巡察匯報(bào)材料

PAGE—0PAGE110—00巡察匯報(bào)材料（一）本單位情況簡(jiǎn)介及職能職責(zé)xx社區(qū)轄區(qū)面積xx平方公里，共有xx個(gè)居民小區(qū)、xx棟居民樓，總戶數(shù)xx戶xx人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員xx名，黨員xx名。社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施齊全，功能完善，是一個(gè)集城中村散居戶、老舊小區(qū)、新建小區(qū)為一體的混合型社區(qū)。職能職責(zé)：一是宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織干部群眾努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。二是討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中的重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)。三是領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站和各類社區(qū)服務(wù)組織開展社區(qū)服務(wù)工作，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)水平；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。四是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把工作重點(diǎn)放到凝聚群眾力量參與和諧社區(qū)建設(shè)、共同創(chuàng)造幸福生活上來(lái)。五是加強(qiáng)社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織黨組織、新經(jīng)濟(jì)組織黨組織開展黨建工作；組織、協(xié)調(diào)駐區(qū)單位黨組織開展區(qū)域性黨建工作，促進(jìn)資源共享。六是加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好社區(qū)黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作；與有關(guān)部門搞好社區(qū)流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)工作。（二）主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)（一）堅(jiān)持抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。一是扎實(shí)做好社區(qū)“兩委”換屆工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)部署和指導(dǎo)推動(dòng)下，我們按照選舉程序、步驟抓好選舉準(zhǔn)備和實(shí)施，過(guò)程中嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律要求，堅(jiān)持公正、公平、公開，沒(méi)有發(fā)生跑風(fēng)漏氣、拉票賄選、擾亂會(huì)場(chǎng)等情況，按既定計(jì)劃順利完成了社區(qū)黨支部、居委會(huì)換屆選舉。二是認(rèn)真履行肩負(fù)的責(zé)任。社區(qū)“兩委”班子成員圍繞鎮(zhèn)黨委和黨支部意圖，自覺(jué)按照分工勤勉盡責(zé)，團(tuán)結(jié)互助，積極開展工作，都能把主要精力放在打開工作局面、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)開拓、完成主要任務(wù)。目前“兩委”班子干部經(jīng)過(guò)磨合，集體威信、協(xié)作意識(shí)、辦事效率都有了較大提高，居民們比較認(rèn)可。三是嚴(yán)格落實(shí)組織制度。深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展警示教育，組織廉政書畫展覽，強(qiáng)化班子隊(duì)伍紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，努力營(yíng)造良好政治生態(tài)。健全居民代表會(huì)議、黨員大會(huì)通報(bào)等制度，堅(jiān)持黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)“三個(gè)公開”，自覺(jué)接受黨員居民監(jiān)督。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步完善了會(huì)議簽到、確定入黨積極分子、干部掛牌值班、工作責(zé)任考核等細(xì)則，推動(dòng)黨建工作有起色上層次。（二）堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)強(qiáng)黨性。一是抓好組織帶動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)1次，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》、黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示和中央及省委、市委、縣委的各類會(huì)議精神等重點(diǎn)內(nèi)容，并開展研討學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了班子成員工作能力和水平，為科學(xué)決策和民主決策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。班子成員堅(jiān)持以上率下、發(fā)揮模范作用，帶頭通讀原著、交流體會(huì)、為群眾辦實(shí)事。二是抓好質(zhì)量成效。積極加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。整合社區(qū)黨組織資源，建立以社區(qū)黨組織為核心，職責(zé)明確的社區(qū)工作體系。深入開展主題教育，嚴(yán)格落實(shí)支部學(xué)習(xí)制度，組織支部成員集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持線上線下一體推進(jìn)，依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、等平臺(tái)，打造形式多樣的學(xué)習(xí)課堂。