工程項目管理中的質(zhì)量進度安全

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關鍵詞：工程進度工程質(zhì)量

工程造價

工程安全一進度管理

（一）編制施工進度總計劃

在工程項目開始之前，必須事先制定一個切實可行的進度計劃。在制定進度計劃時要有一定的科學性和務實性，進度計劃一定要和現(xiàn)場情況緊密結合。在了解和熟悉圖紙基礎上，根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。搞好土建與安裝的配合。

（二）編制各個階段的詳細進度計劃

為了按期完成項目的全部合同內(nèi)容，必須實行分段控制，根據(jù)總進度計劃制定年計劃、月計劃、周計劃，用周計劃保月計劃，用月計劃保年計劃，制訂計劃時一定要留下一定的余地，以免在施工時因為各種因素的影響而導致工期無法按時交工，影響了工期和成本。

（三）實有效的動態(tài)管理

在項目管理過程中，要依據(jù)實際情況，在不影響總進度計劃的前提下，對進度計及時進行修正、調(diào)整。使整個計劃在規(guī)定的時間內(nèi)能夠按照工期和合同的要求，根據(jù)不同的時間和環(huán)境的要求，對工程施工及時調(diào)整。

（四）材料供應要有計劃

無論是甲方供料買還是施工單位自己供料，在進行下一施工工序前，現(xiàn)場的材料員一定要提前向計劃采購部門提交一份詳細的下一階段材料計劃表。材料采購部門要根據(jù)材料員所提交的用料表及時備料，避免由于材料準備不充分而引起缺料窩工，嚴重時影響工程質(zhì)量。

關于工程項目全過程質(zhì)量管理的思考

摘要。本文分析了項目施工中質(zhì)量管理的重要性，對項目策劃、決策階段以及施工階段如何對工程項目進行質(zhì)量管理提出了幾點看法，供大家參考。

二、項目施工中質(zhì)量管理

（一）項目施工中質(zhì)量管理

工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，其影響質(zhì)量的因素很多，如設計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量；而且工程項目位置固定、體積大，不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝及檢測技術、成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，由于影響施工項目質(zhì)量的因素很多，因而容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。如材料、操作、環(huán)境的微小差異或波動，機械設備的正常磨損等，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異甚至造成質(zhì)量事故。在工程項目建成后，若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行“包換”或“退款”，所以，工程項目施工過程中的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。

（二）項目策劃和決策階段的控制

項目策劃和決策階段應是質(zhì)量管理的起點。本階段工作的質(zhì)量是整個工程項目的關鍵，直接決定著工程項目的前途和命運。項目策劃階段應使項目的質(zhì)量要求和標準符合業(yè)主的意圖。并與投資目標相協(xié)調(diào)。其工作內(nèi)容將直接影響到項目的決策質(zhì)量和設計質(zhì)量。項目決策階段應綜合考慮建設規(guī)模、發(fā)展速度、投資方向、投資結構、效益等，進行技術經(jīng)濟分析、比較和論證，以求得工程項目的最優(yōu)方案，最佳的質(zhì)量目標，最短的建設周期。項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件等，必須嚴格按照國家規(guī)定的要求由具備相應資質(zhì)的單位編制，保證前期工作質(zhì)量。對無資質(zhì)證書或資質(zhì)等級達不到要求的勘察、設計、咨詢單位編制的文件堅決不予報批；編制單位依據(jù)自身的資質(zhì)等級承擔的業(yè)務，如達不到規(guī)定要求的不予報批。

設計質(zhì)量在整個工程中起關鍵性作用。在項目立項之后，工程采用的工藝和裝備是否先進合理，產(chǎn)品的品種、質(zhì)量和成本是否有市場競爭力，建筑是否先進、適用，結構是否合理、堅固，以及建設速度的快慢、投資的大小、質(zhì)量的優(yōu)劣、效益的高低在很大程度上都取決于設計。因此，項目設計階段應重點分析設計在技術上是否可行，工藝先進程度，經(jīng)濟的合理化。設備的配套能力。結構安全可靠性等。工程設計一般按初步設計、施工圖設計兩個階段進行。技術上復雜的工業(yè)交通項目可按初步設計、技術設計和施工圖設計三個階段進行。初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告和落實的設計基礎資料編制，需要有明確的質(zhì)量標準、有與建筑物性質(zhì)、等級相適應的建造標準。在適用、經(jīng)濟、可能的前提下考慮一定的美觀性，設計深度應滿足編制施工圖設計和施工組織設計、開展施工準備的要求。技術設計是對初步設計方案的進一步修正，主要解決復雜、關鍵的技術問題、確定特殊工藝流程，從技術裝備、技術措施等方面保證工程質(zhì)量。施工圖設計是對質(zhì)量標準的進一步細化，是具體施工過程的指導文件，其設計深度應滿足工程施工和非標準設備制作的要求。二階段設計和三階段設計，是我國工程設計行業(yè)長期形成的基本工作模式，各階段的設計成果包括設計說明、技術文件（圖紙）和經(jīng)濟文件（概預算），其目的是通過不同階段設計深度的控制保證設計質(zhì)量。設計階段是形成質(zhì)量標準的階段，設計質(zhì)量的好壞直接決定了建筑產(chǎn)品的最終質(zhì)量，如果設計上存在“本質(zhì)性”的質(zhì)量缺陷，那么，即使施工質(zhì)量百分之百符合設計質(zhì)量要求，生產(chǎn)出來的也只能是偽劣產(chǎn)品。對于設計單位而言，應本著對建設單位和項目負責的態(tài)度，依據(jù)國家規(guī)定的設計規(guī)范、規(guī)程和技術標準等進行工程設計，并對設計的質(zhì)量負責。對于建設項目設計由一家設計單位承擔時，應設立一個由總設計師為首的核心領導班子，負責各專業(yè)設計間的協(xié)調(diào)工作，并對整體設計質(zhì)量負責。當由數(shù)個單位共同承擔設計時，應指定一個主體設計單位負責組織協(xié)調(diào)各部分設計單位，并同樣承擔設計方案的整體質(zhì)量責任。同時必須嚴格執(zhí)行招標投標制，擇優(yōu)選擇建設隊伍，招標投標活動要嚴格按國家有關規(guī)定進行，體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠信的原則。

1加強全面、全過程的質(zhì)量管理意識

管理因素在質(zhì)量控制中具有舉足輕重的作用。建筑工程項目應建立嚴密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，明確各自的責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)都要嚴格控制，各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中，首先要根據(jù)施工隊伍的自身情況和工程的特點及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標和攻關內(nèi)容。再結合質(zhì)量目標和攻關內(nèi)容編寫施工組織設計，制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關措施，明確實施內(nèi)容、方法和效果。在實施質(zhì)量計劃和攻關措施中要加強質(zhì)量檢查，其結果要定量分析、得出結論。對取得的經(jīng)驗要加以總結，并轉化為今后保證質(zhì)量的標準和制度，形成新的質(zhì)保措施；對暴露出的問題，則要作為以后質(zhì)量管理的預控目標。

質(zhì)量控制目標是質(zhì)量控制預期應達到的程度和水平。在進行質(zhì)量控制時實施目標管理，可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制的積極性、主動性。使關鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標管理應抓住目標制定、目標展開和目標實現(xiàn)這三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標應根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見和特殊的要求等制定，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標；目標展開就是對目標的分解與落實；目標實施的中心環(huán)節(jié)是落實和實施目標責任。各專業(yè)、各工序都應以質(zhì)量控制為中心，進行全方位的管理，從各個側面上發(fā)揮對工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)。

2嚴格關鍵工程、特殊工種的施工人員的資質(zhì)審查

為了保證關鍵工種、特殊工程施工人員的業(yè)務素質(zhì)、技術水平能夠滿足工程的需要，對他們嚴格實行上崗考核制度并定期檢查。沒有國家和行業(yè)管理部門頒發(fā)的相應上崗證者嚴禁上崗。以高素質(zhì)的技術工人保證施工質(zhì)量，保證施工安全。3嚴把材料進場檢驗關

