大連關(guān)于成立通信接入設(shè)備公司可行性研究報告

大連關(guān)于成立通信接入設(shè)備公司可行性研究報告xxx投資管理公司

目錄第一章籌建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項目概況 12第二章行業(yè)、市場分析 16一、行業(yè)上下游分析 16二、行業(yè)上下游分析 16第三章公司組建方案 18一、公司經(jīng)營宗旨 18二、公司的目標、主要職責(zé) 18三、公司組建方式 19四、公司管理體制 19五、部門職責(zé)及權(quán)限 20六、核心人員介紹 24七、財務(wù)會計制度 25第四章背景、必要性分析 31一、無線通信行業(yè)發(fā)展歷程 31二、市場規(guī)模 32三、行業(yè)壁壘 33第五章發(fā)展規(guī)劃 36一、公司發(fā)展規(guī)劃 36二、保障措施 42第六章法人治理結(jié)構(gòu) 44一、股東權(quán)利及義務(wù) 44二、董事 47三、高級管理人員 52四、監(jiān)事 54第七章項目選址分析 56一、項目選址原則 56二、建設(shè)區(qū)基本情況 56三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 60四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 62五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 63六、項目選址綜合評價 66第八章環(huán)境影響分析 67一、編制依據(jù) 67二、環(huán)境影響合理性分析 67三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 68四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 70五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 70六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 71七、營運期環(huán)境影響 72八、環(huán)境管理分析 73九、結(jié)論及建議 74第九章項目風(fēng)險分析 76一、項目風(fēng)險分析 76二、公司競爭劣勢 79第十章項目進度計劃 80一、項目進度安排 80項目實施進度計劃一覽表 80二、項目實施保障措施 81第十一章經(jīng)濟效益 82一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 82二、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 82綜合總成本費用估算表 84利潤及利潤分配表 86三、項目盈利能力分析 86項目投資現(xiàn)金流量表 88四、財務(wù)生存能力分析 89五、償債能力分析 89借款還本付息計劃表 91六、經(jīng)濟評價結(jié)論 91第十二章項目投資分析 92一、投資估算的依據(jù)和說明 92二、建設(shè)投資估算 93建設(shè)投資估算表 95三、建設(shè)期利息 95建設(shè)期利息估算表 95四、流動資金 96流動資金估算表 97五、總投資 98總投資及構(gòu)成一覽表 98六、資金籌措與投資計劃 99項目投資計劃與資金籌措一覽表 99第十三章項目綜合評價 101第十四章附表附件 103主要經(jīng)濟指標一覽表 103建設(shè)投資估算表 104建設(shè)期利息估算表 105固定資產(chǎn)投資估算表 106流動資金估算表 106總投資及構(gòu)成一覽表 107項目投資計劃與資金籌措一覽表 108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 109綜合總成本費用估算表 110固定資產(chǎn)折舊費估算表 111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 111利潤及利潤分配表 112項目投資現(xiàn)金流量表 113借款還本付息計劃表 114建筑工程投資一覽表 115項目實施進度計劃一覽表 116主要設(shè)備購置一覽表 117能耗分析一覽表 117報告說明近年來，我國宏觀經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長，2012年以來，國內(nèi)生產(chǎn)總值和通信設(shè)備、計算機及其他企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入保持較快增長，中國作為世界通信設(shè)備制造業(yè)重要生產(chǎn)基地，在原材料供應(yīng)、人力資源以及物流交通等方面均具有顯著優(yōu)勢。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，2012年至2016年，國內(nèi)計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入分別為70,430.07億元、77,226.31億元、85,486.30億元、91,606.58億元、98,366.40億元，年均復(fù)合增長率達到8.71%。無線通信設(shè)備作為通信設(shè)備重要組成部分，在油田監(jiān)測、智能電網(wǎng)故障監(jiān)控等特殊行業(yè)監(jiān)測領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。針對不同行業(yè)差異化的應(yīng)用場景，國內(nèi)產(chǎn)品廠商更方便進行現(xiàn)場勘測，并提供符合不同行業(yè)應(yīng)用需求的個性化無線網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)整體方案，在無線設(shè)備選型、方案設(shè)計、安裝指導(dǎo)、組網(wǎng)調(diào)試、售后維修和技術(shù)支持方面也能及時快速響應(yīng)，這將進一步促進國內(nèi)通信設(shè)備企業(yè)進一步發(fā)展。xxx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資890.50萬元，占xxx投資管理公司65%股份；xxx（集團）有限公司出資480萬元，占xxx投資管理公司35%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27321.62萬元，其中：建設(shè)投資22188.97萬元，占項目總投資的81.21%；建設(shè)期利息240.26萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4892.39萬元，占項目總投資的17.91%。項目正常運營每年營業(yè)收入61100.00萬元，綜合總成本費用50722.88萬元，凈利潤7583.30萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.54%，財務(wù)凈現(xiàn)值13255.81萬元，全部投資回收期5.