西部地區(qū)大學(xué)生農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

西部地區(qū)大學(xué)生農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)的過程。20世紀(jì)40年代,由于傳統(tǒng)觀念的束縛,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)②的發(fā)展和社會(huì)學(xué)、語言學(xué)等學(xué)科對(duì)文化研究的深化,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)與文化學(xué)科間認(rèn)識(shí)上的鴻溝,使經(jīng)濟(jì)與文化變得各執(zhí)一端,甚至企圖使兩者變成互不相干的領(lǐng)域。然而,這只是理論界的事情③。在歐美人的現(xiàn)實(shí)生活中,與文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展。1947年,德國(guó)法蘭克福學(xué)派的代表人物阿多諾(Adorno)和霍克海姆(Hockheimer)兩人在其《啟蒙的辯證法》一書中首次提出了“文化產(chǎn)業(yè)”(CultureIndustry)的概念。不過,他們所用的“文化產(chǎn)業(yè)”一詞仍具有強(qiáng)烈的批判性和否定性意味。他們認(rèn)為,文化產(chǎn)業(yè)只不過是標(biāo)準(zhǔn)化和大量生產(chǎn)的成就呈現(xiàn)出的無情的一致性,這種一致性妨礙人的個(gè)性與想象力的發(fā)展。雖然阿多諾和霍克海姆對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)”持批判和否定態(tài)度,但他們也承認(rèn)這樣的事實(shí),這時(shí)歐美的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來了。20世紀(jì)60年代以后,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入高峰狀態(tài)。在理論界,富有戲劇性的微妙變化是,20世紀(jì)70年代中期,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家展開了跨學(xué)科研究,對(duì)經(jīng)濟(jì)與文化間的關(guān)系作了較系統(tǒng)的探討,闡述了文化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和可能空間。在此基礎(chǔ)上,“文化產(chǎn)業(yè)”這一名詞也被界定為一個(gè)中性概念,成為一種廣泛意義上的經(jīng)濟(jì)類型。人類社會(huì)進(jìn)入90年代以來,全球文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展成為一種時(shí)代潮流,中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)尤其是在大城市得以迅速發(fā)展,如北京、上海、廣州、深圳等地的文化設(shè)施建設(shè)空前,文化產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加,文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,公民將文化消費(fèi)視為時(shí)尚。但我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然比較緩慢,在GDP中所占的比重非常低。這一方面表明,我國(guó)廣大農(nóng)民的精神文化生活還比較匱乏;另一方面也表明,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率仍非常低下。不言而喻,這對(duì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)極為不利。本文擬對(duì)中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、落后的癥結(jié)和發(fā)展對(duì)策談?wù)勛约旱目捶?。一、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,文化只是上層建筑,僅僅能夠發(fā)揮其意識(shí)形態(tài)的功能,因而也只能在政治、思想、文化領(lǐng)域里發(fā)揮作用。于是長(zhǎng)期以來,人們將文化作為一項(xiàng)公益事業(yè)來看待,沒有將其納入產(chǎn)業(yè)部門體系之中,因而也就沒有以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的來開發(fā)利用文化資源。這樣做的結(jié)果導(dǎo)致大量文化資源閑置、浪費(fèi)或未進(jìn)行及時(shí)合理的開發(fā)。這種狀況,需要我們趕快轉(zhuǎn)變觀念,樹立以文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新觀念,廣大農(nóng)民朋友和從事農(nóng)村工作的同志也應(yīng)對(duì)此予以高度重視。人類社會(huì)進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界各主要發(fā)達(dá)國(guó)家為保持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì),紛紛對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)資源上進(jìn)行優(yōu)化配置,在經(jīng)濟(jì)秩序上進(jìn)行新的整合,力圖將產(chǎn)出效益低的部門滯留的過剩的資源轉(zhuǎn)移出去,滿足產(chǎn)出效益高的部門對(duì)資源的需求。為此,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)甚至不惜修改法律,以促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)、媒體、娛樂業(yè)的收購、合并,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率上,我們應(yīng)特別注意一種理論,這就是摩根·斯坦利公司的統(tǒng)計(jì)和結(jié)論。1998年,美國(guó)著名的摩根·斯坦利咨詢公司發(fā)表了一份全球投資報(bào)告,對(duì)在十一種產(chǎn)業(yè)中發(fā)展為有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)所需年限作了統(tǒng)計(jì)。分析發(fā)現(xiàn),大眾傳媒業(yè)所需年限在所有被統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)業(yè)中最短,僅為八年。