三是抓好實(shí)踐活動(dòng)。大力開展“我為村民辦實(shí)事”配合活動(dòng)，把群眾當(dāng)親人，以實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，樹立黨員干部良好形象。結(jié)合上級(jí)機(jī)關(guān)幫扶計(jì)劃，為社區(qū)困難黨員家庭、送去慰問(wèn)金；抓好美麗社區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)，不斷拓展場(chǎng)鎮(zhèn)街道道路泥化、綠化、亮化，繼續(xù)推進(jìn)全域清潔化、“廁所革命”、污水工程、自來(lái)水工程收尾工作，為社區(qū)鋪設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)泥鰍路4000平方，以及進(jìn)場(chǎng)口主道路的鋪設(shè)，努力為居民創(chuàng)造良好居住環(huán)境。（三）堅(jiān)持抓重點(diǎn)求突破。一是大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。積極發(fā)展場(chǎng)鎮(zhèn)商戶，因勢(shì)利導(dǎo)，支持居民多樣化發(fā)展，對(duì)符合條件的積極爭(zhēng)取政策，促進(jìn)居民穩(wěn)步增收。二是加強(qiáng)綜合治理。積極推進(jìn)平安建設(shè)，堅(jiān)持依法治理，健全治安網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每日巡邏，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、安全生產(chǎn)的管理治理，消除政治和生產(chǎn)安全隱患，治安刑事案件保持零發(fā)狀態(tài)。堅(jiān)持依法依規(guī)管理，嚴(yán)禁亂占濫用土地，嚴(yán)格宅基地審批，抓實(shí)日查夜巡工作。三是加強(qiáng)抗汛防洪。因本社區(qū)是一個(gè)山洪災(zāi)害點(diǎn)，于2021年本縣廟壩鎮(zhèn)突發(fā)大水被淹。因此，防汛工作極其重要，為了應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，我們成立了防洪應(yīng)急小組，明確各自分工點(diǎn)位，并且加強(qiáng)了山洪災(zāi)害及防災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，使山洪災(zāi)害防治成為人民群眾的自覺(jué)行為。（三）存在的問(wèn)題和不足以及原因分析（一）黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況方面1.學(xué)習(xí)流于形式。一是學(xué)習(xí)深度不夠。針對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，普遍存在學(xué)習(xí)方式方法單一，停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次。比如，在開展集中學(xué)習(xí)時(shí)多數(shù)時(shí)候只簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)“大標(biāo)題”，在討論時(shí)發(fā)言不積極，發(fā)的學(xué)習(xí)書籍翻讀得不多。二是存在學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的現(xiàn)象。比如，自“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP推廣使用以來(lái)，有些同志學(xué)習(xí)“唯分”，積分拿到了就表示學(xué)過(guò)了，而實(shí)際上就是把APP打開，擺到一邊，個(gè)別干部甚至長(zhǎng)時(shí)間都未進(jìn)行學(xué)習(xí)，一周積分還是0或分?jǐn)?shù)很少。三是學(xué)用轉(zhuǎn)化差距較大。理論聯(lián)系實(shí)際思考不深入，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐思路不寬，對(duì)如何發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、創(chuàng)建品牌等辦法措施不多。2.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作不扎實(shí)。一是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任還不到位。落實(shí)意識(shí)形態(tài)和推動(dòng)工作任務(wù)聯(lián)系上還有差距，意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)還不夠，個(gè)別干部還局限認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是領(lǐng)導(dǎo)的事。比如，在平時(shí)工作安排部署時(shí)，主要注重了對(duì)如何具體開展工作進(jìn)行安排部署，忽視了怎樣通過(guò)宣傳和教育引導(dǎo)的方式改變干部群眾思想認(rèn)識(shí)來(lái)提升工作質(zhì)量的探索。二是對(duì)黨的宗教工作落實(shí)不到位。在全縣集中開展農(nóng)村小廟整治過(guò)程中，我們能按照縣上的要求及時(shí)宣傳、推動(dòng)，但后期缺乏持續(xù)監(jiān)督，導(dǎo)致小廟問(wèn)題有反彈。三是意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)。綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、喇叭、宣傳欄等教育載體和活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮功能不足、利用率不高，組織開展文化娛樂(lè)活動(dòng)少，正面宣傳、輿論引導(dǎo)與意識(shí)形態(tài)工作要求還有一定差距。3.貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不到位。一是電信詐騙宣傳效果不明顯?！皣?guó)家反詐”APP下載使用率不高，“熊貓反詐”關(guān)注人數(shù)不多，雖然經(jīng)常講，但后期跟蹤督促檢查少。