2023學年完整公開課版宏觀調控

國家宏觀調控主講：向發(fā)珍高三政治備課組回顧：市場配置資源2、市場調節(jié)的優(yōu)點及時、準確、靈活地反映供求變化傳遞供求信息能夠推動科技和經營管理的進步，提高勞動生產率合理配置資源有效利用資源1、市場經濟的含義：市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。

情景假設一：假如某市有一天有兩個地方同時發(fā)生了嚴重的火災,都打了119報警,如果在市場調節(jié)的作用下,消防部門會怎么做？

情景假設二：海洛因、麻醉品、槍支彈藥如果由市場自由調節(jié)生產，那會出現(xiàn)什么情況？共同說明什么道理？

市場調節(jié)不是萬能的市場調節(jié)方式：在市場經濟中，市場主要通過價格、供求、競爭等來調節(jié)資源在全社會的配置。結論：有利可圖：生產；經營。無利可圖：不生產；不經營。三、市場調節(jié)的局限性①有些資源市場不能調節(jié)：（國防、治安、消防等公共物品領域）②有些資源不能讓市場調節(jié)：（如槍支彈藥、危險品、麻醉品、毒品等）1）市場調節(jié)不是萬能的2）(能調節(jié)的領域)市場調節(jié)固有的弊端自發(fā)性、盲目性、滯后性價格上漲獲利增加生產擴大供過于求價格下跌獲利減少生產縮小供不應求

價值規(guī)律自發(fā)調節(jié)（無形的手）由此可見利潤多生產經營利潤少不生產、不經營不正當?shù)慕洕袨?、市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性（1）自發(fā)性2）市場調節(jié)固有的弊端自發(fā)性價值規(guī)律自發(fā)調節(jié)→市場主體自發(fā)追逐利益→后果：可能導致惡性競爭、不正當行為和兩極分化。（現(xiàn)實行為：唯利是圖；假冒偽劣；只顧眼前，損人利己；制假售假；剽竊他人成果）能賺錢的就是“好酒”自發(fā)性自發(fā)性

幾年前，龍眼的市場價格很高，閩南地區(qū)的許多果農一哄而上，甚至砍掉其它果樹，或者用大量稻田來種植龍眼樹---導致龍眼價格大大下降，直到現(xiàn)在還不能恢復元氣。主要說明市場調節(jié)的什么弊端？現(xiàn)實案例一哄而下盲目性盲目性分散經營→盲目決策→一哄而上（下）→供求失衡→后果：經濟波動、資源浪費。（現(xiàn)實表現(xiàn)：沒有計劃；別人怎樣跟著怎樣，跟風生產；）漫畫“趕不上趟”滯后性滯后性聞價而行→事后調節(jié)→供求失衡→后果：經濟波動、資源浪費。

市場有其固有的弱點和缺陷①自發(fā)性原因：為了自身的利益后果：造成經濟波動和資源浪費，產生不正當?shù)慕洕袨?；易引起收入差距的擴大，導致兩極分化。②盲目性原因：分散經營、盲目決策③滯后性原因：市場調節(jié)是事后調節(jié)

分析運用

有一段時間，蘋果的價格很高，于是一些果農為了使自己的蘋果能早點上市賣上好價錢，使用不該用的生長激素催熟蘋果。這些蘋果外表顏色鮮艷，但果質很差，坑害顧客。還有不少地方的農民砍掉其他果樹，大量種植蘋果樹。沒過幾年，蘋果大量積壓，價格直線下降，甜蘋果變成了農民的“傷心果”。蘋果漲價有利可圖果農使用不該用的生長激素催熟蘋果自發(fā)性果農分散無法掌握各種信息盲目擴大種植盲目性大量種植供過于求價格下跌再調整已遲滯后性結論二：市場調節(jié)不是完美無缺的市場經濟需要國家的宏觀調控結論一：市場調節(jié)不是萬能的自發(fā)性盲目性滯后性三、加強宏觀調控1.為什么（1）彌補市場調節(jié)的不足（2）由我國的社會主義性質決定（堅持公有制和實現(xiàn)共同富裕的要求）2.是什么-是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制。-主要目標：3.調什么2009年3月，溫總理在《政府工作報告》中提出2009年主要預期目標：GDP增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內；國際收支狀況繼續(xù)改善。

