以深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出

深加工結(jié)轉(zhuǎn)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易公司將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易公司進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)轉(zhuǎn)出公司而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同出口，應(yīng)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，如以外匯結(jié)算的，海關(guān)能夠簽發(fā)收?qǐng)?bào)告關(guān)單證明聯(lián)；對(duì)轉(zhuǎn)入公司而言，深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同進(jìn)口，應(yīng)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，如與轉(zhuǎn)出公司以外匯結(jié)算的，海關(guān)能夠簽發(fā)付報(bào)告關(guān)單證明聯(lián)。注意，但是不涉及：1.稅區(qū)，保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間結(jié)轉(zhuǎn)的貨品。（保稅間貨品）2.出口加工區(qū)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至其它出口加工區(qū)或非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加工復(fù)出口，加工區(qū)公司轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)入。（出口加工區(qū)成品進(jìn)出區(qū)）3.經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)料加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)給享有減免稅優(yōu)惠的公司。（進(jìn)料成品轉(zhuǎn)減免）貨品的深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口是指加工貿(mào)易（來(lái)料加工、進(jìn)料加工）公司將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另始終屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易公司深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?，F(xiàn)在，全國(guó)各地對(duì)這一過程征稅還是免稅做法不盡統(tǒng)一，造成各地深加工出口貨品稅負(fù)不同，公司反響很大，那么深加工出口貨品采用征稅或免稅政策有什么區(qū)別呢？本文就這兩種政策弊端進(jìn)行分析。

一、實(shí)施征稅政策的弊端：

1、變化了現(xiàn)行加工貿(mào)易政策，造成國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施加工貿(mào)易政策不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門有關(guān)進(jìn)一步完善加工貿(mào)易銀行確保金臺(tái)賬制度意見的告知》（國(guó)辦發(fā)[1999]35號(hào)）的規(guī)定，對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，國(guó)家有關(guān)部門視同進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施保稅監(jiān)管，例如：海關(guān)對(duì)保稅進(jìn)口料件深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行保稅監(jiān)管，外匯管理部門允許深加工結(jié)轉(zhuǎn)以外匯結(jié)算，并辦理進(jìn)出口付匯。如果對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)視同內(nèi)銷進(jìn)行征稅，公司勢(shì)必要開具增值稅專用發(fā)票，由于海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)施保稅政策，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，使公司無(wú)進(jìn)口環(huán)節(jié)進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣，失去免征意義，公司也無(wú)法承受。

若對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)開具免稅證明，模擬進(jìn)項(xiàng)抵扣，稅務(wù)機(jī)關(guān)又難以監(jiān)管，操作復(fù)雜、困難，容易造成最后退稅環(huán)節(jié)的多退。因此，如對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口的貨品征稅將造成國(guó)家政策的互相矛盾和混亂，破壞了我國(guó)整體加工貿(mào)易政策一致性、連貫性和系統(tǒng)性。

2．嚴(yán)重占?jí)汗举Y金，增大公司的經(jīng)營(yíng)成本，削弱公司競(jìng)爭(zhēng)能力。很明顯，對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口的貨品征稅將增加公司資金負(fù)擔(dān)，由于我國(guó)加工貿(mào)易公司大多都有間接出口業(yè)務(wù)，因此征稅政策對(duì)加工貿(mào)易公司資金占?jí)旱挠绊懯鞘志薮蟮?，將?yán)重影響我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3．造成深加工轉(zhuǎn)廠業(yè)務(wù)的萎縮，中斷深加工鏈條，直接對(duì)加工貿(mào)易出口造成負(fù)面影響。由于對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口的貨品業(yè)務(wù)征稅，只有在產(chǎn)品最后離境時(shí)才予以退稅，而深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口的貨品中間每道環(huán)節(jié)均實(shí)施征稅，這樣勢(shì)必造成對(duì)深加工鏈條長(zhǎng)、配套規(guī)定高、附加值高的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)極大的影響。其最后成果無(wú)非是兩種狀況：一是每道轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)征17%增值稅后，轉(zhuǎn)嫁到下游公司，經(jīng)幾道轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)后，在最后的加工出口環(huán)節(jié)中退稅，這樣經(jīng)幾道環(huán)節(jié)征稅后，產(chǎn)品價(jià)格會(huì)大幅提高，下游公司難以承受；二是由于轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)多，退稅時(shí)間往往周期很長(zhǎng)，將致使公司之間貨款（稅款部分）長(zhǎng)久互相拖欠，形成三角債。這樣，迫使公司只搞一次性簡(jiǎn)樸加工裝配直接出口，中斷深加工鏈條，造成轉(zhuǎn)廠業(yè)務(wù)萎縮，直接對(duì)加工貿(mào)易出口造成嚴(yán)重影響。

