中小學(xué)校外供餐管理辦法五篇

中小學(xué)校外供餐管理方法第一章總

則第一條為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)本市中小學(xué)校外供餐管理工作，切實(shí)保障學(xué)生平安、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康用餐，依據(jù)___等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中小學(xué)校外供餐的企業(yè)及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和需要外供餐服務(wù)的中小學(xué)（含大學(xué)附中、附小、民辦學(xué)校）適用本方法。第三條本方法所稱(chēng)中小學(xué)校外供餐服務(wù)，是指經(jīng)各區(qū)教委通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定的供餐企業(yè)，為提供本區(qū)中小學(xué)校學(xué)生集體外供餐所從事的食品加工、分送等供餐服務(wù)活動(dòng)。第二章組織管理第四條市教委負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹催促實(shí)施和本市有關(guān)政策規(guī)定和部署要求，制定全市中小學(xué)校外供餐管理方法，開(kāi)展政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)等工作。第五條市、區(qū)各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)，按照各自職責(zé)，共同做好中小學(xué)校外供餐的監(jiān)督管理工作。第六條區(qū)教委是本區(qū)中小學(xué)校外供餐的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本區(qū)中小學(xué)校外供餐工作；配合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門(mén)，依法履行各自工作職責(zé)。成立由各區(qū)教委主任任組長(zhǎng)、主管主任任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員的中小學(xué)校外供餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本區(qū)中小學(xué)校外供餐企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入管理，制定本區(qū)中小學(xué)校外供餐實(shí)施方法，嚴(yán)格按照“供餐企業(yè)定期自查、用餐學(xué)校日常監(jiān)督、成員單位聯(lián)合督查”的原則，對(duì)外供餐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品平安等進(jìn)行全方位、常態(tài)化的監(jiān)督管理，確保學(xué)生用餐平安。第七條堅(jiān)持質(zhì)量管理原則。外供餐企業(yè)應(yīng)不斷健全完善質(zhì)量管理體系，一切從學(xué)生健康成長(zhǎng)動(dòng)身，充分考慮不同年齡段學(xué)生的身體發(fā)育需求和季節(jié)特點(diǎn)，提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營(yíng)養(yǎng)豐富的飯菜，不斷提高伙食質(zhì)量和服務(wù)水平。第八條堅(jiān)持自愿選擇原則。充分尊重學(xué)生個(gè)人就餐意愿，由學(xué)生家長(zhǎng)自愿托付所在學(xué)校辦理校外供餐相關(guān)事宜。第九條實(shí)行民主管理和社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)和膳食委員會(huì)應(yīng)參與外供餐企業(yè)選定、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、配餐食譜及對(duì)外供餐企業(yè)的服務(wù)和供餐質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。第三章外供餐企業(yè)的準(zhǔn)入第十條堅(jiān)持公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。區(qū)教委依據(jù)本區(qū)有外供餐需要中小學(xué)校的總體情況，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，選定中標(biāo)外供餐企業(yè)，并向社會(huì)公布選定的外供餐企業(yè)名單；中小學(xué)校從區(qū)教委通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定的外供餐企業(yè)名單中自行選擇本校的外供餐企業(yè)。中標(biāo)外供餐企業(yè)的外供餐資格有效期原則上為一年。第十一條區(qū)教委負(fù)責(zé)制定本區(qū)中小學(xué)校外供餐企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)管理方法和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的外供餐服務(wù)合同。外供餐服務(wù)合同應(yīng)包括外供餐企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、供餐場(chǎng)所、違約責(zé)任、服務(wù)期限、終止方法等內(nèi)容，明確雙方權(quán)益和責(zé)任、食品衛(wèi)生和平安、飯菜質(zhì)量和價(jià)格等，合同一式三份，由學(xué)校與供餐企業(yè)每學(xué)期簽訂一次。第十二條為中小學(xué)校提供外供餐服務(wù)的企業(yè)，須具備以下條件：（一）具備集體用餐配送資質(zhì)和三年以上餐飲業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有良好的從業(yè)信譽(yù)，取得規(guī)定的從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照，主要包括：有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、組織結(jié)構(gòu)代碼和從業(yè)人員健康證明等。（二）具有__市餐飲服務(wù)食品平安量化分級(jí)量化等級(jí)綜合評(píng)定“優(yōu)秀”的等級(jí)資質(zhì)（即A★★★，A★★或B★★★其中之一），生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程、生產(chǎn)用水、個(gè)人衛(wèi)生、生產(chǎn)用具以及貯存、消毒、運(yùn)輸?shù)确稀妒称菲桨卜ā返挠嘘P(guān)規(guī)定，運(yùn)輸過(guò)程中要有符合要求的保溫設(shè)施。（三）應(yīng)按照市政府《“陽(yáng)光餐飲”工程工作方案》要求，實(shí)施“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)，通過(guò)改變建設(shè)透明玻璃隔斷墻、隔斷窗或安裝圖像采集和視頻傳輸設(shè)備等形式，到達(dá)食品粗加工、切配、烹飪、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及備餐、分餐場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所直觀可視，實(shí)現(xiàn)加工、操作可視化、透明化，實(shí)現(xiàn)全程公開(kāi)。第十三條嚴(yán)格中小學(xué)校外供餐企業(yè)公開(kāi)招標(biāo)工作程序，招標(biāo)工作由各區(qū)中小學(xué)校外供餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并重點(diǎn)做好以下工作：（一）資質(zhì)審查。