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文檔簡介
學(xué)校財務(wù)收支管理制度學(xué)校財務(wù)收支管理制度篇1
為嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理秩序,加強資金管理,保證資金安全,特制定本制度。
一、審批原則
根據(jù)國家財經(jīng)方針、政策及法規(guī),結(jié)合本單位有關(guān)規(guī)定,本著“厲行節(jié)約,勤儉辦事”的原則,嚴(yán)格遵守費用開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和資金使用規(guī)定,把好資金審批關(guān)。對違反財經(jīng)紀(jì)律、損害國家或集體利益的開支,審批人員應(yīng)當(dāng)予以制止、核減或拒絕審批。
二、審批程序
單位的各項支出要在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)規(guī)模和實際需要,制訂合理的支出審批權(quán)限,由財務(wù)部門統(tǒng)一執(zhí)行,并根據(jù)批準(zhǔn)的支出預(yù)算進(jìn)行分級歸口管理。財務(wù)部門應(yīng)把好審核關(guān),出納人員憑經(jīng)過審核的合法憑證辦理付款手續(xù),并在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記。衛(wèi)生院不得由一人辦理貨幣支付業(yè)務(wù)的全過程。
物資、藥品等材料采購,根據(jù)藥品、材料采購發(fā)票、驗收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人(證明人)審核、財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;
設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購,根據(jù)發(fā)票、采購審批單、驗收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人(證明人)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門憑已審簽發(fā)票和有效合同及其他有關(guān)資料(大型設(shè)備采購應(yīng)有可行性論證報告)辦理付款,凡屬于專項控制商品或政府采購商品,付款時必須附有關(guān)審批資料。
大修、基建等項目用款,財務(wù)部門憑已簽定的合同及造價預(yù)算、工程進(jìn)度結(jié)算單、工程形象進(jìn)度表、工程決算審計部門結(jié)算單,經(jīng)基建部門、監(jiān)理人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位負(fù)責(zé)人審批后,按基建付款的有關(guān)規(guī)定辦理付款,工程竣工決算應(yīng)由有審價資格的中價機構(gòu)出具審計報告。100萬元以上的項目,必須進(jìn)行項目投資分析,提供可行性研究報告。
差旅費借款由借款人提出書面申請,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽署意見,報財務(wù)主管負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門憑據(jù)付款;各種備用金由使用科室提出申請,分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定,報主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。年終對借款應(yīng)予以清算,次年初辦理續(xù)借手續(xù)。
學(xué)校財務(wù)收支管理制度篇2
財務(wù)收支是反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動中的一項重要內(nèi)容。管好抓好財務(wù)收支,嚴(yán)格財務(wù)收支審批手續(xù),是企業(yè)管理的重要組成部分,為加強財務(wù)收支管理,明確審批權(quán)限程序和責(zé)任,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
1、各銷售部門的收入存入銀行后必須無條件即時交店財務(wù)科做帳,不得截留。
2、單位的其它業(yè)務(wù)也必須按財務(wù)制度規(guī)定如數(shù)計帳,不得計帳外帳。
3、根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定結(jié)合本店的實際,財務(wù)收支審批由主管和協(xié)管的經(jīng)理負(fù)責(zé)。劃清權(quán)限,分清責(zé)任。
4、為明確審批職權(quán)范圍,經(jīng)店經(jīng)理會議研究決定財務(wù)收支審批權(quán)限為:壹仟元以下的收支由協(xié)管財務(wù)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)審批,壹仟元以上――壹萬元內(nèi)由主管經(jīng)理審批。壹萬元――伍萬元內(nèi)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體商定,主管經(jīng)理審批。伍萬元以上報上級主管部門審批。
5、財務(wù)收支審批人員嚴(yán)格按照審批的權(quán)限進(jìn)行審批,采取一支筆審批的辦法,審批時要嚴(yán)格把關(guān),按程序辦事,審批的單據(jù)必須是符合手續(xù)的,經(jīng)辦人、驗收人、填制齊全的正式發(fā)票。
6、審批人員不得直接與開具發(fā)票方審批收支,必須由我店,經(jīng)辦人員來辦理審批手續(xù)。
7、審批人員要具有對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅持原則對不符合手續(xù)的財務(wù)收支,不得審批,若因工作失誤或不負(fù)責(zé)任造成的。
8、加強財務(wù)科職能的參謀和監(jiān)督作用。財務(wù)人員對審批不符合手續(xù)的收支有權(quán)有責(zé)拒絕受理。
學(xué)校財務(wù)收支管理制度篇3
一、總則