因而,摩根·斯坦利公司得出結(jié)論說,文化產(chǎn)業(yè)具有投資周期短的優(yōu)勢(shì),其收益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于醫(yī)藥、銀行、電力、能源等其他產(chǎn)業(yè)。摩根·斯坦利公司的統(tǒng)計(jì)和結(jié)論越來越受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。在各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,文化智力優(yōu)勢(shì)正在取代自然資源優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唱主角。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度,直接體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們黨和中央政府也從政策和財(cái)力上加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的支持力度【注文1】。但就地方政策制定者、廣大投資者和普通農(nóng)民而言,似乎對(duì)這種投資周期短、收效大的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍缺乏足夠的緊迫感和相應(yīng)的措施。當(dāng)務(wù)之急是對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的保護(hù),選擇效益好的典型進(jìn)行廣泛宣傳,從法律和財(cái)政上提供鼓勵(lì)發(fā)展的措施,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。當(dāng)前,文化產(chǎn)業(yè)包括的門類很多,如傳媒業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、會(huì)展業(yè)、體育業(yè)等。有統(tǒng)計(jì)顯示,進(jìn)入新世紀(jì)以來,美國(guó)音像業(yè)的出口額已超過航天工業(yè),成為美國(guó)創(chuàng)造利潤(rùn)最多的行業(yè)之一,目前世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在GDP中的份額在10%以上,美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占其GDP總量的18%-25%。2003年,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值為3577億元,占GDP的3.1%。這說明,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)相比,存在著很大的差距。然而我們?cè)谶@方面也并非無所作為,我國(guó)大城市的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展,比如,據(jù)1999年5月北京市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),1998年北京市文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值為281.2億美元,占全市GDP的14%。2003年廣州市文化產(chǎn)值占到GDP的13%,我國(guó)大城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距并不大。而對(duì)西部農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的樂觀估計(jì),產(chǎn)值只占GDP的2%,在某些老少邊窮地區(qū)的農(nóng)村,根本談不上有什么文化產(chǎn)業(yè)。這說明,就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言,我國(guó)城市和農(nóng)村很不平衡,發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。一方面是我國(guó)大城市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,另一方面,我們又面臨著廣大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重滯后,這也應(yīng)引起國(guó)人的高度重視,而且應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施加以解決。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,文化的產(chǎn)業(yè)化是一種趨勢(shì)。我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)品的生產(chǎn)是為了滿足廣大農(nóng)民不斷增長(zhǎng)的精神文化需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展。然而我們又必須注意到,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,許多產(chǎn)品,需要通過市場(chǎng)交換才能進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,就是說,要使農(nóng)村文化產(chǎn)品商品化。因而,從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的行業(yè)——農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)最大限度地滿足農(nóng)民的精神文化訴求,促進(jìn)農(nóng)民朋友解放思想、更新觀念將起到積極的推動(dòng)作用。然而,我們又不應(yīng)忽視其消極影響。文化產(chǎn)業(yè)主體把追求利潤(rùn)最大化作為其投資經(jīng)營(yíng)的直接目的,容易使經(jīng)營(yíng)者過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益,這與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)要求的文化產(chǎn)品要把社會(huì)效益放在首位的政治目標(biāo)有時(shí)可能相佐。不可否認(rèn),在中國(guó)廣大農(nóng)村,存在著文化市場(chǎng)微觀主體的“二元結(jié)構(gòu)”,即農(nóng)村集體文化企業(yè)和其他所有制的文化企業(yè)處于缺乏產(chǎn)權(quán)聯(lián)系的分離狀態(tài)。筆者不贊成那種一提到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就一概實(shí)行徹底打破二元結(jié)構(gòu)體制,徹底打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,對(duì)農(nóng)村所有的文化產(chǎn)業(yè)由國(guó)家、集體、個(gè)人,合資、民營(yíng)、外資一齊上的不負(fù)責(zé)的想法和做法。