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；I建公司基本信息公司名稱xxx投資管理公司（以工商登記信息為準）注冊資本1370萬元注冊地址大連xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事通信接入設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度，進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準實施培訓(xùn)，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10272.768218.217704.57負債總額4180.213344.173135.16股東權(quán)益合計6092.554874.044569.41公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24462.6919570.1518347.02營業(yè)利潤5782.094625.674336.57利潤總額5491.544393.234118.65凈利潤4118.653212.552965.43歸屬于母公司所有者的凈利潤4118.653212.552965.43（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10272.768218.217704.57負債總額4180.213344.173135.16股東權(quán)益合計6092.554874.044569.41公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24462.6919570.1518347.02營業(yè)利潤5782.094625.674336.57利潤總額5491.544393.234118.65凈利潤4118.653212.552965.43歸屬于母公司所有者的凈利潤4118.653212.552965.43項目概況（一）投資路徑xxx投資管理公司主要從事關(guān)于成立通信接入設(shè)備公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由云計算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的推出催生了更為豐富的應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)模式，特別是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，融合了感知技術(shù)、組網(wǎng)技術(shù)、定位技術(shù)、云計算技術(shù)等多種技術(shù)，為通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了強大推動力。網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，例如通信模塊、網(wǎng)關(guān)、無線AP、以太網(wǎng)交換機、無線路由器等，是寬帶信息網(wǎng)絡(luò)的核心構(gòu)件，上述技術(shù)的規(guī)模化發(fā)展不僅對通信設(shè)備產(chǎn)生巨大的市場需求，而且能夠促進通信設(shè)備制造業(yè)向現(xiàn)代智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？傮w看，“十三五”時期是大連經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領(lǐng)作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動力等關(guān)鍵問題，全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風(fēng)險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約65.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套通信接入設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積74813.96㎡，其中：生產(chǎn)工程45376.92㎡，倉儲工程15841.16㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6806.81㎡，公共工程6789.07㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27321.62萬元，其中：建設(shè)投資22188.97萬元，占項目總投資的81.21%；建設(shè)期利息240.26萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4892.39萬元，占項目總投資的17.91%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：61100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：50722.88萬元。3、凈利潤（NP）：7583.30萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.49年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.54%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：13255.81萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本項目生產(chǎn)所需的原輔材料來源廣泛，產(chǎn)品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設(shè)；項目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風(fēng)險能力強，社會效益顯著，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。行業(yè)、市場分析行業(yè)上下游分析無線通信設(shè)備核心部件為射頻開發(fā)板即通常所稱主板，屬于集成電路產(chǎn)業(yè)。因此本行業(yè)上游為射頻開發(fā)板廠商。集成電路是信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一直以來占據(jù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)品超過80%的銷售額。20實際以來，我國集成電路行業(yè)雖獲得長足發(fā)展，但與國外領(lǐng)先集成電路仍具有一定差距，體現(xiàn)在射頻開發(fā)板產(chǎn)品中，國外的射頻主板普遍具有更高功率、質(zhì)量穩(wěn)定、支持二次開發(fā)編譯。本行業(yè)的下游是電信運營商及系統(tǒng)集成商。上海寰創(chuàng)、智達康、漢明等無線產(chǎn)品企業(yè)定位服務(wù)于三大運營商，提供產(chǎn)品主要以農(nóng)寬業(yè)務(wù)、WIFI覆蓋為主，也為電信運營商提供運營級接入設(shè)備。下游行業(yè)的信息化建設(shè)進程對本行業(yè)的發(fā)展起到促進和推動作用，并進一步推動企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備制造商提升技術(shù)研發(fā)實力、有效降低產(chǎn)品成本，不斷提升自身運營及管理水平。行業(yè)上下游分析無線通信設(shè)備核心部件為射頻開發(fā)板即通常所稱主板，屬于集成電路產(chǎn)業(yè)。因此本行業(yè)上游為射頻開發(fā)板廠商。集成電路是信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，一直以來占據(jù)全球半導(dǎo)體產(chǎn)品超過80%的銷售額。20實際以來，我國集成電路行業(yè)雖獲得長足發(fā)展，但與國外領(lǐng)先集成電路仍具有一定差距，體現(xiàn)在射頻開發(fā)板產(chǎn)品中，國外的射頻主板普遍具有更高功率、質(zhì)量穩(wěn)定、支持二次開發(fā)編譯。本行業(yè)的下游是電信運營商及系統(tǒng)集成商。上海寰創(chuàng)、智達康、漢明等無線產(chǎn)品企業(yè)定位服務(wù)于三大運營商，提供產(chǎn)品主要以農(nóng)寬業(yè)務(wù)、WIFI覆蓋為主，也為電信運營商提供運營級接入設(shè)備。下游行業(yè)的信息化建設(shè)進程對本行業(yè)的發(fā)展起到促進和推動作用，并進一步推動企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備制造商提升技術(shù)研發(fā)實力、有效降低產(chǎn)品成本，不斷提升自身運營及管理水平。