全民守法一、全民守法的內(nèi)涵內(nèi)涵意義特征全民守法是指所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。(公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān))①建設(shè)法治中國(guó),必須推動(dòng)全民守法,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性;②形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍;③使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要求依法行使權(quán)利公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益要求依法履行義務(wù)在享有權(quán)利的同時(shí),公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。只有所有的人都依法履行自己的義務(wù),才能維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時(shí),應(yīng)通過合法的手段,理性維權(quán)??梢酝ㄟ^和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式,解決爭(zhēng)議、化解矛盾,不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段??键c(diǎn)精講:考點(diǎn)4全民守法二、推進(jìn)全民守法措施具體要求法治觀念實(shí)踐行動(dòng)道德支撐要著力增強(qiáng)全民法治觀念要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)。要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。【名詞點(diǎn)擊】公序良俗:公序,指公共秩序;良俗,指善良風(fēng)俗。公序良俗指民事主體的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,符合善良風(fēng)俗,不得違反國(guó)家的公共秩序和社會(huì)的一般道德。知識(shí)總結(jié)要求內(nèi)涵地位推進(jìn)措施意義科學(xué)立法尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量前提堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);順應(yīng)時(shí)代要求;遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律、立法程序;依法立法;發(fā)揚(yáng)民主/民主立法;合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任提高法律質(zhì)量,完善法律體系,推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利,規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事關(guān)鍵全面履行政府職能;堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法;公正執(zhí)法;文明執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán);實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;推進(jìn)建設(shè)法治政府公正司法要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義防線堅(jiān)持司法過程和結(jié)果公正,確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使;堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩;堅(jiān)持司法為民;強(qiáng)化人權(quán)司法保障公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。全民守法所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù),依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益基礎(chǔ)要著力增強(qiáng)全民法治觀念;調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性;不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)有助于增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者,建設(shè)法治中國(guó)綜合探究:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一1.建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。2.全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民當(dāng)家作主,依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國(guó)社會(huì)主義民主政治偉大實(shí)踐。模擬訓(xùn)練5.為更好地了解法治中國(guó)建設(shè)實(shí)際情況,某校法制小記者通過各種途徑收集了以下資料。
L市依托《下班噠》節(jié)目,推出專欄《我是普法達(dá)人》,開啟律師出題、市民答題互動(dòng)模式,提高聽眾法治參與度。
S市法院通過圍繞貼近學(xué)生生活的案件設(shè)置模擬法庭,組織親子共同參與普法課堂,舉辦法律知識(shí)講座、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答的多元方式激發(fā)青少年學(xué)法用法積極性。
A市某區(qū)公安局針對(duì)轄區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)案地點(diǎn)、人群開展針對(duì)性線下反詐宣講并有序推進(jìn)“斷卡行動(dòng)”。
假如你是這名小記者,準(zhǔn)備寫一篇報(bào)道,下列最適合作為報(bào)道標(biāo)題的是()A.完善法律機(jī)制,增強(qiáng)法治意識(shí)B.多紡聯(lián)合發(fā)力,筑牢違法藩籬C.創(chuàng)新宣傳方式,推進(jìn)公正司法D.法治浸潤(rùn)民心,普法正當(dāng)其時(shí)D模擬訓(xùn)練6.針對(duì)一些短視頻平臺(tái)侵犯未成年人個(gè)人信息、電商平臺(tái)面向未成年人無底線營(yíng)銷食品、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存在涉毒音視頻信息等現(xiàn)象,檢察機(jī)關(guān)通過行政公益訴訟督促行政主管部門依法充分履行監(jiān)管職責(zé),通過民事公益訴訟使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者承擔(dān)民事責(zé)任,促推問題整改解決。這表明,守護(hù)未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全需要()①網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商增強(qiáng)法治觀念,不再通過電商平臺(tái)向未成年人營(yíng)銷商品②檢察機(jī)關(guān)積極履行公益訴訟檢察職能,有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益③社會(huì)各方助力網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理,健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制④行政主管部門門堅(jiān)持公正司法,支持法院、檢察院依法獨(dú)立行使職權(quán)A.①③B.①④C.②③D.②④C真題演練真題演練答:①破解跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)中的共同難題,協(xié)調(diào)利益沖突,促進(jìn)流域共防共治;②制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的流域保護(hù)法規(guī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障;③有利于貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,夯實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。真題演練5.(2022·海南·高
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