4．增加口岸的壓力。如果實(shí)施征稅政策，公司為避免轉(zhuǎn)廠征稅的負(fù)擔(dān)，我國(guó)相稱部分的加工貿(mào)易公司的產(chǎn)品被迫進(jìn)行“一日出境游”。既嚴(yán)重加大我國(guó)口岸貨品進(jìn)出口的壓力，同時(shí)也將增加公司產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，造成不必要的經(jīng)濟(jì)資源的浪費(fèi)。

5．產(chǎn)生雙重稅賦的問題。按照國(guó)辦發(fā)[1999]35號(hào)文獻(xiàn)有關(guān)分類管理的規(guī)定，國(guó)家對(duì)B類公司經(jīng)營(yíng)限制類商品及C類公司實(shí)施銀行確保金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)管理，即公司在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)需交納與關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等值的確保金。如果再在下一道轉(zhuǎn)廠環(huán)節(jié)實(shí)施征稅，必將產(chǎn)生雙重賦稅的問題，嚴(yán)重加大公司負(fù)擔(dān)。

6．對(duì)出口退稅造成更大的壓力和影響?，F(xiàn)在由于受國(guó)家退稅指標(biāo)嚴(yán)重局限性的影響，我國(guó)的出口退稅進(jìn)度已經(jīng)滯后，如果征稅，將有數(shù)萬(wàn)家公司參加分享退稅指標(biāo)，將進(jìn)一步加劇退稅指標(biāo)局限性的矛盾，難以確保及時(shí)足額退稅給公司，加大了公司資金周轉(zhuǎn)的困難，且不僅對(duì)轉(zhuǎn)廠公司，并且也對(duì)我國(guó)普通貿(mào)易出口公司將產(chǎn)生更大的壓力，加大退稅工作量，影響外貿(mào)出口。

二、實(shí)施免稅方法的弊端分析

1．與其它宏觀經(jīng)濟(jì)政策不符。首先不符合“激勵(lì)加工貿(mào)易公司使用國(guó)產(chǎn)料件”的政策取向。如對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品實(shí)施道道免稅政策，即實(shí)施對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口料件及加工費(fèi)免稅、對(duì)國(guó)產(chǎn)料件進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入成本，不能退稅。這樣不利于加工貿(mào)易公司使用國(guó)產(chǎn)料件。另首先不利于規(guī)范加工貿(mào)易管理的方向。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易管理，國(guó)家同意設(shè)立了若干出口加工區(qū)，以引導(dǎo)加工貿(mào)易公司向出口加工區(qū)集中。由于出口加工區(qū)監(jiān)管較嚴(yán)、約束較多，如對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)施免稅方法，則使得區(qū)外加工貿(mào)易政策更優(yōu)惠于區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易政策，沒有達(dá)成國(guó)家設(shè)立出口加工區(qū)，規(guī)范區(qū)外加工貿(mào)易管理的目的。

