北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)

PAGEPAGE2北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)石業(yè)大[2005]8號(hào)簽發(fā)人：王松北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)暨石景山社區(qū)學(xué)院2005—2010年發(fā)展規(guī)劃（2005年6月27日石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)第二屆教職工代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）為了全面貫徹首都教育大會(huì)和石景山區(qū)教育大會(huì)精神，緊抓機(jī)遇，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新和教育改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展，更好地為建設(shè)“現(xiàn)代、綠色、文明”的石景山服務(wù)，根據(jù)《中共北京市石景山區(qū)委、石景山區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高區(qū)域教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決定》和《石景山區(qū)2004——2010年教育發(fā)展規(guī)劃》精神，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)《石景山區(qū)2004——2010年教育發(fā)展規(guī)劃》對(duì)我區(qū)成人高等教育和社區(qū)教育改革發(fā)展的部署，以發(fā)展辦學(xué)為主題，以深化改革為主線，以培養(yǎng)人才為宗旨，以創(chuàng)建高職學(xué)院為目標(biāo)，堅(jiān)持教育創(chuàng)新、發(fā)展興校、人才強(qiáng)校、質(zhì)量立校、面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)，全面提高辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量和效益，在構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮龍頭和骨干作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校由成人高校向高等職業(yè)學(xué)院的跨越式發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)：總體目標(biāo)：到2010年，力爭(zhēng)將學(xué)校建設(shè)成為集高等職業(yè)教育、成人高等教育、電大開(kāi)放教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育一體，辦學(xué)功能完備、辦學(xué)條件基本達(dá)到國(guó)家規(guī)定的高等職業(yè)學(xué)院辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)需求的新型地區(qū)綜合性高等學(xué)校。（二）具體目標(biāo)：1、教職工隊(duì)伍。專(zhuān)任教師達(dá)到70人以上，其中研究生學(xué)歷教師達(dá)30%以上、副高級(jí)以上職稱(chēng)教師達(dá)20%以上；行政人員與專(zhuān)任教師比接近1：1，行政人員中本科以上學(xué)歷人員達(dá)50%以上。學(xué)校教職工隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)更加合理，政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良。2、專(zhuān)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)調(diào)整和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，按照首都和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需求，以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新專(zhuān)業(yè)的開(kāi)發(fā)和老專(zhuān)業(yè)的改造，學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置能夠滿(mǎn)足本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展及求學(xué)者對(duì)人才培養(yǎng)的需求。3、在校生規(guī)模。緊密結(jié)合國(guó)家、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，拓展辦學(xué)內(nèi)容，調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，確立辦學(xué)規(guī)模發(fā)展新思路，為社會(huì)各類(lèi)人員接受終身教育提供教育服務(wù)。到2010年，高等職業(yè)教育、成人高等教育、電大開(kāi)放教育、中等職業(yè)教育等本科、專(zhuān)科、中專(zhuān)等學(xué)歷教育（含合作辦學(xué)項(xiàng)目）在校生規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000——6000人，其中全日制在校生規(guī)模600——1000人，各類(lèi)社區(qū)教育和短期培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到年20000人次以上。4、校園基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備建設(shè)。達(dá)到高職學(xué)院建校初期標(biāo)準(zhǔn)，校園占地面積達(dá)到100畝左右，建筑面積達(dá)到3萬(wàn)平米以上，適用教學(xué)設(shè)備總值600萬(wàn)元以上，適用圖書(shū)8萬(wàn)冊(cè)以上。三、主要任務(wù)及措施：(一)、實(shí)施學(xué)院管理創(chuàng)新工程。1、不斷深化學(xué)院內(nèi)部管理體制改革。按照高職學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)院辦學(xué)發(fā)展需要，科學(xué)調(diào)整和健全學(xué)院內(nèi)部管理和教學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校、院務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)決策民主化程度，發(fā)揮學(xué)院黨組織政治核心和政治保證作用，完善學(xué)院教職工代表大會(huì)制度，使學(xué)院管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。2、不斷深化人事制度改革。加強(qiáng)學(xué)院編制管理，按照“精干、高效”的要求，實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善學(xué)校崗位聘任制和考核辦法，建立起公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。3、不斷深化內(nèi)部分配制度改革。堅(jiān)持按勞分配原則，效率優(yōu)先，兼顧公平，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，以崗定薪，崗變薪變，加大吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才的力度，建立起完善的激勵(lì)機(jī)制。在努力提高辦學(xué)效益的基礎(chǔ)上，不斷提高教職工待遇。4、大力推進(jìn)辦學(xué)模式創(chuàng)新。構(gòu)建學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育同步發(fā)展，專(zhuān)科為主、本科、中專(zhuān)、職業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育并舉，長(zhǎng)班、短班、寄宿、走讀、全日制、業(yè)余、自辦、聯(lián)辦等多種形式，學(xué)習(xí)培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接的辦學(xué)模式。建立健全學(xué)生就業(yè)服務(wù)機(jī)制，做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。（二）實(shí)施人才強(qiáng)校工程。