關(guān)于教學(xué)改革創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)型的思考

關(guān)于教學(xué)改革創(chuàng)新工作轉(zhuǎn)型的思考

近年來，學(xué)校堅持以需求管理為核心，課程創(chuàng)新為核心，管理權(quán)為核心，過程重組為保證，隊伍轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，將教學(xué)改革創(chuàng)新工作從重點創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到全面轉(zhuǎn)型階段。經(jīng)過三年的努力，轉(zhuǎn)型基本完成。具體表現(xiàn)為八個轉(zhuǎn)變:(1)培訓(xùn)體制實現(xiàn)了由多頭分散自發(fā)無序,向依托黨校成立全市干訓(xùn)中心轉(zhuǎn)變;(2)課程管理實現(xiàn)了由按有提供、以內(nèi)為主、慢拍更新,向按需開發(fā)、內(nèi)外結(jié)合、即時更新、菜單化選供轉(zhuǎn)變;(3)資源供給實現(xiàn)了由以有定供、內(nèi)供為主、量缺質(zhì)次,向開放配置為主、按需開發(fā)建庫、優(yōu)質(zhì)化差別化供給轉(zhuǎn)變;(4)培訓(xùn)管理實現(xiàn)了由學(xué)習(xí)生活管理為中心,向需求質(zhì)量管理為中心的項目制綜合管理轉(zhuǎn)變;(5)教學(xué)組織管理實現(xiàn)了由教學(xué)項目實施為主,向策劃開發(fā)與項目實施長短線并重轉(zhuǎn)變;(6)教研隊伍初步實現(xiàn)了由單純教授型向“培訓(xùn)師+研究員”型轉(zhuǎn)變;(7)科研工作實現(xiàn)了由發(fā)表理論研究成果為主,向提供決策咨詢和新優(yōu)課程為主、教研咨一體化轉(zhuǎn)變;(8)教學(xué)改革創(chuàng)新工作實現(xiàn)了由適應(yīng)性創(chuàng)新為主,向教學(xué)品牌創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。這八個轉(zhuǎn)變,不僅使我校培訓(xùn)規(guī)模四年翻兩番、質(zhì)量高位提升、效能品牌彰顯,更為重要的是大大增強(qiáng)了持續(xù)創(chuàng)新提升的動力和競爭力。一、圍繞中心制定培訓(xùn)計劃,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開發(fā)和配置聯(lián)動緊貼組織要求和學(xué)員需求明晰轉(zhuǎn)型定位作為黨校的中心工作,教學(xué)工作轉(zhuǎn)型成效既關(guān)系到黨校工作整體轉(zhuǎn)型,又關(guān)系到干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和成效。推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須不斷深入探索找到符合黨校教育規(guī)律的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向、道路、模式和管理運作機(jī)制等,定位轉(zhuǎn)型方向更是重要前提。按照按需施教的基本規(guī)律,我校通過對組織要求、崗位需求和學(xué)員需求的深入分析和緊密結(jié)合,使轉(zhuǎn)型定位不斷清晰:一是主動緊貼組織需求健全培訓(xùn)體制。組織的首要需求是要適應(yīng)“大規(guī)模”和“大幅度”要求,解決優(yōu)質(zhì)資源少、主渠道封閉僵化和多頭培訓(xùn)無序分散成為當(dāng)務(wù)之急需。為此,我校積極爭取市委依托黨校行政學(xué)院于2007年3月成立常州市干部訓(xùn)練中心,不僅基本解決了多頭分散培訓(xùn)的問題,增強(qiáng)了主渠道地位和作用,而且實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開發(fā)配置的集約化。二是緊貼崗位需求大力開發(fā)專題培訓(xùn)。由我校牽頭、相關(guān)調(diào)訓(xùn)部門配合,緊扣全市中心工作和干部崗位需求加大專題培訓(xùn)項目開發(fā)力度。