離退休職工管理工作的現(xiàn)狀及其對策

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關鍵詞：離退休職工管理工作對策

一、企業(yè)離退休管理服務工作面臨的現(xiàn)狀

1.我們單位是國有大型企業(yè)，過去因流動性大，遠離城市，企業(yè)的社會功能比較齊全，在計劃經濟條件下，由于社會保障機制不全，一切由企業(yè)大包大攬，應而產生了一支數(shù)量龐大的由企業(yè)管理的離退休職工隊伍，我們單位目前離退休職工人數(shù)達到2600多人，在職職工5000多人，在有的二級單位已經形成離退休職工人數(shù)多于在職職工的倒掛現(xiàn)象。這支隊伍的工作，在企業(yè)全盤工作中，雖然不是中心工作，但卻在某種程度上影響著企業(yè)的大局工作，同時企業(yè)里的一些歷史遺留問題又要及時處理，因此，離退休職工隊伍的和諧與穩(wěn)定又成了離退休管理工作的重中之重。同時大多數(shù)國有企業(yè)離退休職工中，有大部分的子女及親屬又在同一企業(yè)中工作，離退休職工的衣食住行，生老病養(yǎng)等需要管理和服務的問題，會格外引起離退休職工子女及親屬的關注。因此，離退休職工隊伍的管理工作，又影響到企業(yè)在職職工的隊伍穩(wěn)定。

2.離退休職工居住地分散，給離退休職工管理服務工作帶來非常大的難度。我們單位職工過去來自五湖四海，解放初期以復轉軍人為主，加上院校的學生，后來隨著國家大力發(fā)展重工業(yè)，全國各行各業(yè)的支重人員。目前這些職工離退休后，有的返回老家，頤養(yǎng)天年，有的投奔子女，享受天倫之樂。離退休職工居住地的分散，給離退休職工管理工作帶來了一定的難度。

3.企業(yè)離退休人員納入社會化管理仍需不斷推進和完善，過渡時期仍要以企業(yè)管理為主。盡管企業(yè)離退休人員納入社區(qū)管理，從長期來看是一個不可逆轉的趨勢，但目前仍存在著影響企業(yè)離退休人員納入社會化管理的因素，制約著該項改革的推進。首先，社會保障制度的設計，讓企業(yè)離退人員無法大膽進入社區(qū)，雖然企業(yè)退休金已實現(xiàn)了社會化發(fā)放，但是離退休人員統(tǒng)籌項目外的企業(yè)補貼，過年、過節(jié)的慰問費等一直由企業(yè)發(fā)放。因此，離退休人員與企業(yè)還有著千絲萬縷割不斷的聯(lián)系。其次，社區(qū)建設的不完善，使社區(qū)難以完全承擔起對離退休人員管理服務的功能。多數(shù)地方社區(qū)管理服務人員少，經費短缺，難以為大量進入社區(qū)的離退人員提供正常的管理服務。甚至有的地方社區(qū)只收費，不管理不服務，離退休人員意見很大，這些都影響著社區(qū)工作的推廣。再則，企業(yè)離退休人員對企業(yè)的感情影響他們進入社區(qū)的態(tài)度。大多數(shù)離退休人員與企業(yè)幾十年的感情一時難以割舍，希望與企業(yè)“經濟不斷，感情不斷”。特別是效益較好的企業(yè)離退休人員，不愿進社區(qū)管理。例如我們石油地質戰(zhàn)線的廣大職工，他們獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫，子女親屬都在同一系統(tǒng)，過去吃住都在一起，就像一個小社會，更不愿意進入社區(qū)管理，同時也擔心進入社區(qū)后，收入會減少，企業(yè)今后不再管自已。

二、做好新形勢下離退休工作的對策

1.完善相應的組織機構，配備專職退管工作人員，提高管理服務整體水平，要更加重視離退休管理服務工作的重要性。要從政治上、思想上關心老同志，為他們實現(xiàn)人生價值鋪平道路。不能停留在過去的每年組織離退休人員開展幾次活動，離退休職工有困難盡力幫助解決，上級布置的任務努力完成就行了。離退休管理服務工作，要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，并結合實際有所創(chuàng)新。特別要在精神、文化上對他們進行關心幫助，滿足他們的需求。

2.落實、完善各項規(guī)章制度，從真正意義上做到老有所養(yǎng)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所教。經驗證明，建立健全相關制度，按制度操作、按制度辦事，是減少工作隨意性，確保工作任務有條不紊按時完成的有效措施。要根據實際，按照上級要求規(guī)定，建立一些制度。如會議制度、年度計劃制度、學習制度、走訪慰問制度、組織生活制度、建立聯(lián)系制度等，保證各項政令暢通，服務到位。

3.采取措施，努力提高離退休管理人員的自身素質。離退休管理工作具有鮮明的科學性、政治性和政策性。離退休管理服務工作的優(yōu)劣關系到社會的安定和進步，而離退休工作人員是離退休管理和服務工作的具體組織者和實施者，打鐵還需自身硬。離退休工作人員素質的高低，關系到離退休工作的成效。因此要組建一支高素質的離退休職工管理隊伍。（1）要加強離退休工作人員思想政治建設，不斷提高對離退休工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休工作的信心和責任感，熱愛本職工作。（2）要完善離退休管理人員的培訓制度，定期組織離退休管理人員參加培訓，把培訓作為提高素質的根本途經抓緊抓好。（3）要選配有一定工作經驗和能力的、資力較深的同志擔任離退休管理工作。（4）要關心離退休管理人員的切身利益，在升遷、獎勵、獎金分配及其它各項福利待遇上，應與其它職工一視同仁，充分調動離退休管理人員的積極性。

4.要加強工會與離退休管理部門的聯(lián)動作用，工會既是在職職工之家，也是離退休職工之家。工會是工人階級的群眾組織，退休職工是工人階級的重要組成部分。尊老、敬老、養(yǎng)老、愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義精神文明建設的重要內容。重視和關心老年人事業(yè)，切實保障老年人的合法利益，盡可能地滿足老年人的物質和精神生活需要，使老年人生活的愉快幸福，是黨和國家的一貫政策。離退休職工管理部門，要充分地表達和維護離退休職工的具體利益。（1）要通過多種形式，及時了解退休職工在生活、福利方面的需求，制定相關的管理規(guī)定，建立離退休職工檔案。針對離退休職工最關心的，最需要解決的問題，力所能及地提供服務，盡心竭力為退休職工辦好事、辦實事，對退休職工生病慰問，生活困難、病故等，幫助解決實際困難，為退休職工排憂解難，使退休職工感受到來自黨和企業(yè)的溫暖。（2）離退休管理部門要把握離退休職工的需求，采取社會聯(lián)手、資源共享、上下聯(lián)動、活躍生活的方式，開展形式多樣的文化體育活動，建立相應的活動室，組織豐富多彩的老年活動，倡導科學向上的健康人生。

