集體企業(yè)改制員工安置

集體企業(yè)改制員工安置在我國的企業(yè)有著很多的類型，就像是集體企業(yè)，私人企業(yè)或者是國有企業(yè)這種類型，但是并不是所有的企業(yè)都是會一直維持著一種企業(yè)類型不變的。下面就為大家?guī)砑w企業(yè)改制員工安置的相關(guān)內(nèi)容，一起來看看吧。集體企業(yè)改制員工安置一、集體企業(yè)改制員工安置1、員工身份置換通俗點講，所謂員工身份置換就是通過給予一定的經(jīng)濟補償，將“鐵飯碗”變成勞動合同，打破職工對企業(yè)的依賴，解除國有企業(yè)對職工承擔(dān)的“無限責(zé)任”?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)【2005】60號)規(guī)定，國有企業(yè)改制要切實維護職工的權(quán)益，實施改制前,原企業(yè)應(yīng)當(dāng)與投資者就職工安置費用、勞動關(guān)系接續(xù)等問題明確相關(guān)責(zé)任,并制訂職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過,企業(yè)方可實施改制。職工安置方案必須及時向廣大職工群眾公布,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見;職工勞動合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動合同職工的經(jīng)濟補償金支付辦法;社會保險關(guān)系接續(xù);拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費處理辦法等。實現(xiàn)企業(yè)員工身份置換，是企業(yè)市場化配置勞動力資源的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)勞動力自由流動的前提，也是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、輕裝進入市場的重要條件。2、買斷工齡國有企業(yè)改革初期，“買斷工齡”成為眾多企業(yè)安置富余人員的一種辦法，即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關(guān)系，把員工推向社會。時至今日，“買斷工齡”根本違反勞動法，1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、中國人民銀行《關(guān)于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強調(diào)：“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯，出售方應(yīng)在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置方案的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會保險關(guān)系，不得借出售之機，違反國家有關(guān)規(guī)定對職工‘買斷工齡’或為職工辦理提前退休把職工推向社會?！币虼?，國企改制過程中的職工安置必須嚴(yán)格貫徹《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁推行或變相推行“買斷工齡”。對企業(yè)富余人員要依法解除勞動合同，并按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟補償，切實維護職工的合法權(quán)益。3、經(jīng)濟補償?shù)闹Ц斗绞綄嵺`中存在的經(jīng)濟補償金支付方式主要有貨幣補償、股權(quán)補償和債券補償?shù)确绞健，F(xiàn)金支付方式是指在轉(zhuǎn)換企業(yè)員工身份時一次性以貨幣形式補償員工的支付方式;股權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給員工的補償金轉(zhuǎn)為職工對改制后企業(yè)所享有的股權(quán);債權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給職工的經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)化成職工對企業(yè)的債權(quán)，通過企業(yè)與職工簽訂合同進行償還。不同的支付方式有各自的利弊，選擇不同的支付方式?jīng)Q定了相應(yīng)的利益調(diào)整方式，支付方式的選擇取決于職工意愿、企業(yè)的財務(wù)狀況、資本結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)等?！蛾P(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》第(十五)條“對分流進入改制為非國有法人控股企業(yè)的富余人員，原主體企業(yè)要依法與其解除勞動合同，并支付經(jīng)濟補償金。職工個人所得經(jīng)濟補償金，可在自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價股權(quán)或債權(quán)?！?、拖欠、欠繳費用的支付《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》第(十三)條規(guī)定“改制企業(yè)對所欠原主體企業(yè)的債務(wù)，要制定出切實可行的還款計劃，按期償還;原主體企業(yè)要按規(guī)定妥善處理拖欠職工的集資款、工資、醫(yī)藥費和欠繳社會保險費等債務(wù)問題?！薄蛾P(guān)于進一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》(國辦發(fā)【2005】60號)第四條第(五)款規(guī)定“企業(yè)改制時,對經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會保險費,原則上要一次性付清?！倍?、職工身份置換的具體情況(一)與企業(yè)保持正常勞動合同關(guān)系的在崗職工：企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身改制的實際需要，與這部分職工變更勞動合同關(guān)系或解除勞動合同關(guān)系。若企業(yè)欲與這部分職工解除勞動關(guān)系，通常的做法及法律依據(jù)為：1、與職工解除勞動合同關(guān)系：依據(jù)《勞動法》第二十六條和《勞動合同法》第四十條。有下列情形之一的，改制企業(yè)可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人：……(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的?！秳趧硬筷P(guān)于企業(yè)實施股份制和股份合作制改革中履行勞動合同問題的通知》(勞部發(fā)[1998]34號)第2條：“在企業(yè)實施股份制或股份合作制改造過程中，與職工經(jīng)協(xié)商確實不能就變更勞動合同達成一致意見的，可以按照《勞動法》第二十六條(三)項的規(guī)定辦理?！?、付清拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會保險費，支付經(jīng)濟補償金。法律依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]23號)第1條第5款：“(五)企業(yè)解除勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金，按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的規(guī)定。勞動部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的通知(勞部發(fā)〔1994〕481號)第八條：“勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議，由改制企業(yè)解除勞動合同的，改制企業(yè)按勞動者在本單位工作的年限，工作時間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金?！薄秳趧雍贤ā返谒氖邨l和第九十七條關(guān)于經(jīng)濟補償金的計算辦法。(二)與企業(yè)保持勞動合同關(guān)系但外借到其它單位工作的職工，企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身改制的實際需要，與這部分職工變更勞動合同關(guān)系或解除勞動合同關(guān)系。若企業(yè)欲與這部分職工解除勞動關(guān)系，通常的做法及法律依據(jù)與在崗職工相同。(三)與企業(yè)保持勞動合同關(guān)系但已簽訂專項待崗協(xié)議的職工，企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身改制的實際需要，與這部分職工變更勞動合同關(guān)系或解除勞動合同關(guān)系。若企業(yè)欲與這部分職工解除勞動關(guān)系，通常的做法為：1、改制企業(yè)與職工解除勞動合同關(guān)系。2、支付經(jīng)濟補償金。職工待崗前的經(jīng)濟補償金支付標(biāo)準(zhǔn)參照在崗職工的情形;待崗后每滿一年按照企業(yè)所在地最低月工資標(biāo)準(zhǔn)進行補償。三、經(jīng)濟補償金的支付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動合同法九十七條的規(guī)定，本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當(dāng)時有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?，按照?dāng)時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此經(jīng)濟補償金的計算涉及分段計算。1、勞動合同法施行之前，對經(jīng)濟補償金的支付規(guī)定主要是勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)。用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟補償金。其中經(jīng)濟補償金的工資計算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。2、勞動合同法施行以后，對經(jīng)濟補償金的支付規(guī)定主要是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》。按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。職工月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。根據(jù)《勞動合同法實施條例》第二十七條“勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資?！?、工作年限按以下方式計算：(1)勞動合同法實施以前，工作時間不滿一年的，按照一年的標(biāo)準(zhǔn)進行補償(例如，工作0.3年的按1年計算，工作4.3年的按5年計算)。(2)勞動合同法實施以后，工作時間不滿半年的，按照半年的標(biāo)準(zhǔn)進行補償(例如，工作0.3年的按半年計算，工作4.3年的按4.5年計算);六個月以上不滿一年的，按一年計算(例如，工作0.7年的按一年計算，工作4.7年的按5年計算)。(3)對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本改制企業(yè)的職工，其在國有單位的工齡計入改制企業(yè)的工作年限。勞動和社會保障部、財政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]23號)第一條第(五)款規(guī)定“企業(yè)解除勞動合同計發(fā)經(jīng)濟補償金，按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部