按照本方法第十二條規(guī)定要求，嚴(yán)格審核企業(yè)的資質(zhì)、供餐能力及服務(wù)質(zhì)量。（二）實(shí)地考察。安排專(zhuān)人實(shí)地考察外供餐企業(yè)的生產(chǎn)能力、衛(wèi)生狀況、工藝流程、資質(zhì)信譽(yù)、資金保障、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理水平、運(yùn)輸路程、所需時(shí)間以及近兩年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況。（三）公開(kāi)招標(biāo)。按照公平、公正、公開(kāi)的原則，統(tǒng)一組織公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇外供餐企業(yè)。公開(kāi)招標(biāo)工作小組人數(shù)不得少于11人，應(yīng)汲取局部中小學(xué)校長(zhǎng)、食品平安管理人員、學(xué)生家長(zhǎng)代表參與招評(píng)標(biāo)，其中中小學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)生家長(zhǎng)代表應(yīng)占一定比例，加強(qiáng)對(duì)選定外供餐企業(yè)招標(biāo)程序和過(guò)程監(jiān)督。（四）集體決定。依據(jù)實(shí)地考察和公開(kāi)招標(biāo)情況，結(jié)合本區(qū)中小學(xué)校對(duì)外供餐的需求量等情況，確定中標(biāo)供餐企業(yè)名單，并報(bào)區(qū)教委主任辦公會(huì)審議。（五）簽訂合同。實(shí)行外供餐的中小學(xué)校從中標(biāo)外供餐企業(yè)名單中選定外供餐企業(yè)后，應(yīng)提前與供餐企業(yè)簽訂由區(qū)教委統(tǒng)一制定的供餐服務(wù)合同，并報(bào)區(qū)教委備案。（六）簽訂食品平安責(zé)任書(shū)。實(shí)行外供餐的中小學(xué)校應(yīng)與供餐企業(yè)簽訂食品平安責(zé)任書(shū)并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品平安工作。第四章外供餐學(xué)校管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第十四條實(shí)行外供餐的中小學(xué)校應(yīng)成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)生在校就餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)校外供餐的監(jiān)督管理，建立健全相關(guān)工作制度，制定食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，公開(kāi)相關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況等信息。第十五條學(xué)校應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職食品平安管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)外供餐企業(yè)配送食品的監(jiān)督管理工作。食品平安管理人員應(yīng)掌握食品衛(wèi)生和膳食營(yíng)養(yǎng)的根本知識(shí)，在學(xué)生每次用餐前認(rèn)真做好配送食品檢查，每餐次的食品成品必須留樣，每個(gè)品種留樣量不少于100克，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人、審核人員等，按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉留樣專(zhuān)柜（冰箱）內(nèi)，在冷藏條件下保存48小時(shí)以上。區(qū)教委應(yīng)定期組織食品平安管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。第十六條學(xué)校應(yīng)主動(dòng)為供餐企業(yè)制造良好的供餐條件，并協(xié)助做好餐食分發(fā)、保溫等工作。第十七條學(xué)校應(yīng)合理安排管理教師或?qū)W生就餐監(jiān)督員，加強(qiáng)就餐秩序的管理，催促組織學(xué)生在規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)限內(nèi)按時(shí)就餐，教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，樹(shù)立合理膳食觀念，做到珍惜糧食、節(jié)約用餐、平安用餐、文明用餐，杜絕白費(fèi)現(xiàn)象。第十八條學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初向?qū)W生和學(xué)生家長(zhǎng)公布外供餐企業(yè)名稱(chēng)、供餐合同、餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主副食的餐量等根本信息，定期公布伙食賬目，每周公布供餐帶量食譜，可安排教師和學(xué)生代表作為外供餐義務(wù)監(jiān)督員，或設(shè)立家長(zhǎng)開(kāi)放日，讓全體師生、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生外供餐進(jìn)行有效監(jiān)督。第十九條建立供餐中意度測(cè)評(píng)制度。學(xué)校膳食委員會(huì)每周對(duì)供餐飯菜質(zhì)量進(jìn)行中意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)至少開(kāi)展2次外供餐中意度調(diào)查，組織師生對(duì)飯菜質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、衛(wèi)生和服務(wù)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并及時(shí)與供餐企業(yè)進(jìn)行溝通，提高餐飲質(zhì)量和服務(wù)管理水平。第五章外供餐企業(yè)的日常監(jiān)管第二十條實(shí)行外供餐的中小學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外供餐企業(yè)的日常監(jiān)督，確保外供餐企業(yè)配送的食品符合和本市對(duì)配送食品的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、溫度等要求；確保配送食品的包裝餐盒、箱符合食品及包裝標(biāo)準(zhǔn)要求，食品的外包裝及標(biāo)簽應(yīng)明確：生產(chǎn)單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、生產(chǎn)日期和進(jìn)食時(shí)限等。第二十一條全面加強(qiáng)外供餐企業(yè)的監(jiān)督管理（一）定期考察。學(xué)校每學(xué)期至少應(yīng)安排專(zhuān)人到外供餐企業(yè)實(shí)地考察一次，并做好考察記錄。（二）動(dòng)態(tài)管理。原則上每年進(jìn)行一次。（三）建立備案制度。中小學(xué)校不得隨意擅自變更外供餐企業(yè)，確定、變更外供餐企業(yè)須報(bào)區(qū)教委備案審查。（四）強(qiáng)化聯(lián)合檢查。區(qū)教委應(yīng)與區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)聯(lián)合采取定期與不定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)外供餐企業(yè)食品平安工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。每年春秋季開(kāi)學(xué)前后，重大節(jié)日，中、高考時(shí)段為固定檢查時(shí)間。同時(shí)，每季度應(yīng)至少安排一次抽查。