有些建材商受利益的驅(qū)使，以假亂真，以次充好，有些檢驗單位也把檢驗報告當成商品出售。所以，作為建設單位代表不能只看材料的出廠合格證和檢驗報告。材料進場后，還要根據(jù)施工單位提供的報驗單逐項檢查，看到場的材料是否與檢驗單一致，對一些明顯存在問題的產(chǎn)品要進一步復檢。對于不合格的產(chǎn)品必須清除出廠。

4克服長期存在的質(zhì)量通病

工程施工中影響施工質(zhì)量的因素很多。要有針對性地控制其主要因素，如土建工程施工質(zhì)量的關鍵是混凝土的質(zhì)量?；炷凉こ藤|(zhì)量的通病最主要的是配合比不準確，影響混凝土的強度。為了保證混凝土配合比符合要求，采取了具體的有針對性的措施，加強旁站監(jiān)督，保證混凝土的強度。

5加強工程竣工驗收前自檢工作

工程完工后，要求施工單位對所建工程進行自檢。重點排查施工中存在的質(zhì)量通病，發(fā)現(xiàn)問題及時修改，對不能認真自查整改的單位工程不進行正式驗收。

三、工程造價問題

（一）我國建設項目工程造價存在的問題

目前，在我國工程建設領域，存在著技術與經(jīng)濟相分離的狀況。在項目實施過程中，工程技術人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進度控制，忽略對建設項目的投資進行控制。如果技術人員忽視工程造價，而工程造價的人員又不懂得相關的工程技術知識，工程造價就難以合理地確定和有效的控制。

1建設項目決策階段

工程造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程，但決策階段的各項技術經(jīng)濟指標，對該項目的工程造價有著重大影響。特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。在建設標準水平的確定方面，一些項目建設標準水平定的過高，造成許多爛尾工程。在設備選用方面，有些單位大量引用國外進口設備，根本不考慮設備的可維修性、可靠性、地域性、安全性和經(jīng)濟性等，導致成本增加。另外，一般建設單位比較關心大設計方案的美觀性和實用功能，而很少過問設計方案經(jīng)濟上的合理性，以至在施工過程中出現(xiàn)過多的設計變更，造成建設單位追加工程投資。

2建設項目設計階段

我國現(xiàn)行建設項目設計體制上存在的弊端表現(xiàn)為協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制的不健全。由于目前客觀上存在的專業(yè)壁壘，概預算人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預算的編制，對工程設計的有關專業(yè)技術知識知之甚少或根本不懂。另外，招投標是一種典型的市場經(jīng)濟行為，它給設計單位引入了一種相對公平的競爭機制，但在招投標中的片面性卻正在阻礙這種市場作用的發(fā)揮，典型的問題是在評標中片面注意方案設計階段的招標，將對設計方案的全面評估變成了單純的“選美”，在很大程度上忽略了技術設計和施工圖設計階段的招標工作。隨著施工過程的逐步鋪開，造價失控的情況愈來愈嚴重，最終導致大幅度的修改設計。

3建設項目施工階段

我國目前采取計量與評價分離的工程監(jiān)管模式，跟蹤管理制度尚不健全。合同實施時，存在著大量的“陰陽合同”，致使弄虛作假時有發(fā)生。另外，有些監(jiān)理工程師的業(yè)務素質(zhì)差，對合同、預算和有關規(guī)定不熟悉，不應簽證的項目盲目簽證，不能提供合同外支付的充足依據(jù)；有的現(xiàn)場工程量問題不經(jīng)核實隨意簽證，還有的簽證單由承包商填寫，監(jiān)理工程師及業(yè)主既不調(diào)查也不審核，不負責任地確認，有的承包商為獲取高利潤，設法巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限含義，以少報多，蒙哄欺騙，高估冒算，一些施工單位有意將簽證化整為零，達到蒙混過關的目的，導致工程投資的超概現(xiàn)象嚴重。

4建設項目結算階段

在建設項目結算階段，容易出現(xiàn)虛報工程量的問題，因為建筑工程量是編制工程決算的基礎，工程量計算正確與否對工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建，這就存在混淆工期界限，交叉工程量重復計算的現(xiàn)象。有的由于設計變更，應該調(diào)整減少的工程量，在編制決算時不作調(diào)整，使工程量多計算。另外，由于監(jiān)管不力，或是相關人才的缺乏，導致施工單位提高材料的價格標準，在施工時用低等級材料，結算時卻套用高等級材料價格結算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質(zhì)等及建筑工程類別取費標準編制的竣工結算，往往又助推了工程造價的攀升。

從以上分析的各階段問題可以看出，目前我國的建設項目工程造價不斷出現(xiàn)三超的原因，主要是由于目前的建設項目工程造價的管理以及相關的技術還相對落后。我國現(xiàn)有的建設項目造價確定方法，都是從基于統(tǒng)一定額的造價確定方法來的，不管是對于建設項目工程量的確定還是對于建設項目工程造價的確定都有一套基于統(tǒng)一定額的確定技術方法。這種造價確定方法忽略了建設項目造價形成過程中基本事實，即只有開展建設項目活動才會消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會形成建設項目的成本或造價。所以現(xiàn)有造價確定就沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實施技術和方法，也沒有充分考慮具體建設項目的具體實施條件和組織與管理技術，以及項目施工中的特定條件和情況。

四、工程安全

（一）加強對建設單位的管理，強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用

建設單位由于在整個建設過程中的重要地位，對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位，導致企業(yè)無安全經(jīng)費；還有的建設單位壓縮合同工期，致使工人長期加班疲勞作業(yè)，引發(fā)了事故。另外，現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足，建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位，把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上，從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。作為安監(jiān)機構要認真檢查建設單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求，讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任。調(diào)動建設單位安全管理的積極性，同時。也應該盡快出臺相關的配套措施，加強對建設單位的監(jiān)管，形成由“龍頭”牽頭抓安全的好局面。

（二）突出監(jiān)理管理作用，構筑安全管理的第二道防線

按照《條例》要求，監(jiān)理要對施工企業(yè)的施工方案進行審批.是接受建設單位的委托對施工現(xiàn)場進行旁站管理。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改，如施工企業(yè)未做整改的要向建設單位和建設行政主管部門報告。但在實際工作中有一部分監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進度和投資的監(jiān)控，對施工安全卻放任自流，自身不熟悉安全的標準規(guī)范，僅僅對方案進行了審批，審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少，對下達的隱患整改通知，施工單位不行動也不向有關建設單位和建設行政主管部門報告，致使施工現(xiàn)場的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機構在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理應進行嚴肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構筑起施工安全管理的第二道防線。

（三）抓現(xiàn)場管理，切實體現(xiàn)“企業(yè)負責”的安全管理體制核心

當前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負責，企業(yè)如何負責應該按照建筑施工安全檢查標準對照工地進行檢查。作為管理部門應該檢查6個方面的內(nèi)容：①安全生產(chǎn)責任制是否建立、落實，安全文明施工方案是否制定、落實，重大事故應急預案是否制定、演練，施工組織設計中的安全技術措施是否制定、執(zhí)行，危險性較大的工程專項施工方案是否制定執(zhí)行，作業(yè)人員及新進場、轉崗人員進入施工現(xiàn)場安全教育培訓情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護、文明施工措施費用使用情況。⑤施工項目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況，是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證，是否越級承包、非法轉包及違法分包等問題。⑥安全防護用具配備及使用情況?？偨Y檢查情況，應用經(jīng)濟、法律和行政的手段對安全生產(chǎn)違法違規(guī)進行嚴肅處理，發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用，建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機制，切實讓“企業(yè)負責”。

通過對工程項目管理這門學科的認識，使自己了解到該課目是一個非常綜合性的科目，自己對這門課程也只有比較淺的理解，工程項目管理在土木工程中的運用非常普遍，它著重強調(diào)質(zhì)量、進度、費用、安全四方面，這門課程上課老師認真地講授并結合實例使我了解到作為土木人，就應當擁有土木精神，不怕吃苦，工作認真，開拓創(chuàng)新，辦事機謹，要擁有一定的管理才能，使得工程很順利高效的進行。這門課程講述了很多專業(yè)術語，我們祖國的發(fā)展離不開土木專業(yè)，土木工程專業(yè)不論何時都很重要，土木工程項目管理涉及的范圍非常廣，需要自己不斷地學習與研究，只有不斷地學習才能對該領域有深刻地認識，希望自己有機會多去現(xiàn)場經(jīng)歷實踐的磨礪來開拓自己的視野，我們要努力學習好專業(yè)知識，為祖國的發(fā)展貢獻一份力量，為祖國的明天奉獻終身。