5.要加強與居住地社區(qū)的聯(lián)系，將企業(yè)離退休職工的各項活動與社區(qū)各項活動緊密結合在一起，逐步減少他們對企業(yè)的依賴性，將他們溶入到社區(qū)的各項活動中去。同時將企業(yè)的老年活動中心向社區(qū)開放，形成資源共享，引入社會力量進來，增強離退休老同志的溝通與交流，使他們的心態(tài)逐步平和。

6.構建網絡管理。面對眾多的離退休人員管理，在企業(yè)里僅靠離退休部門人員的力量，很難應付日常工作，更別說深入基層和不斷創(chuàng)新。（1）充分運用計算機網絡技術，建立離退休職工數(shù)據庫，實現(xiàn)離退休人員管理服務信息化，提高服務質量和便捷程度。（2）組建工作網絡機制?？梢劳幸延械碾x退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織，按生活片區(qū)，按樓棟為單元，劃分行政大組、小組。每個行政大組和基層支部書記充分發(fā)揮所屬行政小組、黨小組的工作積極性，組織聯(lián)系所屬離退休人員，主動開展走訪看望、文體娛樂等活動，起到承上啟下、溝通信息、貫徹執(zhí)行的作用。（3）借助信息網絡，及時掌握大量基層的動態(tài)，抓準亟待研究解決的共性問題。在網絡上發(fā)布各類稿件，發(fā)布各類學習資料，內容可以包括黨的政策、健康生活、文體活動等，為老同志們宣傳黨的政策、交流思想、互通信息提供一個較好的平臺。

7.做好日常的信訪接待工作，盡可能建立起定期信訪接待制度。信訪接待工作是離退休部門的日常工作，我們在新時期做離退休工作應在細節(jié)上下功夫，強調本職崗位體現(xiàn)服務，在排憂解難上落實服務，在提高效率上強化服務，在努力創(chuàng)新提高服務上開展一些主題活動，強化滿意接待，電話規(guī)范等。

總之，離退休管理工作做好了，既能更好地安撫離退休職工，又能間接地做好在職職工的思想穩(wěn)定工作，使他們安心工作，還能促進家庭和社會的安定團結，鞏固和發(fā)展社會主義的建設成果?！?/p>

第二篇：XX縣區(qū)城市管理現(xiàn)狀及其對策XX縣區(qū)城市管理現(xiàn)狀及其對策

XX縣區(qū)城管局

城市管理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它是建立在現(xiàn)代物質文明基礎之上的，為城市活動和發(fā)展提供科學、民主、法制的保障和有效的控制，運用現(xiàn)代管理手段，以實現(xiàn)最大綜合效益的政府行為。城市管理水平的高低，是衡量一個城市經濟發(fā)展、社會進步和文明程度的重要標志。改革開放以來，尤其是近年來，XX縣區(qū)注重城市綜合管理，于1997年成立了市容監(jiān)察大隊，2003年成立了城市管理局，各街道也相繼設立了城管執(zhí)法中隊。這些機構的設立為我市創(chuàng)建“省衛(wèi)生城市”、“省園林城市”以及“省文明城市”等奠定了良好基礎。特別是在市委、市政府的領導和關注下，XX縣區(qū)城市建設和城市管理面貌發(fā)生了根本性的變化，拉開了“一江兩岸、一城三區(qū)”的城市框架，XX縣區(qū)作為商貿中心、XX縣區(qū)作為政治文化中心、工業(yè)園區(qū)作為產業(yè)聚集區(qū)的功能格局基本形成。到目前為止，城市基礎設施已形成相當大的規(guī)模，城市道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設施（垃圾中轉站、糞便處理中心、社會公廁等）、主體設施（工業(yè)、商業(yè)物資、建筑業(yè)、旅游業(yè)等）和社會公共配套設施（服務業(yè)、住宅區(qū)、零售商業(yè)、中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、機關等）都正在迅猛崛起，一個現(xiàn)代化中等城市正在形成。隨著經濟社會的快速發(fā)展和城市規(guī)模的進一步擴大，豐城的城市管理工作必須不斷更新管理觀念，創(chuàng)新管理模式和提高管理水平。

一、當前豐城城市管理存在的主要問題及困境

城市管理工作是一項社會系統(tǒng)工程，政策性、群眾性、流動性較強，涉及面廣、難度大、矛盾多，情況復雜。隨著豐城城市化進程的推進，這些年來，有關社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，人與自然的和諧等城市管理方面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略已深入人心，城市管理的水平也大大提升，城市管理不但有組織、有體制，而且建管并重、重在管理、標本兼治、重心下移、屬地管理、管罰分離、堵疏結合、市民參與等機制逐步形成，另外城市管理的深度和廣度也有很大的拓展，從黨政機關到社區(qū)層面均有涉及，城市管理納入的服務視線不斷擴大。但是在新的形勢下，豐城城市管理工作中還還存在著不少值得重視的問題，主要表現(xiàn)為：

（一）城市管理的理念需要開拓

一個城市的發(fā)展離不開城市建設，一個高品位的城市更離不開城市管理，“三分建設、七分管理”這個觀點雖被大家所認同，但是在實際工作中，往往還有“重建輕管”，“重硬忽軟”的思想。因此，在社會經濟現(xiàn)代化迅速發(fā)展，在對中央提出的以人為本理念的深入理解貫徹中，建立新的城市管理理念，探索和引進科學管理城市的方式已成為城市管理的迫切之需。在這樣的情況下，尤其要重視并強化城市管理的理念，要樹立向管理出成效、向管理要效益的理念。