檢查重點(diǎn)內(nèi)容是：外供餐企業(yè)在有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、各項(xiàng)食品平安管理制度與崗位責(zé)任制、前次檢查問(wèn)題整改實(shí)施情況、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)、飲用水水質(zhì)消毒檢測(cè)、存在的問(wèn)題和隱患等。對(duì)受檢外供餐企業(yè)存在的食品平安隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，限時(shí)整改并進(jìn)行復(fù)查。第六章外供餐企業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)第二十二條外供餐企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受屬地食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生、教育等相關(guān)部門(mén)及學(xué)校、餐飲行業(yè)的監(jiān)督管理與指導(dǎo)。第二十三條外供餐企業(yè)應(yīng)與學(xué)校簽訂有效的供餐服務(wù)合同后，方可為學(xué)生供餐。第二十四條外供餐企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)并簽訂供餐服務(wù)合同后、送餐前，購(gòu)置學(xué)生外供餐責(zé)任保險(xiǎn)。第二十五條外供餐企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或分包中小學(xué)供餐業(yè)務(wù)。第二十六條外供餐企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生平安等方面的法律法規(guī)，為學(xué)校提供“平安、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康”的外供餐服務(wù)，在認(rèn)真執(zhí)行《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《餐飲服務(wù)食品平安操作標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求的根底上，還應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）保證送達(dá)學(xué)校的食品質(zhì)量，不得加工隔餐的剩余食品，不得配送冷葷涼菜食品，不得將回收后的食品經(jīng)加工后再次銷(xiāo)售。需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透。食品變質(zhì)變味的，必須全部收回并銷(xiāo)毀。按規(guī)定實(shí)施食品留樣制度，并將留樣食品冷藏保存在清洗消毒后的密閉專(zhuān)柜（冰箱）內(nèi)48小時(shí)以上，以備追索與查驗(yàn)。（二）分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品平安要求，并在食品包裝明顯位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期等內(nèi)容，必要時(shí)注明保存條件和食用方法。應(yīng)配備使用具有保溫設(shè)施的專(zhuān)用封閉車(chē)輛配送食品，每次運(yùn)輸食品前后必須進(jìn)行清洗消毒，保持清潔衛(wèi)生。（三）進(jìn)一步改良供餐方式，采取外供餐桶裝運(yùn)輸?shù)叫?，再進(jìn)行二次分餐的方式，防止白費(fèi)發(fā)生。（四）預(yù)先做好供餐應(yīng)急預(yù)案。對(duì)因交通、衛(wèi)生、天氣等原因影響供餐的緊急情況進(jìn)行妥善處置，確保按時(shí)送達(dá)供餐。（五）建立供餐信息反應(yīng)制度。每月征求學(xué)校、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)，加強(qiáng)本錢(qián)核算，在學(xué)校公示供餐本錢(qián)，不斷提高飯菜質(zhì)量和服務(wù)水平，做到誠(chéng)信自律經(jīng)營(yíng)。（六）制定食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒等突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)按照《食品平安法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》處理，并馬上向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生、教委等部門(mén)報(bào)告。第二十七條外供餐企業(yè)應(yīng)了解中小學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)校外供餐的公益性特征，培育為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，講求社會(huì)效益。第二十八條推行營(yíng)養(yǎng)食譜制度。外供餐企業(yè)應(yīng)以改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、推動(dòng)學(xué)生健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，配備專(zhuān)職營(yíng)養(yǎng)師，依據(jù)不同年齡階段學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和營(yíng)養(yǎng)需求，參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化配餐方案，制定品種多樣、營(yíng)養(yǎng)均衡、定量適宜、結(jié)構(gòu)合理、平安衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)可口的每周帶量供餐食譜，并提前在供餐學(xué)校公示。膳食營(yíng)養(yǎng)方案和食譜應(yīng)當(dāng)保存一個(gè)學(xué)年。第七章外供餐企業(yè)退出第二十九條外供餐企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一者，經(jīng)區(qū)教委核實(shí)后應(yīng)停止其向?qū)W校供餐并終止供餐服務(wù)合同，及時(shí)向社會(huì)公布公告。（一）達(dá)不到餐飲服務(wù)食品平安量化分級(jí)量化等級(jí)綜合評(píng)定為“優(yōu)秀”（即A★★★，A★★或B★★★其中之一）的。（二）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)覺(jué)存在采購(gòu)或加工《食品平安法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑、降低食品平安保障條件等食品平安問(wèn)題的。（三）未按供餐服務(wù)合同約定建立相關(guān)制度或執(zhí)行制度不力，經(jīng)營(yíng)管理混亂，存在食品平安隱患，被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處分且限期整改不力的。（四）降低供餐質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更供餐食譜的。（五）在為學(xué)校供餐過(guò)程中發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包行為，或擅自更換履約人、變更供餐生產(chǎn)地址等其他違反法律法規(guī)或供餐服務(wù)合同行為的。（六）無(wú)正當(dāng)理由出現(xiàn)2次供餐遲到半小時(shí)以上的。（七）外供餐企業(yè)與學(xué)校間有商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。