第二篇：工程進度、質(zhì)量、安全管理辦法工程質(zhì)量、安全、進度獎罰辦法

第一章總則

第一條為加強公司工程質(zhì)量管理，增強全員質(zhì)量意識、明確質(zhì)量責任，提高公司的社會信譽和經(jīng)濟效益，為社會提供精品工程和滿意服務，特制訂本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》及交通部有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等的要求，結合公司實際情況制訂。

第三條獎金設置。

公司從利潤中計提部分資金設立質(zhì)量獎勵基金，質(zhì)量罰款所得亦列入質(zhì)量獎勵基金，由公司計財部統(tǒng)一收取，實行?？顚Ｓ?/p>

第二章工程質(zhì)量獎勵與處罰

第四條公司對取得優(yōu)質(zhì)工程的項目部在業(yè)主給予的獎勵外進行公司內(nèi)部獎勵。獎勵標準如下：

1、創(chuàng)魯班獎工程，按產(chǎn)值的10.0‰獎勵

2、創(chuàng)國家金質(zhì)獎工程按產(chǎn)值的8.0‰獎勵；銀質(zhì)獎按產(chǎn)值的6.0‰獎勵

3、創(chuàng)XX省優(yōu)工程或省樣板工程按產(chǎn)值的5.0‰獎勵

4、創(chuàng)市優(yōu)工程或市樣板工程按產(chǎn)值的3.0‰獎勵

5、對于高速公路項目交工驗收按部頒規(guī)范達到優(yōu)良工程或市政項目按業(yè)主施工合同要求達到優(yōu)良工程，且綜合評分在90分以上，按產(chǎn)值的2.0‰獎勵。

第五條對未完成業(yè)主確定的質(zhì)量目標的項目，按該項目產(chǎn)值的2.0‰進行處罰，在項目獎金中扣取。

第六條由我司總承包工程獲得市優(yōu)以上獎勵時，按上述獎勵比例對分包單位進行獎勵

第七條以上獎項必須待評優(yōu)證書頒布后下發(fā)，無評優(yōu)證書，一律不給予獎勵

第八條對獲得國家、行業(yè)和XX省其他質(zhì)量先進稱號的，公司將視具體情況對獲獎單位和個人給予獎勵

第九條對敢于堅持原則，對工程質(zhì)量高標準、嚴要求，并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、消除和避免發(fā)生重大質(zhì)量事故及對提高工程質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人（包括外施人員），公司視貢獻大小給予500～5000元的獎勵

第十條所有獎金分配表須經(jīng)公司工程部、人保部和主管領導審批后，交財務部門執(zhí)行

第三章過程控制中的獎勵與處罰

第十一條在公司組織的季度質(zhì)量評比活動中，第一名獎勵項目部錦旗一面、現(xiàn)金10000元，第二名獎勵項目部現(xiàn)金8000元，對排在最后一名并工程質(zhì)量存在嚴重問題的項目部給予扣發(fā)5000元獎金的處罰。連續(xù)三次工程質(zhì)量被評為倒數(shù)第一的項目部，取消其年終所有獎項的參評資格。質(zhì)量評比主要內(nèi)容有項目工程質(zhì)量、施工管理、內(nèi)業(yè)資料、文明施工四個方面，具體見附件一。評比按綜合得分高者，確定名次

第十二條在公司組織的年度優(yōu)秀項目經(jīng)理評比活動中，因項目管理和施工組織較好被評為

優(yōu)秀項目經(jīng)理的，獎勵現(xiàn)金3000元

第十三條各基層單位或各項目部必須認真貫徹iso9001-2000《質(zhì)量管理體系-要求》標準，凡不按公司要求和有關規(guī)定設置質(zhì)檢機構或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員的單位，對該單位或項目部給予扣發(fā)10000元獎金的處罰并限期改正

第十四條各項目部要建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量獎罰制度，認真落實公司制定的《工程質(zhì)量管理辦法》，并報公司工程部備案。對制度不落實、制度不完善或不落實公司質(zhì)量管理辦法的項目部，給予扣發(fā)10000元獎金的處罰并限期改正

第十五條在公司工程部的例行檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量保證資料不齊全，分項、分部及單位工程不按國家及地方驗收標準、規(guī)范進行驗收的或?qū)こ滩垦膊榘l(fā)現(xiàn)的問題未及時整改，對其項目部給予扣發(fā)5000元獎金的處罰

第十六條試驗段施工應及時通知公司中心試驗室，未通知中心試驗室，對項目經(jīng)理、項目技術負責人及相關責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資500元的處罰

第十七條施工現(xiàn)場試驗人員玩忽職守，不按規(guī)定頻率進行試驗或留取試件，一經(jīng)查出，扣發(fā)效益工資或崗位工資300元的處罰。如發(fā)生偽造、涂改、抽換、丟失內(nèi)部原始試驗資料或?qū)Σ缓细襁^程隱瞞不報的行為，視情節(jié)輕重對項目部給予扣發(fā)5000元獎金的處罰，對直接責任者給予扣發(fā)效益工資或崗位工資500元的處罰，并作調(diào)離試驗工作崗位或辭退處理第十八條混凝土拌合站計量器具失效，無試驗室下達的混凝土配比單；砂、石、水泥、瀝青不按規(guī)定過磅；水、外加劑、摻合料不按規(guī)定計量的，除對該項目部給予扣發(fā)5000元獎金的處罰，對責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資300元的處罰

第十九條原材料及成品、半成品采購、進場、使用前必須嚴格進行檢驗，凡材質(zhì)證明文件或材料復檢結果不符合國家及地方規(guī)范和標準規(guī)定，并已用到工程上的，除應立即停止使用并進行補救外，對項目部給予扣發(fā)5000元獎金的處罰。對項目經(jīng)理、項目總工及直接責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資500元的處罰，并對給公司造成重大損失的依法追究責任人的法律責任

第二十條嚴格執(zhí)行成品保護制度。凡因成品保護制度不健全、措施不得力，造成成品、半成品大量污染損壞，嚴重影響工程質(zhì)量的，對該項目部給予扣發(fā)5000元獎金的處罰，對責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資500元的處罰

第二十一條按要求設置質(zhì)量管理工作人員（技術負責人、試驗員）。凡無相應質(zhì)量管理人員，造成工程質(zhì)量低劣的項目部，給予扣發(fā)5000元獎金的處罰，對責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資1000元的處罰。

第二十二條專職質(zhì)檢員由于工作失職，發(fā)生錯檢、誤檢、漏檢或標準掌握不嚴，造成質(zhì)量問題的對質(zhì)檢員給予扣發(fā)效益工資或崗位工資300元的處罰。對專職質(zhì)量人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，一經(jīng)查出，處以扣發(fā)效益工資或崗位工資500元的處罰，并作調(diào)離質(zhì)量工作崗位或辭退處理。

第二十三條嚴格執(zhí)行總承包負責制。我司為總承包單位時，由我司項目部對工程質(zhì)量全面負責，對其分包工程進行全面質(zhì)量控制。因項目部對分包工程不履行管理職責，以包代管或

把工程分包給無資質(zhì)和無能力的施工隊伍，造成質(zhì)量事故，對總承包項目部給予扣發(fā)20000元獎金的處罰，對責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資1000元的處罰。

第二十四條對在項目施工中，因由于保護公司效益，執(zhí)行過程中出現(xiàn)人力不可抗拒因素而產(chǎn)生質(zhì)量事故，報公司領導同意后，可對責任人免除處罰或輕罰。

第四章對質(zhì)量問題和事故的處罰

第二十五條對于發(fā)生一般質(zhì)量問題的工程，限期改正；逾期不改者，可根據(jù)情節(jié)輕重對該項目部給予扣發(fā)10000元獎金的處罰，同時對責任人給予扣發(fā)效益工資或崗位工資500元的處罰。

