我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變自建國(guó)以來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程表現(xiàn)為：第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)家扶持下迅速發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的推動(dòng)下也在不斷增長(zhǎng)，基本建立起較為完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的主要階段及特征（一）一九七八年至今中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變一九七八年，中國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放，計(jì)劃體制逐步退出舞臺(tái)，市場(chǎng)作為“無(wú)形的手”開(kāi)始配置資源，政府這只“有形的手”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也開(kāi)始變小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向合理化的方向趨近。這一階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：1.

工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更為合理改革開(kāi)放以前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在政府行政干預(yù)下，重工業(yè)被優(yōu)先發(fā)展。一九七八年之后，市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用，輕工業(yè)占比呈現(xiàn)先增加后減少的發(fā)展趨勢(shì)。2.

區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡從第一產(chǎn)業(yè)占全國(guó)比重來(lái)看：東、中、西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占比均呈下降趨勢(shì)；其中，東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重是三大地區(qū)最低的，中部地區(qū)和西部地區(qū)的比重大致相近，且其變動(dòng)趨勢(shì)也比較相似；而東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重降到10%以內(nèi)和中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比重降到20%以內(nèi)的時(shí)間拐點(diǎn)都是在二零零五年前后。此外，就第三產(chǎn)業(yè)而言，其中東部地區(qū)在基數(shù)最高的基礎(chǔ)之上，增幅也是最大的；而中部地區(qū)和西部地區(qū)又呈現(xiàn)了和第一產(chǎn)業(yè)相似的變動(dòng)趨勢(shì)，即基數(shù)相同且增幅相近；東部地區(qū)在二零零零年前后第三產(chǎn)業(yè)比重突破40%，中部和西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重也在二十世紀(jì)九十年代升到30%以上。二、三次產(chǎn)業(yè)及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行調(diào)整，但這個(gè)調(diào)整并不是一蹴而就的，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素眾多，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中必須要推行一系列的政策，而推行這些政策就需要厘清影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程就是一個(gè)從低級(jí)向高度化演進(jìn)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律同勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)之間的更替流轉(zhuǎn)密切相關(guān)，此外還同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。（一）產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)演進(jìn)自建國(guó)以來(lái)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從最初大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，到改革開(kāi)放前后強(qiáng)調(diào)工業(yè)化，再到當(dāng)前強(qiáng)調(diào)以高新技術(shù)為主、高附加值企業(yè)為主，以及高工業(yè)化為主，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比不斷提高。產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，即第一產(chǎn)業(yè)所占用生產(chǎn)要素資源的數(shù)量不斷下降，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出所占比重也不斷下降，要素資源或轉(zhuǎn)移或升級(jí)至第二、第三產(chǎn)業(yè)，第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出不斷增大，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值明顯提高；第二產(chǎn)業(yè)占比提升速度由最初的迅速增加逐漸放緩，而第三產(chǎn)業(yè)從緩緩上升直至達(dá)到某個(gè)臨界點(diǎn)，然后其占比迅速提升?？v觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)歷程，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整。把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過(guò)程有助于剖析影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素，進(jìn)而為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指明方向。（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演進(jìn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)第二層次的定義，三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會(huì)分為不同的行業(yè)，而不同行業(yè)分布占比及彼此之間的關(guān)系就構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)高度化表現(xiàn)為：第一是產(chǎn)業(yè)高附加值化和高新技術(shù)化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值增加；第二是高集約化，即由傳統(tǒng)的資源粗放型產(chǎn)業(yè)向資源集約型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡，使產(chǎn)業(yè)組織更加合理化，規(guī)模效應(yīng)更加普及化。剔除粗放型企業(yè)，大力提高產(chǎn)業(yè)集約化水平；第三是加工的深度化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)整，促進(jìn)加工向更深度發(fā)展，從而在提高產(chǎn)能的同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；第四是環(huán)?；?，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，原有粗放式的盲目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也會(huì)被取締，而強(qiáng)調(diào)更多的是人與資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，而環(huán)?；侨伺c自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，要想維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)?；?。