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標、主要職責(zé)（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、通信接入設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xxx集團有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資890.50萬元，占xxx投資管理公司65%股份；xxx（集團）有限公司出資480萬元，占xxx投資管理公司35%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責(zé)公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責(zé)銀行財務(wù)管理，負責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責(zé)先進管理，審核收付原始憑證。13、負責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責(zé)經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、徐xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、武xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、黎xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、高xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、曹xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。8、史xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應(yīng)當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應(yīng)當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應(yīng)當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責(zé)人向董事會負責(zé)并報告工作。（三）會計師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前20天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。背景、必要性分析無線通信行業(yè)發(fā)展歷程無線通信指的是一種利用電磁波信號在空間的傳播以進行信息交換的通訊方式。無線通信主要以微波通信和衛(wèi)星通信為主。微波通信的優(yōu)點是頻帶寬，通信容量大，缺點則是傳送的距離比較短，一般只有幾十千米，因此每隔幾十千米就要建立微波中繼站來保障通信網(wǎng)絡(luò)的暢通；而衛(wèi)星通信是通過通信衛(wèi)星作為中繼站來實現(xiàn)地面上不同通信體之間建立微波通信聯(lián)系，其優(yōu)點是通信距離較遠。無線通信技術(shù)的發(fā)展主要歷經(jīng)了五個階段：第一階段為20世紀20年代初至50年代初，當時主要滿足軍用需要，其應(yīng)用具有一定的局限性；第二階段為20世紀50年代至60年代，在此期間無線通訊技術(shù)的應(yīng)用范圍稍有擴大，逐漸應(yīng)用到移動環(huán)境專用系統(tǒng)中，同時半導(dǎo)體器件技術(shù)的進步實現(xiàn)了公用電話和移動電話的持續(xù)性；第三階段是從20世紀70年代至80年代，在這期間出現(xiàn)了第一代通信技術(shù)系統(tǒng)，通信技術(shù)的頻段獲得了拓展；第四階段從20世紀80年代至90年代，出現(xiàn)了第二代數(shù)字移動通信技術(shù)，為各類電信系統(tǒng)的運行和發(fā)展提供了技術(shù)支撐；第五階段是從20世紀90年代至今，第三、四代通信技術(shù)出現(xiàn)并發(fā)展起來，以華為和中興為代表的公司已在全球通信設(shè)備制造業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位，并且在自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)方面具備一定競爭力，移動通信和多媒體獲得了長足發(fā)展。市場規(guī)模1、全球企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備行業(yè)規(guī)模2007年以來，全球企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)進入低速增長期。歐美地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善，市場需求保持平穩(wěn)，亞太地區(qū)，尤其是中國和印度量大新興市場，保持了較快發(fā)展態(tài)勢。就產(chǎn)品而言，以太網(wǎng)交換機、路由器、PON和無線AP保持良好發(fā)展勢頭。根據(jù)Gartner數(shù)據(jù)顯示，2015年全球網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備（企業(yè)網(wǎng)）市場規(guī)模為398.1億美元。GrandViewResearch預(yù)計，2024年全國網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的市場規(guī)模將達到646.30億美元，2016年至2024年亞太地區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備的市場年復(fù)合增長率將超過7%，到2024年底亞太地區(qū)所占全球比例將超過40%。GrandViewResearch數(shù)據(jù)顯示，2016年全球無線產(chǎn)品市場規(guī)模為53.99億美元，比2015年增長7.24%，2017年上半年全球無線產(chǎn)品（企業(yè)網(wǎng)）市場規(guī)模為27.19億美元，同比增長了7.17%。GrandViewResearch預(yù)計2016年-2024年，無線產(chǎn)品市場規(guī)模將保持8%的年復(fù)合增長率。隨著下游各應(yīng)用行業(yè)的需求驅(qū)動，無線通信設(shè)備行業(yè)將保持快速發(fā)展。2、我國企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備市場規(guī)模我國企業(yè)網(wǎng)通通信設(shè)備行業(yè)起步相對較晚，2006年后，我國開始大規(guī)模投資網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)的便捷性凸顯；聯(lián)網(wǎng)設(shè)備種類逐漸增多，企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備需求開始釋放。近十年，我國企業(yè)網(wǎng)通信設(shè)備總體保持了較快的發(fā)展速度。IDC數(shù)據(jù)顯示，2016年我國以太網(wǎng)交換機、路由器和無線產(chǎn)品市場規(guī)模為35.9億美元，同比增長率達21.85%，2014年-2016年期間，行業(yè)市場年均復(fù)合增長率達14.40%，預(yù)計2020年將達到45.3億美元。在新一輪的信息革命和產(chǎn)業(yè)變革中，對交換機設(shè)備及無線產(chǎn)品的需求一方面體現(xiàn)在我國快速增長的企業(yè)用戶規(guī)模，另一方面，各行業(yè)領(lǐng)域高速化、智能化、精細化管理的深入也對數(shù)據(jù)傳輸和信息交換提出了更高的需求，這將進一步加快交換機、路由器和無線產(chǎn)品等通信設(shè)備的更新?lián)Q代。