第二十六條對于發(fā)生嚴重質(zhì)量問題、受到上級批評、給企業(yè)造成不良影響的工程，公司將視情節(jié)輕重給予警告、責令限期改正或停工整頓處理，并對該項目部給予扣發(fā)30000元獎金的處罰，同時對責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資1000元的處罰，并報人保部，給予通報批評。

第二十七條對質(zhì)量事故的處罰：

1、工程如發(fā)生一般質(zhì)量事故，對該項目部給予扣發(fā)30000元獎金的處罰，對責任人處以扣發(fā)效益工資或崗位工資1000元的處罰。

2、工程如發(fā)生重大質(zhì)量事故，除按照上級有關文件執(zhí)行和對該項目部給予扣發(fā)50000元獎金的處罰外，給公司造成經(jīng)濟損失的，還要按實際損失的5%對相關責任人給予扣發(fā)效益工資或崗位工資處罰。

3、對質(zhì)量事故隱瞞不報或拖延不報者，一經(jīng)查出，對直接責任者扣發(fā)效益工資或崗位工資1000元的處罰。

4、已完工但仍在保修期限內(nèi)的工程發(fā)生因施工質(zhì)量原因造成的質(zhì)量事故、嚴重質(zhì)量問題，給企業(yè)造成嚴重不良影響的，對該項目部給予扣發(fā)50000元獎金的處罰外，對項目經(jīng)理、技術負責人分別給予扣發(fā)效益工資或崗位工資2000元的處罰，并追究相關責任人的法律責任。

5、凡因明知故犯或?qū)医滩桓亩劤韶熑钨|(zhì)量事故的，參照以上條款加倍處罰。對分包工程的獎罰亦按上述進行處理。

6、如因項目部自身原因發(fā)生工程延期，除對該項目部給予扣發(fā)50000元獎金的處罰外，還對項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理分別給予扣發(fā)效益工資或崗位工資2000元的處罰。

第五章獎罰程序

第二十八條本辦法執(zhí)行單位為公司工程部，工程部依據(jù)工程質(zhì)量檢查和抽查驗收情況簽發(fā)獎罰通知單。對2000元以下獎罰由工程部直接簽發(fā)，對2000元以上獎罰由公司主管領導批準后簽發(fā)。

第二十九條獎勵和罰款通知單均一式四份，公司工程部、人保部、計財部及相關單位各存一份作為憑證。

第三十條獎金由公司工程部將獎勵通知單上交公司人保部、計財部，在年終統(tǒng)一對項目部進行獎金兌現(xiàn)。

第三十一條扣款由公司工程部將罰款通知單上交公司人保部、計財部，對項目管理人員的

罰款在當月工資中扣除，對項目部的罰款在該項目部獎金中扣除。

第三十二條受罰單位和個人如對處罰持有異議，須在處罰通知單簽發(fā)之日起五日內(nèi)向公司主管領導反映，由公司領導裁決。

第六章附則

第三十三條各基層單位和各項目部要根據(jù)本獎罰辦法，結合本單位和本項目部情況制訂工程項目質(zhì)量獎罰辦法，分解質(zhì)量責任，把質(zhì)量責任落實到每一施工環(huán)節(jié)、工序、崗位、個人，在制度、獎罰上做到有章可循，生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理工作要具有可追溯性。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由公司工程部負責解釋

工程實施階段獎懲辦法

為了提高公司開發(fā)房產(chǎn)的質(zhì)量，提高工程管理人員的積極性及質(zhì)量責任意識，制定本辦法。項目部績效工資總額由核定，各節(jié)點所占比例均為25%。

本辦法設置了四個考核節(jié)點，各節(jié)點的考核辦法如下：

節(jié)點

一、房屋預售節(jié)點

該節(jié)點的設置主要是為了保證單位工程實施進度要保證滿足預售的節(jié)點計劃要求，因為這個節(jié)點的大幅滯后，很可能影響整個項目的資金運作。

該節(jié)點主要考核進度。只要按照已經(jīng)批準的施工組織設計按時完成，或通過合理手段使工程形象進度比原計劃提前完成，均可以享受全額獎勵；由于工作不力，造成本節(jié)點進度滯后，視具體情況處以不高于本節(jié)點績效金額的處罰。

節(jié)點

二、單位工程主體驗收節(jié)點

該節(jié)點的設置主要是為了保證單位工程的主體結構質(zhì)量。設置的考核內(nèi)容分為以下2項：

1、結構驗收的動檢合格情況

首檢有一項不合格，扣20分（按照滿分100分計）。復測（鉆芯）仍有不合格項，該節(jié)點總得分為零并處以不高于本節(jié)點績效金額的處罰，情節(jié)嚴重時，辭退直接責任人。

2、質(zhì)量及安全事故發(fā)生情況

每發(fā)生一項一般事故（含以上）扣50分，發(fā)生兩項以上該節(jié)點計零分?！秶鴦赵?93號令》點滿分不超過100分）。

節(jié)點

三、單位工程竣工驗收節(jié)點

該節(jié)點為單位工程竣工驗收節(jié)點，設以下四個考核指標：

1、分戶驗收一次性通過情況

所有房屋均應達到合格標準，如果在質(zhì)監(jiān)站復核時發(fā)現(xiàn)一戶有弄虛作假，扣25分。多于總抽查戶數(shù)的1/5有作假現(xiàn)象，該節(jié)點不得分，并對直接責任人處以100~2000元的罰款。

2、質(zhì)量及安全事故發(fā)生情況

每發(fā)生一項一般事故（含以上）扣50分，發(fā)生兩項以上該節(jié)點計零分?！秶鴦赵?93號令》點滿分不超過100分）。

3、現(xiàn)場簽證情況

簽證的準確性、必要性、及時性。每發(fā)現(xiàn)一次不合格扣20分，三項以上（含三項）不合格，

除本節(jié)點得分為零外，對直接責任人處以100~1000元的罰款。

4、合理化建議

每一項合理化建議，經(jīng)實施后對工程的質(zhì)量或公司的效益有明確提高的，獎勵20分（全節(jié)點滿分不超過100分）。

節(jié)點

四、業(yè)主入住3個月（質(zhì)量回饋）節(jié)點

為了復核工程質(zhì)量，保證業(yè)主利益，維護公司形象，設置本節(jié)點。本節(jié)點僅設置一個指標：業(yè)主有效投訴率（業(yè)主投訴問題是驗收規(guī)范允許的，不計入有效投訴但視情況予以維修配合）

1、業(yè)主投訴率10%以下，得滿分（100分）

2、業(yè)主投訴率10%~30%，按照（1-2倍投訴率）*100計分。

3、業(yè)主投訴率在30%以上，該節(jié)點得分為零，對直接責任人處以500~2000元的罰款。

4、業(yè)主就同一事件投訴，維修后仍不能達到要求，返工兩次以上者，本節(jié)點不得分，對直接責任人處以200~2000元的罰款。

注：項目部部長非直接責任人時，負領導責任，經(jīng)濟處罰額度按直接責任人處罰額的2~4倍執(zhí)行

第三篇：工程質(zhì)量、進度、安全管理辦法總則第一章

總則

第一條為貫徹中和集團的質(zhì)量、安全管理理念，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方標準規(guī)范、操作規(guī)程。特制定本制度。

第二條為本工程的施工質(zhì)量能順利達到預期制定的質(zhì)量目標，對于執(zhí)法不嚴、質(zhì)量管理不到位以及不按圖紙、方案施工偷工減料造成質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的項目部及個人進行與本制度相對應條款的處罰。

第二章

處罰條例第一節(jié)基本規(guī)定

第三條材料驗收（包括土建、安裝、裝飾等材料）

1、材料（必須是有質(zhì)量保證的正規(guī)廠家除甲方指定廠家外）進場前必須先向現(xiàn)場監(jiān)理、公司材料部報驗廠家資質(zhì)及檢驗報告等相關資料（裝飾工程及電氣安裝等材料必須提供樣品），資料及樣品（樣品的材料及顏色要建設單位確認）報驗審批通過后才能大批量購買材料進場，在施工期間如施工單位擅自替換不合格材料或使用與設計不符的材料者，項目監(jiān)理組人員未及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)以后未采取有效措施處理的，給予監(jiān)理工程師500元罰款（與月度檢查發(fā)現(xiàn)一致時，取較重處罰），并給予施工單位5000-10000元罰款且必須將不合格材料清場，如在施工單位材料進場時材料部人員未進行材料確認及認價（如鋼材等主材必須確認當期價格）造成不合格材料使用到工程中的，對材料部相關人員處以500元-1000元罰款，或因此造成的一切后果由施工單位負責，在材料使用過程中如發(fā)現(xiàn)施工單位偷工減料或不按規(guī)范及設計要求施工的單位，現(xiàn)場監(jiān)理及材料部人員有權停止施工并按照相關制度處罰施工單位，

