組合資煤礦安全健康穩(wěn)定發(fā)展

組合資煤礦安全健康穩(wěn)定發(fā)展一、充分熟悉重組合資煤礦依法進行平安生產(chǎn)規(guī)范化的重要性1、重組合資煤礦平安生產(chǎn)現(xiàn)狀――資源、條件、系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、用工、管理、從業(yè)人員素養(yǎng)等。2、重組意義――資源合理開采、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式、有效遏制煤礦事故，實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)健康進展。

二、法律法規(guī)學問

1.《河南省人民政府印發(fā)關(guān)于加強煤礦平安生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》（豫政〔2010〕17號）;2.《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施看法的通知》（豫政〔2010〕32號）等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

三、明確并落實重組合資煤礦平安生產(chǎn)管理責任1.

重組合資煤礦新設(shè)立的公司是重組合資煤礦平安生產(chǎn)的責任主體，對平安生產(chǎn)負直接管理責任；2.

重組合資煤礦主體企業(yè)（單位）是新設(shè)立公司平安生產(chǎn)的責任主體，對平安生產(chǎn)負主要管理責任；3.

平煤股份各業(yè)務保安處室對重組合資煤礦主體企業(yè)（單位）平安生產(chǎn)負業(yè)務保安責任；4.

中平能化集團安監(jiān)局對重組合資煤礦主體企業(yè)（單位）平安生產(chǎn)負平安監(jiān)管責任。

四、五職礦長配備重組合資煤礦必需依照相關(guān)法律法規(guī)的要求配齊“五職”（礦長、生產(chǎn)副礦長、平安副礦長、技術(shù)副礦長、機電副礦長）礦長。五職礦長的個人基本素養(yǎng)應符合：具備煤礦平安生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學歷；具有3年以上煤礦井下工作閱歷；依法依規(guī)接受資質(zhì)培訓，取得資質(zhì)證件并持證上崗。

五、合法證照要求重組合資煤礦必需依法取得“五證一照”（采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長平安資格證、營業(yè)執(zhí)照）。六、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備1、

重組合資煤礦應設(shè)置平安生產(chǎn)技術(shù)管理和平安管理機構(gòu)，即生產(chǎn)技術(shù)管理科（含采煤、開掘管理）、機電運輸管理科、通風防塵管理科（含防突管理）、地質(zhì)測量管理科、平安檢查科、生產(chǎn)調(diào)度室等部門。2、

平安生產(chǎn)技術(shù)管理部門人員的配置數(shù)量應考慮煤礦井型大小、礦井自然條件狀況、平安管理難度等因素，由各礦提出初步看法，報其主管部門批準。原則上要求采掘、機電、通風專業(yè)工程技術(shù)人員每專業(yè)不少于3人。地測專業(yè)工程技術(shù)人員不少于1人。3、

特種作業(yè)人員的配置數(shù)量必需符合和滿意《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》（國務院第446號令）、《煤礦平安規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。特種作業(yè)人員必需接受規(guī)范的資質(zhì)培訓和并獵取證件，做到持證上崗。4、

重組合資煤礦基層生產(chǎn)單位區(qū)（隊）長、區(qū)5、

副職、工程技術(shù)人員、班（組）長的配置，應滿意施工作業(yè)現(xiàn)場平安管理的需要。6、

重組合資煤礦必需依照相關(guān)法律法規(guī)的要求，對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育培訓，并做到全員持證上崗。

七、重組合資煤礦必需達到以下平安生產(chǎn)條件1、

礦井通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂、防沖擊地壓等平安設(shè)備、設(shè)施和條件符合國家標準、行業(yè)標準，并有防范生產(chǎn)平安事故發(fā)生的措施和完善的應急預案。2、

嚴格根據(jù)核定的生產(chǎn)力量組織生產(chǎn)，實行科學定額定員管理；依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，為從業(yè)人員辦理工傷保險；參與平安生產(chǎn)責任險；對井下平安生產(chǎn)工作實行一體化管理，不得將井下工程層層轉(zhuǎn)包或以包代管。3、

必需對井下工程進行閉合導線測量，準時填繪反映實際狀況的井上井下工程對比圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等圖紙資料。采掘工程每月實測填圖，并根據(jù)隸屬關(guān)系，準時上報報其主管部門和煤炭行業(yè)管理部門備案。4、

在用巷道凈斷面能滿意通風、行人、運輸和設(shè)置平安生產(chǎn)設(shè)施的需要；礦井主要運輸巷、主要通風巷凈高不低于2m，凈斷面不小于8㎡；采區(qū)巷道凈高不低于1.8m，凈斷面不小于5㎡。煤巷采納金屬支護（包括錨網(wǎng)支護），巖石巷道應實行光爆錨噴、砌碹或其他復合型支護形式，杜絕木支護。5、

采納正規(guī)壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤；炮采工作面應采納單體液壓支柱支護，至少保持2個暢通的平安出口；井下必需采納機械化運輸。6、

三下采煤：建（構(gòu)）筑物下、鐵路下、水體下采煤必需根據(jù)《煤礦平安規(guī)程》規(guī)定編制特地設(shè)計和牢靠的愛護措施，并按規(guī)定報上級有關(guān)部門審批。7、

實行雙回路供電，提升、運輸、通風、排水、空氣壓縮等各類設(shè)備愛護齊全牢靠；防爆電氣設(shè)備有產(chǎn)品合格證和礦用產(chǎn)品平安標志，平安性能符合要求；定期對各類機電設(shè)備進行檢驗、檢測、維護、保養(yǎng)和檢查，設(shè)備運轉(zhuǎn)運行良好；嚴禁使用非阻燃電纜、非阻燃輸送帶和國家明令淘汰的機電設(shè)備，杜絕電氣設(shè)備失爆。8、

地面主扇、立井絞車、井下中央變電所、主排水泵等供電線路禁止分接任何負荷。9、

地面主扇房、絞車房、壓風機房、變電所、調(diào)度室等必需有應急照明設(shè)施。10、

裝備有完善牢靠的自動化數(shù)字化平安生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)和井下人員定位系統(tǒng)。平安監(jiān)控系統(tǒng)必需符合《煤礦平安監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ1029-2007）》的要求。井下通訊線路、壓風自救管路和防塵灑水管路鋪設(shè)到每個采掘作業(yè)地點，并平安牢靠。11、

堅持“猜測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。12、

礦井應建立消防系統(tǒng)，設(shè)立消防水池，地面建筑物、煤