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘無線網(wǎng)橋產(chǎn)品多用于解決室外無線通信問題。因不同行業(yè)場景化特征不同，可能涉及室外復(fù)雜環(huán)境、暴風(fēng)、雷電、防爆、遮擋物等，對無線網(wǎng)橋產(chǎn)品傳輸距離、速度、穩(wěn)定性、抗干擾性提出更高要求。同時，如何方便系統(tǒng)集成商控制使用無線設(shè)備，亦有賴于研發(fā)技術(shù)人員根據(jù)不同客戶具體需求刷入具有特定功能的固件或程序。2、資金壁壘無線網(wǎng)橋產(chǎn)品穩(wěn)定性主要依賴于射頻開發(fā)板，國外射頻開發(fā)板在穩(wěn)定性、功率、能否二次開發(fā)編譯等方面性能普遍優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品，因此高性能的射頻開發(fā)板采購進口占比較大，供應(yīng)商篩選存在一定難度，市場供應(yīng)有限導(dǎo)致供應(yīng)商議價能力較強，通常信用期較短或采取定金預(yù)付、現(xiàn)款后貨的結(jié)算模式，占用公司營運資金金額較大；同時，為滿足不同行業(yè)定制化客戶需求，需要不斷加大研發(fā)投入，因此本行業(yè)存在一定資金壁壘。3、品牌渠道壁壘無線通訊領(lǐng)域，特別是特定行業(yè)場景無線通信的應(yīng)用，對信號強度、穩(wěn)定性、傳輸距離以及對特殊復(fù)雜環(huán)境適應(yīng)性要求較高，系統(tǒng)集成航傾向于選擇具有項目經(jīng)驗豐富、研發(fā)能力較強、品牌影響力較高的供應(yīng)商進行合作，以保障產(chǎn)品質(zhì)量、后續(xù)服務(wù)、高性價比，滿足對產(chǎn)品的個性化需求，因此行業(yè)潛在進入者較難在短期內(nèi)提升自身的品牌影響力，并獲得穩(wěn)定的客戶渠道資源。4、客戶壁壘無線通信設(shè)備制造主要服務(wù)于運營商及行業(yè)客戶，其整體解決方案需要符合客戶的行業(yè)特點、業(yè)務(wù)流程、管理體制、應(yīng)用環(huán)境等特殊需求，例如油田監(jiān)控行業(yè)對無線設(shè)備的防火防爆性能就具有特殊需求，因此某一行業(yè)客戶在使用和熟悉某一產(chǎn)品和服務(wù)后，在該行業(yè)中容易形成穩(wěn)定客戶群，潛在進入者在把握行業(yè)客戶需求的及時性、準確性方面處于天然弱勢地位，在行業(yè)客戶對既有產(chǎn)品和服務(wù)存在一定依賴的前提下，較難在短期內(nèi)培育出穩(wěn)定的客戶資源。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)集聚創(chuàng)新人才堅持把引才、聚才放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)先位置，切實落實好創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的各項政策。注重育才。建立高層次創(chuàng)新人才成長機制，培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術(shù)類領(lǐng)軍人才。鼓勵高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)發(fā)展需要和辦學(xué)能力，積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，動態(tài)化、訂單式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。(二)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(三)開展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認識，充分認識產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳，匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件，強化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。(四)強化產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)章、標準，加快產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)管辦法和行業(yè)標準的制定和實施，推動產(chǎn)業(yè)企業(yè)標準化建設(shè)。加強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析和市場需求預(yù)測預(yù)警，規(guī)范產(chǎn)業(yè)信息報告和發(fā)布制度，為決策提供信息支持。(五)完善和落實優(yōu)惠扶持政策推進出臺有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家相關(guān)優(yōu)惠政策，對符合扶持條件的重點企業(yè)，對其開展項目投資、重組兼并等予以優(yōu)先支持。(六)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系，保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。8、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負責(zé)人。董事會秘書負責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當制定總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。8、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負責(zé)，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。項目選址分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬人，城鎮(zhèn)化率72%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市。基本地貌為中央高，向東西兩側(cè)階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務(wù)院賦予大連省級經(jīng)濟管理權(quán)限。2019年，大連市地區(qū)生產(chǎn)總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單。地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長6.5％，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1％，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續(xù)21個報告期兩位數(shù)增長；一般公共預(yù)算收入下降1.6％，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5％；固定資產(chǎn)投資下降19.8％，扣除2018年恒力、英特爾項目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長11％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7％和10.3％，均超過GDP增長速度。全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續(xù)實施工作，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。