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紹興市公共體育活動賽事組織和實施項目評分表一級指標二級指標三級指標評價內(nèi)容(標準)得分評分說明經(jīng)濟性/相關(guān)性(20分)項目決策科學性(12分)項目實施的必要性(4分)政府采購及買服務(wù)是黨機關(guān)、事業(yè)單位社會團體為了履行承擔職責、完成某項工作、實現(xiàn)事業(yè)目標,面向社會實施的“采購、買”行為。考察公共體育競賽活動的組織與承辦項目的實施是否具有充分的現(xiàn)實需求,是否符合工作的需要4符合全民健身工作開展的要求和健康浙江(體育部分)考核購買服務(wù)的必要性(4分)考察是否存在不納入或不需要政府購買服務(wù)范圍但實施了政府采購的情況:1.不存在不納入或不需要政府采購服務(wù)的情況,權(quán)重得分100%;2.以下出現(xiàn)每一項扣20%,扣完止:(1)不屬于政府職責范圍的服務(wù)事項;(2)應當由政府直接履職的事項;(3)政府采購法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程,以及將工程和服務(wù)打包的項目;(4)融資行為;(5)購買主體的人員招、聘用,以勞務(wù)派遣方式用工,以及設(shè)置公益性崗位等事項;(6)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購買服務(wù)內(nèi)容的事項。4購買服務(wù)必要性較好,不存在不需要政府購買服務(wù)的情況。公共財政扶持的必要性(4分)考察公共體育賽事活動組織和實施項目與承辦項目是否由市場無法解決,必須由公共財政進行扶持。體育競賽活動的組織與承辦項目與公共財政資金扶持的方向相符情況:1.相符,權(quán)重得分100%;2.較相符,權(quán)重得分80%;3.符合性一般,權(quán)重得分50%;4.不相符,權(quán)重得分0%。4群體活動旨在提升大眾對體育活動的愛好,本身群眾對此類活動的自發(fā)需求較小,還處在培育階段,難以市場化,存在必要性??冃繕丝茖W性(4分)績效目標及指標設(shè)置科學性(4分)項目是否設(shè)置了績效目標設(shè)立,是否依據(jù)充分、績效指標是否明確且量化,任務(wù)數(shù)分解是否合理,全部符合的,得4分;未設(shè)立中長期績效目標,扣1分;依據(jù)不充分,扣1分;指標設(shè)立不明確、應量化的未量化,扣1分。41.已設(shè)置明確、可量化的績效指標
2.均符合財政投入合理性(4分)購買服務(wù)的經(jīng)濟性(4分)1.考察由市財政負擔的公共體育賽事活動組織和實施項目評價年度資金投入的節(jié)約情況:項目實施過程中是否存在浪費的情況:不存在浪費的情況,得2分;每出現(xiàn)一處不能節(jié)約資金投入的情況,扣0.5分。3通過市場購買服務(wù)后,提高了體育協(xié)會的積極性,在等額條件下,賽事舉辦規(guī)模和質(zhì)量得到提升由于城市的能級的限制,不是所有賽事活動都能取得社會資本贊助,因此財政經(jīng)費節(jié)約并不明顯。
2.考察購買服務(wù)對體育賽事單個項目間成本投入、競技場地建設(shè)項目間成本投入與市場化的提供方式是否使得財政資金的投入得到有效節(jié)約:持平或偏低的,得2分;偏高0-10%(不含)的,得1.5分;偏高10%-20%(不含)的,得1分;偏高20%以上的,不得分。效率性(30分)產(chǎn)出效率(12分)公共體育競賽舉辦情況(4分)通過公共體育賽事活動的組織與承辦項目實施,能夠達到計劃賽事場次的,得4分;未達到的,按比例計分。4基本按照賽事計劃實施。參與受益人數(shù)(4分)參賽人數(shù)達3000人以上,社會體育指導員培訓人數(shù)達到650人以上4達到5000余人,培訓達到699人。對紹興市群眾體育普及提升情況(4分)考察通過對紹興市體育賽事活動的組織與承辦項目,對紹興市體育群眾優(yōu)勢項目提升情況:4根據(jù)相關(guān)賽事活動人數(shù)、規(guī)模,達到逐年增加。健美操、空竹、跳繩、武術(shù)操在中小學開展,效果明顯。群眾體育新興項目推廣,得4分業(yè)務(wù)管理效率(10分)業(yè)務(wù)管理效率(10分)1.