二是森林防滅火工作做得不夠細(xì)致。森林草原防滅火宣傳多，但重點(diǎn)人群監(jiān)督和管控不嚴(yán)格，重要路口值守巡邏做得不到位。三是落實(shí)疫情防控措施不力。在疫情防控期間，經(jīng)大力宣傳仍存在群眾防范意識(shí)不強(qiáng)，趕場(chǎng)群眾戴口罩的少，進(jìn)入茶樓、商店等公共場(chǎng)所掃碼、亮碼的人少，一些重點(diǎn)場(chǎng)所如藥店登記不規(guī)范等問(wèn)題。四是貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求不扎實(shí)。集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能不強(qiáng)，目前暫無(wú)收入，只停留在設(shè)想上，沒(méi)有真正具體實(shí)施。場(chǎng)鎮(zhèn)居民因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)原因?qū)е氯肆鞑淮?，居民收入直間減少，可持續(xù)發(fā)展后勁乏力。轄區(qū)全域清潔化治理還不夠徹底，生活垃圾清理不及時(shí)，背街里巷、河邊林地還存在一些死角；場(chǎng)鎮(zhèn)老街還沒(méi)有泥化；尚有2戶廁所新建未實(shí)施。（二）群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面1.對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查不足。官僚主義仍然存在。工作“重部署、輕落實(shí)，重形式、輕實(shí)效”，有些部署停留在會(huì)議、文件層面上，安排布置工作多，督促落實(shí)少。2.工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是首問(wèn)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位。遇到群眾辦事，沒(méi)有盡到引導(dǎo)責(zé)任，有的群眾在政府走了幾圈，個(gè)別干部都沒(méi)有主動(dòng)問(wèn)一聲，特別是對(duì)一些長(zhǎng)期反復(fù)信訪的群眾，更是“關(guān)門主義”、避而遠(yuǎn)之。二是工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。在黨員管理上還存在“失之于寬、失之于嚴(yán)，失之于軟”的問(wèn)題，比如一些黨員由于平時(shí)工作較忙，單位請(qǐng)假不方便，導(dǎo)致部分黨員認(rèn)為參不參加支部生活無(wú)所謂，示范帶頭作用發(fā)揮不夠。3.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還有待加強(qiáng)。一是主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足。盡管多次就落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署，但在具體工作中也還存在主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)遞減的現(xiàn)象，部分班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的工作抓得緊，對(duì)黨建工作的精力相對(duì)較少。二是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。社區(qū)“兩委”班子對(duì)基層干部、項(xiàng)目實(shí)施等缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督手段，導(dǎo)致工程項(xiàng)目中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。3.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定還不到位。一是厲行勤儉節(jié)約未落到細(xì)處。一直以來(lái)，班子成員都能夠做到自我監(jiān)督，按要求做好各項(xiàng)廉政工作，但有時(shí)礙于情面未嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”精神。比如，在公務(wù)接待過(guò)程中，有檢查時(shí)，為了體現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的尊敬和好客之道，即使沒(méi)有公務(wù)接待函也安排了工作餐接待。二是勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。比如，個(gè)別干部在很熱和很冷的時(shí)候不喜歡下基層，長(zhǎng)時(shí)間待在辦公室享受空調(diào)，有時(shí)候下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。（三）基層黨組織建設(shè)方面1.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。一是對(duì)黨內(nèi)政治生活認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在開展“三會(huì)一課”“主題黨日”中存在搞變通、打折扣現(xiàn)象，活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、形式單一，政治生活缺乏針對(duì)性和吸引力，比如在開其他會(huì)議時(shí)，順便做上“主題黨日”的會(huì)標(biāo)后就當(dāng)成搞了“主題黨日”活動(dòng)。二是民主集中制執(zhí)行不徹底。在執(zhí)行“民主集中制”過(guò)程中，存在“集中”有余，而“民主”不足，比如，雖然社區(qū)幾個(gè)人在一起開會(huì)，主要是書記在說(shuō)，其他人員聽，很少發(fā)表個(gè)人意見和看法。2.干部隊(duì)伍監(jiān)督教育管理措施乏力。一是對(duì)生活監(jiān)督還不到位。在干部監(jiān)管方面，還存在群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督不到位，組織監(jiān)督渠道不暢、監(jiān)督手段單一、監(jiān)督方式被動(dòng)滯后等問(wèn)題。比如，社區(qū)換屆前，個(gè)別年齡較大的干部有中午飲酒的習(xí)慣，近兩年經(jīng)教育管理，該行為才得到了極大改善。