2．不利于激勵(lì)普通貿(mào)易出口。

如果深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口的貨品免稅，必然更不利于普通貿(mào)易的出口和國(guó)產(chǎn)料件的使用。由于國(guó)產(chǎn)料件進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入成本，不能退稅。而使用的進(jìn)口原料免稅，其加工產(chǎn)品在后來(lái)的各個(gè)國(guó)內(nèi)加工環(huán)節(jié)免稅，形成使用進(jìn)口保稅原料，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行多次加工后出口的產(chǎn)品，各個(gè)環(huán)節(jié)都不負(fù)擔(dān)增值稅，而使用國(guó)產(chǎn)原料加工的出口產(chǎn)品，每個(gè)環(huán)節(jié)都須按規(guī)定納稅，激勵(lì)了出口產(chǎn)品使用進(jìn)口料件。

3．不利于稅收管理

(1)我國(guó)加工貿(mào)易過于分散，管理并不規(guī)范，漏洞較多。即使海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)廠深加工規(guī)定了較多的管理手續(xù)，但由于客觀條件所限，難以象保稅區(qū)管理同樣進(jìn)行實(shí)物實(shí)地管理，加之多次轉(zhuǎn)廠的狀況和管理方式十分復(fù)雜，漏洞在所難免。在此狀況下，如果對(duì)轉(zhuǎn)廠深加工貿(mào)易不加控制地免征國(guó)內(nèi)各加工環(huán)節(jié)稅收，一旦發(fā)生走私，就不僅偷逃了進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收，并且還將同時(shí)偷逃國(guó)內(nèi)稅收，在利益機(jī)制上就會(huì)更加誘發(fā)走私犯罪的發(fā)生。如果征稅，操作簡(jiǎn)樸規(guī)范，漏洞較少，有助于推動(dòng)此后劃定出口加工區(qū)開展加工貿(mào)易、實(shí)施進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)均保稅的政策，有助于增進(jìn)區(qū)外加工貿(mào)易公司向區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移。

(2)每道深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品實(shí)施免稅方法，操作非常復(fù)雜，漏洞較多，稅務(wù)部門難以監(jiān)管。深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品普通都要在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)廠加工二次以上，每次都是轉(zhuǎn)給多個(gè)公司加工。某個(gè)深加工環(huán)節(jié)，所使用的原料，有的是直接從國(guó)外免稅進(jìn)口，有的是從國(guó)內(nèi)公司購(gòu)進(jìn)的加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品（原料），存在多個(gè)原料交叉混合使用問題，難以操作管理；開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)廠深加工的公司購(gòu)進(jìn)原料和銷售產(chǎn)品，都是外商控制的，且規(guī)模相對(duì)較小，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，若實(shí)施免稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量急劇加大，將會(huì)出現(xiàn)新的騙稅問題。

(3)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)施免稅政策的外部環(huán)境已發(fā)生變化。對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品實(shí)施免稅方法，重要是由于95年以來(lái)出口貨品退稅率與征稅率相差較大、對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品采用先征后退方法會(huì)增加公司成本負(fù)擔(dān)造成的?，F(xiàn)在出口貨品退稅率已大大提高，絕大部分出口貨品的退稅率不僅達(dá)成和超出了實(shí)際稅負(fù)率，其中有相稱部分已與名義征稅率完全一致，因此所謂因征稅率與退稅率之差而增加成本的問題基本解決。至于先征后退要占?jí)嘿Y金問題，這實(shí)質(zhì)是稅收基本職能的體現(xiàn)，是完全符合財(cái)政利益的貿(mào)知識(shí)w

三、結(jié)論

對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口貨品免稅還是征稅，不僅僅是稅收政策本身問題，同時(shí)，還涉及到外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、外匯管理等部門的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一和配合的問題，無(wú)論是征稅還是免稅都各有利弊。在現(xiàn)在應(yīng)采用下列分環(huán)節(jié)的政策：第一步，現(xiàn)在對(duì)國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)臨時(shí)實(shí)施一段時(shí)期的免稅，出口也不退稅的方法。第二步，從久遠(yuǎn)看，隨著外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、外匯各有關(guān)政策的同時(shí)調(diào)節(jié)以及稅務(wù)管理監(jiān)控手段的逐步完善，出口退稅資金的及時(shí)足額到位，可在適宜的時(shí)候，將深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品稅收政策調(diào)節(jié)為在出口加工區(qū)內(nèi)免稅，在出口加工區(qū)外視同內(nèi)銷征稅。這樣既能夠增進(jìn)出口加工區(qū)的發(fā)展，規(guī)范加工貿(mào)易，又有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理易外貿(mào)知www.深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易公司將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易公司深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

