行政處罰的一般程序

行政處分的普通程序一、立案：工商行政管理機(jī)關(guān)自收到投訴、申訴、舉報(bào)、其它機(jī)關(guān)移交、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以核查，并決定與否備案；特殊狀況下，能夠延長(zhǎng)至十五個(gè)工作日內(nèi)決定與否備案。對(duì)于不予備案的投訴、舉報(bào)、申訴，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，由辦案機(jī)構(gòu)將成果告知具名的投訴人、申訴人、舉報(bào)人。二、調(diào)查取證：備案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并能夠依法進(jìn)行檢查。初次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)。辦案人員調(diào)查案件，不得少于兩人。調(diào)查取證時(shí)，普通應(yīng)當(dāng)著工商行政管理制服，并出示《中華人民共和國(guó)工商行政管理行政執(zhí)法證》。當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避；辦案人員認(rèn)為自己與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。三、核審：案件核審由工商行政管理機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。核審?fù)戤叄k案機(jī)構(gòu)應(yīng)將案卷、擬作出的行政處分建議及核審意見報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查決定。四、告知：工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)行政處分建議同意后，由辦案機(jī)構(gòu)告知當(dāng)事人擬作出行政處分的事實(shí)、理由、根據(jù)、處分內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有陳說、申辯權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)作出下列行政處分決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有規(guī)定舉辦聽證的權(quán)利：（一）責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、責(zé)令停止廣告業(yè)務(wù)等；（二）吊銷、收繳或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷商標(biāo)注冊(cè)、撤銷特殊標(biāo)志登記等；（三）對(duì)公民處以三千元、對(duì)法人或者其它組織處以三萬元以上罰款；（四）對(duì)公民、法人或者其它組織作出沒收違法所得和非法財(cái)物達(dá)成上述第（三）項(xiàng)所列數(shù)額的行政處分。工商行政管理機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人擬作出的行政處分建議后，應(yīng)當(dāng)充足聽取當(dāng)事人的意見。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳說、申辯、申請(qǐng)聽證而加重行政處分。五、解決決定：工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人通過審查，根據(jù)不同狀況分別作出予以行政處分、銷案、不予行政處分、移交其它機(jī)關(guān)等解決決定。工商行政管理機(jī)關(guān)作出行政處分決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處分決定書。合用普通程序解決的案件應(yīng)當(dāng)自備案之日起九十日內(nèi)作出解決決定；案情復(fù)雜，不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出解決決定的，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，能夠延長(zhǎng)三十日；案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出解決決定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議集體討論決定與否繼續(xù)延期。案件解決過程中聽證、公示和鑒定等時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。六、行政處分的執(zhí)行：處分決定作出并送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處分決定的期限內(nèi)予以推行。當(dāng)事人逾期不推行行政處分決定的，作出行政處分決定的工商行政管理機(jī)關(guān)能夠采用下列方法：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處分款；（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。