湖北2014年,全國煤礦安全座談會發(fā)言

湖北省煤礦安全生產(chǎn)工作情況湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局湖北省煤礦安全生產(chǎn)工作情況—

基本情況煤礦基本情況數(shù)

量388個生產(chǎn)能力2413萬噸分

布8個市州，30個縣市煤炭賦存主采煤層0.5米左右建設(shè)性質(zhì)生產(chǎn)礦井222個技改礦井166個生產(chǎn)能力9萬噸/年及以上57個9萬噸/年以下331個災(zāi)害類型煤與瓦斯突出礦井36個高瓦斯礦井18個水害礦井12個湖北省煤礦安全生產(chǎn)工作情況—

基本情況監(jiān)管監(jiān)察體制煤礦基本情況省經(jīng)信委（行業(yè)管理）省安監(jiān)局（綜合和地方監(jiān)管）湖北煤監(jiān)局（國家監(jiān)察）市級經(jīng)信委（行管）市級安監(jiān)局（監(jiān)管監(jiān)察）湖北省煤礦安全生產(chǎn)工作情況—

基本情況監(jiān)管監(jiān)察體制煤礦基本情況事故情況二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（一）抓政策引導(dǎo)，整體推進煤礦安全工作。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（一）抓政策引導(dǎo)，整體推進煤礦安全工作。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（一）抓政策引導(dǎo)，整體推進煤礦安全工作。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（一）抓政策引導(dǎo)，整體推進煤礦安全工作。（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。四季度一季度：開展全省煤與瓦斯突出礦井專項檢查、警示教育會。三季度二季度二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況三季度二季度：開展防治水專項監(jiān)察及交叉執(zhí)法。（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。四季度一季度：開展全省煤與瓦斯突出礦井專項檢查、警示教育會。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。四季度一季度：開展全省煤與瓦斯突出礦井專項檢查、警示教育會。三季度，開展煤礦“查隱患、

促整改，降事故”專項整治行動。二季度：開展防治水專項監(jiān)察及交叉執(zhí)法。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。三季度，開展煤礦“查隱患、

促整改，降事故”專項整治行動。二季度：開展防治水專項監(jiān)察及交叉執(zhí)法。四季度，開展煤礦“六打六治”打非治違專項行動。一季度：開展全省煤與瓦斯突出礦井專項檢查、警示教育會。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（一）抓政策引導(dǎo)，整體推進煤礦安全工作。（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。（三）抓行政執(zhí)法，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（三）抓行政執(zhí)法，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。嚴格行政執(zhí)法嚴格安全許可嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收嚴格事故查處二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（三）抓行政執(zhí)法，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。嚴格行政執(zhí)法嚴格安全許可嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收嚴格事故查處部門聯(lián)動、上下聯(lián)合開展行政執(zhí)法二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（三）抓行政執(zhí)法，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。嚴格行政執(zhí)法嚴格安全許可嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收嚴格事故查處部門聯(lián)動、上下聯(lián)合開展行政執(zhí)法政府組織、部門把關(guān)實施行政許可二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（三）抓行政執(zhí)法，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。嚴格行政執(zhí)法嚴格安全許可嚴格事故查處嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收部門聯(lián)動、上下聯(lián)合開展行政執(zhí)法政府組織、部門把關(guān)實施行政許可“四不兩直”暗查暗訪二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（一）抓政策引導(dǎo)，整體推進煤礦安全工作。（二）抓重點督辦，有效防范重特大事故發(fā)生。（三）抓行政執(zhí)法，提高安全監(jiān)管監(jiān)察效能。（四）抓指導(dǎo)服務(wù)，著力提高煤礦安全水平。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（四）抓指導(dǎo)服務(wù)，著力提高煤礦安全水平。開展克難攻堅結(jié)合煤礦事故特點、礦井災(zāi)害程度等