（八）不尊重少數(shù)民族學(xué)生餐飲習(xí)慣，致使學(xué)生產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，導(dǎo)致引發(fā)影響穩(wěn)定問(wèn)題的。第三十條外供餐企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一者，經(jīng)區(qū)教委核實(shí)后應(yīng)取消其供餐資格，并及時(shí)向社會(huì)公布公告。（一）違反食品平安法律法規(guī)，被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)撤消或注銷(xiāo)《食品生產(chǎn)許可證》，《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的；違反相關(guān)法律法規(guī)，被登記機(jī)關(guān)撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生食品平安事故，造成學(xué)生食物中毒或其他食源性疾病的。（三）因違法采購(gòu)不合格食品原材料或摻假用假，加工無(wú)證、過(guò)期、有害食品，危害學(xué)生健康或服務(wù)質(zhì)量存在問(wèn)題及其他原因而引起群體性事件，影響惡劣的。（四）存在其他嚴(yán)峻違法、違規(guī)、違約行為，影響惡劣的。第三十一條外供餐企業(yè)由于自身原因，主動(dòng)申請(qǐng)退出的，須提前一學(xué)期向?qū)W校和區(qū)教委報(bào)備。第八章責(zé)任追究第三十二條中小學(xué)校有以下情形之一的，由區(qū)教委責(zé)令改正，并給予通報(bào)批判：（一）托付不具有供餐資格的外供餐企業(yè)提供外供餐服務(wù)的。（二）不與外供餐企業(yè)簽訂供餐服務(wù)合同的。（三）未建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和供餐食品平安衛(wèi)生管理制度的。（四）未安排專(zhuān)（兼）職食品平安管理人員的。（五）違反本方法第四章的規(guī)定，造成不良后果的。第三十三條外供餐企業(yè)不履行或不正確履行食品平安職責(zé)，由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并追究相應(yīng)責(zé)任。第三十四條外供餐企業(yè)違反本方法第六章的規(guī)定，造成不良后果的，由區(qū)教委、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正并追究相應(yīng)責(zé)任。第三十五條外供餐企業(yè)造成食品平安事故的，由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條區(qū)教委和學(xué)校相關(guān)人員在中小學(xué)校外供餐工作中玩忽職守、疏于管理，造成不良后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附

則第三十七條本方法由__市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本方法自2021年10月1日起施行。教育體育局營(yíng)養(yǎng)餐食材配送管理方法為認(rèn)真貫徹___號(hào)文件和《學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》文件精神，全面改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況，結(jié)合我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案的實(shí)際需要，完善、標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)餐食材配送公司管理，確保食品衛(wèi)生平安，特制定本方法。一、實(shí)施依據(jù)1、___院辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào)）。2、__省政府《關(guān)于印發(fā)__省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（___號(hào)）。3、《___合同法》《食品平安法》《___政府采購(gòu)法》和有關(guān)法律、法規(guī)。4、本項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等相關(guān)資料。二、食材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格確定及質(zhì)量保險(xiǎn)（一）食材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所配食材必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性規(guī)定要求，且與投標(biāo)文件一致。1、小麥粉為專(zhuān)用饅頭粉、特等一級(jí)粉，符合GB/XX5-1986標(biāo)準(zhǔn)要求。（1）所使用小麥粉品牌通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；通過(guò)ISO14001環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證；（2）通過(guò)ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認(rèn)證。2、大米符合GB/TXX4標(biāo)準(zhǔn)要求，優(yōu)質(zhì)一級(jí)大米，有合格證，并有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。（1）所使用大米品牌通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；（2）通過(guò)ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認(rèn)證。3、食用油：（1）所使用食用油品牌通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系；（2）通過(guò)ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認(rèn)證；（3）通過(guò)ISO14001環(huán)境質(zhì)量管理體系；（4）通過(guò)OHSASXX01職業(yè)健康平安管理體系。食用油為非轉(zhuǎn)基因一級(jí)大豆油、花生油、菜籽油、芝麻油。4、鮮肉類(lèi)必須來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)并提供兩章兩證，即：有動(dòng)物檢疫驗(yàn)訖印章和動(dòng)物檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章、有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明和品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明；禽蛋必須保證新奇、無(wú)公害。豬肉：（1）所使用豬肉的屠宰廠(chǎng)家通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系；（2）通過(guò)ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認(rèn)證；（3）通過(guò)ISO14001環(huán)境質(zhì)量管理體系；（4）通過(guò)OHSASXX01職業(yè)健康平安管理體系。雞肉、牛羊肉：（1）所使用品牌通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系；（2）通過(guò)ISO22000食品平安管理體系或HACCP體系認(rèn)證。5、干調(diào)類(lèi)必須具有“QS”或“SC”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，配料必須是符合食品平安相關(guān)要求的名優(yōu)商品。