2、項目監(jiān)理組工程師及材料部人員如發(fā)現(xiàn)材料及施工質(zhì)量不符合要求而不予制止或隱瞞事實的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對其當事人視情節(jié)予以通報或罰款100元-500元。

第四條施工樣板及過程質(zhì)量管理

1、重要工序或分項工程未做施工樣板就大面積施工，已做施工樣板但未經(jīng)驗收或驗收不合格就開始大面積施工，未采取有效措施制止的。對主管監(jiān)理工程師處罰500元。

2、施工樣板監(jiān)理初驗合格后報請工程部及相關部門驗收兩次仍不合格的。視情節(jié)給予監(jiān)理罰款300元。

3、未認真審核施工單位試驗計劃和報驗資料，造成工程實體試驗資料欠缺，嚴重影響分項工程、分部工程驗收的，罰款監(jiān)理部300元，由此引起的后果由監(jiān)理承擔。

4、對重要專項及專業(yè)工程，無施工方案、補報或未按規(guī)定權限審批就擅自開工的；總監(jiān)罰款300元，監(jiān)理工程師罰款100元。

5、對無監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理旁站方案等重要監(jiān)理文件或編制不及時的；總監(jiān)罰款300元，監(jiān)理工程師罰款100元。

7、未嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理規(guī)定的；監(jiān)理工程師罰款200元。

6、受到施工單位舉報并經(jīng)查實，對在施工質(zhì)量驗收過程中存在吃拿卡要等情形報公司行政辦按照公司處罰程序處理。

第五條現(xiàn)場成品保護措施不到位，項目部沒有及時采取措施整改的，給予項目監(jiān)理部罰款1000元，項目經(jīng)理500元。

第六條各類表、臺帳、周報、月報、文件、工程聯(lián)系單等，必須按制度規(guī)定或要求及時上報；如因無申報內(nèi)容或其它原因而不能按時上報時，應主動溝通并說明情況；否則，每延誤一次就給予責任人50-500元罰款，補報的同時還應承擔由此導致的后果。

第七條工程開工后，施工單位不按照監(jiān)理要求配齊安全員、質(zhì)檢員等五大員的，給予2000元/次的罰款，連續(xù)督促2次以上還未配備人員的施工單位不予進入下道工序施工。

第八條工程部、公司組織例行檢查時，如工程部、施工單位不積極配合，給予500~1000元/次的罰款。

第九條嚴格按圖施工（包括建筑物定位、高程、樓層放線等），嚴禁擅自更改圖紙，違者一切責任自負，并承擔經(jīng)濟損失，并依法追究其法律責任。

第十條所有鋼材（只限九鋼、八鋼、寶鋼三家鋼廠的材料）、水泥、砂、砌塊等材料到現(xiàn)場均要有產(chǎn)品合格證并做復試報告，若不符合要求的材料，堅決不準使用，誰用誰負責，須待材料部、監(jiān)理部門同意后方可使用，并要簽字生效，否則承擔一切經(jīng)濟損失。

第十一條現(xiàn)場分項工程施工前，需按工程部要求制作實體樣板，樣板經(jīng)過驗收合格后方可大面積施工，如沒有樣板擅自施工，給予2000元/次的處罰。

第十二條各分部分項工程經(jīng)過驗收合格后必須做好成品保護，任何人不得故意損壞，否則給予100~200元/次的罰款。

第十三條現(xiàn)場各工序施工過程中，必須要切實做到工完場清，否則將給予500/次的罰款。

第十四條現(xiàn)場嚴格、認真執(zhí)行“三檢制”，各工種自檢、互檢、交接檢合格后均填寫好對應的表格，上交監(jiān)理審核。對于三檢制度落實不到位的施工單位，第一次給予警告，第二次給予500～1000元的處罰，對于屢教不改的施工單位將予以5000-10000元重罰或解除合同關系，對于重要工序沒有實行“三檢”制度而造成的一切后果均由施工單位承擔一切責任。

第十五條施工單位的質(zhì)檢員必須積極配合監(jiān)理單位、工程部組織驗收工作。對于第一次報驗不合格，給予下發(fā)《整改通知》進行整改，整改完畢后進行報驗直到驗收合格。第二次報驗不合格，處施工單位1000～2000元罰款；累計超過三次（含第三次）報驗不合格的施工單位處以2000～3000元罰款，質(zhì)檢員責令退出現(xiàn)場，施工單位必須另行安排質(zhì)檢人員，并滿足項目要求。

第十六條不履行項目質(zhì)量檢查驗收程序，擅自進行下一道工序施工的，對施工單位處以1000～3000元罰款。

第十七條任何現(xiàn)場質(zhì)量問題的修復、糾偏等工作都必須由施工單位的項目總工、監(jiān)理總監(jiān)批準，否則給予施工單位處以1000元∕次罰款，并對有關監(jiān)理人員處以100～200元∕次罰款。

第十八條施工單位收到施工質(zhì)量整改通知單后沒有在規(guī)定期限進行整改的，給予500~5000元的罰款。

第十九條施工單位收到工程部或監(jiān)理通知后超過4個小時還未簽收下發(fā)的文件并沒說明原因的，給予200元/次的罰款。

第二十條施工單位收到施工質(zhì)量罰款單后，應加以重視，落實問題的整改，如繼續(xù)出現(xiàn)相同問題，給予前次罰款金額的雙倍進行處罰，以此類推。

第二十一條項目工程部在日常檢查中發(fā)生不合格項，施工單位未進行原因分析，無整改措施的，視情節(jié)輕重對施工單位處以500元罰款；出現(xiàn)質(zhì)量問題，未進行改進并重復出現(xiàn)的，對有關施工單位處以500元罰款。

第二十二條對于項目部下發(fā)的質(zhì)量整改通知單沒有及時安排人員在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改、落實、反饋的，對工程部質(zhì)量檢查人員工作不支持，濫用行政手段，給質(zhì)量管理工作造成嚴重影響，甚至造成局部返工的，對施工單位處以2000元/次的罰款且后果自負。

第二十三條工程資料的進度必須和現(xiàn)場同步，對應簽字欄不得代簽。如發(fā)現(xiàn)，對施工單位相關人員罰200元/次，造成經(jīng)濟糾紛的，給予2000元/次的罰款。

第二十四條工程部和監(jiān)理在現(xiàn)場指出質(zhì)量問題，第一次落實整改即可，若再發(fā)生類似的問題罰200元/次（具體質(zhì)量問題的罰款金額以相關條款為準）。現(xiàn)場出現(xiàn)頂撞工程部、監(jiān)理單位管理人員的，給予2000元/人/次的嚴厲處罰，連續(xù)發(fā)生此類事件的必須將當事人清除現(xiàn)場。

第二十五條發(fā)生工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對施工單位處以1000元/次的罰款（現(xiàn)場監(jiān)理罰款500元/次）。

第二十六條在工程測量放線過程中，工程定位測量、軸線位置、標高而發(fā)生錯誤，又未經(jīng)過復測的，對施工單位視情節(jié)處以2000～30000元/次罰款且后果自負，如現(xiàn)場監(jiān)理也未檢查驗收者對相關監(jiān)理責任人予以2000-3000元罰款。

第二十七條現(xiàn)場施工質(zhì)量違反強制性條文的，給予2000元/次的罰款；不按照圖紙、專項施工方案施工的，給予1500~5000元/次的罰款。

第三章進度處罰辦法

第二十八條根據(jù)簽訂合同工期要求，施工單位如期完成者按照約定工程預算總造下浮4個點，如不能按期完成者預算造價下浮6個點。

第四章安全文明施工處罰制度

第二十九條對于施工現(xiàn)場不按照合同約定進行道路硬化、安全措施不到位、不符合標準化現(xiàn)場要求的將按照情節(jié)嚴重程度處以3000-5000元罰款，直至按照合同達到要求為止。

