【我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀、現(xiàn)存問(wèn)題及優(yōu)化建議分析6900字（論文）】

我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-3"\h\u25108一、緒論 131002（一）研究背景 1220（二）研究意義 116587二、我國(guó)農(nóng)村金融體系發(fā)展與形成的過(guò)程 1590（一）中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)起步階段（1979—1993年） 125856（二）中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)形成階段（1994—1996年） 11443（三）以農(nóng)村信用社為主體深化改革階段（1996—2004年） 120030（四）多元化農(nóng)村金融市場(chǎng)（2005年—至今） 19939三、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的背景和理論基礎(chǔ) 212311(一)國(guó)家不斷推出“金融支農(nóng)”政策 27348（二）農(nóng)業(yè)信貸需求旺盛 214669（三）農(nóng)業(yè)信貸供給不足 22342四、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析 2477（一）農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀 24961（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀 23723（三）農(nóng)村金融服務(wù)效率現(xiàn)狀 326076五、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題 315785（一）金融服務(wù)單一，金融機(jī)構(gòu)匱乏 313429（二）農(nóng)村信用社壓力較大 320264（三）農(nóng)村貸款利率偏高 321689（四）非正規(guī)性金融服務(wù)問(wèn)題較多 32621（五）農(nóng)村政策性金融支持力度不夠 4376六、對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議 421791（一）完善金融服務(wù)體系 427670（二）加強(qiáng)金融合作 430622（三）推進(jìn)農(nóng)擔(dān)和農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分散降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 44398（四）增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展自我創(chuàng)新 518352結(jié)論 513189參考文獻(xiàn) 5一、緒論（一）研究背景改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但是隨著經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)，隨之導(dǎo)致城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題接連不斷，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距不斷增大，嚴(yán)重影響了社會(huì)發(fā)展[[]武卓卓.金融支持鄉(xiāng)村振興的研究[J].決策探索(下),2021(12):11-12.][]武卓卓.金融支持鄉(xiāng)村振興的研究[J].決策探索(下),2021(12):11-12.（二）研究意義長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展一直是由政府推動(dòng)，這也就導(dǎo)致農(nóng)村金融一直處于政策融資階段，缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力[[]張婷婷.我國(guó)鄉(xiāng)村振興的金融支持問(wèn)題研究[D].吉林大學(xué),2021.][]張婷婷.我國(guó)鄉(xiāng)村振興的金融支持問(wèn)題研究[D].吉林大學(xué),2021.二、我國(guó)農(nóng)村金融體系發(fā)展與形成的過(guò)程（一）中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)起步階段（1979—1993年）早在1978年以前，我國(guó)金融體系一直以來(lái)都是央行獨(dú)大。作為當(dāng)時(shí)我國(guó)唯一一家正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)，央行同樣經(jīng)營(yíng)有信貸和清算等實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。自1979年3月以來(lái)，隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行從央行劃分出來(lái)，成為一家專(zhuān)門(mén)為“三農(nóng)”提供相關(guān)融資服務(wù)的銀行之后，至此我國(guó)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)始擁有專(zhuān)門(mén)的金融市場(chǎng)。（二）中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)形成階段（1994—1996年）隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很快現(xiàn)有的銀行以無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，于是1994年，由中央銀行下達(dá)的文件要求，農(nóng)業(yè)銀行開(kāi)始發(fā)展支行。1996年，由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展出的農(nóng)村信用社正式脫離農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展，成為一家獨(dú)立的部門(mén)。至此，農(nóng)行開(kāi)始逐漸以現(xiàn)代化商業(yè)銀行發(fā)展模式展開(kāi)相應(yīng)活動(dòng)。我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)也開(kāi)始逐步發(fā)展成為以農(nóng)業(yè)銀行為主題，由農(nóng)村信用社為載體的金融模式，發(fā)展成為“三足鼎立”的局面，至此，我國(guó)農(nóng)村金融正式形成。