6、蔬菜類(lèi)必須保證新奇，無(wú)農(nóng)藥殘留、無(wú)重金屬超標(biāo)等，符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)。（二）價(jià)格確定：所有配送食材品牌規(guī)格均由配送公司提供，由采購(gòu)人選定，為保證食材的新奇度，鼓舞配送公司優(yōu)先采購(gòu)鎮(zhèn)平縣境內(nèi)的食品原輔材料。本地確實(shí)無(wú)法采購(gòu)的品類(lèi)，征得采購(gòu)人同意后可以自行采購(gòu)。食材單價(jià)由配送公司提供價(jià)格，由采購(gòu)人廣泛詢(xún)價(jià)、議價(jià)確定，所有食材單價(jià)不得高于鎮(zhèn)平當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格。（三）質(zhì)量保險(xiǎn)1、配送企業(yè)簽訂合同前五個(gè)工作日內(nèi)，須向采購(gòu)方提交履約保證金。2、配送公司在供貨期間，要對(duì)所有供貨產(chǎn)品投保產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)，同時(shí)為服務(wù)對(duì)象購(gòu)置食品平安責(zé)任保險(xiǎn)。三、配送細(xì)則1、配送公司必須嚴(yán)格遵守《食品平安法》《環(huán)境愛(ài)護(hù)法》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《消防平安法》《學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》及有關(guān)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案的相關(guān)規(guī)定。2、配送公司必須具備相關(guān)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、食材保鮮條件。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)防蠅、防鼠、防腐、防蟲(chóng)、防塵、通風(fēng),環(huán)境要整潔,布局應(yīng)合理,所有的食材應(yīng)分類(lèi)分架、隔墻離地、貼有標(biāo)簽、排列存放，由專(zhuān)人管理，各種制度上墻。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝有聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控設(shè)施，有農(nóng)藥快檢設(shè)備，每批次食材有快檢記錄，并定期對(duì)庫(kù)存的食材進(jìn)行檢驗(yàn),防止配送過(guò)期、變質(zhì)的食材。3、配送公司要有為學(xué)校提供快捷、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、營(yíng)養(yǎng)的食材供給服務(wù)作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和職業(yè)道德，充分認(rèn)識(shí)為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)食材所具有的公益性和自身所承當(dāng)?shù)呢?zé)任，配送的食材必須是投標(biāo)文件配餐方案中承諾的食材且符合關(guān)于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐相關(guān)規(guī)定，必須保質(zhì)、保量、新奇，必須把食材的衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)和平安放在第一位。及時(shí)制定食品原材料生產(chǎn)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送、留樣等工作流程和管理制度，建立健全食品平安事故應(yīng)急預(yù)案，并在食材供給前將公司資質(zhì)證照復(fù)印件、管理制度、平安預(yù)案提供給鎮(zhèn)平縣教育體育局。4、配送公司從業(yè)人員必須符合以下條件:（1）無(wú)違法違紀(jì)記錄，思想政治素養(yǎng)過(guò)硬。（2）年齡在

18周歲以上。（3）具有有效的健康證和培訓(xùn)合格證。人員相對(duì)穩(wěn)定，不能頻繁更換。要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄，持健康證、培訓(xùn)證上崗,從事倉(cāng)庫(kù)食材管理、配送的工作人員在上班期間必須穿工作服,戴工作帽,并佩戴工作標(biāo)志,保持服飾整潔。5、食材配送公司必須在周一到周五上午（含所有調(diào)休工作日）9：30前按時(shí)配送到各個(gè)學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）。米、面、油、調(diào)料及其他輔料依據(jù)學(xué)校用量實(shí)行周配送，不得超過(guò)產(chǎn)品保質(zhì)期；肉類(lèi)生鮮類(lèi)每天配送。配送過(guò)程中不得影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。6、配送公司配送的生鮮類(lèi)（蔬菜、肉類(lèi)）原料，必須在源頭種養(yǎng)殖—采購(gòu)—運(yùn)輸—儲(chǔ)存等流程都有平安操縱措施，送到學(xué)校的肉、蔬菜等生鮮類(lèi)均要求潔凈、平安、衛(wèi)生。所配送的食品原材料必須經(jīng)過(guò)定量包裝，便于運(yùn)輸和儲(chǔ)藏。包裝袋上標(biāo)明的重量和稱(chēng)量必須一致，采購(gòu)人驗(yàn)收時(shí)抽樣5％過(guò)秤，如發(fā)覺(jué)有缺乏秤的（偏差3‰視為正常誤差），則當(dāng)批次貨物按抽樣平均重量計(jì)算，如累計(jì)出現(xiàn)三次缺乏秤的，按合同內(nèi)容執(zhí)行處分。食材包裝必須具有保鮮防菌功能，到達(dá)食材平安存放相關(guān)要求，確保食品原材料質(zhì)量平安無(wú)害，符合《食品平安法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，到達(dá)相關(guān)要求。7、配送的營(yíng)養(yǎng)食材須按投標(biāo)文件承諾的供貨周期及時(shí)供貨，每次供貨周期不得超過(guò)該食材的保質(zhì)期；在每周五配送營(yíng)養(yǎng)食材時(shí)，要向每一個(gè)供給學(xué)校提交下一周的食材清單。配送公司必須具有食品平安檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ凶约旱谋O(jiān)測(cè)化驗(yàn)室及專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，所供食品必須留樣且提供每批次的平安檢測(cè)報(bào)告。8、配送公司所供米面油須取得有關(guān)生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、商標(biāo)注冊(cè)證等各類(lèi)證件，同時(shí)要提供該批米面油的檢驗(yàn)報(bào)告單，送達(dá)各學(xué)校儲(chǔ)藏室的冷鮮肉，每批次必須有動(dòng)物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證，蔬菜水果等必須通過(guò)自檢設(shè)備檢測(cè)農(nóng)藥殘留等情況，符合食用要求。9、配送營(yíng)養(yǎng)食材所需的交通、儲(chǔ)藏等設(shè)備、用具，必須保持清潔、衛(wèi)生，經(jīng)常消毒有記錄，必須使用密封的交通裝載工具配送。10、為確保食品平安，配送公司不得對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行分包或轉(zhuǎn)包，所有食材必須從配送公司倉(cāng)儲(chǔ)中心統(tǒng)一分裝配送。不得私自將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給第三方，否則教體局有權(quán)終止合同，并按合同約定處分。