(一)為推行增收節(jié)支、厲行節(jié)約的財務(wù)核算原則,增加村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支的公開性和透明度,保障村集體經(jīng)濟(jì)組織正常運轉(zhuǎn),維護(hù)群眾切身利益,根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》及國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我縣村集體經(jīng)濟(jì)組織的實際情況,制定本制度。
(二)
代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會執(zhí)行本制度。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織每年春節(jié)后應(yīng)及時做好當(dāng)年財務(wù)收支預(yù)算工作,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會批準(zhǔn)執(zhí)行;每年12月20日前做好當(dāng)年財務(wù)收入決算工作,次年1月10日前做好上年支出決算工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,減少預(yù)算執(zhí)行差異率。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)收支預(yù)算及執(zhí)行工作接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。
(五)本制度自20xx年1月1日起施行。
二、收入預(yù)算
(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織要努力拓展收入渠道,積極組織經(jīng)營服務(wù)活動,搞活集體經(jīng)濟(jì),增強自身實力。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織要結(jié)合上年實際,立足發(fā)展規(guī)劃,把各項收入全面預(yù)算到位。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收入主要包括(詳見附表一):
1、經(jīng)營收入;
2、發(fā)包及上交收入;
3、補助收入(含兩稅附加及轉(zhuǎn)移支付等);
4、專項資金(含支農(nóng)資金、“一事一議”資金、退耕還林資金、救濟(jì)救災(zāi)資金、土地征用補償費、困難戶補助等);
5、投資收益;
6、接受捐贈收入;
7、其他收入(含出租收入、違規(guī)收費或罰款、利息收入等)。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行過程中,由于年初預(yù)算很難到位或者情況發(fā)生較大變化,收入有增加或者需要增加收入的應(yīng)列作預(yù)算追加數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
三、支出預(yù)算
(一)編制原則:
1、確保村、組干部報酬及時足額發(fā)放到位;
2、量入為出,統(tǒng)籌安排村集體經(jīng)濟(jì)組織公用經(jīng)費;
3、??顚S茫瑸槊褶k實事、好事。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的支出主要包括(詳見附表二):
1、經(jīng)營、服務(wù)支出。根據(jù)經(jīng)營服務(wù)的規(guī)??茖W(xué)合理安排,實現(xiàn)效益的最大化。
2、管理費。
(1)村、組干部報酬(含工資、獎金、補助)。嚴(yán)格按審批標(biāo)準(zhǔn)及工作業(yè)績發(fā)放;
(2)辦公費用。據(jù)實安排;
(3)水電費。參考上年發(fā)生額安排;
(4)郵電費。根據(jù)工作需要安排;
(5)差旅費。參考上年發(fā)生額及當(dāng)年工作規(guī)劃布局安排;
(6)修繕費。據(jù)實安排;
(7)生活接待費用。除召開村民代表大會、村民小組長會、村黨員大會按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排外,其余實行“零”招待;
(8)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察費用。應(yīng)確保村組干部正常培訓(xùn)學(xué)習(xí)深造的需要,但禁止變相的培訓(xùn)學(xué)習(xí)支出;
(9)養(yǎng)車租車費用。根據(jù)工作需要及收入的實際情況限額安排,甚至“零”費用安排;
(10)教育、衛(wèi)生、計生等費用。根據(jù)工作實際需要安排,嚴(yán)禁發(fā)生變相招待費用;
3、??钪С?。嚴(yán)格按照專項資金的規(guī)定用途和范圍使用或者發(fā)放,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用。
4、其他支出(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出、特定的捐贈用途支出、利息支出等)。根據(jù)工作實際需要與指定的用途安排。
四、收支決算
(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),根據(jù)當(dāng)年收支實際發(fā)生情況做好財務(wù)收支決算工作,填制決算表格(詳見附表一、二),并形成文字分析材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要及時審核村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題與差距現(xiàn)場指出,提出意見加以糾正和改進(jìn),不斷提高財務(wù)收支預(yù)算的準(zhǔn)確性。
學(xué)校財務(wù)收支管理制度篇4
衛(wèi)生院實行成本核算,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對衛(wèi)生院管理提出的客觀要求,它可以有效地利用衛(wèi)生資源,降低醫(yī)療服務(wù)成本,從而提高單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。為了加強衛(wèi)生院的成本管理,切實有效地開展成本核算工作,特制定本制度。
一、建立健全成本管理和核算組織體系