這里的“加工貿(mào)易公司”是指部分區(qū)內(nèi)區(qū)外只要是加工型公司就能夠嗎？

如果為區(qū)內(nèi)，這里的區(qū)內(nèi)是指廣義上的保稅監(jiān)管區(qū)域（出口加工區(qū)、保稅區(qū)等等）還是僅特指出口加工區(qū)？只要開展加工貿(mào)易就能夠。

料件進(jìn)口后沒有通過加工是不能夠進(jìn)行深加工結(jié)轉(zhuǎn)的。海關(guān)總署令第109號(hào)（中華人民共和國(guó)海關(guān)有關(guān)加工貿(mào)易保稅貨品跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理方法）

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中華人民共和國(guó)海關(guān)有關(guān)加工貿(mào)易保稅貨品跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理方法

（1月19日海關(guān)總署令第109號(hào)公布自3月1日起實(shí)施）

第一條為增進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展，加強(qiáng)和規(guī)范海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制訂本方法。

第二條本方法中的加工貿(mào)易保稅貨品跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易公司將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另始終屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易公司進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（下列簡(jiǎn)稱“結(jié)轉(zhuǎn)”）。

第三條加工貿(mào)易公司開展結(jié)轉(zhuǎn)的，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出公司應(yīng)當(dāng)向各自主管海關(guān)申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃，經(jīng)雙方主管海關(guān)備案后，能夠辦理實(shí)際收發(fā)貨及報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨品實(shí)施單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第四條轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司向海關(guān)申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨品深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（下列簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1），并如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》的各項(xiàng)內(nèi)容。一份《申請(qǐng)表》只能對(duì)應(yīng)一種轉(zhuǎn)出公司和一種轉(zhuǎn)入公司；一份《申請(qǐng)表》只能對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)出公司一本《加工貿(mào)易手冊(cè)》（涉及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子帳冊(cè)，下列簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》），但可對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)入公司多本《手冊(cè)》。結(jié)轉(zhuǎn)雙方填寫的商品編號(hào)、數(shù)量、計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)一致。

第五條加工貿(mào)易公司開展結(jié)轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定填制《結(jié)轉(zhuǎn)貨品收發(fā)貨單》（見附件3，公司按格式自行印制），《結(jié)轉(zhuǎn)貨品收發(fā)貨單》應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：

（一）標(biāo)注“保稅結(jié)轉(zhuǎn)貨品”字樣；

（二）列明轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司名稱、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、收發(fā)貨時(shí)間、收發(fā)貨單編號(hào)等內(nèi)容；

（三）每批次收發(fā)貨統(tǒng)計(jì)加蓋經(jīng)主管海關(guān)備案的公司結(jié)轉(zhuǎn)專用名章。

第六條申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)的加工貿(mào)易公司有下列情形之一的，海關(guān)不予受理：

（一）不符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，被海關(guān)責(zé)令限期整治，在整治期內(nèi)的；

（二）有逾期未報(bào)核《手冊(cè)》的；

（三）未按照本方法第五條規(guī)定填制結(jié)轉(zhuǎn)貨品收發(fā)貨單的；

（四）涉嫌走私已被海關(guān)備案調(diào)查，尚未結(jié)案的。

第七條轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出公司應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃備案手續(xù)：

（一）轉(zhuǎn)出公司在《申請(qǐng)表》（一式四聯(lián)）中填寫本公司的轉(zhuǎn)出計(jì)劃，憑《申請(qǐng)表》向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案；