（二）城市管理的執(zhí)法環(huán)境較差。

我市于1997年組建了綜合行使市容環(huán)衛(wèi)等方面行政處罰權的市容監(jiān)察大隊。相對集中行政處罰權，模式源于《行政處罰法》確立的相對集中行政處罰權制度，注重從法律角度思考問題，注重執(zhí)法主體和職權的合法性、行政權力的合理配置和相關配套制度的完善，使綜合執(zhí)法從以往的實踐探索跨入到了依法操作階段。由于城市管理情況復雜，客觀上加大了城市管理行政綜合執(zhí)法的難度，城市管理需要舉全社會之力，但目前還沒有形成齊抓共管以及理解、支持、配合城市管理的格局。主要是少數(shù)市民缺乏法律意識，對執(zhí)法隊伍的檢查采取逃避態(tài)度甚至抵制舉動。其次是部分市民文明意識較差，違反城市管理法規(guī)條款的現(xiàn)象常有發(fā)生，如：亂扔垃圾，出門營業(yè)、占道經營、損壞市政公用設施等。受此負面的影響，現(xiàn)行滿意度調查難以有效反映和評價城管執(zhí)法部門的工作績效，因此，城市管理的執(zhí)法環(huán)境迫需改善。

（三）城市管理的管理對象復雜。

豐城是一個正在開發(fā)建設中的城市，因此，外來人口和流動人口比重比較大，人口流量大，進城農民多等問題事實存在，在這些人群中相當一部分依法經營意識較差，善于與執(zhí)法隊員“捉迷藏”，想盡一切辦法“鉆空子”。而且失業(yè)人員（含下崗工人）和進城農工以及孤寡殘等弱勢群體，他們大多從事簡單商品買賣活動，維持基本生活需求，由于受習慣思維影響，往往對城市管理不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。還有部分居民趨利而為，導致違法建設、隨意改變房屋用途和墻體結構等現(xiàn)象也時有發(fā)生。XX縣區(qū)內亂擺亂賣屢禁不止問題突出。這些現(xiàn)象和問題存在的主要原因，是由于社會上某些弱勢群體一無資金開設門店，二無專業(yè)技能從事固定職業(yè)，經常流落XX縣區(qū)占道經營造成的，所以城管工作難度大大增加。執(zhí)法人員去管，他們會抱怨"不準在街頭巷尾擺攤，叫我們到哪里賣"，然而，這種現(xiàn)象也反映出城市功能需要完善。如果各類市場、停車場等設施比較完備，就可以使那些為生計所迫的占道攤販、亂停亂放的各類車輛“有場可進”、“有市可歸”。少數(shù)民族從優(yōu)政策也存在痹病，大街小巷出現(xiàn)的新疆人占道叫賣羊肉串現(xiàn)象也屢禁不止，有的新疆人成群結對阻撓城管執(zhí)法，有的拿刀威脅甚至襲擊城管執(zhí)法隊員，其行為胡作非為，性質相當惡劣，損害執(zhí)法人員形象，影響公正、公平執(zhí)法。長期任其下去不但給提高城市管理工作帶來難度，而且會給營造"平安豐城"帶來影響。維護少數(shù)民族利益與維護社會治安工作任重而道遠。

（四）城市管理的法制建設不夠健全。

根據依法行政、依法管理的原則，我市在城市管理方面的法制建設取得了長足進展，但就形成完善的體系而言，仍有一定的距離，尚需付出很大的努力，尤其是部分法律、法規(guī)由于受到管理體制和部門利益的制約而難以出臺，這不但造成法律、法規(guī)滯后于現(xiàn)實管理的需要，而且還造成管理的混亂，從而導致大量的管理活動缺乏應有的法律支持，城市管理的權威性和有效性被嚴重削弱。例如，在城市主要道路沿街建筑立面管理上，對沿街建筑產權主體沒有限定性自行維護修繕的責任規(guī)定，更沒有相關處罰條款；在城市"牛皮癬"方面，罰款對身無分文的外來人員無法實施；在落實“門前五包”責任制方面沒有其他約束機制?，F(xiàn)行的有關城市管理法規(guī)雖然較多，但城市管理目前仍沒有一部獨立完備的法律法規(guī)。有些城市管理法規(guī)缺乏可操作性的處罰規(guī)定，立法空白或立法不配套明顯存在。沒有了明確的法律、法規(guī)，處罰時就沒有相關的依法行依據，城管執(zhí)法無所適從。

二、提高XX縣區(qū)城市管理水平的對策及建議。

城市管理作為政府的主要職能之一，肩負著城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、公共交通、工商行政和市容環(huán)衛(wèi)等相關職能，面臨著點多、面廣、線長和工作量大的局面，關系到千家萬戶的切身利益，是城市兩個文明建設的重要窗口。城市管理工作作為一項長遠而艱苦的任務，要堅持“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，要堅持以人為本、執(zhí)政為民，解放思想，開拓創(chuàng)新的思想，積極推進城市管理從部門分割向綜合協(xié)調跨部門管理模式的轉變，進一步轉變政府職能，完善城管體制，健全城管法制，創(chuàng)新城管機制，夯實城管基礎，優(yōu)化城管服務，為城市健康、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展營造良好環(huán)境，為XX縣區(qū)社會經濟的全面發(fā)展發(fā)揮應有的職能作用。

（一）以現(xiàn)代化管理為理念，著力提升城市管理品位。

一是要堅持“依法治市、以德治市”的基本方針?！耙婪ㄖ问小钡幕痉结樉褪欠擅媲叭巳似降?，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把城市管理納入法制化的軌道，不斷提高依法行政的水平。首先要徹底解決城管綜合執(zhí)法的合法地位問題。其次要不斷強化執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度?！耙缘轮问小钡幕痉结樉褪且獔猿秩娜鉃槿嗣穹盏母咀谥?，急群眾之所急，想群眾之所想，用優(yōu)質的服務方便群眾。要從堅持以民為本的執(zhí)法理念入手。執(zhí)法中要講究執(zhí)法藝術，針對管理對象在社會各階層的不同特點，有的放矢地采取不同的管理方法。尤其是對下崗職工、進城農民、殘疾人等弱勢群體，更要注意方式方法區(qū)別對待。要尊重和保障人權。執(zhí)法中既要堅持原則嚴格管理，也要換位思考，多為管理對象著想，運用疏堵結合、管理與教育并重的方式，尊重其人格、維護其權益、體恤其需求、顧及其感受，通過實行柔性管理，來體現(xiàn)人文關懷，充分尊重和保障人權。