第三十條對于進入工地現(xiàn)場不帶安全帽、不扣帽帶、標識不規(guī)范，高處作業(yè)安全帶不發(fā)、不戴、掛設不規(guī)范，電焊工、電工無三寶、登高穿硬底鞋等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對違章單位罰款200-500元。

第三十一條對于電箱使用不規(guī)范，存在一箱多用、混用、使用不標準箱、缺防護、缺巡視記錄，接地、接零不規(guī)范等情況，電線鋪設不規(guī)范，宿舍用電中使用加熱器、亂接插座、亂拉電線等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對違章單位罰款300-1000元。

第三十二條機械設備管理

⑴無驗收、無臺賬、無檢測、無備案等情況，對于責任單位罰款200-5000元；

⑵無巡檢、無保養(yǎng)記錄，對于責任單位罰款100-200元；

⑶焊機存在無二次空載、虛接、電焊搭鐵不規(guī)范、電線老化、二瓶使用不規(guī)范等情況，對責任單位罰款500-1000元；

⑷電動工具存在絕緣未檢測、電線過長、接電不規(guī)范、使用無絕緣設施、無驗收記錄等情況，對違章單位罰款300-500元；

⑸加工機械若有接地、接零混接、掛設不統(tǒng)

一、無防護罩、無防護棚等情況，對責任單位罰款500-1000元；

第三十三條消防管理

⑴若發(fā)現(xiàn)邊施工邊吸煙、邊走動邊吸煙、煙蒂隨意丟、在床上吸煙、在易燃物場所吸煙等情況，對責任單位罰款300-500元；

⑵消防器材無巡檢記錄、配置不足、不規(guī)范、藥劑過期、隨意玩弄、無定期保養(yǎng)，存在上述情況，對責任單位罰款500-1000元；

⑶在高層施工中，若存在消防水管未及時跟上、無消防帶配備等情況，對責任單位罰款500-2000元；

第三十四條防護設施管理

⑴存在拆除不報告、無監(jiān)護、不復位、設施未養(yǎng)護，維修警告、警示標志不齊全等情況，對違章單位罰款500-5000元；

⑵臨邊洞口缺設施、擅自移動、封閉不堅固、無吊裝區(qū)域措施、無防墜措施、井道維護簡易，若發(fā)生上述情況，對責任單位罰款500-3000元；

第三十五條安全監(jiān)督。發(fā)生對重大危險源未識別、不上報、無措施和現(xiàn)場監(jiān)控等情況，或安全無網(wǎng)格化管理、人員責任落實不到位、無追究措施，對責任單位罰款500-2000元。

第三十六條方案與安全交底

⑴存在方案未編制、未審批就施工、變更無補充、不按方案實施操作等情況，對責任單位罰款500-5000元；

⑵無日上崗交底、交底無針對性、危險源告知不清、無上崗檢查等，對責任單位罰款500-1000元；

⑶安全措施不落實、設施簡陋、措施費用無編制、無資料積累等，對責任單位罰款500-1000元；

第三十七條人員管理

⑴存在無證件、假證件、失效證件、證卡不齊、年齡偏小或超大、無勞動合同、專職人員未配置、少配置等情況，對責任單位罰款200-1000元；

⑵有進場不告知、不登記、不向總包通報、出場不消項等情況，對責任單位罰款200-500元；

第三十八條宿舍生活區(qū)管理

⑴宿舍區(qū)若發(fā)生不登記、男女混居、擅自寄宿、使用電加熱器、宿舍基本設置不到位等情況，對違章單位罰款500-1000元；

⑵存在宿舍無值日制度、不清潔、亂扔垃圾、長流水、長明燈、在小吃攤用餐等情況，對責任單位罰款500-1000元；

第三十九條施工現(xiàn)場人員管理

1.施工人員隨地大小便者對責任單位罰款500-2000元。

2、施工人員在易燃易爆施工現(xiàn)場吸煙者，對責任單位罰款500-2000元。

第四十條安全事故

因乙方原因造成現(xiàn)場安全事故，每發(fā)生一次乙方向甲方支付罰款：

1、一般事故5千元——2萬元；

2、重大事故2萬元——5萬元；

3、特大事故5萬元——15萬元；

注。上述安全生產(chǎn)、文明施工獎罰制度，若在某個責任單位連續(xù)出現(xiàn)三次以上（包含三次）將對監(jiān)理相關責任人進行處罰。

第五章

附則

第四十一條本制度未提及到相關質(zhì)量問題的處罰，工程部有權根據(jù)具體問題的嚴重性決定處罰對象、處罰金額。

第四十二條本制度適用于所有參建的施工單位、監(jiān)理單位、及個人。

第四十三條工程部及各部門、參建單位在執(zhí)行本制度過程中，發(fā)現(xiàn)存在不足之處，可將意見上報工程部經(jīng)理，經(jīng)討論決定后的結果會在下次修訂時納入相應條款。

定西恒基嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司工程部

2013年7月11日

工程質(zhì)量、進度、安全文明

施工管理及處罰制度

編制：楊華

審核：陳國順

審批：王云鵬

馬俊王國慶

2013年7月8日

第四篇：進度、安全、質(zhì)量、管理、進度控制工程施工進度控制措施

1施工進度計劃是進度控制的主要措施，由工程施工總進度計劃到分部分項工程單位進度計劃，從粗到細的過程，施工進度計劃目標也是由總目標分解為具體目標，首先確定工程施工順序，列出工程項目明細表，然后分部分項工程流程，對各階段的分部分項工程編寫詳細的進度計劃，最后再整合形成切實可行的總體進度計劃。

2計算各階段的工程量，確定各階段工程的持續(xù)時間，結合當前施工條件，加以分析對比和必要的修正，最后確認。確定工程的開工、竣工時間和相互搭解協(xié)調(diào)關系，保證重點、兼顧一般。滿足連續(xù)、均衡施工要求，在施工過程中留出一些分項工程或工序，以便平衡調(diào)整，穿插進行，并全面考慮各種不利條件的限制和影響，為緩解和消除不利影響做好準備，充分考慮到甲方正常營業(yè)和工地周圍環(huán)境的影響，使編制的計劃切實可行以便能按期完成。

3安排施工進度，編制進度計劃表全局性，把握工程項目的工期并配以全面詳實的文字說明，在施工當中考慮室外配套的給排水、采暖、強弱電、照明等工程部分的統(tǒng)籌安排。

4施工項目總進度計劃，初步編制完成后，根據(jù)工程施工情況的變化調(diào)整，根據(jù)工期的要求進行倒排進度計劃，對比調(diào)整壓縮關鍵線路上受影響部分的持續(xù)時間或改變搭解關系，進行資源調(diào)整。計劃中資源的消耗，符合供應的可能性，使供應滿足計劃的要求。對工程部分的開工、竣工時間，嚴格把握施工進度，以避免資源材料用量高峰低谷時發(fā)生的不必要浪費。

5總進度計劃涉及面廣，不僅與內(nèi)部職能部門有關，還與各個分包單位、監(jiān)理單位、建設單位等有關，總進度計劃初步編制之后，以工程部會議形式及有關內(nèi)部職能部門和各分包方參加評審，使總進度計劃更趨向合理，對實施得到配合和支持，以修善總進度計劃，使總進度計劃能按時實現(xiàn)。

工程安全文明施工管理

施工現(xiàn)場的安全、文明進行全面管理。全力遏制和防止死亡事故的發(fā)生，杜絕惡性事故，防患于未然。凈化現(xiàn)場環(huán)境，創(chuàng)建安全、文明、環(huán)保工地。