（三）以農(nóng)村信用社為主體深化改革階段（1996—2004年）這一階段經(jīng)歷了農(nóng)村金融市場(chǎng)改革階段。特別是隨著商業(yè)銀行撤離縣級(jí)及以下地區(qū)之后，以農(nóng)村信用社為基準(zhǔn)的農(nóng)村金融發(fā)展逐漸成為農(nóng)村金融主流。特別是隨著2003年6月，以《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)》為標(biāo)志的開(kāi)端，決定了以農(nóng)村信用社為重點(diǎn)，深化農(nóng)村金融改革的政策開(kāi)始推出。隨后在2004年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)相關(guān)文件決定將信用社辦成自主經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于“三農(nóng)”的地方性企業(yè)。（四）多元化農(nóng)村金融市場(chǎng)（2005年—至今）現(xiàn)階段農(nóng)村金融改革特別加強(qiáng)了農(nóng)村金融市場(chǎng)的開(kāi)放與創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)展了非正規(guī)金融組織，三類(lèi)金融機(jī)構(gòu)“村鎮(zhèn)銀行”、“貸款公司”以及“農(nóng)村資金合作社”等相關(guān)新型金融機(jī)構(gòu)，這一改革也宣布了農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)新的突破，開(kāi)始迎來(lái)多元化發(fā)展。三、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的背景和理論基礎(chǔ)(一)國(guó)家不斷推出“金融支農(nóng)”政策自2004年以來(lái)，由中央每年發(fā)布的有關(guān)農(nóng)村金融改革文件中，都有明確表明要想加強(qiáng)農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新與發(fā)展，解決當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展，就必須要加強(qiáng)對(duì)金融體系的建設(shè)[[]韓佳霖,蔣志輝,程思維,褚志磐,劉榮俊.農(nóng)村金融發(fā)展研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2022(01):68-69.]。政府要深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村金融在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占據(jù)的重要地位，能夠從根本上建立發(fā)展農(nóng)村金融改革的意識(shí)與舉措。特別是在2010年，國(guó)家政府倡導(dǎo)必須要促進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，促進(jìn)新農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并推出了相關(guān)新農(nóng)村金融政策[[]陳昳軼,潘琦虹.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2021,32(22):77-79.[]韓佳霖,蔣志輝,程思維,褚志磐,劉榮俊.農(nóng)村金融發(fā)展研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2022(01):68-69.[]陳昳軼,潘琦虹.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2021,32(22):77-79.（二）農(nóng)業(yè)信貸需求旺盛隨著我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)村在生產(chǎn)生活等方方面面需要大量資金支持。而隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)也開(kāi)始逐漸意識(shí)到資金對(duì)自身發(fā)展的重要性。有相關(guān)專(zhuān)家指明，為徹底擺脫貧困及建設(shè)社會(huì)化新農(nóng)村需要，國(guó)家每年需要對(duì)每位農(nóng)民至少投入2000元左右，這在全國(guó)9億農(nóng)民的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致農(nóng)村信貸融資產(chǎn)生缺口達(dá)到了兩萬(wàn)億元[[]蔣瑞雪.農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興路徑探析[J].鄉(xiāng)村論叢,2021(06):59-64.][]蔣瑞雪.農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興路徑探析[J].鄉(xiāng)村論叢,2021(06):59-64.（三）農(nóng)業(yè)信貸供給不足隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行逐步發(fā)展成為大型的綜合商業(yè)銀行，導(dǎo)致農(nóng)村金融市場(chǎng)不斷萎靡，無(wú)法很好地滿足農(nóng)業(yè)村融資需求。而郵政儲(chǔ)蓄的“只信貸、不存款”也不斷致使農(nóng)村資本外流。從經(jīng)濟(jì)角度看，壟斷不可避免地導(dǎo)致服務(wù)效率下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“十三五”期間，全國(guó)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)在縣級(jí)及以下的分行、網(wǎng)點(diǎn)分別減少了28%和35%，當(dāng)前全國(guó)大約有3000個(gè)縣級(jí)以下的地區(qū)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)。特別在西部地區(qū)，沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)約占縣級(jí)及以下地區(qū)的80%。導(dǎo)致農(nóng)村金融發(fā)展存在著明顯的局限性。