衛(wèi)生院應(yīng)加強對成本管理、核算的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立健全院、科室、個人三級成本核算組織體系。衛(wèi)生院根據(jù)實際情況可成立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由院領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)對全院成本管理工作和核算工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和落實。各相關(guān)科室應(yīng)有兼職的成本核算員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計編報工作。
二、做好成本核算的基礎(chǔ)工作
衛(wèi)生院的成本核算貫穿于醫(yī)療服務(wù)活動的全過程,涉及到院內(nèi)的所有部門和人員。因此必須做好與成本核算有關(guān)的各項基礎(chǔ)工作,建立健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實、完整。
1、建立健全固定資產(chǎn)、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產(chǎn)物資的計量、計價、驗收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點制度。
2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強定員定額管理。
3、建立和健全有關(guān)成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。
4、制定內(nèi)部結(jié)算價格和內(nèi)部結(jié)算制度。
三、衛(wèi)生院成本核算的原則
為了正確核算衛(wèi)生院的各項成本,必須講究成本核算的質(zhì)量,符合成本核算的原則,成本核算應(yīng)遵守以下原則:
(一)合法性原則。即計入成本的費用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費用不能計入成本。
(二)可靠性原則。即所提供的成本信息應(yīng)與客觀經(jīng)濟(jì)事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實性。
(三)配比的原則。即要求嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。(四)按實際成本計價的原則。
(五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑,前后連貫,相互可比。
(六)重要性原則。即對成本有重大影響的項目,應(yīng)作重點核算,力求精確。
四、衛(wèi)生院成本核算的范圍和項目分類
衛(wèi)生院成本核工業(yè)算的范圍包括以下內(nèi)容,并按其經(jīng)濟(jì)用途可分類八類:
(一)人員經(jīng)費:指工資、津貼、獎金、社會保險費、其他工資等。彩(二)材料消耗費用:指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。
(三)固定資產(chǎn)折舊費和維修費:包括所有固定資產(chǎn)的折舊計查和日常維修費等。
(四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓(xùn)等消耗性費用。
22(五)藥品費:指醫(yī)院藥品銷售成本。
(六)其他費用:指上述內(nèi)容之外應(yīng)計入成本的費用。
衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出的界限,衛(wèi)生院發(fā)生的下列費用,不應(yīng)計入成本:
(一)醫(yī)療事故賠償支出;
(二)被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款;(三)醫(yī)院捐贈、贊助支出;
(四)應(yīng)在職工福利基金中開支的支出;
(五)國家財務(wù)制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。
五、衛(wèi)生院成本核算對象
衛(wèi)生院成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。衛(wèi)生院成本核算的最終目標(biāo)是醫(yī)療項目成本核算,在目前條件下,應(yīng)先進(jìn)行科室成本核算,逐步向醫(yī)療項目成本核算過渡,有條件的可開展單病種成本核算。
六、醫(yī)院成本核算的程序
成本核算程序就是衛(wèi)生院經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費用計入成本的過程。成本核算應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)審核經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費用。根據(jù)成本開支范圍,確定哪些費用計入成本,哪些費用計入其他支出或?qū)m椯Y金支出。
(二)直接成本直接計入。對應(yīng)計入成本的費用要編制費用分配表(如材料費用分配表、工資費用分配表等),少數(shù)業(yè)務(wù)可根據(jù)原始憑證直接登記成本明細(xì)帳。
23(三)輔助服務(wù)費的歸集和分配。對水、電、供應(yīng)室、洗衣房、總務(wù)維修等部門發(fā)生的費用進(jìn)行歸集,并按其服務(wù)的對象和提供的勞務(wù)數(shù)量,編制輔助服務(wù)費用分配表,計入相關(guān)成本明細(xì)帳。
(四)管理費用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費用及全院性費用進(jìn)行歸集,月末按一定的方法分?jǐn)傆嬋敫鞒杀久骷?xì)帳。
衛(wèi)生院成本的核算過程,實際上是一定成本核算對象歸集和分配費用的過程。在歸集和分配費用時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費用,應(yīng)直接計入;對于不能直接確定的費用,則要按受益原則,通過一定的科學(xué)方法進(jìn)行分配再計入。即直接費用直接計入,間接費用分配計人。
七、成本分析
成本分析是成本管理工作的一項重要內(nèi)容,它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。