（二）轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存《申請(qǐng)表》第一聯(lián)，其它三聯(lián)退轉(zhuǎn)出公司交轉(zhuǎn)入公司；

（三）轉(zhuǎn)入公司自轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案之日起20日內(nèi)，持《申請(qǐng)表》其它三聯(lián)，填寫本公司的有關(guān)內(nèi)容后，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理報(bào)備手續(xù)。轉(zhuǎn)入公司在20日內(nèi)未遞交《申請(qǐng)表》，或者雖向海關(guān)遞交但因《申請(qǐng)表》的內(nèi)容不符合海關(guān)規(guī)定而未獲準(zhǔn)的，該份《申請(qǐng)表》作廢。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司應(yīng)當(dāng)重新填報(bào)和辦理備案手續(xù)；

（四）轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后，將《申請(qǐng)表》第二聯(lián)留存，第三、第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出公司憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。

第八條轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)雙方海關(guān)核準(zhǔn)后的《申請(qǐng)表》進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出公司的每批次收發(fā)貨統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)在《保稅貨品實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)狀況記錄表》（下列簡(jiǎn)稱《記錄表》，見附件2）上進(jìn)行如實(shí)登記，并加蓋公司結(jié)轉(zhuǎn)專用名章。結(jié)轉(zhuǎn)貨品退貨的，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出公司應(yīng)當(dāng)將實(shí)際退貨狀況在《記錄表》中進(jìn)行登記，同時(shí)注明“退貨”字樣，并加蓋公司結(jié)轉(zhuǎn)專用名章。

第九條轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)：

（一）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司能夠憑一份《申請(qǐng)表》分批或者集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)出（入）公司每批實(shí)際發(fā)（收）貨后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)該批貨品的報(bào)關(guān)手續(xù)；

（二）轉(zhuǎn)入公司憑《申請(qǐng)表》、《記錄表》等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)后的第二個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)關(guān)狀況告知轉(zhuǎn)出公司；

（三）轉(zhuǎn)出公司自接到轉(zhuǎn)入公司告知之日起10日內(nèi)，憑《申請(qǐng)表》、《記錄表》等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)；

（四）結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、出口報(bào)關(guān)的申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨品的實(shí)際成交價(jià)格；

（五）一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單，兩份報(bào)關(guān)單之間對(duì)應(yīng)的申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和手冊(cè)號(hào)應(yīng)當(dāng)一致；

（六）結(jié)轉(zhuǎn)貨品分批報(bào)關(guān)的，公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供《申請(qǐng)表》和《記錄表》的原件及復(fù)印件；

（七）公司超出規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)的，海關(guān)按照本方法第十二條規(guī)定解決后，能夠補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第十條結(jié)轉(zhuǎn)公司以外匯結(jié)算的，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)報(bào)關(guān)單外匯核銷證明聯(lián)。

第十一條主管海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易跨關(guān)區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)施計(jì)算機(jī)管理的，公司能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)轉(zhuǎn)備案、登記及報(bào)關(guān)手續(xù)。

第十二條轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司違反本方法，海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》及《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處分實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定解決；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十三條同始終屬關(guān)區(qū)內(nèi)公司之間的深加工結(jié)轉(zhuǎn)比照本方法辦理，經(jīng)直屬海關(guān)同意能夠簡(jiǎn)化備案手續(xù)，具體方法由各直屬海關(guān)制訂。

第十四條本方法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本方法自3月1日起施行。1999年9月22日公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)有關(guān)加工貿(mào)易保稅貨品跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理方法》（第75號(hào)海關(guān)總署令公布）同時(shí)廢止。

附件：

1.中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨品深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表（略）