四、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀由于自然環(huán)境因素，導(dǎo)致農(nóng)村金融主要依靠農(nóng)村信用社，服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施很差。其次，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善也使得農(nóng)村金融的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范能力較差，使農(nóng)村金融停滯不前。農(nóng)民有很多金融需求，但由于金融機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足這些多層次需求，也就導(dǎo)致金融發(fā)展不了了之。近年來(lái)，隨著我國(guó)提出農(nóng)村金融體系建設(shè)，雖然為農(nóng)村金融的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，但真正發(fā)揮作用的卻寥寥無(wú)幾。一方面源自農(nóng)信社等一些提供金融服務(wù)的業(yè)務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村借款需求。另一方面，農(nóng)村地區(qū)的借款，逾期壞賬率是相當(dāng)嚇人的。最后，農(nóng)村地區(qū)目前的金融服務(wù)更多的還是依賴(lài)于政策上的扶持，但這不是長(zhǎng)久之計(jì)。表面上的問(wèn)題就是農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)控難，壞賬逾期率高，最深層次的問(wèn)題，就是農(nóng)村地區(qū)融到錢(qián)后，這筆錢(qián)缺乏合理的使用渠道。在農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很難保證借款后能夠把這筆錢(qián)再賺回來(lái)。生產(chǎn)力薄弱，文化教育水平低下，這些都是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)難的原因。（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀為鼓勵(lì)農(nóng)村金融的快速發(fā)展，盡管我國(guó)制定了一系列優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，從而進(jìn)一步提高人們對(duì)金融的需，使得農(nóng)村金融取得了一定的成績(jī)，但是仍存在一些問(wèn)題[[]陳詩(shī).評(píng)《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究》[J/OL].統(tǒng)計(jì)與決策,2022(02):2+189[2022-02-08].]。如農(nóng)村金融發(fā)展中一直存在的金融產(chǎn)品過(guò)于單一等。例如，當(dāng)前我國(guó)[]陳詩(shī).評(píng)《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究》[J/OL].統(tǒng)計(jì)與決策,2022(02):2+189[2022-02-08].（三）農(nóng)村金融服務(wù)效率現(xiàn)狀農(nóng)村金融的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但就大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)而言，工作效率不高，需要進(jìn)一步提高。湖南省的農(nóng)村都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村內(nèi)部機(jī)構(gòu)沒(méi)有受到過(guò)多的監(jiān)督，特別是工作的過(guò)程和結(jié)果。于是出現(xiàn)了組織內(nèi)部員工積極性不高，工作懈怠的情況。其次，農(nóng)村人才匱乏，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員素質(zhì)較低，農(nóng)村金融整體團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較低，影響了金融機(jī)構(gòu)工作的進(jìn)一步發(fā)展。越來(lái)越多的年輕人外出務(wù)工，留在農(nóng)村的村民文化水平有限，他們除了農(nóng)村金融工作者和銀行業(yè)務(wù)推廣之外，沒(méi)有其他渠道了解金融知識(shí)。農(nóng)村金融工作者也因?yàn)樽陨砟芰Φ木窒?，不懂得如何向村民正確講解，而組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)又不可避免地會(huì)產(chǎn)生成本花費(fèi)，所以綜合導(dǎo)致農(nóng)村金融環(huán)境不佳。五、我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展存在的問(wèn)題（一）金融服務(wù)單一，金融機(jī)構(gòu)匱乏根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示:2018年，農(nóng)村地區(qū)只有五家國(guó)營(yíng)商業(yè)銀行，大概約有6萬(wàn)家直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)。而且，整個(gè)數(shù)據(jù)在二十年的時(shí)間里減少了一半；一直到2019年底為止，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)大約存在著1570個(gè)空白村和城鎮(zhèn)。由于中國(guó)農(nóng)村的金融需求和供應(yīng)之間的矛盾十分明顯，一些農(nóng)民就通過(guò)高利息的貸款來(lái)進(jìn)行籌集資金。到了2019年底，各種金融機(jī)構(gòu)的完全口徑的有關(guān)農(nóng)業(yè)相關(guān)的貸款占所有貸款的比例為28.10，這個(gè)占比來(lái)說(shuō)是很低的完全無(wú)法滿足農(nóng)村對(duì)于自己的需要。所以說(shuō)，農(nóng)民“融資難”這一系列的問(wèn)題都還不能得到很好的解決方式。（二）農(nóng)村信用社壓力較大農(nóng)業(yè)是屬于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。由于缺乏農(nóng)業(yè)相關(guān)融資的保證和抑制機(jī)制，普通的貸款回避不良貸款率第一點(diǎn)。農(nóng)村活性化戰(zhàn)略的主力是農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)。