傘塔老舊院落改造項目績效自評報告

2019自評報告一、工程概況〔一〕工程根本狀況工程單位職能職責街道辦事處城管與綜合行政監(jiān)管科〔以下簡稱：“城管科”〕負責老舊院落改造工作的組織、宣傳、實施、檢查、驗收等工作〔協(xié)作供水、電、氣企業(yè)實施專項改造〕；負責補助資金使用安全、高效等工作；負責指導社區(qū)對院落自治組織后期的運行和管理。工程背景及立項依據(jù)工程背景2014年12月9日，成都市政府出臺《成都市城市建設(shè)治理就是“四改六治理”十大行動中的重要一項。依據(jù)區(qū)委區(qū)政府對全區(qū)老舊院落改造工作的指示精神和區(qū)公園城市建設(shè)和城市更局下達的目標任務要求開展工作。立項依據(jù)依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家進展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2019〔建辦城函〔2019〕243〕、《關(guān)于印發(fā)《成都市社區(qū)進展治理“五大〔成老舊院改辦〔2018〕2〕和《成都市武侯區(qū)社會治理委員會、成都市武侯區(qū)公園城市建設(shè)和城市更局關(guān)于下達2019通知》〔成武公園城建發(fā)〔2019〕16〕的文件精神。工程實施打算及主要內(nèi)容工程實施主體：跳傘塔街道辦事處2019年度，跳傘塔街辦依據(jù)《成都市武侯區(qū)社會治理委員會、成都市武侯區(qū)公園城市建設(shè)和城市更局關(guān)于下達2019〔成武公園城建發(fā)〔2019〕16號〕的文件要求，開展老舊院落改造工作，具體內(nèi)容如下：①宣傳發(fā)動及需求征集階段為全面提高轄區(qū)居民對“四改六治理”的了解度、支持率和參與度，一是在一季度組織召開機關(guān)、社區(qū)干部、居民自治小組“三會”；二是制作宣傳手冊、海報等宣傳資料發(fā)放到居民手中，廣泛宣傳市、區(qū)“四改六治理”相關(guān)文件精神，使轄區(qū)居民充分了解老舊院落改造目的、標準、要求，并樂觀主動參與老舊院落三是街道黨工委成員牽頭帶著科室人員包社區(qū)包院落，對168個老舊院落進展了全面的調(diào)查摸底。以開壩壩會、群眾座談②自治組織成立和修理資金歸集依據(jù)“先自治后改造”的要求，組織涉改院落成立居民自治小區(qū)專項修理資金治理方法>的通知》〔成住建發(fā)〔2019〕4號〕執(zhí)行，按不低于5元/〔面積依據(jù)業(yè)主全部房屋建筑面積計算〕，組織歸集、繳存修理資金等工作。③工程實施和監(jiān)視工程由城管科提出2019工程預算提交街道黨工委爭論打算，確定改造點位8個：一環(huán)路18201、2、320422241、2243、4399-10方案設(shè)計、圖審、清單編制、報財政打算、掛招標公告、政府選購招標的方式確定施工單位進展實施。街道托付第三方專業(yè)機構(gòu)對工程建設(shè)進展全程監(jiān)視。〔二〕工程預算狀況工程資金預算2019年度跳傘塔街辦老舊院落改造經(jīng)費預算依據(jù)武侯區(qū)2019700績效目標設(shè)定依據(jù)2019硬件改造、工程驗收和資金撥付等工作的時間節(jié)點，確定跟蹤績效目標狀況如下：依據(jù)合同商定組織施工，按進度撥付款項，第三方公司全程監(jiān)視治理，施工完成后準時組織設(shè)計、監(jiān)理、社區(qū)、院落自治小組等相關(guān)單位進展驗收，做到院落有變化、居民有感受、社會有認同，群眾滿足度高。二、工程決策及資金使用治理狀況〔一〕工程決策狀況依據(jù)2019街道黨工委會爭論同意?！捕愁A算執(zhí)行狀況2019年度老舊院落改造工程預算 700余萬元(此預算包含2017、2018年老舊院落改造依據(jù)程序應當在2019年進展支付的局部〕700100%。〔三〕資金治理狀況為進一步加強老舊院落改造資金治理，標準資金支付程序，老舊院落改造工作經(jīng)費設(shè)立專戶進展治理，相關(guān)費用一律經(jīng)專戶進展收支。三、工程組織實施狀況〔一〕工程組織機構(gòu)與職責落實狀況成立了以街道辦事處主任為組長，辦事處相關(guān)副主任為副組長的跳傘塔街道辦事處老舊院落改造工作領(lǐng)導小組，由街道城管招標、施工、付款等各項工作。〔二〕工程治理制度建設(shè)狀況依據(jù)《跳傘塔街道政府投資工程建設(shè)治理方法》推開工程實施?！踩彻こ探M織治理落實狀況201982019528招標，入場施工后由城管科工作人員進展治理，聘請專業(yè)監(jiān)理人員進展監(jiān)管，在區(qū)級目標要求時間內(nèi)圓滿完成改造任務。四、工程績效狀況從經(jīng)濟性、效率性和效益型角度分析，該工程績效如下：〔一〕工程的經(jīng)濟性該工程承受單一來源政府選購方式，肯定程度上保障了財政專項資金的本錢掌握。同時，工程預算測算依據(jù)清楚，審批環(huán)節(jié)嚴格掌握資金支出內(nèi)容及范圍，保障財政資金使用的經(jīng)濟性。2019年度，跳傘塔街道辦老舊院落改造資金預算執(zhí)行率為100%，預算掌握較好，均未超預算執(zhí)行?！捕彻こ痰男市?01912312019年度擬實施的8個老舊院落改造資金工程，除未到打算期限的工程質(zhì)保金以外，均已完成支付?！踩彻こ痰挠行?個老舊院落均能依據(jù)相關(guān)文件要求使用老舊院落改造資金，改造后，群眾民主治理意識日益增加，生活環(huán)境及老舊院落根底設(shè)施肯定程度得到維護和修理，居民生活環(huán)境得到改善，文化生活和社團組織陣地得到了進一步加強。以上工程的實施真正做到了得民心、順民意、惠民生。五、其他需要說明的問題〔一〕賬面資金狀況2019年老舊院落改造專項資金嚴格按程序使用，由于存在工程質(zhì)保金需跨年度執(zhí)行，致使工程的賬面資金有所結(jié)余?！捕澈罄m(xù)工作打算下一步將推動8個點位的工程結(jié)算工作，厘清還未支付的款項，依據(jù)審計報告結(jié)論依程序進展支付?！踩炒嬖趩栴}、改進措施和建議存在問題〔1〕會消滅增減量，導致實際經(jīng)費開支與年初預算安排產(chǎn)生差異。〔2〕預算資金的用款打算存在不確定性。依據(jù)上級政策，老舊院落改造市、區(qū)級財政有相應的經(jīng)費補貼，但是撥款時間相對滯后，對預算資金的安排產(chǎn)生肯定的不確定性，影響預算資金的用款打算。改進措施加強業(yè)務