以《2049城市愿景規(guī)劃》為引領(lǐng)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，一張藍圖繪到底，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務(wù)；一般公共預(yù)算收入可比增長2％以上；固定資產(chǎn)投資增長5％左右；社會消費品零售總額增長3％左右；外貿(mào)進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10％左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4％以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟社會發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風(fēng)險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領(lǐng)域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動力為主的新階段。二是進入轉(zhuǎn)型升級加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的加快推進以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成運營，大連對東北老工業(yè)基地的帶動服務(wù)作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期?；竟卜?wù)均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。依托新型海鐵聯(lián)運物流大通道和北極航線沿線輻射區(qū)域，構(gòu)建以大連為核心節(jié)點的路港經(jīng)濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心和區(qū)域性金融中心，構(gòu)建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動引領(lǐng)作用發(fā)揮國家級新區(qū)的綜合優(yōu)勢，深化對外開放，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟規(guī)模，切實增強對全市、全省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的牽動和引領(lǐng)作用。到2020年，金普新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速在全省和全國國家級新區(qū)中位居前列，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度位居?xùn)|北地區(qū)前列，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍和面向東北亞開放的核心區(qū)。（二）構(gòu)建高水平開放合作平臺大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，形成開放型經(jīng)濟新的增長點。長興島經(jīng)濟區(qū)重點在綠色石油化工、高技術(shù)船舶與海洋工程等領(lǐng)域加強引資引智，并擴大相關(guān)產(chǎn)品出口；旅順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點圍繞建設(shè)現(xiàn)代軌道交通聚集區(qū)，完善專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)服務(wù)設(shè)施，大力引進國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，努力開拓機車整車出口市場；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，加大引智引技力度，打造引進消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地借鑒日韓循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，加大技術(shù)引進和合作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；努力爭取將省級開發(fā)區(qū)和市級重點園區(qū)分別晉升為國家級、省級開發(fā)區(qū)，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。支持長興島經(jīng)濟區(qū)爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設(shè)的相關(guān)政策，加快推進建設(shè)具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。積極發(fā)展國際航運業(yè)務(wù)，提升航運企業(yè)服務(wù)能級。著力培育發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經(jīng)紀等航運服務(wù)業(yè)。積極吸引國際航運功能性機構(gòu)和高端要素集聚，支持國際船級社、船東協(xié)會在大連開展業(yè)務(wù)。加快發(fā)展大連航運運價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)，提升大連航運交易市場航運指數(shù)影響力，做大航運品牌。大力推進?？諆筛劢ㄔO(shè)，以大連港環(huán)渤海內(nèi)支線為核心，加強同環(huán)渤海港口城市的合作，完善集疏運體系，打造“一帶一路”國際航運樞紐。積極推動?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達到5.28億噸，集裝箱吞吐量達到1115萬標箱；空港旅客吞吐量達到2000萬人次。社會經(jīng)濟發(fā)展目標著眼建設(shè)“兩先區(qū)”的奮斗目標，到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；率先實現(xiàn)大連老工業(yè)基地全面振興，率先全面建成小康社會?！?jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比進一步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用明顯增強?！裆ｌ沓掷m(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量全面提升。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴大。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系健全，就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險水平穩(wěn)步提高。食品安全水平顯著提高，成為國家食品安全城市。——全面創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展第一動力。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長。全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度、科技進步貢獻率、每萬人發(fā)明專利擁有量指標水平大幅提升，力爭進入沿海發(fā)達城市領(lǐng)先行列?！_放合作不斷深化。面向東北亞區(qū)域開放合作戰(zhàn)略高地建設(shè)取得積極進展。大連東北亞國際貿(mào)易中心核心功能基本形成，大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心支撐作用更加明顯?！