二是要堅持“豐富文化內涵、提升城市品位”的工作思路。城市就象一本書，有的粗俗淺薄，有的博大精深，之所以給人的感受不同，就在于文化內涵的多寡、城市品位的高下。城市管理工作要代表先進文化的前進方向，必須不斷豐富文化內涵，提升城市品位。對XX縣區(qū)而言，首先要提升城市個性品位。發(fā)揮XX縣區(qū)的特色和優(yōu)勢，充分展示其迷人的文化色彩，彰顯其獨特個性。其次要提升城市經濟品位，構筑區(qū)域性的科教、文化、商貿、信息中心，明確經濟發(fā)展的側重點和主攻方向，有所為而有所不為，實施高科技和優(yōu)秀文化帶動，實現(xiàn)人與自然的和諧共存、經濟與環(huán)境的良性互動。再次要提升城市建設品位。做到給排水、供電、通訊、道路交通、自身建筑等多系統(tǒng)并舉，實現(xiàn)層次遞進、功能升級、協(xié)調發(fā)展，從而不斷改善人的生存狀態(tài)。另外，更要提升城市管理品位。增強公德意識和法制觀念，理順綜合執(zhí)法、行政管理等體制，引導市政、環(huán)衛(wèi)、園林走社會化、市場化的路子，形成相互協(xié)調、運轉自如、精簡高效的管理格局。

三是要堅持“由突擊型到長效型、由粗放型到精細型”的歷史轉變。城市管理應當由過去被動迎檢，突擊執(zhí)法轉向經常性、規(guī)范化的管理，由過去突擊型、粗線條水平徘徊的局面轉向從細微著手，注重塑造精品的高級階段。首先要運用綜合手段來管理。在運用行政手段的同時，要同時運用經濟、法律等手段，真正實現(xiàn)標本兼治。比如處理亂擺亂賣問題，在驅趕、取締的同時，要出臺配套招商政策，加快相關市場的建設，引導馬路市場歸市經營，馬路攤擔歸店經營，從根本上解決嚴重影響市容的頑癥。其次要逐步延伸推進。城市管理要上新臺階，上新水平，必須由主干道向背街小巷延伸、由公共地域向居民小區(qū)、單位庭院延伸、由XX縣區(qū)向城郊結合部延伸、由重點時段管理向全天候管理延伸、由市容管理向綜合管理延伸。在地域上，應當整治一片、鞏固一片，然后逐步推進，最終實現(xiàn)城市的每一角落都沒有臟亂差的容身之地，但這是一個循序漸進的過程，必須一步一個腳印扎扎實實地抓，不斷鞏固和擴大成果。在時間上，由現(xiàn)在的著力抓違章現(xiàn)象出現(xiàn)較多或特定的重點時段的管理到全天候24小時的監(jiān)控跟蹤管理。在內容上，通過在鞏固市容管理的基礎上，推進對工商無證照、環(huán)保污染、靜態(tài)交通等多面、綜合性管理。

四是要堅持"管理現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化"的目標取向。我國正處在新世紀大發(fā)展的重要歷史時期，無論國際還是國內，說到底就是環(huán)境競爭，環(huán)境是金錢、是品牌、是生產力，哪個城市環(huán)境好，人就往那去，資金就往那流，各種物質就往那里聚集。因此，城市管理從某種意義來說就是發(fā)展生產力，通過管理現(xiàn)代化，促進城市的現(xiàn)代化。首先要創(chuàng)新管理觀念，打造服務型城市管理。其次要創(chuàng)新作業(yè)方式，通過引入市場競爭機制和高新技術，使傳統(tǒng)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林等的作業(yè)方式發(fā)生革命性變化。其次要創(chuàng)新管理手段。要加速"數(shù)字豐城"信息基礎設施建設的進程，充分運用遙感、寬帶網、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術，真正把城市管理的水平提升到一個嶄新的高度。

（二）以機制創(chuàng)新為動力，合力打造無縫隙管理平臺

一是完善法律法規(guī)體系。加強立法建設和政策調研，如針對自然人和法人機構，訂立一個城市管理公約，把當前沿街市容環(huán)衛(wèi)責任長效管理辦法及文明辦、愛衛(wèi)辦等部門的有效經驗結合進去，成為市民自治、自律的參照系。貫徹落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和考核。組織法規(guī)的宣傳和對已出臺法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進行檢查，在抓好《XX省市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《XX省市政設施管理條例》、《城市綠化管理條例》、《XX省燃氣管理條例》等城市管理法規(guī)的宣傳貫徹工作的同時，市政府其它部門也要開展與城市管理有關群眾關心的熱點、難點問題的相關法律、法規(guī)的宣傳，在市成立城市管理組織協(xié)調指揮機構的基礎上，可以出臺相關法律法規(guī)匯編，使一些部門的管理職能在老百姓心目中更具明了，避免有些老百姓盲目上訪投訴，另外，要深化抓好《行政許可法》的實施，認真做好行政訴訟和行政復議工作。

二是提升綜合服務功能。圍繞加強城市長效管理，切實抓好設立XX縣區(qū)城市管理綜合協(xié)調常設機構，充實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）城市管理人員，設立社區(qū)城市管理服務站，配備專職城市管理協(xié)管員，落實城市管理專項資金等六大舉措的落實。不斷探索城管理論與實踐應用，深化城市管理體制、機制、手段、投入、評估等研究，推進城市管理制度創(chuàng)新，為XX縣區(qū)政府推進長效管理提供法規(guī)政策和行業(yè)管理支持。

三是理XX縣區(qū)管理體制。要建立起XX縣區(qū)有權威性的城市管理協(xié)調指揮專門工作機制，各街辦部門密切配合，統(tǒng)一協(xié)調，努力打造一支高效統(tǒng)一的城管執(zhí)法隊伍。比如：可以大膽創(chuàng)新嘗試，考慮設立市城市管理工作委員會，該機構可由市政府一把手負總責，而且很有必要提升城市管理局領導職權，這樣有利于建立和落實市城市管理例會制度，做好管理邊界盲區(qū)的界定工作，搞好各部門管理與執(zhí)法的銜接，促進綜合治理，提高綜合管理效能，充分發(fā)揮區(qū)域范圍內的牽頭抓總和綜合協(xié)調職能，從而可以保證城市管理法律法規(guī)和方針政策的貫徹實施，保證市委、市政府城市管理各項工作任務的圓滿完成。另外，要組織好城市管理人員的培訓，努力建立一支高效、敬業(yè)、過硬的城市管理綜合隊伍。