購買服務(wù)流程的合規(guī)性:以程序規(guī)范、合同約束、全程監(jiān)管、信息公開為主要內(nèi)容,考察項目申報、項目評審、組織采購、資質(zhì)審查、合同簽訂、項目監(jiān)管、績效評價、經(jīng)費支付一體化流程是否規(guī)范:全部符合的得5分,出現(xiàn)1處不符合/未到位的,扣0.5分,扣完為止。9購買服務(wù)流程符合要求。2.購買主體(紹興市體育局)是否對承接主體提供的服務(wù)進行跟蹤監(jiān)督,按規(guī)定公開購買服務(wù)的相關(guān)信息,自覺接受社會監(jiān)督:全部符合的得5分,出現(xiàn)1處不符合/未到位的,扣0.5分,扣完為止。購買服務(wù)信息未能及時公開,扣1分資金管理效率(8分)預算執(zhí)行率(4分)預算執(zhí)行率達到95%及以上不扣分,不到的每下降1個百分點扣0.1分。預算執(zhí)行率=預算支出數(shù)/預算安排數(shù)*100%。4體育局將項目資金100%撥付至安替中心支出合規(guī)性(3分)1.支出有完整的審批程序1分;2.項目實際支出與項目內(nèi)容完全符合1分;3.支出憑據(jù)合法合規(guī)1分。以上每發(fā)現(xiàn)一處不合規(guī)扣0.5分,扣完為止。21.項目支出審批規(guī)范2.存在個別項目調(diào)整情況。資金撥付及時性(1分)考核資金撥付的及時性,出現(xiàn)一筆資金撥付不及時的,扣0.3分,扣完為止。1撥付及時有效性(30分)社會效益(17分)購買服務(wù)提高效能的情況(5分)考察購買服務(wù)按照降低成本、提高效率的情況,積極推進政事分開、政社分開,原事項實行政府購買服務(wù)后,從養(yǎng)人轉(zhuǎn)為辦事,高質(zhì)量達成項目實施目標:1.項目效益好,權(quán)重得分100%;2.項目效益較好,權(quán)重得分80%;3.項目效益一般,權(quán)重得分50%;4.項目效益較差,權(quán)重得分0%。5
1.購買服務(wù)項目有助于管辦分離,提高工作效率,項目效益較好。全國性、省級比賽社會影響情況(5分)獲省級及以上媒體報道1次計1分,市級計0.8分,區(qū)級計0.6分,街道級計0.4分,街道以下計0.2分;自媒體2萬關(guān)注以上等同于省級及以上,1萬至2萬等同市級,5000至1萬等同區(qū)級,2000至5000等同于街道級,同一活動累計報道按最高級別單次計算,最高不超過2分。5體育賽事項目均有符合宣傳次數(shù)要求項目承辦完整性和安全性(5分)在賽事承辦過程中,存在一次安全事故,不得分。5無安全事故群眾健身參與度情況(2分)考察項目實施后,紹興市內(nèi)群眾健身參與度提升情況,根據(jù)紹興市體育局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果,得分=群眾健身參與度提升的比率*2。0體育人口增長未達到目標項目實施滿意度(13分)購買主體對購買服務(wù)項目的滿意度(4分)滿意度100%的為滿分,每下降1個百分點扣0.25分,扣完為止。4滿意度較好教練員、運動員滿意率(6分)滿意度100%的為滿分,每下降1個百分點扣0.25分,扣完為止。該部分調(diào)查由中介機構(gòu)開展。6滿意度較好根據(jù)參加公共體育活動賽事的健身者的問卷調(diào)查情況反映滿意率。(3分)滿意度100%的為滿分,每下降1個百分點扣0.25分,扣完為止。該部分調(diào)查由中介機構(gòu)開展。3滿意度較好公平性(10分)實施效果公平性(10分)實際受益區(qū)域范圍(10分)考核項目是否存在有失公平情況,經(jīng)調(diào)查存在裁判員、工作人員徇私舞弊行為的,一次扣5分,扣完為止10賽事公平公正,為出現(xiàn)賽風賽紀問題??沙掷m(xù)性(10分)資源投入的可持續(xù)性(6分)保障資源可持續(xù)性(6分)考察該項目后續(xù)機構(gòu)、人員、資金等資源能否可持續(xù)投入,鞏固并提升項目工作成果,全部都能穩(wěn)定保障的,得6分;有一方面無法保障的,扣2分。6賽事項目均有連貫性,大部
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