我們急需要加強(qiáng)這一主要力量的原因是金融技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力過(guò)于薄弱。這些都阻礙了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)村振興的戰(zhàn)略。目前，中國(guó)人民銀行支行正在積極開(kāi)展農(nóng)村信用實(shí)證戶(hù)建設(shè)項(xiàng)目，但尚處于幼年時(shí)期。我們的政府開(kāi)始了誠(chéng)實(shí)和信賴(lài)性的公認(rèn)宣傳活動(dòng)，在銀行、報(bào)道機(jī)關(guān)、公交站臺(tái)等平臺(tái)公開(kāi)了實(shí)施不正當(dāng)?shù)娜嗣?、ID號(hào)碼、滯納金等信息。但是，沒(méi)有詳細(xì)的調(diào)查和研究。由于農(nóng)村信用數(shù)據(jù)庫(kù)的覆蓋率并不是很高，同時(shí)又缺乏農(nóng)村信用健康的環(huán)境建設(shè)強(qiáng)烈的信用意識(shí)，這些都阻礙了農(nóng)村金融更加健康深入的發(fā)展。（三）農(nóng)村貸款利率偏高我國(guó)農(nóng)村人民收入普遍要比城市人民低上很多很多，如果銀行沿用城市適用的貸款利率，對(duì)農(nóng)村人民來(lái)說(shuō)明顯不合適，這就極大程度降低了農(nóng)村人民的貸款意愿?？陀^來(lái)講，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本就落后，經(jīng)濟(jì)利用，經(jīng)濟(jì)膨脹的機(jī)會(huì)不多，而過(guò)高的貸款率則容易導(dǎo)致農(nóng)村人民入不敷出，從而心存顧忌。因此銀行有必要針對(duì)農(nóng)村人民，調(diào)低貸款利率，甚至在政府補(bǔ)償與政策支持下，實(shí)現(xiàn)無(wú)息貸款，以切實(shí)為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)幫助與支持。（四）非正規(guī)性金融服務(wù)問(wèn)題較多目前，中國(guó)農(nóng)村資產(chǎn)整體來(lái)說(shuō)質(zhì)量不是很高，客戶(hù)對(duì)于誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)理解也不夠的深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不穩(wěn)定，并且農(nóng)村金融環(huán)境的保障體系和整合機(jī)制都不夠完善。因此這么多年以來(lái)，各種類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率都低于地方貸款。一直到2019年末為止，有關(guān)農(nóng)業(yè)的不良貸款余額和不良貸款比例相比于去年來(lái)說(shuō)有所減少，但依然還是比較高。所以不能忽視農(nóng)村金融改革和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理[[]郭敏.我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2022(01):57-61.][]郭敏.我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2022(01):57-61.（五）農(nóng)村政策性金融支持力度不夠中國(guó)農(nóng)村金融開(kāi)發(fā)的水平相對(duì)較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)體收入浮動(dòng)較大。這是由于政府對(duì)于城市建設(shè)重視和對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)心程度較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)中的份額也在漸漸地減少，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在逐漸減少。農(nóng)村社會(huì)的集中變?nèi)酰伺c人之間的關(guān)系聯(lián)系更加的疏間。雖然農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的一部分正在朝著好的方向變化，但是總體還是的惡化程度仍然是存在的，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)道路依然是比較困難的。原因是因?yàn)樽匀画h(huán)境影響農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入增加，創(chuàng)造的收入能力并不是很強(qiáng)，農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、物理渠道連接困難，農(nóng)村金融服務(wù)面臨著高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和惡劣環(huán)境等現(xiàn)象。農(nóng)村地區(qū)缺乏先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融密集更加的困難。六、對(duì)我國(guó)農(nóng)村金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議（一）完善金融服務(wù)體系低收入、高風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的農(nóng)村金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)等各種因素，都決定了在市場(chǎng)發(fā)展初始時(shí)期進(jìn)入市場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致發(fā)展動(dòng)力不足。因此，政府必須首先開(kāi)發(fā)政策金融機(jī)構(gòu)，暫時(shí)作為市場(chǎng)供應(yīng)者的角色，以資本和信用來(lái)滿足農(nóng)民的需求，政府必須要分離商業(yè)銀行的政策性功能，將這些功能集中在唯一的政策性金融機(jī)構(gòu)中去[[]伍華權(quán).農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[J].南方農(nóng)機(jī),2022,53(01):116-118.][]伍華權(quán).農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[J].南方農(nóng)機(jī),2022,53(01):116-118.