鷳B(tài)文明建設(shè)水平進一步提升。能源資源利用效率進一步提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)降低，自然生態(tài)得到修復(fù)，林木綠化率保持穩(wěn)定，森林質(zhì)量顯著提高。主體功能區(qū)布局和生態(tài)區(qū)安全屏障基本形成。——社會文明程度顯著提高?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀深入人心。城市文明程度和市民文明素質(zhì)明顯提升，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚。全社會法治意識增強。公共文化服務(wù)體系完善，城市文化品質(zhì)明顯提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，以創(chuàng)新為引擎，推動裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、品牌化方向發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新市場、發(fā)現(xiàn)新需求，有效化解過剩產(chǎn)能。著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，培育一批名牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市，建成東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到50%左右。（一）做強做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化和制造服務(wù)化并行，重點發(fā)展物流業(yè)、金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)會展業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)以服務(wù)經(jīng)濟引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新動力，建成服務(wù)東北、輻射東北亞的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。（二）著力轉(zhuǎn)型升級制造業(yè)落實《中國制造2025》大連行動計劃，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用，加快實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、質(zhì)量品質(zhì)提升、高端裝備創(chuàng)新、工業(yè)強基、智能制造、綠色制造六大工程，推動裝備制造、船舶制造、石油化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化和品牌化方向轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展高檔數(shù)控機床和機器人、先進交通裝備、高技術(shù)船舶及海洋工程、綠色石油化工等產(chǎn)業(yè)。打造具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和國家重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。實施傳統(tǒng)輕工業(yè)振興計劃，打造中高端消費品產(chǎn)業(yè)基地。努力培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。（三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)著眼于全球新一輪的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，發(fā)揮原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，重點培育壯大集成電路、新一代信息技術(shù)、新能源及儲能裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料、通用航空、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，打造國內(nèi)領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)集群。（四）大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。到2020年，全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值年均增長4%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8%。（五）積極發(fā)展海洋經(jīng)濟加快促進海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，推動我市由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟強市轉(zhuǎn)變，打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境影響分析編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)、預(yù)防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術(shù)，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內(nèi)部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標準。環(huán)境影響合理性分析（一）生態(tài)保護紅線項目所在地為工業(yè)用地，不涉及生態(tài)紅線。（二）環(huán)境質(zhì)量底線1、根據(jù)大氣監(jiān)測結(jié)果表明，評價區(qū)大氣各監(jiān)測點各項指標均滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》中的二級標準及其他相應(yīng)標準，說明大氣質(zhì)量較好，有一定環(huán)境容量；正常工作下，本項目各污染物對保護目標影響較小。2、根據(jù)地表水監(jiān)測結(jié)果表明：監(jiān)測因子均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類標準，表明地表水環(huán)境現(xiàn)狀良好，具有一定的環(huán)境容量。本項目不直接向地表水體排放廢水，生活污水經(jīng)化糞池收集后，定期清撈用于農(nóng)田施肥。本項目建成后對區(qū)域地表水體影響較小。3、根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果表明：晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中2類標準，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，本項目各設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲降噪和距離衰減后，廠界噪聲不超標，對周圍環(huán)境影響較小。（三）資源利用上線本項目原輔料均為外購；企業(yè)用水由供水管網(wǎng)供給，項目用電為統(tǒng)一供應(yīng)。項目原輔料、水、電供應(yīng)充足，生產(chǎn)過程盡可能做到合理利用和節(jié)約能耗，最大限度地減少物耗、能耗。（四）環(huán)境準入負面清單對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及國家發(fā)展改革委關(guān)于修