二是對(duì)工作監(jiān)督還不到位。對(duì)一些干部履行財(cái)經(jīng)制度、矛盾糾紛調(diào)處不徹底等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不夠及時(shí)，提醒教育不夠經(jīng)常，在處置手段上存在寬、松、軟現(xiàn)象。3.工作按部就班，進(jìn)取意識(shí)不足。對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)，但結(jié)合實(shí)際思考研究、主動(dòng)謀劃不夠，站得不高、看得不遠(yuǎn)，工作上還有前緊后松、一以貫之抓實(shí)問(wèn)效不到位等現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在個(gè)別干部習(xí)慣于按部就班、四平八穩(wěn)地開展工作，滿足于按要求完成分管范圍內(nèi)和交辦的各項(xiàng)工作，對(duì)新常態(tài)下如何更好地開展工作研究不深、思考不足，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，措施辦法不多，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去、完成了。比如，個(gè)別干部因?yàn)槟挲g大了，自知本屆當(dāng)滿便不能再當(dāng)了，于是便沒(méi)有了工作激情，不求創(chuàng)新，但求無(wú)過(guò)，能“平安著陸”就知足。再如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒(méi)有自己的特色產(chǎn)業(yè)，就算周邊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，也只是觀望態(tài)度，未積極探索、付諸實(shí)踐。4.主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)片面。有時(shí)簡(jiǎn)單地認(rèn)為抓黨建就是做做資料、開開會(huì)，對(duì)抓黨建的認(rèn)識(shí)不高、能力不足，沒(méi)有真正將黨建工作擺在重中之重的位置。對(duì)黨員發(fā)展流程不熟悉，“三會(huì)一課”不清楚，離職干部補(bǔ)貼等政策更是一知半解。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。抓黨建和抓經(jīng)濟(jì)“兩張皮”，不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局創(chuàng)造性地開展黨建工作，在黨建引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)群眾方面，思路不活、辦法不多，特別是在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上，不愿意盡力去工作。三是后備干部?jī)?chǔ)備不足。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等人才回引和在家年輕人發(fā)掘不到位，導(dǎo)致社區(qū)后備干部人選少。四是發(fā)展黨員工作不規(guī)范。黨員發(fā)展程序不嚴(yán)格。在黨員發(fā)展過(guò)程中，有時(shí)未嚴(yán)格按照黨員發(fā)展流程1月內(nèi)與入黨申請(qǐng)人進(jìn)行談話，未定期要求申請(qǐng)人上交思想?yún)R報(bào)，存在督查檢查來(lái)了才補(bǔ)資料的情況。5.對(duì)無(wú)職黨員的培養(yǎng)教育不夠。一是對(duì)外出的流動(dòng)黨員管理教育不到位。個(gè)別黨員在外工作、生活期間存在違法犯罪的行為。二是對(duì)在家黨員的教育管理不到位。雖然社區(qū)辦公陣地有遠(yuǎn)程教育設(shè)備，但存在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)使用率不高，設(shè)備故障未及時(shí)申報(bào)、維修的現(xiàn)象。（四）巡察整改落實(shí)情況方面1.整改主體責(zé)任樹得不牢。對(duì)巡察的重視程度較高，配合支持巡察的主動(dòng)性較強(qiáng)，巡察組一旦撤出，就感到巡察已經(jīng)結(jié)束，巡察時(shí)繃緊的弦就會(huì)放松，在反饋意見時(shí)也會(huì)心跳一陣子，至于如何整改，就護(hù)短掩丑，得過(guò)且過(guò)，導(dǎo)致制定的整改方案不務(wù)實(shí)，缺乏實(shí)際操作性，缺乏針對(duì)性，整改措施不具體，空話套話多，真招實(shí)招少。整改中以新的制度規(guī)定覆蓋原有的制度規(guī)定，以教育活動(dòng)掩蓋問(wèn)題的整改，問(wèn)題線索處理上能推就推，能輕就輕，能解釋說(shuō)明不依規(guī)處理。2.責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。工作中抱有觀望情緒，怕觸及矛盾，怕揭丑亮短，認(rèn)為處理了違規(guī)違紀(jì)人員會(huì)損害集體榮譽(yù)，掩蓋單位政績(jī)，只想開門談成績(jī)，關(guān)門說(shuō)問(wèn)題，把違規(guī)違紀(jì)的人員袒護(hù)起來(lái)，把失職失察的責(zé)任包裝起來(lái)，不敢動(dòng)真碰硬。深刻剖析存在以上問(wèn)題的原因是：一是政治站位偏低。放松主觀世界改造，懈怠黨性修養(yǎng)，組織生活質(zhì)量不高，政治敏銳性不強(qiáng)，黨的意識(shí)淡化。重業(yè)務(wù)、輕黨建，對(duì)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”認(rèn)識(shí)不充分，缺乏用黨建引領(lǐng)工作的恒心。二是責(zé)任意識(shí)欠缺。黨性觀念和宗旨意識(shí)不強(qiáng)，缺乏履行主體責(zé)任的思想行動(dòng)自覺(jué)；缺乏開放、創(chuàng)新、服務(wù)、統(tǒng)籌的理念，思路視野不開闊，不能跳出圈子看問(wèn)題，面對(duì)新情況新要求有時(shí)無(wú)所適從。三是紀(jì)律觀念不強(qiáng)。貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不深入，總認(rèn)為村一級(jí)是國(guó)家最底層的行政區(qū)域，沒(méi)有多大權(quán)力，面對(duì)的都是具體人、具體事，只要依法依規(guī)管理就行了，對(duì)把紀(jì)律和