1.安全管理

安全生產(chǎn)責任制，建立安全責任制，各部門嚴格遵照執(zhí)行。項目和班組的分承包經(jīng)濟合同中應有明確的安全生產(chǎn)指標和處罰措施。制定各工種安全技術操作規(guī)程，并懸掛于各工種加工場和主要工作區(qū)域內(nèi)。建立安全生產(chǎn)保證體系，加強安全生產(chǎn)的管理。設立專職安全員，具體負責安全生產(chǎn)。定期進行管理人員安全責任制考核。牢固樹立“安全第一，預防為主”的方針政策，切實做好施工安全的宣傳、教育、布臵、檢查、整改、評比工作，做到三不傷害，堅持安全值日，誰負責施工，誰負責安全。項目經(jīng)理為安全工作責任人；施工員負責按照審核批準的消防設計進行施工；安全監(jiān)督員負責項目日常安全專業(yè)檢查。施工作業(yè)必須嚴格按照國家和消防主管部門審核批準的消防技術規(guī)范的要求實施。施工組織設計有針對性的消防技術措施，并由相關責任部門會簽。2目標管理

制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標）。對安

全責任目標進行分解，落實到各班組和工人。建立責任目標考核制度細則，并按考核制度定期進行考核。項目經(jīng)理與分包單位、施工班組，在簽訂《施工分包協(xié)議》的同時還須簽訂《安全文明施工責任書》，逐級明確消防安全責任人，層層分解消防安全責任。3分部（分項）工程安全技術交底

針對工程分部（分項）部位有針對性的以書面形式對班組和個人進行安全交底。安全技術交底必須履行簽字手續(xù)。4安全檢查

建立半月一次的定期安全檢查制度。檢查記錄是安全評價的依據(jù)，因此檢查記錄應詳細、認真，特別對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度和處理意見。事故隱患整改應落實到人，有明確的整改措施和整改時間限制。對于重大事故隱患整改單，派專人落實并按要求日期完成。電線不得亂拖、亂拉。材料運輸、堆放時，一定要注意保護好電線，防止碰砸電線，造成電線外皮破碎剝落，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有電線露芯或電線外皮破損要及時修理，如果破損達到2處及以上時必須整條更換。雨季應加強電器設備的防雨和接地檢查，以防發(fā)生漏電事故。手持類電動工具必須嚴格遵守《手持電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規(guī)程》，每月度至少全面檢查一次；現(xiàn)場使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》中的有關規(guī)定。電動機械及工具應嚴格按一機一閘制接線，并設漏電保護開關。現(xiàn)場施工用電設備均應有良好的二級防護裝臵。5安全教育

建立和完善安全教育制度，包括安全生產(chǎn)思想、安全知識和安全技能三個方面的教育。安全教育主要內(nèi)容為：安全基本知識、法規(guī)、法制，現(xiàn)場規(guī)

章制度和本工種崗位安全操作制度、紀律。每個工人必須熟悉本工種的安全技術操作規(guī)程。施工管理人員應按規(guī)定進行定期安全培訓。根據(jù)裝飾施工特點進行“五抓緊”安全教育：工程突出趕任務，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近收尾時，容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育；認真做好安全生產(chǎn)教育，同時結合工程進度及不同施工工藝，進行針對性的安全知識與遵章守紀教育。時刻關心安全、防火，不斷提高對防火施工的認識，進入施工工地必須戴好安全帽，減低物材墜落對人員的傷害。溶劑、化工材料等易燃物品，特別加強管理，嚴格收發(fā)制度，對工人領用材料時應嚴格控制，對用剩的材料須隨時歸庫保管。6特種作業(yè)持證上崗

特種作業(yè)人員應經(jīng)特種作業(yè)安全培訓教育，并持操作上崗證。上崗證應于特種作業(yè)人員進場時上報監(jiān)理和建設單位審批。電焊工和監(jiān)護人員動火作業(yè)前，必須接受防火安全交底，明確責任，相互監(jiān)督，安全作業(yè)。施工現(xiàn)場的焊割作業(yè)，簽發(fā)動火證，嚴格遵守“十不燒”規(guī)定，執(zhí)行工程多機監(jiān)護制度（操作證、動火證、滅火證、監(jiān)護人）和1-3級動火界限審批手續(xù)。應當按照施工性質(zhì)和部位確定動火等級，節(jié)假日應提高一個等級，并相應落實防護措施。嚴格執(zhí)行動火證使用有效期限：一級動火證1天，二級動火證3天，三級動火證7天。電焊工動火作業(yè)時，必須隨身攜帶動火證和特殊工種操作證。施工現(xiàn)場使用切割機具作業(yè)時，視同明火作業(yè)，應開具動火證，并落實防護措施。施工區(qū)域動用明火作業(yè)時，應當清除周邊易燃物，并落實防護措施，嚴防火花、焊渣、切割溶塊墜落，監(jiān)護人員要做好立體監(jiān)護工作。施工進入裝飾階段，裝飾施工現(xiàn)場禁止吸煙，明火作業(yè)動火證簽發(fā)相應提高一個

等級，并嚴格落實防范措施。施工現(xiàn)場木工操作間必須按規(guī)定設臵禁火標志，按要求配備消防器材，禁止將切割、打磨機具安裝在木工間內(nèi)使用。

7工傷事故處理

工傷事故的處理按國家和地方相關法律、法規(guī)執(zhí)行。重大事故發(fā)生時，施工單位應立即啟動事故緊急預案，組織人員搶救，保護好現(xiàn)場，并第一時間通知建設單位。工傷事故的分析按規(guī)定處理。事故的調(diào)查處理堅持“三不放過”原則：事故原因不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。現(xiàn)場建立工傷事故檔案。8安全標志

應繪制施工現(xiàn)場安全標志布臵總平面圖，并按圖進行安全標志的設臵。在施工現(xiàn)場的入口處，設臵安全宣傳標語和警示牌。

裝飾工程施工管理與質(zhì)量控制監(jiān)督

現(xiàn)場施工管理

1、技術問題。作為一個工程項目，特別是裝飾工程，其施工工藝復雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場施工管理人員務必做好技術準備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）各氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡圖表示出來，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，特別是高新技術要

求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員，技術工長及工人，新技術新工藝培訓，施工規(guī)范，技術交底身先士等工作。只有擁有高素質(zhì)的技術管理人員，洞悉具體的施工工藝才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，了然于心，做好各方面突發(fā)情況的處理準備方案，以保證能按時保質(zhì)地完成。通過有計劃有目的的培訓，技術交底，可以使施工技術工人，工長熟悉新的施工工藝，新的材料特性，共同提高技術操作、施工水平，進而保證施工質(zhì)量，再者，從技術角度出發(fā)，施工質(zhì)量問題是否達到相關的設計要求和有關規(guī)范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的，必須有相應的質(zhì)量檢查制度，而建立完善的質(zhì)檢制度、質(zhì)檢手段都必須經(jīng)過科學的論證，所以，必須做好技術儲備，針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質(zhì)量驗收標準，以確保工程質(zhì)量。

2、材料問題。相對于土建施工，裝飾工程有其固有的特點，主要的一面，就是其所需的材料種類繁多，并且，經(jīng)常有許多最新的材料應用的問題。因此，針對材料的問題，必須解決好材料的以下幾方面的問題。①、材料供應。配合設計方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格，精心測算所需材料的數(shù)量，組織材料商供貨。②、材料采購，面對品類繁多的材料采購單，必須將數(shù)量（含實際損耗）、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標識清楚，尺寸、材質(zhì)、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不符，進而影響工程進度。③、材料分類堆放。根據(jù)實際現(xiàn)場情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、設計單位、。整理分類，根據(jù)施工組織平面布臵圖指定位臵歸類堆放于不同場地。④、材料發(fā)放。使用追蹤，清驗。對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發(fā)放使用，并且需對發(fā)放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費。特別是要對型材下料這一

環(huán)節(jié)嚴格控制。對于材料的庫存量，庫管員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品，防潮品均需采取相就的材料保護措施。

3、施工的問題。施工的關鍵是進度和質(zhì)量。對于進度，原則上按原施工組織計劃執(zhí)行。但作為一個項目而言，現(xiàn)場情況千變?nèi)f化，如材料供應，設計變更等所難免，絕對不能模式化，必須根據(jù)實際情況進行調(diào)整，安排。施工質(zhì)量能否得于保證，最主要的是一定要嚴格按照相關的國家規(guī)范和有關標準的要求來完成每一工序，嚴禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制，即自檢、專檢、聯(lián)檢，通過層層的檢查，驗收后方允許進入下一道工序，從而確保整個工程的質(zhì)量。