四、監(jiān)督管理1、教體局要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐食材配送公司資質(zhì)證照、從業(yè)人員持證情況、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、營(yíng)養(yǎng)食材配送的交通、儲(chǔ)藏等工具、用具的平安、食品原輔材料平安、食材留樣和衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)向配送公司提出，并監(jiān)督整改到位。責(zé)成享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校對(duì)供貨企業(yè)供給的每一批次營(yíng)養(yǎng)食材進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。2、各配送公司和學(xué)校建立食品平安責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定食品平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，杜絕食源性危害和食物中毒事故發(fā)生。3、學(xué)校在接收到貨物后將對(duì)貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并配合做好儲(chǔ)存、儲(chǔ)藏。學(xué)校應(yīng)專(zhuān)人簽收營(yíng)養(yǎng)食材供給清單，做到供給一次簽收一次，并做好出入庫(kù)臺(tái)賬記錄。4、嚴(yán)把配送檢驗(yàn)關(guān),各學(xué)校應(yīng)及時(shí)索要配送公司有效資質(zhì)證件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。定型的食材（商品）包裝應(yīng)有廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,堅(jiān)決杜絕偽劣和“三無(wú)”食材進(jìn)入學(xué)校,并建立好臺(tái)帳。學(xué)校要及時(shí)向教體局和配送公司反應(yīng)營(yíng)養(yǎng)食材的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、配送周期等供給情況。5、各學(xué)校按規(guī)定認(rèn)真做好每餐食品留樣工作，配合相關(guān)部門(mén)做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案食品供給的質(zhì)量和平安檢測(cè)工作。教體局、各中心校對(duì)配送公司留樣工作進(jìn)行監(jiān)管。6、教體局定期對(duì)配送公司供給營(yíng)養(yǎng)餐食材進(jìn)行衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)態(tài)度等方面的監(jiān)督檢查,及時(shí)了解和查看配送公司運(yùn)行和財(cái)務(wù)狀況，防控配送風(fēng)險(xiǎn)。7、中心校組織受貨學(xué)校對(duì)配送公司每月進(jìn)行一次中意度測(cè)評(píng)，每月25號(hào)前將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)教體局體衛(wèi)藝股；教體局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐食材供給服務(wù)進(jìn)行定期考核評(píng)估（一學(xué)年至少兩次）。8、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為單位，成立詢(xún)價(jià)委員會(huì)（3人以上），每周對(duì)供貨材料進(jìn)行渠道廣泛的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)詢(xún)價(jià)，并與配送公司議價(jià)定價(jià)，議定價(jià)格由詢(xún)價(jià)委員會(huì)集體簽字確認(rèn)。為降低本錢(qián)，確保采購(gòu)質(zhì)量，如配送公司同時(shí)配送多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，須每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流詢(xún)價(jià)、定價(jià)一周；采購(gòu)的食材應(yīng)充分考慮少數(shù)民族學(xué)生。五、雙方責(zé)任1、受貨方在配送方合法、守約、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的前提下，為配送方提供職責(zé)明確、程序流暢的配送環(huán)境。定期及時(shí)為配送方結(jié)算配送貨款。2、配送方供貨期間所供的營(yíng)養(yǎng)餐食材不符合投標(biāo)文件要求或私自更換投標(biāo)產(chǎn)品的，受貨方有權(quán)拒絕接收，由此延誤學(xué)生食用的，教體局有權(quán)臨時(shí)終止合同，另行安排新的生產(chǎn)及配送商供貨，且不予進(jìn)行資金結(jié)算并保存追責(zé)權(quán)利。3、所供食材在學(xué)生食用過(guò)程中，若發(fā)生一般性事故，配送公司必須及時(shí)到場(chǎng)，并妥善處理，若不及時(shí)處理，一切后果均由配送公司全部承當(dāng)；若發(fā)生質(zhì)量事故，引起學(xué)生腹瀉、嘔吐，甚至中毒的，醫(yī)療救治、撫慰等產(chǎn)生的所有費(fèi)用全部由配送公司承當(dāng)，并列入營(yíng)養(yǎng)改善方案供給黑名單，情節(jié)嚴(yán)峻的移交司法部門(mén)處理。4、配送方應(yīng)遵守教體局關(guān)于營(yíng)養(yǎng)餐食材配送管理的各項(xiàng)規(guī)定，定期參加相關(guān)例會(huì)和培訓(xùn)等，不得無(wú)故缺席。違規(guī)的按合同約定進(jìn)行處分。5、配送公司沒(méi)有定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校詢(xún)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行議價(jià)的（一周一次）；配送的食材高于同期物價(jià)部門(mén)公布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的，按合同約定進(jìn)行處分。六、解除合同1、配送方因違反《食品平安法》《環(huán)境愛(ài)護(hù)法》《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《消防平安法》學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方案等相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，給學(xué)校及師生造成重大損失和嚴(yán)峻社會(huì)影響的,配送方應(yīng)負(fù)相關(guān)法律責(zé)任，承當(dāng)全部經(jīng)濟(jì)損失，且教體局有權(quán)解除與配送合同。2、配送公司應(yīng)按投標(biāo)文件承諾，保質(zhì)保量按時(shí)配送營(yíng)養(yǎng)食材，如有降低營(yíng)養(yǎng)食材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、延時(shí)、減量、服務(wù)態(tài)度惡劣、隨意變更供給方案、嚴(yán)峻缺失食品平安保障條件等情況，視為違約行為，受貨方將酌情扣除其履約保證金，情節(jié)嚴(yán)峻的，教體局有權(quán)解除與配送公司的合同。