（三）以序化行動為載體，不斷提升城市管理服務品質

一是全面推進長效管理。參照國內外一流城市和同行業(yè)先進做法，建立和完善城市潔化、綠化、亮化、序化長效管理標準體系，制定全市統(tǒng)一的“四化”管理標準、作業(yè)標準和考核評價標準。結合序化行動，繼續(xù)、全面施行標準化管理，采取整治一批，序化一批，標化一批，逐步擴大長效管理的范圍，促進長效管理標準的落實。建立健全城市管理每月巡查和月報制度，嚴格標準執(zhí)行，加大考核力度。進一步鞏固深化主要道路、窗口地區(qū)、入城口的長效管理，推進城市管理的重心從中心XX縣區(qū)、主要街道、窗口地區(qū)向背街小巷、居民小區(qū)、城郊結合部和“城中村”轉移，全面落實市委市政府提出的工作目標。

二是堅持以人為本，優(yōu)化服務，不斷賦予豐城新內涵，推進新發(fā)展。推廣市政、綠化、道路“三位一體”作業(yè)模式，擴大全天候道路保潔，可對主要道路實施24小時保潔，其它道路相對延時保潔，逐步提高"四化"管理的覆蓋率。針對“城中村”、城郊結合部、撤村建居地區(qū)、農貿市場周邊衛(wèi)生環(huán)境和市容秩序差等問題，采取有效的治理措施。要落實渣土消納場地，解決渣土出路問題，繼續(xù)抓好“牛皮癬”治理，人行道違章整治和窨井蓋管理，加大沿街經營戶的管理力度，制定出市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的落實措施，探索建立政府、媒體、出租人、經營者四位一體的公共治理結構。開展城市管理調研，著力破解城市管理的熱難點問題，以實際行動取信于民。

三是建立危機應急管理機制。借鑒國內外先進城市的經驗，圍繞預防為主、防患于未然的方針，建立分工明確、協(xié)調高效的指揮系統(tǒng)，采用集成的數(shù)字化網絡化技術，加快監(jiān)控指揮平臺等基礎設施建設，充分利用和開發(fā)多功能信息化指揮中心技術平臺，實行互聯(lián)互通，資源共享，實施跨部門、跨行業(yè)的統(tǒng)一指揮。加強隊伍建設，組織人員培訓和應急處置演練，建設一支平戰(zhàn)結合、功能齊全、一專多能、快速反應，善于處理復雜事件的處突隊伍。落實值班巡查等預警力量和應急搶險力量，做好防洪、抗雪、抗震等災害應急處置物資的儲備保障工作。加強應急知識的社會宣傳和普及工作，建立領導、專家、專業(yè)隊伍和志愿者相結合的網絡和力量體系，定期開展培訓，提高城市管理全民意識。

二oo八年七月二十二日

第三篇：班組管理基本現(xiàn)狀及其對策班組管理基本現(xiàn)狀及其對策

一、存在問題

1、班組管理缺乏激勵機制

搞好班組管理靠全體班組人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。注重多重刺激，正確運用內激勵和外激勵的有效結合。促進職工在班組各項管理上創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)先進水平。目前班組管理還存在著激勵措施不完善問題，雖然公司對超產的部分給予了獎金的分配，但分配方案過于相對平均，沒有起到正面刺激的作用，成有獎金并不能提高班組生產積極性，沒獎金卻會讓班組士氣大跌。同時對于有突出表現(xiàn)或進取欲望較強的員工，沒有一個系統(tǒng)的獎勵和扶持的做法。班組缺乏成就激勵感，直接造成班組職工對爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情下降。班組管理工作滿足現(xiàn)狀，只要班組不出事故就可萬事大吉。班組缺乏自我加壓、自我挑戰(zhàn)、自我發(fā)展的欲望。從根本上阻礙了班組職工主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，先進班組的自身價值難以體現(xiàn)，激勵因素的隱患制約班組管理的深化。

2、班組管理缺乏目標管理

班組推行目標管理，就是按企業(yè)的方針、決策、制定本班組目標管理和每個人的子目標。目標既是人們奮斗的方向，又是一種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)目標就是意味著戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。是班組工作計劃性、責任落實性的職工自我管理內容的具體體現(xiàn)。但我們的班組目前還是保留在每年的生產計劃、工作任務的安排，缺乏全體班組成員直接參與制定具體的、實用的、全面的可操作性班組目標管理體系。導致班組管理工作隨意性很大，做到哪里算到哪里，班組管理容易處于盲目無序的態(tài)勢，不同程度影響班組管理的效果和質量。所以班組目標要根據班組管理水平的提高和變化，不斷地修改、完善、充實新的內容。才能確保目標適應性和有效性。尤其抓住工作重點和奮斗目標值。如確定提高班組素質和個人技術業(yè)務素質方面的努力方向，制定文明生產、現(xiàn)場管理、崗位練兵、勞動競賽等目標，尤其是一些有評價意義，又有數(shù)據考核的目標的制定，對班組管理具有極強的生命力。

3、班組管理缺乏文化氛圍

班組是企業(yè)精神文明建設的前沿陣地，范圍小、信息靈、內容實，工作、學習、生活融為一體是班組建設管理的特點。但通常班組忙于日常生產工作而忽視職工的精神文化生活。班組工作、學習、生活環(huán)境條件有限，缺乏文化氛圍的感染和熏陶，使班組職工的興趣、特長和知識、才干得不到有效發(fā)揮。職工的求知欲望、精神調節(jié)作用受到限制，不同程度影響職工奮發(fā)向上的精神追求，造成班組整體上感覺沒有朝氣，缺乏活力和生機，另一方面，我們班組職工由于年齡層次不同、愛好和愿望不同，現(xiàn)有的文化素質參差不齊，成為制約班組發(fā)展的“瓶頸”，對班組管理勢必產生負面影響。

４、班組管理缺乏民主管理的意識

班組的民主管理就是讓班組每個成員參與管理。發(fā)揮班組每個成員的特長，實行“全員”管理的格局。我們班組的每個職工即是生產者、又是管理者、全體職工完全有能力參與管理本班組的事務。人人在生產中當家理財，自然而然的就會控制生產成本，我們的班組似乎缺乏這種意識，從現(xiàn)在的情況來看，以班組牽頭去征集一些合理化建議的會議基本沒有開展過。職工的主人翁地位和作用得不到體現(xiàn)，更談不上發(fā)揮班組職工參與民主管理的聰明才智；班組職工有權圍繞安全生產、工作質量、內部分配等方面進行民主評議。班組職權范圍的事情，都應盡可能由班組全體職工民主討論決定。集思廣益為班組的各項管理獻計獻策。真正體現(xiàn)全體班組人員的意愿。使班組真正成為民主、文明、溫馨之家。