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的演進(jìn)過(guò)程有所不同：對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其演進(jìn)過(guò)程是向技術(shù)密集型、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高和技術(shù)創(chuàng)新涌現(xiàn)使得大量的現(xiàn)代科技被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，使農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)附加值得到大幅度提升的同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。而具體到農(nóng)業(yè)的具體項(xiàng)目來(lái)看，會(huì)從傳統(tǒng)的種植業(yè)向農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全方位發(fā)展。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演進(jìn)所形成的規(guī)律是，從工業(yè)初期的資源粗放型、技術(shù)低水平的工業(yè)化，向后期的資源集約型、技術(shù)高水平、勞動(dòng)集約型以及高附加值高環(huán)保化發(fā)展。在工業(yè)化的演進(jìn)過(guò)程中，生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)也形成了其自有的規(guī)律，即從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型，再到知識(shí)密集型的工業(yè)發(fā)展。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)演進(jìn)，也遵循著由低附加值向高附加值的演進(jìn)。具體來(lái)說(shuō)，最初占比較高的主要為批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)等，到后來(lái)的房地產(chǎn)行業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)，最后會(huì)向著科學(xué)教育、文化和信息產(chǎn)業(yè)高占比的趨勢(shì)發(fā)展，其內(nèi)在的推動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和技術(shù)的不斷創(chuàng)新。三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)路徑（一）通過(guò)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化一方面，在產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)演進(jìn)方面，要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和核心技術(shù)研發(fā)來(lái)推進(jìn)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值無(wú)論是絕對(duì)水平還是相對(duì)水平都發(fā)展到了一定程度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律，此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就需要著力提高第三產(chǎn)業(yè)比重，利用科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和中國(guó)目前龐大的內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。另一方面，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)演進(jìn)方面，要將技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的紅利運(yùn)用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；依靠技術(shù)進(jìn)步提升傳統(tǒng)工業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)自建國(guó)至今在中國(guó)都有著重要地位，其特點(diǎn)為規(guī)模較大，但經(jīng)營(yíng)粗放，因此需要將信息技術(shù)、電子技術(shù)等高新技術(shù)引入到傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約發(fā)展；通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)代表著知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但其內(nèi)部也存在著由低技術(shù)向高技術(shù)升級(jí)的過(guò)程，知識(shí)越密集、技術(shù)含量越高的發(fā)展會(huì)越迅速。（二）通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化由于區(qū)域間資源分布不同，生產(chǎn)分工不同等因素導(dǎo)致區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡相同。中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出以下特征，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，而整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依賴于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。目前中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在低水平趨同這一現(xiàn)象，而低水平趨同也導(dǎo)致有限的資源用于生產(chǎn)的低級(jí)產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩，相關(guān)部門(mén)或地區(qū)間相對(duì)專(zhuān)業(yè)化的分工協(xié)作較少。因此升級(jí)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要依據(jù)各區(qū)域的資源以及發(fā)展情況，科學(xué)規(guī)劃地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，形成縱向可遞進(jìn)、橫向可協(xié)作的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局，通過(guò)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。東部地區(qū)是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，具有臨海發(fā)展跨國(guó)貿(mào)易的天然優(yōu)勢(shì)。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，既要大力發(fā)展知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，又要利用地緣優(yōu)勢(shì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和進(jìn)出口業(yè)；同時(shí)，要將處于工業(yè)化中低級(jí)階段的產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，將資源集中到高、精、尖產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和進(jìn)出口業(yè)，逐步為第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中部地區(qū)具有一定資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部地區(qū)但領(lǐng)先于西部地區(qū)。優(yōu)化中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化加工流通；借助資源優(yōu)勢(shì)鞏固發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的工業(yè)部門(mén)；其次，適當(dāng)延展產(chǎn)業(yè)橫縱鏈條，建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的前后、橫向相關(guān)的產(chǎn)業(yè)格局，尤其是縱向加工環(huán)節(jié)的行業(yè)發(fā)展，提升加工深度和科技含量；最后，承接?xùn)|部地