在成本管理工作中,要定期對成本計劃的執(zhí)行進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院超成本計劃的'原因;要掌握成本的變動規(guī)律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
成本分析可以采用一般方法和專門方法進(jìn)行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況→分析產(chǎn)生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標(biāo)準(zhǔn)成本分析法、本量利分析法等。
(一)比較分析法。即計劃與實際對比,本期與上期對比,本院與同24類型醫(yī)院對比。
(二)標(biāo)準(zhǔn)成本分析法。是以預(yù)定的服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),將實際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。
(三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結(jié)構(gòu)條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結(jié)合的最佳點,使醫(yī)院以較少的成本獲得較好的收益。
衛(wèi)生院通過成本分析,可以提供相關(guān)成本資料:可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經(jīng)營決策的依據(jù);可以作為管理者評估營運績效及控制成本的依據(jù)。
八、強化衛(wèi)生院內(nèi)部成本管理意識
衛(wèi)生院實行成本核算的最終目的是為了充分利用內(nèi)部的衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。
衛(wèi)生院應(yīng)強化成本管理意識,做到人人關(guān)心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應(yīng)強人以“人”為中心的管理思想。
學(xué)校財務(wù)收支管理制度篇5
為規(guī)范收支行為,加強財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
一、收入管理
衛(wèi)生院收入是指衛(wèi)生院在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(一)實行收入預(yù)算管理
單位應(yīng)根據(jù)上年度實際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。
為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實現(xiàn),單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進(jìn)措施和意見,保證全年總收入預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和加強收費票據(jù)的管理
衛(wèi)生院的各項收費要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏”,但任何科室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復(fù)收費等亂收費行為。單位應(yīng)根據(jù)實際情況配設(shè)專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費情況,保證收入的合法性、完整性。
收費票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。衛(wèi)生院的門診、住院等收費必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù);所有收費票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé),實行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費。
(三)單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。
衛(wèi)生院的收費部門主要由財務(wù)科、掛號室、門診收費處和住院結(jié)算處組成,開展的業(yè)務(wù)收費由掛號室、門診收費處、住院收費處負(fù)責(zé),其他各種收費由財務(wù)室統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用。
掛號、門診及住院收費處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費日報表”,并將“收費日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務(wù)室,出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。
嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。
(四)加強對醫(yī)院收入的控制
衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計人員,加強對各收費部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。
(五)為合理擴(kuò)大衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入尋找途徑
業(yè)務(wù)收入是衛(wèi)生院補償消耗的主要手段,衛(wèi)生院要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項目,提高單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費水平二個因素影響著手,結(jié)合全年各個時期收入進(jìn)度、水平,通過與預(yù)算對比,與上年同期實際對比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對比,查找差距原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。
二、支出管理