從以上現(xiàn)狀分析可見，目前，我們公司班組管理還處于不斷完善、不斷探索、尚不成熟階段。正有待于實踐中不斷改進、模索、才能符合形勢發(fā)展的要求。

二、關于提高班組管理的幾點對策：

１、完善班組激勵機制是優(yōu)化班組管理的精神動力

（1）班組管理的強化需要政策支持和激勵因素的運用。當職工煥發(fā)出工作熱情源于某種欲望的預期滿足，只要某種欲望存在并且有可能滿足，則職工會努力實現(xiàn)這種可能性，一旦得不到滿足或者沒有實現(xiàn)的可能性、職工的積極性就會消失。所以激勵因素的作用發(fā)揮是強化班組管理行之有效的方法。

（2）班組管理的強化要從長遠目標出發(fā)，逐步完善班組管理的組織倡導、工作運行、指導推進、激勵制約、物質保障等機制、為班組建設提供不竭的動力。開展班組升級達標活動是鼓勵和調動職工積極性的有效途徑。當班組產生有期望、有奔頭的狀態(tài)，我們各級管理者要積極加以引導，創(chuàng)造有利條件，激發(fā)班組奮發(fā)進取的激情和團隊精神，激發(fā)班組的內在潛力。激勵機制適用得當，會促使職工從被動的灌輸向主動出擊轉變。發(fā)揮精神效能的作用。

（3）開展班組評優(yōu)活動，為鼓勵先進，對班組升級實行動態(tài)管理，優(yōu)升劣降，不搞終身制，如班組兩年沒有得優(yōu)的班組長應被免職。刺激后進班組主動向先進學習。在班組之間形成爭強求勝，你追我趕的良好氛圍。充分調動人的主觀能動性。對班組管理強化起到事半功倍的效果。

2、全面培養(yǎng)班組長綜合素質是優(yōu)化班組管理的關鍵因素。

（1）必須創(chuàng)造一個有利班組長素質不斷提高的環(huán)境，在思想觀念上鼓勵職工爭當班組長，提供人才競爭，不拘一格選拔班組長。這有利于一批事業(yè)心強，富有管理意識、熱心班組工作，素質較高的人才脫穎而出。另外對班組長責、權、利明確規(guī)定，并制定優(yōu)惠政策，包括晉級、獎勵、住房等等方面。在具體管理工作中，通過體制改革，給班長一定的“自主權”，幫助班組長樹立威信，激發(fā)班組長主人翁責任感和工作積極性。

（2）必須加強班組長的整體素質。對班組長的素質培養(yǎng)，不一定是學歷、技能上、還應是在管理上。班組長光靠工作經驗豐富，操作技術熟練是不夠的，生產上的好手并非管理上的能手。班組管理客觀上要求班組長具有管理素質、創(chuàng)新素質。掌握一般管理手段和技法。以適應新形勢、新任務相適應的班組管理的新方法。

（3）必須加強班組長的橫向交流，探索新形勢下搞好班組管理的新路子。創(chuàng)造條件讓班組長與外界發(fā)生橫向聯(lián)系，擴大他們的活動范圍，如開展班長聯(lián)誼會、班組長現(xiàn)場經驗交流會、班組長工作研討會，或者有條件領略一些現(xiàn)代企業(yè)，先進企業(yè)的班組管理經驗，開闊視野，拓寬思路，對提高班組素質起到獨特的作用。

3、創(chuàng)建學習型班組是優(yōu)化班組管理的有效途徑。

（1）以人為本，創(chuàng)建學習型組織是優(yōu)化班組管理的重要基礎，是企業(yè)應付知識要求和知識創(chuàng)新的唯一方式。班組應根據企業(yè)特點和班組實際制定創(chuàng)建學習型班組的具體目標計劃。通過目標定位，增強職工自我教育、自我完善、自我發(fā)展自我超越的緊迫感和危機感。雖然目前部分班組文化層次、知識結構不具備一定的優(yōu)勢。但只要培養(yǎng)并逐步擁有持續(xù)增長的學習能力，找準時代的方向、企業(yè)需求、班組特點和個人優(yōu)勢的結合點，在結合點上下功夫。以求得競爭優(yōu)勢而努力學習。班組就有旺盛的生命力和競爭力。

（2）積極營造濃厚的班組學習氛圍，以獨特的班組文化來感染、激勵、鼓舞職工，以學習形式多樣化、生動化來吸引職工。由職工的興趣愛好和特長引發(fā)求知欲望。強調學習針對性和有效性。構筑班組“第二課堂”的新格局。提倡一專多能、一崗多證、超前跨崗學知識，尋求體現(xiàn)自我價值的機會。拓寬多種渠道：如班組讀書課堂、學習研討、合理化建議、崗位知識互幫互學等，形成能者為師，人人是教師，人人是學生的學習模式。實現(xiàn)學習對象全員性。班組以“三自”即：實施“自我發(fā)現(xiàn)問題、自我學習提高、自我解決問題”的自主型管理方法。促進班組管理創(chuàng)新和整體素質提高。

（3）提倡“學習工作化，工作學習化”和團隊精神，把工作過程看成是學習的過程，通過工作過程中的自我批評，（所謂自我批評是結合工作、結合項目、結合產品的自我批評。做完了工作看看有什么不足）。信息反饋和交流共享，達到真正的學習效果。同樣，對待學