4、人員管理的問題。從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。怎樣才能將施工隊伍中的技術管理人員和技術工人有機地捏合成近衛(wèi)軍呢。首先，必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。這一些，就需要我們施工現(xiàn)場管理人員充分發(fā)揮自己的才智，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行。一支紀律嚴明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術復雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經(jīng)濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。

5、工程簽證。工程建設進行中由于設計變更等原因多少會有簽證事項，簽證工作的科學性和公平性是控制重點，多專業(yè)知識的綜合運用是簽證控制

的必然條件，某些簽證，單一的專業(yè)技術人員無法使其達到合理要求，管理人員必須具備施工、技術、預算、合同、法規(guī)等常識知識的能力，并對各專業(yè)設計內(nèi)容熟悉，做到簽證內(nèi)容公平有效。

6、資料管理的問題。一個項目的管理，除了材料、施工、技術、人員的管理認別，還有個不容忽視的問題就是資料的管理。任何項目的驗收，都必須有個竣工資歷料這一項?？⒐べY料所包含的材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關技術參數(shù)測定驗收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等，都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存檔。如有遺漏，將經(jīng)竣工驗收和項目結算帶來不必要的損失，有的影響更是無法估量。

7、成品保護的問題。針對裝飾工程的特點，成品保護可謂至關重要，作為最后的一道工序，任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感，影響工程驗收。對于成品保護，必須采取主動與被動相結合的做法來防護。所謂主動，即采取相應的相關防范強制性的制度，比如不準在成品地面上使用鐵梯等規(guī)定，所謂被動，即采取相關的防碰撞等手段來保護成品，比如在玻璃等易碎品上遮蓋膠合板等措施。總之，必須對成品保護問題天天講、日日抓，重典治理，加強灌輸成品保護的意識，提高工人的認識。

工程質(zhì)量控制監(jiān)督

在工程建設中裝修施工質(zhì)量的好壞，不但對工程質(zhì)量評優(yōu)影響很大，對使用及居住也有很大的影響。而裝修工程要整改和修復，也會給使用單位及業(yè)主單位帶來很大的麻煩。在施工監(jiān)督工作中，如何確保裝修工程的施工

質(zhì)量顯得特別重要。

1.裝修工程中的質(zhì)量控制監(jiān)督工作必須采取主動控制，實施全方位、全過程的有效控制措施。

（1）裝修工程開工前，實行圖紙會審制度，圖紙未經(jīng)會審，堅決不允許施工，做到盡可能地減少圖紙上存在的錯、漏、碰、缺，實行圖紙質(zhì)量連帶責任制。

（2）對裝修工程關鍵工序施工，制訂專項的監(jiān)督實施細則，并要求承包商編制專門的施工方案。

（3）推行各裝修工序的樣板制度，嚴格按《工程質(zhì)量通病防治手冊》要求的內(nèi)容，對容易出現(xiàn)的各種質(zhì)量通病問題進行專項技術交底。從制度上規(guī)范樣板引路的運作，做好每個樣板后才進行鋪開作業(yè)。

（4）做好裝修工程材料的控制工作，裝修工程一般所涉及的材料品種較多，所確定的材料的規(guī)格、品種、制作應符合設計圖紙和施工驗收規(guī)范的要求，特別是要求滿足國家《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》要求，達到綠色環(huán)保標準的材料。對主要的原材料的進行監(jiān)理的控制手段可在如下四個階段過程中進行控制：一是定貨前的控制；二是進貨后的控制；三是現(xiàn)場配制材料的控制；四是現(xiàn)場使用材料的控制。

（5）明確裝修工程質(zhì)量控制目標，嚴格按合同要求質(zhì)量目標要求，從每個工序的質(zhì)量控制入手，組織建立質(zhì)量控制小組來組織開展工程質(zhì)量的各項管理工作。同時還有針對性地加強對新技術新工藝的應用、控制和監(jiān)督，確保質(zhì)量目標的全面實現(xiàn)。

2.實行監(jiān)理裝修工程質(zhì)量監(jiān)督。

（1）未經(jīng)監(jiān)理批準開工申請的單位不能開工，未經(jīng)監(jiān)理簽認的工序不得

隱蔽，未經(jīng)監(jiān)理簽認的本工序不得進行下一工序作業(yè)，未經(jīng)監(jiān)理的付款簽證，承包商就得不到付款，這就保證了監(jiān)理工程師的控制、協(xié)調(diào)有效。（2）檢驗批、分項工程、隱蔽工程驗收，承包商必須先自檢合格后，填寫《報驗單》，書面通知監(jiān)理驗收。分部、分項或?qū)ｍ椆こ舔炇眨邪瘫仨毥M織內(nèi)部驗收合格，向監(jiān)理提出書面驗收申請和完整的驗收資料，由總監(jiān)組織驗收資料核查、結構安全及使用功能質(zhì)量檢測，觀感質(zhì)量檢查，提出質(zhì)量評估報告后，由總監(jiān)組織相關單位符合驗收資格的人員驗收。

3.工程施工工序質(zhì)量控制。督促施工單位對影響裝修工程質(zhì)量中的前一工序應進行交接、交叉工序的檢查。如面層有不平，水平與垂直方面有偏差的，若超過充許偏差，應分別進行處理，因此，裝修工程開始必須是建立在上一道工序經(jīng)驗收合格后，并需經(jīng)交接、交叉工序的檢查基礎上才能進行下一道工序的施工。對已完工程進行復核性檢查、成品保護的質(zhì)量檢查?？偠灾?，施工現(xiàn)場的管理與質(zhì)量控制監(jiān)督是教為復雜的工作，必須事無巨測，隨時做好防備工作，方方面面均需有所準備，同心協(xié)力，才能按時保質(zhì)地完成施工任務。讓我們?yōu)轫椖拷ㄔO的順利進行出謀劃策，為創(chuàng)建一個和諧、合作、良性發(fā)展的建設施工環(huán)境。

裝飾裝修項目目標進度控制

項目施工進度控制以項目工期為目標，按照項目施工。進度計劃及其實施要求，監(jiān)督、檢查項目實施過程中的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)生偏差的原因，及時采取有效措施或修改原計劃的綜合管理過程。項目施工進度控制與質(zhì)量控制、成本控制一樣，是項目施工中重點控制目標之一，是衡量項目管理水平

的重要標志。對項目施工進度進行控制是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一個動態(tài)的實施過程。通過進度控制，不僅能有效地縮短項目建設周期，而且能更好地落實施工各項施工計劃，合理使用資源，保證施工項目成本、進度和質(zhì)量等目標的實現(xiàn)。

影響施工進度的因素

裝飾裝修工程項目的特點決定了在其實施過程中，將受到多種因素的干擾，其中大多將對施工進度產(chǎn)生影響。為了有效地控制工程進度，充分認識和估計這些影響因素，以便事先采取措施，消除其影響，使施工盡可能按進度計劃進行。當出現(xiàn)施工進度偏差時，需結合有關影響因素，分析其產(chǎn)生的原因，以實現(xiàn)對施工進度的主動控制。影響施工進度的主要因素有：

1外部因素

（1）相關單位的協(xié)調(diào)配合

相關單位的協(xié)調(diào)配合影響項目施工進度不僅僅是施工單位，還應包括：建設單位（或業(yè)主）、監(jiān)理單位、分包單位等。項目經(jīng)理不僅要控制項目施工進度，而且要做好與各相關單位的協(xié)調(diào)配合工作。任何部門的配合失誤，都將影響項目整體進度。（2）項目設計

包括。項目圖紙錯誤、不配套、出圖不及時或設計方案變更；所定材料或構造作法不可行；建設單位（業(yè)主）在項目實施中，改變項目原設計功能，增減工程量等。這些都將導致進度改變或施工停頓、拖后。（3）項目投資

建設單位不能按期撥付工程款或在施工中資金短缺，必然影響施工進度。（4）資源供應

如材料和設備不能按期供應或質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，運輸及供水供電不足或中斷，以及勞動力、機械不能滿足計劃需要等，而影響施工進度。