因素，確定10個縣作為煤礦安全重點縣，每月組織現(xiàn)場指導(dǎo)和情況通報，力爭用

一年半的時間，實現(xiàn)礦井數(shù)量降低、事故大幅減少、辦礦水平大幅提升二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（四）抓指導(dǎo)服務(wù)，著力提高煤礦安全水平。開展克難攻堅狠抓六化建設(shè)安全管理制度化采掘工藝機械化災(zāi)害治理科學化生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)范化工程質(zhì)量標準化礦區(qū)建設(shè)園林化二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（四）抓指導(dǎo)服務(wù)，著力提高煤礦安全水平。開展克難攻堅狠抓六化建設(shè)實施科技興安錨網(wǎng)噴聯(lián)合支護、吊掛人車、扒渣機等-----普及推廣柔性掩護、滑移頂梁液壓支架及薄煤層滾筒采煤機---開始應(yīng)用推進薄煤層機械化開采-------中煤集團與湖北省政府戰(zhàn)略合作二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（四）抓指導(dǎo)服務(wù)，著力提高煤礦安全水平。開展克難攻堅狠抓六化建設(shè)實施科技興安強化專家服務(wù)省安監(jiān)局、湖北煤監(jiān)局專門從河南煤監(jiān)局、重慶煤科院聘請防突專家，對全省36家煤與瓦斯突出礦井逐礦進行了會診式檢查，按照“一礦一策”的要求，逐礦提出整改方案。二、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作情況（四）抓指導(dǎo)服務(wù)，著力提高煤礦安全水平。開展克難攻堅狠抓六化建設(shè)實施科技興安強化專家服務(wù)組織業(yè)務(wù)培訓70名監(jiān)管干部在重慶工程職業(yè)技術(shù)學院為期一個月的煤礦安全專業(yè)知識學習。兩局機關(guān)和部分市州煤礦安監(jiān)人員赴安徽淮南為期六天的煤礦監(jiān)察執(zhí)法和瓦斯治理業(yè)務(wù)培訓。三、存在的主要問題和下一步工作安排存在的主要問題三、存在的主要問題和下一步工作安排存在的主要問題事故多發(fā)高發(fā)三、存在的主要問題和下一步工作安排存在的主要問題事故多發(fā)高發(fā)煤礦數(shù)量偏多、開采方式落后、裝備水平低、管理水平低三、存在的主要問題和下一步工作安排存在的主要問題事故多發(fā)高發(fā)煤礦數(shù)量偏多、開采方式落后、裝備水平低、管理水平低隱患依然突出三、存在的主要問題和下一步工作安排下步工作安排五個深入推進54321三、存在的主要問題和下一步工作安排下步工作安排五個深入推進42315（一）深入推進小煤礦關(guān)閉退出出臺《湖北省人民政府關(guān)于加快小煤礦關(guān)閉退出工作意見》，通過市場倒逼、政策扶持和嚴格監(jiān)管監(jiān)察等方式，引導(dǎo)煤礦企業(yè)關(guān)閉退出2017年底前，煤與瓦斯突出礦井全部關(guān)閉2020年底前，9萬噸及以下的礦井全部退出2020年底，全省保留100處左右的煤礦三、存在的主要問題和下一步工作安排下步工作安排五個深入推進12345（二）深入推進煤礦安全專項行動將煤礦“六打六治”打非治違和“查隱患、促整改，降事故”專項行動有機結(jié)合，扎實開展隱患大排查、人員大培訓、安全大執(zhí)法，嚴厲打擊煤礦非法違法行為。11月份省安辦組織開展專項督查。三、存在的主要問題和下一步工作安排下步工作安排五個深入推進12345（三）深入推進煤礦安全攻堅戰(zhàn)把10個煤礦安全重點縣作為執(zhí)法檢查的重點，每月檢查通報一批縣（市）工作開展情況。12月份召開重點產(chǎn)煤縣攻堅克難總結(jié)會議，對重點縣煤礦安監(jiān)員和煤礦企業(yè)負責人進行培訓。全面部署全省煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查工作，對經(jīng)地方政府組織認定難以治理的要求依法予以關(guān)閉。三、存在的主要問題和下一步工作安排下步工作安排五個深入推進12345（四）深入推進安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，注重執(zhí)法方式創(chuàng)新，切實推進企業(yè)全面開展隱患排查治理；注重突出執(zhí)法重點，把煤與瓦斯突出、受水害威脅等災(zāi)害嚴重礦井和事故多發(fā)礦井作為重點，突出“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”；注重源頭把關(guān)，通過嚴格條件審查，堅決關(guān)閉安全件條件差、存在重大隱患的礦井；注重事故問責，加大責任追究力度三、存在的主要問題和下一步工作安排下步工作安排五個深入推進12345（五）深入推進煤礦隱患排查治理