近年來,我校先后與組織部和政府辦合作開發(fā)社會管理高級研修班,與民政局合作開發(fā)全市社會工作人才班,與市委農(nóng)工辦合作開發(fā)實施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支書、大學(xué)生村官和新農(nóng)村建設(shè)帶頭人培訓(xùn)項目,與市紀(jì)委和組織部合作開發(fā)全市新社會組織黨務(wù)干部專題培訓(xùn)和基層黨委書記黨建科學(xué)化專題培訓(xùn),與市委辦和科技局聯(lián)合組織實施常州市國家創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)專題培訓(xùn)等等。三是緊貼學(xué)員需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式。改進(jìn)培訓(xùn)模式實質(zhì)是改進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的配置組合方式,目標(biāo)是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率,辦法則多樣靈活。我們對后備干部實行黨校、清華和境外三位一體培訓(xùn);對縣處干部和科局級干部進(jìn)修實行黨校和著名高校兩段式培訓(xùn);對分級分類調(diào)訓(xùn)的主體班試行階段式分專題小班化教學(xué);同時試行校內(nèi)選學(xué)和業(yè)余自主選學(xué),以滿足差別化個性化需求。四是與組織人事部門聯(lián)合建立以需求調(diào)研為前提的培訓(xùn)計劃生成機(jī)制。每年底,黨校會同組織部、人社局三家聯(lián)合進(jìn)行培訓(xùn)需求問卷調(diào)查,結(jié)合座談會、研討會和干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員會議,對市委要求、調(diào)訓(xùn)部門需求、崗位需求和學(xué)員需求進(jìn)行綜合分析,提出下一年度主體班次培訓(xùn)計劃建議,提交市干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議下發(fā),并對轄市區(qū)和條線干部培訓(xùn)提出指導(dǎo)意見。同時結(jié)合本年度干訓(xùn)實施情況總結(jié)分析,對下一年度干訓(xùn)工作形成改進(jìn)意見,下達(dá)重點培訓(xùn)項目和教改項目任務(wù)分解書。二、開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)按需選擇適時更新的課程菜單體系提升適需及時開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程能力是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心。我校教學(xué)改革始終圍繞增強(qiáng)提供適需優(yōu)質(zhì)課程能力這個核心來展開。一是堅持需求導(dǎo)向原則制定開發(fā)項目計劃。在全面領(lǐng)會組織要求即干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神、市委領(lǐng)導(dǎo)和主管部門指示基礎(chǔ)上,會同組織人事部門開展學(xué)員需求調(diào)研,結(jié)合訓(xùn)中座談反饋和訓(xùn)后跟蹤,全面把握組織所要、崗位所需和學(xué)員所缺,并跟蹤需求變化軌跡,經(jīng)過綜合研究分析制定干訓(xùn)重點項目和年度開發(fā)計劃。二是堅持開放配置原則內(nèi)外并舉抓好新課資源開發(fā)。對內(nèi):分析本校學(xué)科優(yōu)勢、師資專長及已有科研基礎(chǔ),突出校外不可替代或難以替代的市情市策、黨性教育、社會管理和基礎(chǔ)理論本土化教育四大重點,每學(xué)期發(fā)布新課開發(fā)指南,在教研人員人手緊任務(wù)重的情況下,新課開發(fā)既有定量指令任務(wù),又有優(yōu)質(zhì)超量獎勵。對外:由教務(wù)處定期不定期搜索國省干訓(xùn)機(jī)構(gòu)及高端名家新課程,按照模塊分類,通過緊缺性、時效性、質(zhì)優(yōu)程度、性價優(yōu)勢等要素進(jìn)行評估梳理篩選進(jìn)入課程庫,內(nèi)外整合更新形成《中共常州市委黨校XX年度課程菜單》予以發(fā)布,每學(xué)期調(diào)整一次。三是堅持健全組織與加大激勵相結(jié)合完善課程更新提質(zhì)機(jī)制。明確教務(wù)處牽頭、教研處室負(fù)責(zé)人參加形成課程開發(fā)工作小組,負(fù)責(zé)需求調(diào)研、開發(fā)指南發(fā)布并擬定開發(fā)任務(wù)書,同時修訂更新考核獎勵辦法。