2.保稅貨品實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)狀況記錄表（略）

3.結(jié)轉(zhuǎn)貨品收發(fā)貨單（略）如何理解以加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的商品”\工業(yè)公司門類諸多,例如有:制造業(yè)、加工業(yè)、修理業(yè)等。所謂制造業(yè)是將一種物資或者幾個(gè)物資轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N或一類物資。例如將木頭做成了桌椅、板凳，其特點(diǎn)是變化了物資本身原有的形態(tài)，轉(zhuǎn)換成另一種物資形態(tài)。所謂加工業(yè)，只是在物資原有形態(tài)不變的前提下，從使用價(jià)值上對(duì)其進(jìn)行的一種再加工（也叫深加工），例如茶葉，有青毛茶、粗制茶及精制茶等，實(shí)物原有形態(tài)并未變化，只是加工的層次不同，從而變化了它原有的使用價(jià)值。你提出的就屬于這類性質(zhì)的。修理業(yè)就更加好理解了，是對(duì)原有物資的損壞、殘缺進(jìn)行的一種修復(fù)、改良或者完善。

作為保稅料件進(jìn)口的單位，與否能夠不通過加工直接轉(zhuǎn)給加工公司進(jìn)行深加工？深加工結(jié)轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)出公司需要交稅嗎？需要開發(fā)票嗎？開什么發(fā)票？首先，你應(yīng)明確一下，公司生產(chǎn)的產(chǎn)品與否享有“免、低、退”政策，即在出口退稅代碼庫(kù)中有無(wú)退稅率，只有享有“免、低、退”政策的產(chǎn)品才干按加工貿(mào)易政策操作。深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策，現(xiàn)在，政策尚不明確。按照省局規(guī)定按兩種方式解決，一種是上游公司開具增值稅專用發(fā)票，計(jì)提銷項(xiàng)稅并申報(bào)納稅，下游公司按普通貿(mào)易方式申報(bào)免抵退稅；另一種是上游公司開具出口發(fā)票，在賬務(wù)計(jì)提銷項(xiàng)稅，但是不申報(bào)納稅，只做掛賬解決,下游公司按加工貿(mào)易申報(bào)免抵退稅。深加工結(jié)轉(zhuǎn)流程

一、備案

1.1電子申請(qǐng)表備案

申請(qǐng)表備案

結(jié)轉(zhuǎn)雙方有關(guān)商品編碼、品名和公司海關(guān)注冊(cè)編碼確認(rèn)之后由轉(zhuǎn)出方輸入轉(zhuǎn)出貨品信息，產(chǎn)生電子口岸統(tǒng)一編號(hào)，告知給轉(zhuǎn)入公司。轉(zhuǎn)入公司在該申請(qǐng)表中輸入轉(zhuǎn)入貨品信息之后申報(bào)，會(huì)產(chǎn)生一種申請(qǐng)表編號(hào)，由轉(zhuǎn)入方告知轉(zhuǎn)出方做發(fā)貨登記。之后會(huì)有一種海關(guān)審批的動(dòng)作，轉(zhuǎn)入地海關(guān)審批通過后轉(zhuǎn)出地海關(guān)審批。這個(gè)環(huán)節(jié)有的海關(guān)是人工審批，有的海關(guān)是自動(dòng)審批的。大多不需要公司做什么動(dòng)作。但收發(fā)貨登記要在兩地海關(guān)都審批通過之后才能夠做。普通需要一兩天時(shí)間。注意：1）電子帳冊(cè)申請(qǐng)表的數(shù)量一欄能夠不填，紙質(zhì)手冊(cè)必須填，使用期和手冊(cè)的使用期一致；如果手冊(cè)有延期動(dòng)作，則申請(qǐng)表也要重新申報(bào)一次。2）轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出方的商品編碼前四位相似就能夠進(jìn)行備案，如果有差別以轉(zhuǎn)入方為準(zhǔn)。但有的海關(guān)規(guī)定商品編碼完全一致，這需要雙方溝通好。收發(fā)貨登記