探究：政府工作報告體現(xiàn)出我國國家宏觀調控的主要目標是什么？4.怎么調-宏觀調控的手段：經濟手段法律手段行政手段－－國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施。－－國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段（A.經濟立法＋B.經濟司法）－－國家通過行政機構，采取帶有強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調節(jié)和管理經濟的手段。（特點）

國家的宏觀調控以經濟手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。最新時政連接國務院六個督察組18省區(qū)市調查物價

2010年11月27日

04:21

新京報綜合新華社電國家發(fā)展和改革委員會26日介紹，11月底到12月20日，國務院辦公廳、發(fā)展改革委、工商總局將會同有關部門，組成六個國務院督察組，相繼赴18個省督查工作，嚴打哄抬物價行為。針對當前價格秩序方面出現(xiàn)的新情況新問題，為依法嚴厲懲處價格違法行為，維護正常的市場價格秩序，有必要修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》。據(jù)新華社電甘肅省政府日前要求有關部門建立長期有效的低收入群體生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制。當居民消費價格指數(shù)在規(guī)定時期內超過規(guī)定上漲幅度時，啟動聯(lián)動機制，對低收入群體發(fā)放臨時物價補貼。思考:我國政府采取的一系列措施分別屬于宏觀調控的什么手段？辨一辨經濟手段法律手段行政手段經濟手段行政手段

財政支農政策按《價格法》處罰國家發(fā)改委勒令關閉安全不達標小煤礦制定“十二五計劃”

國務院發(fā)出通知，堅決取締傳銷活動鞏固(2008年全國卷Ⅰ第24題)24.中共十七大報告指出，我國“市場體系不斷健全，宏觀調控繼續(xù)改善，政府職能加快轉變”。下列行為屬于宏觀調控經濟手段的是()A.國家提高農產品收購價格B.物價部門核準公共交通的價格C.國家修訂個人所得稅法D.工商部門給企業(yè)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照考題回放A(2008年全國卷Ⅱ第26題)26.2007年某地香蕉產量大增，且受“蕉癌”謠言影響，香蕉價格大幅“跳水”。應當?shù)亟掇r請求，政府對所謂“蕉癌”釋疑解惑，通過政府信息平臺發(fā)布供求信息，幫助聯(lián)系加工企業(yè)，從而穩(wěn)定了香蕉價格。這說明香蕉種植業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展()A.在于信息公開的控制香蕉產量B.要充分發(fā)揮價格機制的調節(jié)作用C.依賴于香蕉加工業(yè)的發(fā)展D.離不開政府的引導和扶持考題回放D市場是有效的資源配置方式（基礎）+

國家宏觀調控（彌補）有形手無形手資源合理配置

經濟手段經濟計劃:國家制定和實施的國民經濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃、五年計劃、年度計劃等經濟政策：1、財政和稅收政策：財政收入和支出2、貨幣政策：貨幣發(fā)行和回籠、利率政策、信貸方向。3、價格政策：保護價和特別定價。此外，還有扶貧政策、產業(yè)政策、對外貿易政策等。

背景：去年8月份以后，居民消費價格同比漲幅連續(xù)5個月超過6%，其中，以食品為主體的一些關系民生的生活必需品價格上漲幅度超過兩位數(shù)，并呈現(xiàn)出進一步上漲的趨勢。一些經營者開始跟風漲價，有些甚至趁機制造漲價氛圍，哄抬價格。如不及時加以抑制，必將誤導市場預期，進而推動物價的進一步上漲。因此，根據(jù)《價格法》第三十條規(guī)定實行臨時干預措施，不僅必要，也恰逢其時。

國家發(fā)改委公布《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》，并啟動臨時價格干預措施，提價申報或調價備案品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品牛奶、