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文檔簡介
ISO
14001:2004新版標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)——
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M
S)ISO
14001:2004新版標(biāo)準(zhǔn)的PDCA模式持續(xù)改進(jìn)管理評審檢查環(huán)境方針策劃實(shí)施與運(yùn)行PDCA(策劃—實(shí)施—檢查—處置)模式——
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S)1PDCA的含義簡要說明P——策劃:建立目標(biāo)和過程,以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境方針?biāo)谕慕Y(jié) 果;D——實(shí)施:對過程予以實(shí)施;C——檢查:根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律和其他要求對過程 進(jìn)行監(jiān)視和測量,并報(bào)告其結(jié)果;A——處置:采取措施,以便持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的表現(xiàn)。——
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S)24環(huán)境管理體系要求(標(biāo)題)4.4.4文件4.1總要求4.4.5文件控制4.2環(huán)境方針4.4.6運(yùn)行控制4.3策劃(標(biāo)題)P4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.3.1環(huán)境因素4.5檢查(標(biāo)題)C4.3.2法律和其他環(huán)境要求4.5.1監(jiān)視和測量4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.5.2守法性評價4.4實(shí)施與運(yùn)行(標(biāo)題)D4.5.3不符合,糾正和預(yù)防措施4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.5.4記錄4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.5.5內(nèi)部審核4.4.3信息交流4.6管理評審
AISO
14001:2004標(biāo)準(zhǔn)條款一覽表——
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M
S)34.0
環(huán)境管理體系要求4.1
總要求組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,并確定它將怎樣滿足這些要求。組織應(yīng)確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍?!?/p>
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S)41.標(biāo)準(zhǔn)條款4.2
環(huán)境方針標(biāo)準(zhǔn)條款最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內(nèi):適合于組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響;包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;包括對遵守適用的環(huán)境法律要求和組織應(yīng)遵守的其他環(huán)境要求的承諾;提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;形成文件,付諸實(shí)施,并予以保持;f)傳達(dá)到所有為組織工作或代表它工作的員工;g)可為公眾所獲取?!?/p>
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S)54.3
策劃——
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S)64.3.1
環(huán)境因素1.標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,用來——識別環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制或?qū)ζ涫┘佑绊懙沫h(huán)境因素,此時還應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等因素;——確定對環(huán)境具有,或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這些信息納入文件并及時更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時,對重要環(huán)境因素加以考慮。4.3.2
法律與其他要求1.標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序:用來確定適用于組織環(huán)境因素的法律要求和組織應(yīng)遵守的其他要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。確定這些要求對其環(huán)境因素的適用性。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時,對它所適用的法律要求和其他要求加以考慮?!?/p>
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S)74.3.3
目標(biāo)、指標(biāo)和方案標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)針對其內(nèi)部有關(guān)職能和層次,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件??尚袝r,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測量。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針,并包括對污染預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守法律要求及組織應(yīng)遵守的其他環(huán)境要求的承諾。組織在建立與評審環(huán)境目標(biāo)時,應(yīng)考慮法律與其他環(huán)境要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持一個或多個旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案,其中應(yīng)括:規(guī)定組織有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé);實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表?!?/p>
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S)84.4
實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)條款管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源。資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)當(dāng)對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。組織的最高管理者應(yīng)指定明確的管理者代表,無論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系;向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評審,并作為改進(jìn)的基礎(chǔ)。——
E
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S)94.4.2
能力、培訓(xùn)和意識標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)確保所有代表它從事可能具有重大環(huán)境影響的工作的人員,都具備相應(yīng)的能力,該能力基于必要的教育、培訓(xùn),或經(jīng)歷,并應(yīng)保存相關(guān)記錄。組織應(yīng)確定與它的環(huán)境因素和環(huán)境管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。為此,它應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他措施來滿足這些需求,并應(yīng)保存相關(guān)記錄。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持—個或多個程序,使為它或代表它工作的人員都意識到:符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性;他們工作中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響,以及個人工作的改進(jìn)所能帶來的環(huán)境效益;他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果?!?/p>
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S)104.4.3
信息交流1.標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)建立并保持一套程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的組織內(nèi)部各層次和職能間的信息交流;與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否與外界交流其重要環(huán)境因素,并將其決定形成文件。如決定進(jìn)行交流,則應(yīng)規(guī)定一種或多種方法,以進(jìn)行外部信息交流。——
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S)114.4.4
文
件標(biāo)準(zhǔn)條款環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括:環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo);環(huán)境管理體系的覆蓋范圍;對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述,以及查詢相關(guān)文件的途徑;本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件和記錄;確保重要環(huán)境因素相關(guān)過程的有效策劃、實(shí)施和控制所需的文件和記錄?!?/p>