轉(zhuǎn)出方根據(jù)轉(zhuǎn)入方提供的申請(qǐng)表編號(hào)做發(fā)貨登記，會(huì)產(chǎn)生一種收發(fā)貨單海關(guān)編號(hào)，轉(zhuǎn)入公司根據(jù)這個(gè)編號(hào)進(jìn)行收貨登記，待海關(guān)審批通過后，就能夠?qū)υ撈必浧穲?bào)關(guān)了。注意：收發(fā)貨登記，轉(zhuǎn)入方收貨數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)出方的發(fā)貨數(shù)據(jù)在數(shù)量上要完全一致。轉(zhuǎn)出公司電子申報(bào)----向轉(zhuǎn)出地海關(guān)遞交單據(jù)----轉(zhuǎn)出地海關(guān)審核通過----轉(zhuǎn)入公司電子申報(bào)----向轉(zhuǎn)入地海關(guān)遞交單據(jù)----轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核通過----實(shí)際收發(fā)貨----公司按期集中報(bào)關(guān)所需單證：在未使用深加工結(jié)轉(zhuǎn)電子系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)或該系統(tǒng)無(wú)法使用時(shí)沿用紙質(zhì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表辦理時(shí)限：即來(lái)即辦我們是國(guó)內(nèi)一家紙箱包材生產(chǎn)公司A,銷售包材給境外一家公司B，B購(gòu)置了我們的包材后要轉(zhuǎn)給他在境內(nèi)的分公司b做裝配然后跟里面的產(chǎn)品一起出口，中間尚有個(gè)B在境外的分公司C,我們要透過C將貨直接送給b．B規(guī)定我們做深加工結(jié)轉(zhuǎn)，但我們的料件大多是國(guó)產(chǎn)的，不屬于進(jìn)料加工，那該怎么做，才干與B美金結(jié)算呢？我們要申請(qǐng)加工手冊(cè)嗎？我們是把包材生產(chǎn)出來(lái)銷售給B的，不是給他光加工哦？為什么要做深加工呢？不明白，請(qǐng)行家指點(diǎn)呀！非常感謝哦！說(shuō)簡(jiǎn)樸點(diǎn)B讓你們做深加工是為了讓他們自己省一部分資金，實(shí)在不行就用國(guó)產(chǎn)料件，串料加工被，一起用上。我也只是學(xué)過報(bào)關(guān)，但沒有干過這方面的。加工手冊(cè)應(yīng)當(dāng)不用申請(qǐng)吧，只有來(lái)料和進(jìn)料用申請(qǐng)吧。在給你出個(gè)招，你花個(gè)10塊錢左右買個(gè)盜版報(bào)關(guān)書，稍微看下就都明白了，我的書都讓我給弄沒了。。普通保稅貨品深加工結(jié)轉(zhuǎn)的總體操作流程6月8日普通保稅貨品深加工結(jié)轉(zhuǎn)總體操作流程以下：

1、轉(zhuǎn)出公司在結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表轉(zhuǎn)出備案界面錄入結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表轉(zhuǎn)出方數(shù)據(jù)，申報(bào)成功入數(shù)據(jù)中心庫(kù)；

2、數(shù)據(jù)中心入庫(kù)成功，返回給轉(zhuǎn)出公司結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表的電子口岸統(tǒng)一編號(hào)，轉(zhuǎn)出公司將此編號(hào)告知轉(zhuǎn)入公司；

3、轉(zhuǎn)入公司在“備案數(shù)據(jù)下載”界面根據(jù)電子口岸統(tǒng)一編號(hào)下載轉(zhuǎn)出公司申報(bào)的結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表；

4、轉(zhuǎn)入公司在結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表轉(zhuǎn)入備案錄入界面根據(jù)電子口岸統(tǒng)一編號(hào)調(diào)出轉(zhuǎn)出公司申請(qǐng)的申請(qǐng)表數(shù)據(jù)，并錄入結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表轉(zhuǎn)入方數(shù)據(jù)并申報(bào)；

5、轉(zhuǎn)入公司申報(bào)的數(shù)據(jù)入數(shù)據(jù)中心庫(kù)后，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入公司申