在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,必須根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,使多數(shù)單位實(shí)行文化產(chǎn)業(yè)化,或者實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,或者實(shí)行企業(yè)兼并;少數(shù)核心領(lǐng)域由鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)壟斷經(jīng)營(yíng)。就是說,對(duì)不便于進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的公益文化采取另類處理辦法。如義務(wù)教育,農(nóng)民圖書館、農(nóng)村新聞廣播站、電視播轉(zhuǎn)臺(tái)(站)等公益文化單位,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)統(tǒng)一管理,作為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的理論支持部門和宣傳促進(jìn)陣地。事實(shí)上,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的要求很高,需要的是復(fù)合型人才。參與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的人必須是既熱愛文化、懂文化,又懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才。目前的中國(guó)農(nóng)村,純文化人才較少,復(fù)合型人才更少。那么,這種人才從何而來呢?在普及初等文化教育的基礎(chǔ)上,“進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育,大力發(fā)展農(nóng)村成人技術(shù)教育,達(dá)到從根本上提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)造就一代有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民”。這是從根本上解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才短缺的戰(zhàn)略性措施。當(dāng)然,深化勞動(dòng)、人事、分配等改革,建立農(nóng)村文化人才的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制,是培養(yǎng)人才的好辦法。筆者還認(rèn)為,為了解決人才短缺的燃眉之急,促進(jìn)城市大學(xué)生向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合理流動(dòng)不失為明智之舉。當(dāng)前,我國(guó)城市高等教育發(fā)展很快,文化人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量正在迅速提高。而這些人才在城市就業(yè)面臨著不小的困難,對(duì)政府綜合解決就業(yè)問題造成了很大的壓力。許多大學(xué)生感嘆在城里找到稱心如意的工作并非易事。而在我國(guó)廣大農(nóng)村,系統(tǒng)數(shù)字藝術(shù)軟件開發(fā)人才和媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等文化人才奇缺,城市大學(xué)生的文化優(yōu)勢(shì)是一個(gè)潛在的、巨大的發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的人力優(yōu)勢(shì)。況且,這種創(chuàng)業(yè)又是一種能夠充分滿足當(dāng)代大學(xué)生希望發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢(shì)、以文明而不失幽雅的姿態(tài)圓自己創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的良好場(chǎng)所。換句話說,去農(nóng)村實(shí)現(xiàn)文化就業(yè)是當(dāng)代大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的良好的結(jié)合點(diǎn),各級(jí)人民政府的當(dāng)務(wù)之急是制定和盡快出臺(tái)鼓勵(lì)城市大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策,比如,保留大學(xué)生在城市里的戶口,鼓勵(lì)大學(xué)生成立各類農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體,在資金和稅收等方面給予優(yōu)惠,吸引具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能力和創(chuàng)新精神的大學(xué)生到農(nóng)村來,鼓勵(lì)他們發(fā)揮聰明才智,創(chuàng)新發(fā)展思路,既減少了城市就業(yè)壓力,又發(fā)展了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),為國(guó)家增長(zhǎng)了財(cái)富,是一舉兩得的善事。二、文化設(shè)施不平衡,設(shè)施配套設(shè)施亟待完善以上筆者對(duì)妨礙中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種種悖論進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述和分析,并且就問題的癥結(jié)和解決的總體思路提出了一些初步的設(shè)想和建議,以下再從發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的基本組成成分出發(fā)談?wù)劷?gòu)中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈問題。文化產(chǎn)業(yè)投資需要經(jīng)營(yíng)智慧。從根本上說,人類的精神、智慧和思想,是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核,而文化產(chǎn)業(yè)則從物質(zhì)形態(tài)方面向人們展示人類精神、智慧和思想。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈,正是要通過對(duì)這種文化物質(zhì)形態(tài)的符合邏輯的和實(shí)踐要求的彰顯,提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提高我國(guó)文化綜合實(shí)力。