習如同對待工作一樣。班組成員不僅僅是進行工作（生產）：更重要的是學習和研究創(chuàng)造。使班組具有應變的競爭優(yōu)勢。

6s心得元月20日，在公司的年終總結會上，伍總作了一番關于推行“6s”活動的動員大會，并把今年定為大錳推行“6s”活動年。那時的我對于“6s”的理解還很膚淺，很模糊，也很抽象，直到春節(jié)放假時，一個很偶然的機會，我有幸耳聞目睹了區(qū)內推行“6s”活動管理模式后取得明顯效果的企業(yè)——南寧卷煙廠后，才從此真正認識了“6s”，感受“6s”帶給企業(yè)的變化。踏入位于北湖路的南寧卷煙廠，一座花園式的現(xiàn)代化管理企業(yè)矗立在前，一條干凈、清潔筆直的馬路，空氣里到處都散發(fā)著一股淡淡的煙草味，兩旁的宣傳窗里整齊地張貼著有關推行“6s”活動后員工的心得體會，以及推廣“6s”活動前后的鮮明對比""走進廠間、機器設備擦得干干凈凈，墻上的標識都用美工粘膠貼好，使人一目了然，辦公桌上的電話、筆筒、資料都碼放得整潔有序，走廊的通道線都畫得筆直就連人離座位后，凳子要歸位，這看似一個簡單的動作他們都每天重復地做到了。在日趨競爭激烈的煙草市場，去年又創(chuàng)佳績，利稅名列全區(qū)前茅，是什么原因。就是因為企業(yè)推行了“6s”管理，據說剛開始推行“6s”時也遇到了阻力，一些員工思想上認為工廠又不是家里，干嗎搞得干干凈凈，不是浪費時間嗎。針對這一情況，總公司領導下決心，花大力氣，并在財物上給予了公司大力支持，包括送員工去深圳培訓學習，使他們從思想上徹底改變舊陋習，并自覺接受“6s”管理模式，同時每周的定期評比，對達不到標的部門亮“紅燈”并加以扣款處罰，每月及時公示“6s”評比得分情況，并注明扣分原因，及時表揚先進，批評落后，指出缺點，使全體員工都注重集體榮譽感""短短幾個月后，工廠變得潔凈和整潔，員工的工作熱情提高了，整頓、整理又減少了浪費提高了工作效率，安全意識的提高意味著減少工傷事故。隨著一批批人來廠參觀，它既是對借“6s”管理后出成績的肯定，又為改善員工的素質，提升企業(yè)形象的宣傳作了鋪路，從而最終贏得了市場，創(chuàng)造了效益""通過耳聞目睹了南寧卷煙廠推行“6s”管理模式帶來的企業(yè)效益后，我心底震憾很大，感觸頗深，從思想意識上對“6s”管理有了一個全新的認識定義，也深深理解了為什么大錳公司的領導要把今年定為“6s”管理年的良苦用心，因為大錳公司剛成立不久，就如同一個“新生兒”，它需要全體員工對它的精心呵護才能健康成長，所以引進“6s”管理模式就顯得勢在必行了，用整理、整頓、清掃、清潔、安全、素養(yǎng)去規(guī)范我們行為，讓全體員工從思想上轉變觀念，進行一場思想觀念的革新，去掉舊陋習與壞毛病，而不是光喊幾句口號而已，服從企業(yè)管理。因為即使擁有世界上最先進的生產工藝或設備，如不對其進行有效地管理，工作場所一片混亂，工件亂堆亂放其結果只能是生產效率低下，員工越干越沒勁。干活如果沒有遠景就會枯燥無味有遠景沒有實干就是空想，有遠景再加上實干就是世界的希望。另外“6s”也體現(xiàn)了諸如iso9000管理體系要求強調的“規(guī)范化”或“文件化”的因素，我認為“6s”帶來的不僅僅是創(chuàng)新，更多的是變化，一個企業(yè)形象的好壞關系著企業(yè)的聲譽，一流的人才和設備也要有一流的環(huán)境才能真正成為一流企業(yè)才能真正生產出一流的產品。企業(yè)形象的提高有利于減少“公關成本”，同時有利于樹立長期穩(wěn)定的“品牌效應”，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。推行“6s”管理模式，使各公司各部門對各種物品都要擺放整齊，地面干凈，標識清楚明朗，現(xiàn)場一目了然，衛(wèi)生不留死角，從而激發(fā)員工高昂的士氣和責任感，對員工來說無疑又會增強他們的自豪感，榮譽感以及隨之而來的對企業(yè)的忠誠度，塑造企業(yè)良好形象，形成

一種優(yōu)良的企業(yè)文化。其次“6s”帶來的更是員工內在素養(yǎng)的升華，企業(yè)的發(fā)展關健在人，員工的素質決定著的層次，決定著企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的能力。比如語言有禮貌，舉止講文明，著裝要整潔，工作主動，熱情是全員內在素質的深化和升華。個人良好的習慣會使我們終身受益，員工們良好素養(yǎng)也會促進我們企業(yè)的健康發(fā)展。國內企業(yè)海爾集團是較早推行“6s”活動的公司，不是有海爾一個營銷員揀了一個別人隨意丟棄的香蕉皮而贏得一片市場的經典案例嗎。正是這樣的幾萬名海爾員工整體素養(yǎng)的提高，才使海爾提升為國際化大公司""綜上所述，一個企業(yè)，一個人的成功不是偶然的。先進的管理，優(yōu)良的企業(yè)文化，員工素養(yǎng)的升華是企業(yè)成功的必然。這就要求我們全體大錳員工要有一種鍥而不舍的精神，一種堅持到底的信念，一種腳踏實地的務實態(tài)度，一種自發(fā)的責任心，把應該做好的扎扎實實做好，將“6s”進行到底。這樣，我們的企業(yè)才能做大做強，才能永遠站在改革創(chuàng)新的最前列，才能永不被時代所淘汰""這就是我眼中的“6s”。

第四篇：農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策

XX縣區(qū)三陽港鎮(zhèn)中心小學陳鐵軍

內容提要：農村少先隊工作的現(xiàn)狀及其對策：少先隊輔導員隊伍素質有待提高；活動多形式，少實踐，輕意義；校園文化氛圍還需改善。

關鍵詞：農村小學少先隊工作現(xiàn)狀對策

胡錦濤總書記致少先隊建隊６０周年的賀信，對全國少先隊員提出殷切期望，對共青團、少先隊組織和少先隊工作者提出明確要求。賀信充分體現(xiàn)了黨中央對少年兒童和少先隊事業(yè)的親切關懷和高度重視，為當代少年兒童的健康成長和少先隊事業(yè)的發(fā)展指明了方向。作為一名農村少先隊輔導員，我深受鼓舞，倍感振奮。同時我深感我們農村少先隊工作在某些方面還存在著不足之處，還需要逐步改善。

一、少先隊輔導員隊伍素質有待提高。

在農村小學，大部分的少先隊輔導員對新形勢下少先隊工作的新內容、新特點以及新的少先隊活動普遍缺乏認識和了解，思維只局限在本校之內，固守舊的工作思維和工作方法，導致有些活動不知怎么開展，少先隊活動內容缺乏新意。傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色，新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來。一方面，由于農村學校領導對少先隊工作重要性認識不夠，農村地區(qū)師資薄弱等原因，導致了一些學校在安排輔導員教學任務時，出現(xiàn)了兼課多現(xiàn)象。另一方面，在“一切為教育教學讓路”的思想指導下，導致學校在安排輔導員上，人員調換比較頻繁，影響了學校少先隊工作的發(fā)展。在日常的教學中，我們許多的少先隊輔導員沒有重視班隊課的開展。一個學期下來，有的輔導員只上過