3、所供食材在學(xué)生食用過(guò)程中，發(fā)生重大食品平安事故，并造成惡劣社會(huì)影響的，教體局有權(quán)解除與配送公司合同，4、配送貨物的規(guī)格，數(shù)量與合同不符，或價(jià)格高于同期市場(chǎng)價(jià)格的；出現(xiàn)包裝破損或者感官鑒別不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的；配送原材料出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題如霉變、生蟲(chóng)、變味、重量缺乏等情況的，受貨方有權(quán)拒收，配送方須及時(shí)更換，并按合同約定進(jìn)行違約處分。一年有三次以上如上情況的，教體局有權(quán)解除與配送公司合同。5、在縣級(jí)及以上部門(mén)組織的營(yíng)養(yǎng)食材質(zhì)量抽檢中兩次不合格的；配送方配送食材每年被查出兩次以上重大質(zhì)量問(wèn)題或不接受采購(gòu)方監(jiān)督管理的，教體局有權(quán)解除與配送合同。6、在教體局組織受貨學(xué)校對(duì)配送公司每月進(jìn)行一次中意度測(cè)評(píng)中，一學(xué)期連續(xù)三次或者全年五次中意度低于60%的；在教體局組織有關(guān)部門(mén)每學(xué)期對(duì)配送公司定期進(jìn)行考核評(píng)估（一學(xué)年至少兩次），一年二次考核評(píng)估均不合格的，教體局有權(quán)解除與配送公司合同。7、還有以下情形之一者：中標(biāo)后經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查實(shí)施在招投標(biāo)活動(dòng)中存在惡意圍標(biāo)、串標(biāo)的，中標(biāo)企業(yè)與配送企業(yè)不一致的；在招投標(biāo)工作過(guò)程中提供虛假信息的；配送公司簽約人無(wú)故更換的；違反食品平安法律法規(guī)被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)撤消或注銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證的；在配送過(guò)程中態(tài)度惡劣、不服從學(xué)校安排，且擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序的；不聽(tīng)從詢(xún)價(jià)委員會(huì)議價(jià)，不議價(jià)或惡意抵抗議價(jià)結(jié)果的，教體局有權(quán)解除與配送公司合同。七、資金結(jié)算1、按照約定價(jià)格配送數(shù)量核算每天食材費(fèi)用，到達(dá)人均4元及以上的方予結(jié)算。2、各中心校依據(jù)學(xué)校實(shí)際配送食材數(shù)據(jù)，匯總后上報(bào)教體局體衛(wèi)藝股，教體局匯總?cè)h數(shù)據(jù)報(bào)財(cái)政局，由財(cái)政局撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校賬戶(hù)，中心校核對(duì)配送公司提供的各學(xué)校簽字接收手續(xù)，確定無(wú)誤后以對(duì)公賬戶(hù)撥付至配送企業(yè)。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及局直學(xué)校將具體供餐學(xué)生人數(shù)上報(bào)教體局，教體局依據(jù)上報(bào)情況對(duì)各個(gè)學(xué)校進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計(jì)，據(jù)實(shí)付款。學(xué)校食品配送管理方法（2021修訂版）為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)學(xué)校食品平安工作，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校食品配送工作，依據(jù)《__市百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》（___號(hào)）和《__區(qū)食品配送工程實(shí)施方案》（___號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方法。一、學(xué)校食品配送企業(yè)根本條件1.具有法人資格，持有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。2.大宗食品（糧油、肉類(lèi)、冷凍食品、奶類(lèi)及其制品）需一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商。3.有完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。4.配備有與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品存儲(chǔ)、加工、分揀（割）場(chǎng)所，保證配送貨源庫(kù)存充足穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)有溫度操縱要求的食品還要配備相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，確保食品貯存、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的環(huán)境要求。5.配備經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格的封閉式車(chē)廂運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藛T，其車(chē)輛數(shù)和司機(jī)數(shù)要與其配送項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)，以保證配送食品的鮮度和時(shí)效。配送有保存溫度要求的食品須配備冷鏈車(chē)輛，保證食品在符合儲(chǔ)運(yùn)規(guī)定的環(huán)境中運(yùn)輸。6.配備有能接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)和數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)等外圍設(shè)備，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)在線(xiàn)商品的信息更新、客戶(hù)溝通和訂單管理等業(yè)務(wù)。7.企業(yè)（含企業(yè)法人、合伙人）近三年（企業(yè)成立缺乏三年的追溯至成立之日）無(wú)不良征信記錄或食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)記錄。8.企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地占地面積不低于200平方米。申請(qǐng)主營(yíng)項(xiàng)目需配備滿(mǎn)足該項(xiàng)商品供給1萬(wàn)人以上食用量或1噸以上的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸能力，申請(qǐng)兼營(yíng)項(xiàng)目需配備滿(mǎn)足該項(xiàng)商品5000人以上食用量或0.5噸以上的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸能力。9.企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品要按規(guī)定配建檢測(cè)室，配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，按食品平安法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)。10.后續(xù)公布的學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入條件高于上述根本條件的或有新增準(zhǔn)入條件的按后續(xù)公布的準(zhǔn)入條件執(zhí)行。