對(duì)投資者來說,并不是有錢就可以經(jīng)營(yíng),投資者必須要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)本身有深刻的了解才能進(jìn)軍該領(lǐng)域。文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的是特殊公共產(chǎn)品,投資和管理者要善于通過投資的串聯(lián)作用,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)鏈條之間的有機(jī)結(jié)合。就是說,資本帶來的并不僅僅是金錢,而最重要的是串聯(lián)起最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。這就要求各產(chǎn)業(yè)鏈的主體,正確把握文化產(chǎn)業(yè)本身所具有的生產(chǎn)的批量性和流通的規(guī)律性,進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。形成中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈,最基本的是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的情形而論,我們?cè)谶@方面的建設(shè)仍相當(dāng)薄弱,而且建設(shè)還很平衡。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱具體表現(xiàn)在,現(xiàn)有農(nóng)村文化設(shè)施面積嚴(yán)重不足,難于支撐農(nóng)村文化建設(shè),更不利于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2003年,全國(guó)縣級(jí)劇團(tuán)有408個(gè)劇團(tuán)沒有房屋面積,占劇團(tuán)總數(shù)的25.9%。有658個(gè)劇團(tuán)無排練用房,占劇團(tuán)總數(shù)的40.2%。全國(guó)有232個(gè)縣級(jí)劇場(chǎng)、影劇院無座席,占縣級(jí)劇場(chǎng)影劇院總數(shù)的21.5%。有221個(gè)縣級(jí)劇場(chǎng)、影劇院無辦公業(yè)務(wù)用房,占縣級(jí)劇場(chǎng)影劇院總數(shù)的20.5%。有376個(gè)縣級(jí)劇場(chǎng)、影劇院無演(映)業(yè)務(wù)用房,占縣級(jí)劇場(chǎng)影劇院總數(shù)的34.8%。全國(guó)有254個(gè)縣級(jí)圖書館的房屋面積為零,占縣級(jí)圖書館總數(shù)的11.3%。全國(guó)縣級(jí)圖書館有辦公面積,卻無書庫、閱覽室的有45個(gè)館,占縣級(jí)館的2%;無書庫的有45個(gè)館,占縣級(jí)館總數(shù)的2%;無閱覽室的館有35個(gè),占縣級(jí)館總數(shù)的1.6%。全國(guó)有339個(gè)縣級(jí)館無閱覽室座席,占縣級(jí)館總數(shù)的15.1%。圖書館面積狹小陳舊,使圖書館的收藏和服務(wù)功能受到影響,無法為農(nóng)民讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全國(guó)有1130個(gè)文化館無業(yè)務(wù)用房,有21%的文化館無辦公用房面積,無法對(duì)廣大農(nóng)民開展文化服務(wù)活動(dòng)。文化設(shè)施不平衡表現(xiàn)在,在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展得比較好,基本實(shí)現(xiàn)了電話交換數(shù)字化、程控化,移動(dòng)通信和數(shù)字通信在市、縣級(jí)范圍內(nèi)全面覆蓋,計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等信息工具也正在逐步普及。2004年,在我國(guó)東部地區(qū),基本達(dá)到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有廣播電視站、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、有線電視和有線廣播;同時(shí),農(nóng)業(yè)信息站相繼成立,配備了辦公自動(dòng)化設(shè)備,選派專職的農(nóng)業(yè)信息員負(fù)責(zé)信息管理和發(fā)布。以河南、河北、江西為代表的中部地區(qū),雖然也不乏比較活躍的農(nóng)村文化群,但在這些省份還分布著多個(gè)國(guó)家級(jí)貧困區(qū)、貧困縣,如大別山區(qū)、太行山區(qū)、井岡山區(qū)等。文化設(shè)施落后成為制約中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,但文化設(shè)施建設(shè)的步伐也有加快的趨勢(shì)。西部地區(qū)文化設(shè)施更為落后,但在國(guó)家西部大開發(fā)的重大舉措及現(xiàn)代化文化設(shè)施的迅速發(fā)展的趨勢(shì)引導(dǎo)下,已初步建成電視、報(bào)紙、鄉(xiāng)村廣播站、電話、手機(jī)等為主、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等其他現(xiàn)代文化設(shè)備為輔的信息網(wǎng)絡(luò)。從我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施的種類來看,我國(guó)東部、中部和西部地區(qū)差別并不明顯,突出表現(xiàn)為建設(shè)的層次還比較低,即開通有線和無線廣播,布設(shè)電視和電話網(wǎng)等。真正代表農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化水平的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還比較少,而且呈現(xiàn)出嚴(yán)重的發(fā)展不平衡,村民們能夠掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)上網(wǎng)查詢農(nóng)業(yè)信息的比例很低,東部發(fā)達(dá)地區(qū)僅占2%,就全國(guó)農(nóng)民而言,比例還要低得多。鑒于以上情形,必須切實(shí)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有效的辦法是,把傳播先進(jìn)文化、滿足農(nóng)民精神文化需求與加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)納入同一過程。既要保證使農(nóng)民群眾收聽收看到套數(shù)更多質(zhì)量更好的廣播電視節(jié)目,又要注意文化設(shè)施的維護(hù),加大專項(xiàng)資金投入,加快建設(shè)步伐。