1、加快教師隊(duì)伍建設(shè)，建立一支數(shù)量、年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、能力結(jié)構(gòu)合理，師德高尚、教育觀念新、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、適應(yīng)職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育發(fā)展需求的師資隊(duì)伍。制定并實(shí)施2005-2010教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。按照“培養(yǎng)提高、引進(jìn)充實(shí)、擇優(yōu)聘任”的方針，加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、骨干教師和“雙師型”教師的選拔和培養(yǎng)。鼓勵(lì)教師通過(guò)在職方式攻讀碩士研究生，提高學(xué)歷層次，鼓勵(lì)教師提高職稱(chēng)層次。積極引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)教師。抓好對(duì)教師的高層次培訓(xùn)，開(kāi)展現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及職業(yè)技能培訓(xùn)。開(kāi)展學(xué)術(shù)、科研、教學(xué)等對(duì)外交流活動(dòng)，促進(jìn)教師拓展視野，提高水平。2、建設(shè)一支適應(yīng)學(xué)院改革、發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。完善公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔、聘任制度，打破干部終身制，形成能上能下，能進(jìn)能出的良性用人機(jī)制。健全干部考核和激勵(lì)制度，吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入中層以上管理崗位。完善教研室主任的選拔、聘任和考核制度，加強(qiáng)教研室主任隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和選拔既能教學(xué)又能管理的“雙肩挑”干部。逐步實(shí)行干部輪崗制度，提高干部全面、綜合的管理素質(zhì)。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。首次新聘任的中層干部都應(yīng)達(dá)到國(guó)民教育系列本科以上學(xué)歷。3、進(jìn)一步提高學(xué)院管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、工作效率和管理水平。加強(qiáng)管理人員作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高管理人員的創(chuàng)新和研究能力。建設(shè)一支精簡(jiǎn)、高效、懂教學(xué)、善管理、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的管理人員隊(duì)伍。逐年引進(jìn)碩士研究生充實(shí)管理隊(duì)伍，改善學(xué)院管理人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。4、開(kāi)展學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)。完善干部、教師及管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，建立教職工終身學(xué)習(xí)體系，加快提高干部、教師和管理隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)在職攻讀學(xué)歷、學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修等多種形式，提高教師和管理人員學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件搞好干部、教師及管理人員的繼續(xù)教育，促進(jìn)教職工終身學(xué)習(xí)和發(fā)展。（三）實(shí)施深化教學(xué)改革工程。1、大力推進(jìn)教學(xué)改革。不斷更新教育教學(xué)思想觀念，樹(shù)立以人為本、以學(xué)生為主體、全面體現(xiàn)素質(zhì)教育的現(xiàn)代教育觀念，以“生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才”為培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)施學(xué)歷證書(shū)加職業(yè)證書(shū)的“雙證書(shū)制教學(xué)”。進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容、課程體系的改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力、實(shí)踐能力、發(fā)展能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。課程內(nèi)容既要體現(xiàn)綜合性、實(shí)用性和先進(jìn)性，又要與技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)接軌，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才。2、健全科學(xué)化、規(guī)范化的“校本教研制度”。加大教科研力度，提高教科研水平。完善教科研工作考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)管理、教科研課題管理等制度。鼓勵(lì)教師開(kāi)展課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、教材體例等各方面的研究，積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)改革，修訂實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)大綱和計(jì)劃，規(guī)范實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，不斷加大綜合性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比例。鼓勵(lì)教師結(jié)合教科研編寫(xiě)“校本教材”，將研究成果運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐。將教科研績(jī)效納入對(duì)教師職務(wù)聘任和考核體系中。3、完善教學(xué)評(píng)估制度。健全課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)估、專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平評(píng)估、課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、教考分離等約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和過(guò)程管理的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)教學(xué)的督導(dǎo)和評(píng)估工作，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)質(zhì)量的管理，建立各層次的教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對(duì)教學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、教務(wù)處、教研室對(duì)教師教學(xué)和科研工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)作用。4、完善教學(xué)管理制度。建設(shè)具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的教學(xué)管理制度。規(guī)范教務(wù)管理，完善各項(xiàng)教學(xué)管理文件和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)各環(huán)節(jié)的常規(guī)管理，使教學(xué)管理制度化、規(guī)范化，提高教務(wù)管理水平。加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。5、加強(qiáng)對(duì)高等職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育理論的研究。