衛(wèi)生院的支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費,包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補助支出。衛(wèi)生院的各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。
(一)預(yù)算管理
支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。
衛(wèi)生院要加強對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)模可將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問題,研究對策,降低成本,促進(jìn)工作。
衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費用支出(正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應(yīng)計入成本。
學(xué)校財務(wù)收支管理制度篇6
衛(wèi)生院的財產(chǎn)物資是開展各項醫(yī)療活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好財產(chǎn)物資,維護(hù)國家、集體的財產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,特制定本制度。衛(wèi)生院財產(chǎn)物資管理對象主要包括固定資產(chǎn)、庫存物資、藥品、貨幣資金和各項應(yīng)收賬款項等。
一、固定資產(chǎn)管理
(一)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計價
1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
(1)一般設(shè)備單位價值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上,使用時間在一年以上;
(2)單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時間在一年以上的大批同類物資設(shè)備(主要指辦公用具),也屬于固定資產(chǎn)管理對象。
2、范圍和分類:
(1)房屋及建筑物:凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施。
(2)專業(yè)設(shè)備:是指用于開展業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等。(3)一般設(shè)備:是指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等。(4)圖書:指單位購買各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志。(5)其他固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的其他固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)的計價:
(1)購入固定資產(chǎn),按購入價格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調(diào)試費用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計價。
(2)新建房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實際支出計價。(3)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建發(fā)生的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實際支出,減去改建、擴(kuò)建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。
(4)自制的固定資產(chǎn),按制造過程中發(fā)生的實際成本計價。(5)借款購建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
(6)接受損贈的固定資產(chǎn),按市場同類固定資產(chǎn)的價格計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
(7)無償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按原單位賬面原值計價。
(8)盤盈的固定資產(chǎn),按重Z完全價值計價。
(二)固定資產(chǎn)管理原則
衛(wèi)生院固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級核算、責(zé)任到人的管理原則。單位應(yīng)設(shè)Z專門管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,并建立健全相應(yīng)的管理制度。
1、建立健全三帳一卡制度
財會部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級明細(xì)分類賬,進(jìn)行金額核算;財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,按類別、品名、規(guī)格、型號,進(jìn)行數(shù)
7量金額核算;使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺賬),進(jìn)行數(shù)量管理。做到財會部門有賬、財產(chǎn)管理部門有賬有卡、使用科室有卡,便于清查核對,互相制約。
2、財產(chǎn)管理部門職責(zé)
按照固定資產(chǎn)的類型分別由有關(guān)科室歸口管理,負(fù)責(zé)計劃、采購、驗收、編號、調(diào)配、維修、清查盤點、報廢、明細(xì)賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù),并組織實施。
3、使用部門的職責(zé)