對(duì)于基層文化館、圖書館建設(shè),筆者認(rèn)為,還應(yīng)以鄉(xiāng)政府和村委會(huì)為主使之作為公益性文化設(shè)施進(jìn)行管理,以此作為促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的保障性環(huán)節(jié)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所,要盡快發(fā)揮對(duì)廣大農(nóng)民群眾的服務(wù)功能,加速進(jìn)入市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化的步伐。加速通信業(yè)、娛樂業(yè)、數(shù)字電視、數(shù)碼電影、寬帶網(wǎng)、視頻點(diǎn)播、在線游戲、CD機(jī)、VCD機(jī)、LD影碟機(jī)等文化設(shè)施建設(shè),做好配送流動(dòng)放映車和電影拷貝工作。加強(qiáng)農(nóng)村歌廳、舞廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所的建設(shè)和管理。加快特色數(shù)據(jù)庫建設(shè),開發(fā)文化電子信息資源,加速反映文化內(nèi)容的圖片、文本性文章、電子圖書、音頻節(jié)目、視頻節(jié)目的生產(chǎn),提高文化網(wǎng)站點(diǎn)擊率。加快農(nóng)村基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的步伐。加強(qiáng)農(nóng)村大舞臺(tái)、美術(shù)館、文化長(zhǎng)廊等設(shè)施建設(shè)。從農(nóng)村民俗文化和現(xiàn)代都市文化相融合、從民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合上提高農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的層次。建立和迅速開發(fā)規(guī)范有序的農(nóng)村文化市場(chǎng)是產(chǎn)業(yè)鏈形成的重要標(biāo)志之一。通過現(xiàn)代流通手段幫助農(nóng)民把農(nóng)村文化資源與農(nóng)村文化市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來,改善農(nóng)民文化消費(fèi)環(huán)境,提高農(nóng)村文化資源和產(chǎn)品的商品化程度。2003年,全國(guó)縣及縣以下文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位160095家,比上年增加22238家,增長(zhǎng)16.1%,超過城市增幅1個(gè)百分點(diǎn)。表明,我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)和正在取得新的成就。不過,我們還必須注意,從目前我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)的現(xiàn)狀來看,初具規(guī)模的是文化商品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng),而至關(guān)重要的文化要素市場(chǎng),如文化資金市場(chǎng),文化藝術(shù)設(shè)施(設(shè)備)市場(chǎng),文化藝術(shù)人才和勞務(wù)市場(chǎng)等等,尚未發(fā)育成熟。需要在以后的發(fā)展中多投入人力物力和才力。還應(yīng)不斷跟蹤和深入研究農(nóng)村文化市場(chǎng)需求,根據(jù)市場(chǎng)需要?jiǎng)?chuàng)造有效供給。為了盡快形成我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,必須重點(diǎn)扶持和發(fā)展農(nóng)村文化支柱產(chǎn)業(yè),形成支柱產(chǎn)業(yè)群。一個(gè)地區(qū)的支柱型農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,必須同時(shí)滿足兩個(gè)基本條件,即既具有民族特色,地方特色,又屬于該區(qū)域的拳頭文化產(chǎn)品。我們只有經(jīng)常組織本地的農(nóng)民問題專家進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,科學(xué)把握本地農(nóng)村文化的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,重點(diǎn)發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、自我積累能力強(qiáng)的文化支柱產(chǎn)業(yè),才能形成具有鮮明地方特色的農(nóng)村文化支柱產(chǎn)業(yè)群。旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,但旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容上又存在著交叉的現(xiàn)象。確切的說,旅游產(chǎn)業(yè)中的很大一部分是文化產(chǎn)業(yè)。所以,旅游產(chǎn)業(yè)必須依靠文化的支持。旅游景點(diǎn),旅游設(shè)施,旅游產(chǎn)品必須具有豐富的文化底蘊(yùn)。沒有具有鮮明特色的農(nóng)村旅游業(yè)的大發(fā)展,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不可能得到很大的發(fā)展。我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作時(shí),應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念和方式,應(yīng)從以往的“觀光游”、“體驗(yàn)游”的單純而狹隘的思想觀念中解脫出來,提升旅游景點(diǎn)的高文化含量,增加旅游產(chǎn)品的高附加值。通過發(fā)展地方特色旅游,將潛在的民族文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈形成以后,還要使之保持一個(gè)強(qiáng)勁的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。我們必須注意不斷地拓寬農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道和種類,使之在整體結(jié)構(gòu)安排上最大限度地發(fā)揮充實(shí)和完善作用。