四是堅持講題開發(fā)與教學(xué)方式創(chuàng)新相結(jié)合,促進(jìn)主要教學(xué)方式運用課程化。在下達(dá)講題開發(fā)任務(wù)書的同時,制定下發(fā)現(xiàn)場教學(xué)、能力訓(xùn)練、案例教學(xué)、學(xué)員論壇專題教案開發(fā)計劃,基本實現(xiàn)了主要教學(xué)方式改革的課程化。在對教師教學(xué)方式創(chuàng)新予以引導(dǎo)激勵的同時,將重大教學(xué)方式創(chuàng)新項目納入教改項目立項,集聚人財物力進(jìn)行集體攻關(guān)開發(fā)。五是堅持開發(fā)配置質(zhì)量與成本相統(tǒng)一原則,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程差別化供給。優(yōu)質(zhì)不等于高價名家,對基層單位和干部來說,優(yōu)質(zhì)主要指針對性強(qiáng)和教學(xué)效果好。我校對重要急需課程實行一課多角建庫,只要授課質(zhì)量優(yōu),高中低檔都有備選;對部分重點緊缺課程和事務(wù)繁忙的領(lǐng)導(dǎo)專家授課實行內(nèi)外雙重開發(fā)。三、強(qiáng)化基地建設(shè),創(chuàng)新基地協(xié)同管理模式實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的按需開發(fā)和高效供給地市級黨校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源有限,實現(xiàn)按需高效供給要抓好以下幾個環(huán)節(jié):(1)明確哪些優(yōu)質(zhì)資源是我們需要并可利用的。實踐中我們明確了五類開發(fā)重點:一是高端培訓(xùn)資源(用于后備干部培訓(xùn)和市管干部進(jìn)修);二是現(xiàn)場教學(xué)資源;三是本土案例資源;四是境外培訓(xùn)資源;五是異地培訓(xùn)特色資源。(2)明確開發(fā)方式。對難以掌控的市外校外重點資源實行基地化管理。幾年來,我們在中央黨校、國家行政學(xué)院、中浦院、江浙滬省(市)委黨校、清華、北大、復(fù)旦等建立高端培訓(xùn)基地12家,市外現(xiàn)場教學(xué)基地20多家,市內(nèi)現(xiàn)場教學(xué)基地30多家,協(xié)助組織部在加拿大、德國、美國、新加坡、澳大利亞、香港等地建立境外培訓(xùn)基地8家。對重點特色資源實行專門化管理,通過制定合作約定、發(fā)文授牌、專人聯(lián)絡(luò)管理和合作項目開發(fā)、教案開發(fā)等,使雙方合作實現(xiàn)互利雙贏。對市內(nèi)校內(nèi)能掌控的資源,我們采用合作建設(shè)基地,雙方共建、我校管理,如與市紀(jì)委合作建設(shè)全市黨風(fēng)廉政教育基地(已成為全省首批示范基地),與市計生委合作建設(shè)全市人口理論教育基地(目前正與國家計生委早教司合作建設(shè)國家級培訓(xùn)基地);與組織部和清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院合作建設(shè)全市黨員干部繼續(xù)教育基地;與中浦院合作建設(shè)常州現(xiàn)場教學(xué)基地等。(3)探索完善管理方式?；囟嗔?如何使用維護(hù)好,如何與時俱進(jìn)深化擴(kuò)大開發(fā),必須有效進(jìn)行組織管理。我校由教育長牽頭、教務(wù)處扎口,依托教學(xué)協(xié)調(diào)小組組成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開發(fā)管理工作小組,明確基地開發(fā)和日常管理聯(lián)絡(luò)由教務(wù)處負(fù)責(zé),培訓(xùn)項目開發(fā)、教案開發(fā)、教學(xué)活動使用和專業(yè)性基地管理由各相關(guān)教研處室負(fù)責(zé),如廉政教育基地、人口理論教育基地、繼續(xù)教育基地、異地培訓(xùn)基地分別交由黨史黨建教研室、行管教研室、繼續(xù)教育處和對外培訓(xùn)處負(fù)責(zé)建設(shè)管理和優(yōu)化提升工作,各類現(xiàn)場教學(xué)和調(diào)研基地則據(jù)專業(yè)對口原則分派各相關(guān)教研室開發(fā)管理。對重大項目開發(fā)則組織跨部門項目組來實施。四、以項目制管理機(jī)制創(chuàng)新為著眼點,強(qiáng)化教學(xué)組織的頂層設(shè)計我校主要做了四件事:一是以提高每一干訓(xùn)項目綜合滿意度為著眼點,繼續(xù)深化完善培訓(xùn)項目制管理。