負(fù)責(zé)本科室房屋、設(shè)備及其他財產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記賬卡、清理盤點工作,做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理,應(yīng)及時向單位有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,科室財產(chǎn)要指定專人管理,做到定期清點實物,賬(卡)實相符。
(三)固定資產(chǎn)購Z使用的管理
應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神,在充分考慮工作需要與實際可能的基礎(chǔ)上,按批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算辦理。
購Z設(shè)備要按規(guī)定申報,大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證。可行性論證要詳細(xì)說明儀器設(shè)備的價格、性能、適用范圍,預(yù)測產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等,并通過組織咨詢、考察等方法,對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。
對于購入、調(diào)入或自制設(shè)備,必須按發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等組織驗收,驗收必須認(rèn)真及時,根據(jù)合同和發(fā)票內(nèi)容驗質(zhì)驗量。如發(fā)
8現(xiàn)型號規(guī)格不符,性能不良,數(shù)量短少,質(zhì)量不符要求或殘缺損壞,短省配件、資料等情況,應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。
要及時辦理財產(chǎn)編號、建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗收合格的固定資產(chǎn),要按財產(chǎn)類別填寫“購入(或調(diào)入)財產(chǎn)驗收單”,財務(wù)和財產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票(調(diào)撥單)、驗收單,登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和保管實物明細(xì)賬。做到責(zé)任明確,手續(xù)完備。
(四)固定資產(chǎn)處Z的管理
固定資產(chǎn)的報廢、報損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報告制度和審批手續(xù)。凡申請報損、報廢的,使用科室必須詳細(xì)說明情況和原因,提出書面申請,單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定,按審批經(jīng)權(quán)限(單價在5000元以下的固定資產(chǎn)報主管局審批,單價在5000元以上經(jīng)主管局審核后報財政部門審批)批準(zhǔn)后方可銷賬,其殘值收入、變價收入應(yīng)全部上交財務(wù),記入“修購基金”
(五)固定資產(chǎn)的清查盤點
醫(yī)院應(yīng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點。固定資產(chǎn)的清查盤點工作,由財產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實施,使用科室共同清理,財務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點核對,發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄,查明原因,按規(guī)定程序辦理報批手續(xù),待批準(zhǔn)后調(diào)整帳卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。
固定資產(chǎn)如有缺少或損失,應(yīng)查明原因,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的,可按規(guī)定程序報批后銷賬;屬于責(zé)任事故,管理不善、玩忽職
9守或違反操作規(guī)程等而造成損失,應(yīng)視情節(jié),給予責(zé)任人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
(六)修購基金的提取
按成本核算對象,根據(jù)賬面價值的一定比率提取修購基金。考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定固定資產(chǎn)使用年限來分別計提修購基金較困難,一般根據(jù)上月末各項固定資產(chǎn)賬面價值按月計算提取。提取比率按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1、房屋及建筑物的年提取率為3%;
2、專用設(shè)備的年提取率為15%;
3、一般設(shè)備、圖書及其他類固定資產(chǎn)的年提取比率為10%(有條件的單位可根據(jù)浙財社[1999]4號文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
計提比率及計算方式一經(jīng)確定,不得隨意變動。
二、庫存物資管理
庫存物資是指衛(wèi)生院為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動而儲存的化驗材料、放射材料、低值易耗品等。
(一)物資購買及領(lǐng)用管理
庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。衛(wèi)生院要合理制定儲備定額標(biāo)準(zhǔn),按供應(yīng)計劃組織訂貨和采購,要使庫存物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能符合單位業(yè)務(wù)活動的需要,防止盲目采購,造成積壓、浪費;要盡量做到零庫存,隨買隨用。物資驗收要準(zhǔn)確及時,驗質(zhì)驗量,對不符合合同規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經(jīng)檢驗合格的物資,應(yīng)填寫“購入物資驗收單”衛(wèi)生院應(yīng)經(jīng)常測算物資消耗量,要建立健全消耗定額執(zhí)行情況的
10考核制度,獎罰分明。
(二)物資儲存管理