從我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)來看,要依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和可能,逐步引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、印刷出版業(yè)、娛樂演藝業(yè)、電子音像業(yè)、文化旅游業(yè)、文化經(jīng)紀(jì)業(yè)、文藝培訓(xùn)業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)業(yè)等多行業(yè)、多經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)民營(yíng)資本經(jīng)營(yíng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。建立健全種類明確的公開、透明、非歧視的農(nóng)村文化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和公平、公正、自由競(jìng)爭(zhēng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里需要特別注意的是,市場(chǎng)準(zhǔn)入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的具體的行為準(zhǔn)入是兩個(gè)截然不同的概念。比如,去農(nóng)村開辦印刷出版業(yè),獲得了市場(chǎng)準(zhǔn)入,僅僅意味著政府批準(zhǔn)市場(chǎng)主體開辦印刷業(yè)務(wù)。但主體生產(chǎn)什么樣內(nèi)容的產(chǎn)品,一要根據(jù)黨的政策和政府的法律法令行事,二要依靠主體遵循商業(yè)道德,如果一味憑僥幸,出版危害國(guó)家和人民的作品,則遲早要自食其果。這一點(diǎn),在未來農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈形成和發(fā)展的過程中必須引起各主體的高度重視。三、組建綜合文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以上我們從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈主要鏈條的組成情形方面進(jìn)行了初步探討,在文章的最后部分,再從集約化角度對(duì)提升我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略層次問題作些探討。資源分散和集約化程度低是制約我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。就目前的情形而言,各地農(nóng)村文化團(tuán)體多存在著規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)、效益低下等問題,既不能滿足人民群眾的精神文化需要,又造成了資源的閑置和浪費(fèi)。所以,中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的集約化是提升其戰(zhàn)略層次的必由之路。文化信息共享是加快中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。自二十世紀(jì)中葉以來,隨著電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明、電視機(jī)的使用和人造地球衛(wèi)星的發(fā)射,使人類傳播信息的方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)能夠直接發(fā)送傳真,通過電子郵件等可以傳輸文字、音像、圖畫,人們可以在互聯(lián)網(wǎng)上打電話。通過發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),我國(guó)農(nóng)村正在和即將邁入“網(wǎng)絡(luò)”、“數(shù)字化”和“信息高速公路”時(shí)代。當(dāng)前,在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享,既需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信息交流觀念,又需要打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)各地農(nóng)村的互利互惠。以資本和業(yè)務(wù)為紐帶組建綜合文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)不失為提升中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)層次的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略性措施。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式中存在的突出問題是,文化經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不平衡,單極化傾向依然十分明顯,比如,某種農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要么產(chǎn)權(quán)歸集體所有,由承包人經(jīng)營(yíng),要么純粹由私人出資經(jīng)營(yíng)。突出的弊端是形不成規(guī)模效益。我們?cè)诮M建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的過程中,要特別注意兩點(diǎn),既要明確專業(yè)分工,又要注意規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要注意分別情況,采用聯(lián)合、重組、兼并等現(xiàn)代資本運(yùn)作手段。以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)關(guān)系的深層次變革,帶動(dòng)以資本和業(yè)務(wù)為紐帶組建的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體、跨所有制的綜合文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的迅速發(fā)展?！敖?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)過程對(duì)勞動(dòng)力的需求,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和流動(dòng)創(chuàng)造了條件?！薄：苊黠@,這種農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的籌建并迅速投入運(yùn)營(yíng),對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè),對(duì)滿足廣大農(nóng)民的文化需求,進(jìn)而提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略層次是至關(guān)重要的。中國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)