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S)124.4.5
文件控制標(biāo)準(zhǔn)條款應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系所要求的文件進(jìn)行控制。記錄是一種特殊的文件,應(yīng)按照4.5.4的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序,以便:在文件發(fā)布前確認(rèn)其適宜性;必要時對文件進(jìn)行評審和修訂,并進(jìn)行重新確認(rèn);確保對文件的修改和現(xiàn)行狀態(tài)做出標(biāo)識;確保有關(guān)文件版本發(fā)放到需要的崗位;確保文件字跡清楚,標(biāo)識明確;f)確保對策劃與實(shí)施環(huán)境管理體系所需的外來文件做出標(biāo)識,并對其發(fā)放予以控制;g)防止對過期文件的誤用。如出于某種目的將其保留,要做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。——
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S)134.4.6
運(yùn)行控制標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所識別的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行,應(yīng)針對這些運(yùn)行制定計(jì)劃,確保它們在程序規(guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求:對于缺乏書面程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的運(yùn)行,應(yīng)建立并保持一套以書面控制的程序;在程序中對運(yùn)行準(zhǔn)則予以規(guī)定;對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素,應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套管理程序,并將可行的程序與要求通報(bào)供方和承包方?!?/p>
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S)144.4.7
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,用于確定可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故,并制定響應(yīng)措施;
對實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),并預(yù)防和減少伴隨的環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序。必要時,特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,其進(jìn)行修訂??尚袝r,組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序?!?/p>
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S)154.5
檢查4.5.1
監(jiān)視和測量1.標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)視和測量。程序中應(yīng)包括將監(jiān)視環(huán)境表現(xiàn)(行為)、適用的運(yùn)行控制、對組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況等方面的信息形成文件。組織應(yīng)校準(zhǔn)和維護(hù)監(jiān)視和測量設(shè)備,并保存相關(guān)的記錄。——
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M
S)164.5.2
守法性評價標(biāo)準(zhǔn)條款為了履行對守法性的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個或多個程序,以定期評價對適用的環(huán)境法律、法規(guī)的遵守情況。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄。組織應(yīng)對其應(yīng)遵守的其他要求的遵循情況進(jìn)行(定期)評價。為此,組織可以把它和a)中所要求的評價一起進(jìn)行,也可以另外制定程序,分別進(jìn)行評價。組織應(yīng)保存對上述定期評價結(jié)果的記錄?!?/p>
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S)174.5.3
不符合,糾正與預(yù)防措施標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)建立并保持—個或多個程序,用來控制不符合、采取糾正與預(yù)防措施。程序應(yīng)包括:確定和糾正已存在的不符合,以減少所造成的環(huán)境影響;對已存在的不符合進(jìn)行調(diào)查,確定其產(chǎn)生原因,避免其再次發(fā)生;確定預(yù)防措施以消除潛在的不符合的產(chǎn)生原因,從而預(yù)防其發(fā)生;記錄所采取的糾正和預(yù)防措施的結(jié)果;評審所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。所采取的措施應(yīng)與有關(guān)問題和環(huán)境影響的嚴(yán)重性相適應(yīng)。組織應(yīng)確保環(huán)境管理體系文件的任何必要的變化?!?/p>
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S)184.5.4
記錄控制1.標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)根據(jù)情況需要,建立并保持記錄,用來證明它滿足其環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求,包括對環(huán)境法律要求和其他應(yīng)遵守的環(huán)境要求的評價、程序的實(shí)施及其取得的結(jié)果。組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序,用于記錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保持和處置。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識明確,并具有可追溯性?!?/p>
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S)194.5.5
內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn)條款組織應(yīng)確保按照計(jì)劃的間隔對環(huán)境管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核,目的是:判定環(huán)境管理體系是否符合對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;是否得到了實(shí)施和保持。向管理者報(bào)送審核結(jié)果。組織應(yīng)在所涉及的運(yùn)行的環(huán)境重要性和以前審核結(jié)果的基礎(chǔ)上,策劃、實(shí)施和保持審核方案。應(yīng)制定并保持一個審核程序,涉及——策劃和實(shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求;——確定審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。對審核員的選擇和對審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。——
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S)204.6
管理評審1.標(biāo)準(zhǔn)條款最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時間間隔,對組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評審,以確保它的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評審內(nèi)容應(yīng)包括評價改進(jìn)環(huán)境管理體系的時機(jī)和更改環(huán)境管理體系(包括環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo))的需求。評審結(jié)果應(yīng)形成文件。管理評審的輸入包括:內(nèi)部審核結(jié)果和組織適用的法律要求和其他要求的符合性評價結(jié)果;和外部相關(guān)方的交流信息,包括抱怨;組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為);目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;糾正和預(yù)防措施的狀況:f)上次管理評審后采取的后續(xù)措施;變化的情況,包括與環(huán)境因素相關(guān)的法律和其他要求的發(fā)展情況;對改進(jìn)的建議等。管理評審的輸出應(yīng)包括任何與可能改變環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)或其他環(huán)境理體系要素有關(guān),并與持續(xù)改進(jìn)的承諾相一致的決定和措施。——
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S)21環(huán)境管理體系要素之間的邏輯關(guān)系總體來看,17個要素之間存在著的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,它們之間在有些呈因果關(guān)系(如環(huán)因素和環(huán)境影響),有些呈傳遞關(guān)系(如環(huán)境方針——環(huán)境目標(biāo)——環(huán)境指標(biāo)——環(huán)境管理方案),還有許多要素是可以同時或重復(fù)涉及的(如檢查、運(yùn)行控制、記錄、監(jiān)視與測量等)。按在環(huán)境管理體系中的作用,17個要素中一部分體系要素是構(gòu)成環(huán)境管理體系主體框架,體現(xiàn)其基本功能的關(guān)鍵要素,另一部分是對主體框架起支持作用,對實(shí)現(xiàn)基本功能起保證作用的輔助性要素。前者主要有:環(huán)境方針、環(huán)境因素、法律、法規(guī)及其他要求、目標(biāo)、指標(biāo)和方案;資源、作用、職責(zé)和權(quán)限:運(yùn)行控制、監(jiān)測和測量、內(nèi)部審核、管理評審;后者主要有:能力、培訓(xùn)和
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