物資應(yīng)定期進(jìn)行盤點,年終必須進(jìn)行全面清查盤點,保證帳實相符。對于盤盈、盤虧毀損等情況,應(yīng)查明原因,分別情況、及時處理。盤盈的,以其價值沖減相應(yīng)的支出項目。盤虧、毀損的,屬于正常損失部分,扣除殘料價值后,計入相關(guān)支出項目;盤虧、毀損中屬于非正常損失部分,經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,扣除過失人或保險公司賠償和殘料價值后,計入其他支出。
(三)低值易耗品的管理
由于低值易耗品可多次使用,對其實物管理采取“定量配Z、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬,反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領(lǐng)用時實行一次性攤銷,個別價值較高或領(lǐng)用、報廢相對集中的可分期攤銷。低值易耗品報廢收回的殘余價值,作為其他收入。
三、藥品管理
藥品是指單位為了開展醫(yī)療活動而儲存的各類藥品。藥品管理要嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法、藥品價格政策的有關(guān)規(guī)定,并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。購藥過程和儲存管理發(fā)生的費用不得計入藥品成本價,而計入藥品支出項目中的相應(yīng)科目中。
(一)采購管理
衛(wèi)生院應(yīng)加強藥品采購管理,制定合理的儲存定額,在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動正常需要條件下,盡量節(jié)約資金占用;做好驗收工作,把好質(zhì)量
11關(guān);認(rèn)真藥品進(jìn)價的審核工作,降低進(jìn)價成本。
(二)儲存管理
加強藥品儲存管理,建立完整的盤點制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員較少、藥品購銷數(shù)量不多等情況,對藥品可采取每月抽樣核查,每季進(jìn)行清查盤點,并結(jié)出余額,與財務(wù)保持賬賬相符,如實存與賬面發(fā)生差異,要查明原因,按照有關(guān)審批程進(jìn)行處理。對于特殊和貴重藥品要每日盤點。
(三)建立健全藥品出入庫制度
1、藥庫驗收,應(yīng)根據(jù)隨貨同行聯(lián)所列品名、規(guī)格、數(shù)量、單價認(rèn)真點收,驗收合格,填寫“藥品驗收入庫單”對不相符,不予驗收,并及時通知供貨方。
2、藥庫出庫時,要填寫“藥品出庫單”一式三聯(lián),藥庫、藥房(或其他領(lǐng)用科室)、財務(wù)部門各持一聯(lián)。(沒有單設(shè)藥庫管理的,可只填寫一式三聯(lián),即藥房、財務(wù)、備查各一聯(lián)的“藥品驗收入庫單”)
3、藥房要正確計算處方銷售額并與藥品收款額核對。使用計算機進(jìn)行藥品管理的,應(yīng)做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”;沒有實行計算機管理的,必須做到“金額管理、重點統(tǒng)計、實耗實銷”
(四)藥品調(diào)價、報廢
藥品調(diào)價應(yīng)按規(guī)定及時處理,收到藥品調(diào)價通知,對藥庫、藥房中的需調(diào)價藥品要及時清點現(xiàn)存數(shù)量,并編制“藥品調(diào)價報告表”,送財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。報廢時,對于藥品破損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會計制度的規(guī)定程序進(jìn)行處理。
(五)藥品進(jìn)銷差價
衛(wèi)生院的藥品統(tǒng)一按零售價進(jìn)行核算,其購進(jìn)價與零售價的差額為進(jìn)銷差價。月末按當(dāng)月藥品銷售額和藥品綜合加成率(或綜合差價率)計算藥品銷售成本。
四、貨幣資金管理
貨幣資金是單位在開展業(yè)務(wù)過程中處于貨幣形態(tài)的資金,主要包括現(xiàn)金及銀行存款。單位應(yīng)加強現(xiàn)金和銀行存款管理,要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理暫行條例和銀行結(jié)算辦法。
(一)現(xiàn)金管理
1、單位的現(xiàn)金統(tǒng)一由財務(wù)部門的出納崗位收取,并由其按規(guī)定登記“現(xiàn)金日記賬”,規(guī)定限額以上的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行,并應(yīng)定期或不定期對現(xiàn)金繳存、庫存情況進(jìn)行檢查,以保證現(xiàn)金安全。
2、現(xiàn)金庫存要根據(jù)國家規(guī)定實行限額管理,不得白條抵庫。
3、嚴(yán)格按照國家現(xiàn)金管理暫行條例規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,衛(wèi)生院對外經(jīng)濟(jì)往來、對外地采購物資所需款項,除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外,應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
4、加強對現(xiàn)金的內(nèi)部控制,庫存現(xiàn)金要做到日清月結(jié),做到賬賬、賬款相符。
(二)銀行存款管理
1、銀行賬戶的管理
按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù),遵守銀行的有關(guān)制度,接受銀行監(jiān)督;銀行賬戶不準(zhǔn)出租、
13出借、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。
2、支票管理
支票應(yīng)由專人妥善保管,按序簽發(fā),并在支票領(lǐng)用登記本上進(jìn)行登記,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票,作廢支票應(yīng)妥善保管和處理;領(lǐng)用支票,要事先辦理申請手續(xù),領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜,
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