目前，我國(guó)農(nóng)村的主要政策性金融機(jī)構(gòu)是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，但由于中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的資金來(lái)源和功能設(shè)定存在很大的缺陷，很難把握政策金融機(jī)關(guān)的重要課題。這個(gè)時(shí)候，中央政府應(yīng)該通過(guò)更多的金融工具和其他資本資金來(lái)支持中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，根據(jù)地方信用市場(chǎng)的需要設(shè)計(jì)出獨(dú)具特色的信貸產(chǎn)品。這不僅僅滿足了對(duì)于流通性有要求的信貸需求，同時(shí)可以滿足中長(zhǎng)期信貸的需求。特別是對(duì)于需要融資的低收入者來(lái)說(shuō)，必須采取更好的辦法來(lái)確保金融機(jī)構(gòu)收回原資金獲得合理收益，并確保持續(xù)發(fā)展能力。（二）加強(qiáng)金融合作國(guó)家應(yīng)該需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈條。根據(jù)獨(dú)特特色的農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)未來(lái)規(guī)劃，促進(jìn)中國(guó)地理標(biāo)志朝著常態(tài)化、全面化、規(guī)?；姆较蜃呷?，樹(shù)立更加典型的品牌。例如根據(jù)不同農(nóng)村實(shí)際經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，針對(duì)性地制定相關(guān)主要產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，把信貸資本推向特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)相關(guān)融資的放射線和運(yùn)轉(zhuǎn)能力。在中國(guó)農(nóng)村，應(yīng)該適應(yīng)農(nóng)村區(qū)域城市化的要求，進(jìn)行農(nóng)村能源消費(fèi)集中變化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的變化。制定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的共同計(jì)劃，為全縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定更加科學(xué)的規(guī)劃方案。要完全培養(yǎng)具有獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集群，大規(guī)模發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在當(dāng)代的的競(jìng)爭(zhēng)力。最后，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，積極參與創(chuàng)新。我們必須促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展企業(yè)家，實(shí)施扶持創(chuàng)業(yè)的政策，支持農(nóng)村發(fā)放小額的擔(dān)保貸款。我們必須加強(qiáng)模范榜樣的扶持計(jì)劃的退工，鼓勵(lì)有有限創(chuàng)業(yè)者表現(xiàn)的人民。為產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)村住宅區(qū)的規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供特殊的資金，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)源收集的能力。（三）推進(jìn)農(nóng)擔(dān)和農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分散降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)合理形式的金融機(jī)構(gòu)可以更好地積極促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展，這樣的組織不僅能夠解決掉儂從金融市場(chǎng)中存在的信息不對(duì)稱(chēng)的嚴(yán)重問(wèn)題，而且可以保證資金最后是回到農(nóng)村這個(gè)發(fā)展源頭，最后讓農(nóng)民達(dá)到對(duì)信貸的一個(gè)好的效果。作為最好的選擇，協(xié)調(diào)銀行系統(tǒng)可以很好的完成上述兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)。因此，農(nóng)村信用合作社和農(nóng)村互助銀行是中國(guó)農(nóng)業(yè)金融市場(chǎng)上的主要發(fā)展方向，而城鎮(zhèn)的共同商業(yè)銀行不是他們的發(fā)展目標(biāo)。在這一點(diǎn)上，中國(guó)人民銀行和CBRC應(yīng)該給予合理規(guī)范，積極推動(dòng)農(nóng)村信用組合向積極銀行方向發(fā)展，符合激勵(lì)條件的資本共濟(jì)組合應(yīng)在農(nóng)村銀行將向地方互助銀行方向發(fā)展，在會(huì)員相互合作的基礎(chǔ)上加強(qiáng)強(qiáng)韌牢固的結(jié)合，擴(kuò)大合作銀行制度的規(guī)模。同時(shí)，政府必須制定刺激民間資本、加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的適當(dāng)政策。例如，為了給保險(xiǎn)公司的發(fā)展提供足夠的市場(chǎng)需求和空間，應(yīng)該通過(guò)法律規(guī)定適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制保險(xiǎn)。像這樣，保險(xiǎn)公司需要通過(guò)再保險(xiǎn)來(lái)控制在允許范圍內(nèi)遭遇的損失。這樣，合作銀行系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就會(huì)更加成熟，為有效發(fā)揮市場(chǎng)作用提供基礎(chǔ)。（四）增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展自我創(chuàng)新時(shí)間證明了，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持。如果缺少了科技的創(chuàng)新,社會(huì)就會(huì)止于現(xiàn)狀。如今