一、兩次班隊課；有的甚至一次也沒上過。他們大多數(shù)都是把班隊課改成了評講作業(yè)的課或是直接改上了語文、數(shù)學算了。許多的學生把隊課的程序也忘記了，甚至是有很多的輔導員自己也已經忘記了，真的要上隊課時，只能是提前突擊查找相關資料，邊上邊摸索。

蘇霍姆林斯基說過?！敖處煶蔀閷W生道德上的引路人，并不在于他時時刻刻都講大道理，而在于他對人的態(tài)度?！陛o導員工作是平凡的，是普通的，然而卻

是十分辛苦的。需要兢兢業(yè)業(yè)的奉獻精神，更需要銳意進取的科學態(tài)度。所以，

我認為一方面學校要充分認識到少先隊工作的重要性，努力將德、智、體等諸育

融合在教育這個整體范疇內，使其能和諧發(fā)展，共同促進。同時對少先隊輔導員

進行必要的培訓，多到XX縣區(qū)學校進行學習交流。另一方面，作為一名輔導員，應

努力轉變觀念，多發(fā)掘本地資源的優(yōu)勢，緊跟時代發(fā)展步伐，研究新情況，解決

新問題。

二、活動多形式，少實踐，輕意義。

開展多種多樣、多姿多彩的活動，讓學生在活動中受到教育，是少先隊工作

的基本途徑與目標。但是在農村學校，由于受到活動經費的制約和學校、輔導員

的不重視，很多活動就是“偷工省料”，能簡就簡，能省則省。對于很多少先隊

員，缺乏必要的革命歷史思想教育，只知道紅領巾是大隊每天檢查的一個項目，

但是對紅領巾為什么是紅色。有什么意義，很多回答不上來；慶“六一”，孩子

們只知道是節(jié)日，可以表演節(jié)目；很多少先隊大隊安排的活動，由于眾多因素也

是僅僅上交活動計劃方案和總結，而無活動之實。由于教育資源有限或重視不夠，

部分規(guī)模小的小學、村小、連獨立的隊室都沒有，校外活動陣地更是鳳毛麟角。

活動是少先隊工作的生命線，活動開展的多少是衡量少先隊工作活躍與否的

標尺，尤其是少先隊員創(chuàng)新精神與實踐能力等綜合素質的培養(yǎng)更需要以一定的活

動陣地為依托。因此，學校要利用多種渠道增加少先隊工作經費，切實保障少先

隊工作和日常活動的開展。同時，輔導員要積極利用已有資源，開展多種多樣、

多姿多彩的活動，讓學生在活動中受到教育。例如，教育學生珍惜糧食時，就可

以適時引導學生親身參與生產勞動，體驗“粒粒皆辛苦”；在愛心教育活動中，

可以組織學生成立“愛心中隊”并分成小組，利用節(jié)假日定期輪流到敬老院去進

行多方面的服務；還可以利用“母親節(jié)”、“重陽節(jié)”要求學生在家做像“端水給

親人洗臉、洗腳”一類實實在在的事情，讓學生在愛的奉獻中陶冶情操等等。

三、校園文化氛圍還需改善。

校園文化是學校教育的重要組成部分，在農村小學，由于缺少資金，有的宣

傳窗沒有及時的更新；宣傳畫破損不堪，長期得不到更換；而有的學校更是連廣

播站等都沒有。

少先隊的陣地（包括隊室、隊報、櫥窗、廣播臺等等）既是少先隊教育活動

的重要載體，又是學校校園文化的重要組成部分，校園文化許多教育功能往往通過少先隊陣地體現(xiàn)出來。校園是學生的主要的生活場所，學校應加大德育設施的建設，從影像資料、課外書籍、名人塑像、校園網絡、紅領巾廣播站等方面不斷補充。少先隊要充分發(fā)揮校園文化對學生潛移默化的熏陶、感染作用，加強校園文化的建設。做好校園內板報、宣傳畫、語錄牌、傳統(tǒng)美德格言標語以及文化長廊與校園綠化和諧映襯，既能起到美化校園環(huán)境，又能達到育人的作用。隊員才會感到少先隊組織的強大，內容的豐富，活動的多彩，自己在少先隊的組織里就可以大展風采，就能充分展示隊員自己個性的魅力。

讓我們認真學習、深刻領會、貫徹落實胡錦濤總書記《致中國少年先鋒隊建隊60周年賀信》精神，牢牢把握少先隊組織屬性，切實履行新的歷史條件下少先隊工作的根本任務，充分認識和重視少先隊工作的重要性，注重活動實踐的實效性，多方面地進行德育教育，使少先隊工作真正成為農村學校發(fā)展的生命線，讓每一位少先隊員都爭當“四好少年”。

參閱資料：

華耀國《實施少先隊輔導員工作綱要，實現(xiàn)少先隊文化建設有形化》

全國少工委《關于堅強農村少先隊工作服務社會主義新農村建設的通知》

第五篇：農村公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀及其對策農村公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀及其對策截止至2010年底，我縣共有列養(yǎng)里程1934.884公里，其中縣道13條338.08公里；鄉(xiāng)道329條1088.783公里；村道414條517.021公里。隨著農村公路建設的逐步完善，養(yǎng)護管理工作也日益重要。但由于種種原因，我縣農村公路養(yǎng)護管理工作未得到重視，究其原因主要有以下幾方面：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建設輕養(yǎng)護管理思想嚴重，對農村公路養(yǎng)護管理重視不夠。

由于近幾年我縣公路建設任務繁重，各部門都忙于公路建設，公路養(yǎng)護還未引起足夠的重視，結果路修成了，后續(xù)服務跟不上；而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對農村公路重建設輕養(yǎng)護，特別是沿路逢集和沿路的中心村建設，造成路面積水，路基沉陷，如悅來、廟頭、茆圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)此現(xiàn)象較為嚴重。由于養(yǎng)護管理不到位，多條道路在拖石子、拉砂等超限車輛的不斷碾壓下已出現(xiàn)整條路路面破碎，呈現(xiàn)報廢狀態(tài)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路處于失養(yǎng)狀態(tài)，連簡單的路面保潔都沒有做到，路肩種植農作物、亂堆亂放比比皆是，縣農村公路辦多次