通過提升訓(xùn)中管理、強(qiáng)化訓(xùn)前作為、重視訓(xùn)后服務(wù),健全每個培訓(xùn)項目的質(zhì)量保證體系,使綜合滿意度穩(wěn)步高位提升。二是以提高快速反應(yīng)能力為著眼點,建設(shè)適應(yīng)專題培訓(xùn)為主后的教學(xué)運行體系。辦法是健全強(qiáng)化八大機(jī)制:即著力強(qiáng)化了調(diào)研策劃機(jī)制、課程開發(fā)機(jī)制、資源基地開發(fā)管理機(jī)制、兼職師資管理機(jī)制、教材教案案例庫開發(fā)更新機(jī)制;著力健全了項目組(與班主任)項目制管理機(jī)制、學(xué)員管理機(jī)制和培訓(xùn)質(zhì)量綜合考評機(jī)制。三是以提高宏觀決策協(xié)調(diào)效率為著眼點,健全職責(zé)明確、統(tǒng)籌銜接、執(zhí)行有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大、專題班增多,勢必有時要被動突擊,變被動為主動必須當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩手抓?？偟乃悸泛鸵笫?分層分級、立體覆蓋、縱橫銜接。我校明確:校領(lǐng)導(dǎo)層主要強(qiáng)化綜合決策、體制性協(xié)調(diào)和規(guī)劃政策工作,并由教育長牽頭發(fā)揮好規(guī)劃辦、教改辦、教師發(fā)展辦和綜合協(xié)調(diào)辦作用。中層負(fù)責(zé)調(diào)研并提出完善的決策建議方案、領(lǐng)悟并實施好決策,同時做好資源開發(fā)調(diào)動的日常協(xié)調(diào),其中教務(wù)處要重點發(fā)揮好教學(xué)計劃辦、教務(wù)管理辦、學(xué)員管理辦“三辦”職能;教研室在落實好原有課務(wù)、科研和進(jìn)修三項工作基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)化培訓(xùn)子項目、教改項目和特色課程、專業(yè)性資源的快速策劃和組織開發(fā)能力。操作層面是按需及時快速組織各相關(guān)項目組、工作組等,強(qiáng)化全校統(tǒng)籌和集體攻關(guān)能力。四是以提高日常運行協(xié)調(diào)效能為著眼點,加強(qiáng)教學(xué)組織方式創(chuàng)新。我們十分重視從三方面強(qiáng)化組織管理方式創(chuàng)新,包括領(lǐng)導(dǎo)方式(著眼于加強(qiáng)計劃性和綜合統(tǒng)籌),協(xié)調(diào)方式(著眼于加強(qiáng)策劃創(chuàng)意、與調(diào)訓(xùn)部門協(xié)作、校內(nèi)跨部門協(xié)作和考評激勵方式創(chuàng)新等),執(zhí)行方式(著眼于各工作組、項目組層級的調(diào)研策劃、咨詢論證、溝通互動和督查指導(dǎo)等)。五、著力打造一支高素質(zhì)的體育人才隊伍黨校核心競爭力在于隊伍戰(zhàn)斗力。教師和教學(xué)管理人員隊伍的轉(zhuǎn)型既是黨校轉(zhuǎn)型的根本保證,也是完成標(biāo)志。隊伍轉(zhuǎn)型了,工作轉(zhuǎn)型才能轉(zhuǎn)到位,才能事半功倍,才有持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力和活力。為此,我校采取了以下措施持續(xù)推進(jìn)隊伍轉(zhuǎn)型:一是把好準(zhǔn)入關(guān)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。繼2004年我校決定只引進(jìn)副教授或碩士學(xué)位以上緊缺專業(yè)教師后,2008年決定只引進(jìn)正教授和博士級適需人才充實教師隊伍,近3年引進(jìn)正、副教授各一名,碩、博士生各3名;對教學(xué)管理崗位,我校則先后招錄公務(wù)員崗教研秘書5名,主要是教育行政和教務(wù)管理專業(yè)碩士。二是明確在職人員轉(zhuǎn)型方向和要求。改革計劃和預(yù)算管理辦法、工作量考核和分配辦法,增強(qiáng)全員轉(zhuǎn)型適應(yīng)緊迫感。對教研人員,明確要加快從教授向培訓(xùn)師轉(zhuǎn)變,將參與項目組管理和班主任工作、教學(xué)活動策劃、子項目組織實施、基地資源開發(fā)管理、教改項目、教學(xué)方式創(chuàng)新和教學(xué)研究工作均列入工