有規(guī)劃、有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)院辦學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律、教育方法、教學(xué)管理、教學(xué)手段、課程建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行研究。采取有效措施對(duì)研究成果進(jìn)行有效的交流和推廣，定期編輯出版研究成果文集。（四）實(shí)施專(zhuān)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新工程。1、創(chuàng)建門(mén)類(lèi)多樣，布局合理，特色鮮明的職業(yè)教育、成人教育專(zhuān)業(yè)體系。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展與首都和石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整相適應(yīng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)和輸送人才的原則，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求的動(dòng)態(tài)變化，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，靈活設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向，建設(shè)一批重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)。2、以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在不斷調(diào)整原有專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上，及時(shí)增設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，并不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)自身改造和專(zhuān)業(yè)間的滲透與溝通，夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3、依托優(yōu)勢(shì)行業(yè)，拓展專(zhuān)業(yè)布局。根據(jù)首都和石景山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策和人力資源的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實(shí)際要求，重點(diǎn)發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的對(duì)口專(zhuān)業(yè)。4、堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的原則。學(xué)院的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展要與學(xué)院的辦學(xué)任務(wù)相適應(yīng)，既能承擔(dān)高等職業(yè)教育的辦學(xué)任務(wù)，又具備崗位職業(yè)培訓(xùn)功能，以滿(mǎn)足國(guó)民終身教育、在職人員繼續(xù)教育和轉(zhuǎn)崗職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)需求。5、緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地。（五）實(shí)施發(fā)展社區(qū)教育工程。1、充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)院在社區(qū)教育中的龍頭和骨干作用，大力實(shí)施“立足社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，為社區(qū)居民提供各種教育服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)，達(dá)到“學(xué)習(xí)型先進(jìn)城區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。2、大力開(kāi)展高、中、初多層次和多類(lèi)型短期培訓(xùn)，對(duì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提供社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)更多應(yīng)用型、復(fù)合型、開(kāi)放型人才。大力開(kāi)展國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、崗位資格培訓(xùn)和各類(lèi)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高各類(lèi)在職人員的崗位適應(yīng)能力。根據(jù)就業(yè)形勢(shì)和社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，外來(lái)人員適應(yīng)城區(qū)社會(huì)生活培訓(xùn)等，3、大力推進(jìn)市民培訓(xùn)。開(kāi)展豐富多彩的市民道德教育、法制教育、禮儀教育、科普教育、奧運(yùn)英語(yǔ)教育、健康教育、各種社會(huì)文化生活教育等培訓(xùn)活動(dòng)。辦好老年大學(xué)，開(kāi)展各種適合老年人特點(diǎn)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。努力滿(mǎn)足社區(qū)居民對(duì)多樣化教育培訓(xùn)的需要。4、搞好社區(qū)教育教材建設(shè)和社區(qū)教育理論研究。加強(qiáng)實(shí)踐性課題研究，創(chuàng)新具有石景山特點(diǎn)的社區(qū)教育模式，5、發(fā)揮市民學(xué)校作用，強(qiáng)化三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，完善石景山區(qū)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。社區(qū)學(xué)院作為石景山區(qū)市民總校，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各街道市民學(xué)校中心校和社區(qū)居委會(huì)市民學(xué)校的指導(dǎo)、支持和幫助，使市民學(xué)校成為提高市民綜合素質(zhì)，加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)的重要途徑和有效載體。6、做好石景山區(qū)社區(qū)教育志愿者協(xié)會(huì)的管理工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育志愿者的培訓(xùn)和組織，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)在社區(qū)教育中的作用。（六）實(shí)施校園設(shè)施達(dá)標(biāo)工程。1、在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教委統(tǒng)籌規(guī)劃下，利用我區(qū)教育資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的時(shí)機(jī)，完善學(xué)院的資源配置，爭(zhēng)取區(qū)政府和區(qū)教委的支持，盡早落實(shí)學(xué)院100畝左右的規(guī)劃用地，盡早列為區(qū)政府和區(qū)教委重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，盡早實(shí)施并完成新校園和校舍建設(shè)。2、完善教學(xué)設(shè)備、設(shè)施條件和校園、校舍條件。根據(jù)高等職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育的教學(xué)特點(diǎn)及要求，充實(shí)、更新、完善教學(xué)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，加強(qiáng)高職專(zhuān)業(yè)實(shí)踐性教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、職業(yè)化，努力建設(shè)一個(gè)教育設(shè)施現(xiàn)代化、教育環(huán)境優(yōu)化、美化的高等學(xué)院。3、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。開(kāi)展豐富多彩，積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)和娛樂(lè)活動(dòng)，豐富校園文化生活，增加校園文化生活的知識(shí)性、思想性和娛樂(lè)性，形成高雅凝重、講學(xué)術(shù)、重理性、有特色的校園文化。二00五年六月二十