二、學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入程序1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按__區(qū)教育局和__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的《__區(qū)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入資格審核通知》要求提出準(zhǔn)入申請(qǐng)，并按要求提交企業(yè)申請(qǐng)資料。2.相關(guān)職能部門(mén)人員組成考核組，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)先進(jìn)行準(zhǔn)入資格審查，資格審查通過(guò)后對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考核打分和許可配送項(xiàng)目初步核定。3.按照有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)考核得分上下?lián)駜?yōu)選擇準(zhǔn)入企業(yè)，提交區(qū)學(xué)校食品配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核準(zhǔn)入企業(yè)及其許可配送的項(xiàng)目，審核確定后予以發(fā)文公布。三、“陽(yáng)光食堂·智慧平臺(tái)”信息數(shù)據(jù)庫(kù)1.平臺(tái)賬戶(hù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)區(qū)學(xué)校食品配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)準(zhǔn)入的配送企業(yè)，由區(qū)教育局為其配發(fā)“陽(yáng)光食堂·智慧平臺(tái)”（/）賬號(hào)和初始密碼，并組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行平臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理操作培訓(xùn)。2.平臺(tái)店鋪開(kāi)設(shè)?！瓣?yáng)光食堂·智慧平臺(tái)”設(shè)置十三大類(lèi)食品項(xiàng)目，入圍配送企業(yè)憑賬號(hào)和密碼登錄，創(chuàng)立本企業(yè)在平臺(tái)上的銷(xiāo)售店鋪，展示企業(yè)形象、食品經(jīng)營(yíng)證照和銷(xiāo)售商品信息并完成訂單管理。3.平臺(tái)上架商品要求。依據(jù)企業(yè)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，將銷(xiāo)售商品實(shí)物照片上傳到平臺(tái)對(duì)應(yīng)的子項(xiàng)目下，并按系統(tǒng)制定的上架商品表單項(xiàng)目要求填寫(xiě)完整銷(xiāo)售商品的身份信息【商品實(shí)物照片、庫(kù)存數(shù)量、以500克計(jì)價(jià)的單價(jià)（含稅）、預(yù)包裝食品的生產(chǎn)企業(yè)信息和證照?qǐng)D片、檢驗(yàn)檢疫（質(zhì)檢）報(bào)告、一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)證書(shū)、進(jìn)貨發(fā)票、分銷(xiāo)證、商品批號(hào)、商品規(guī)格、商品品質(zhì)描述、銷(xiāo)售約定等】。四、學(xué)校食品配送企業(yè)職責(zé)1.食品配送企業(yè)必須建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)、崗位職責(zé)明確的食品質(zhì)量管理體系。2.食品配送企業(yè)要按規(guī)定認(rèn)真做好“浙食鏈”系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)施專(zhuān)兼職人員熟練掌握操作技能，通過(guò)對(duì)接“浙食鏈”系統(tǒng)或應(yīng)用“浙食鏈”微信、支付寶小程序，及時(shí)采集和記錄配送產(chǎn)品進(jìn)貨報(bào)備信息和對(duì)采購(gòu)單位的交易信息。3.食品配送企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證索票制度。配送企業(yè)在進(jìn)貨時(shí)，必須向供貨方索取有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和驗(yàn)收合格證明等相關(guān)合法證件的復(fù)印件，規(guī)定需要提供分銷(xiāo)證的食品要保存食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)到本企業(yè)的分銷(xiāo)證，預(yù)包裝食品必須索取企業(yè)食品生產(chǎn)許可證，同時(shí)索取該批次食品檢驗(yàn)（質(zhì)檢）報(bào)告等相關(guān)資料的復(fù)印件，同時(shí)查驗(yàn)食品合格證明和食品生產(chǎn)許可編號(hào)。所有索證、索票資料原件和復(fù)印件均須加蓋供貨企業(yè)公章。配送企業(yè)要對(duì)索取的證票進(jìn)行分類(lèi)整理裝訂成冊(cè)，建立索證索票工作臺(tái)賬。4.食品配送企業(yè)必須建立食品檢查驗(yàn)收制度。配送企業(yè)在食品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，驗(yàn)收人員在驗(yàn)收臺(tái)賬上如實(shí)記錄每種食品進(jìn)貨時(shí)間、來(lái)源、名稱(chēng)、規(guī)格（批號(hào)）、數(shù)量等內(nèi)容。5.食品配送企業(yè)依據(jù)配送品種的要求需建立檢測(cè)室的必須按要求建立，安裝檢測(cè)設(shè)備，配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員。標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)銷(xiāo)食品的禁用農(nóng)藥、禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)檢測(cè)工作，對(duì)所每一批次食品，按食品平安法律法規(guī)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和要求進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)責(zé)任人簽字、配送企業(yè)蓋章后隨配送商品一并交采購(gòu)學(xué)校留存。6.食品配送企業(yè)必須建立食品質(zhì)量承諾與銷(xiāo)售記錄制度。配送企業(yè)采取質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、“三包”等方式，實(shí)施質(zhì)量承諾責(zé)任，并在質(zhì)量承諾書(shū)中訂立相應(yīng)責(zé)任條款。每次銷(xiāo)售都必須在銷(xiāo)售臺(tái)賬上記錄銷(xiāo)售的食品名稱(chēng)、流向、時(shí)間、規(guī)格（批號(hào)）、數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容。7.食品配送企業(yè)配送食品必須使用廂式車(chē)或冷鏈車(chē)運(yùn)輸，并在運(yùn)輸車(chē)輛四周?chē)娡浚◤堎N）明顯的企業(yè)標(biāo)志。要定期對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行清洗、消毒，保持清潔、無(wú)污染，并做好記錄。配送過(guò)程中不得與其他非食品貨物混裝，以免交叉污染。配送車(chē)輛進(jìn)入校園駕駛?cè)艘谋０矙z查和指揮，車(chē)速不得高于每小時(shí)5公里，慎重駕駛，注意平安。8.食品配送企業(yè)應(yīng)制定一整套食品配送應(yīng)急預(yù)案和建立完善應(yīng)急處置體系。在遇到停電停水、災(zāi)難天氣、學(xué)校緊急下單等情況下，做好食品緊急配貨和平安配送。9.食品配送企業(yè)要完善進(jìn)貨渠道，確保貨源充足、品質(zhì)上乘。按平臺(tái)上架商品要求加強(qiáng)商品信息管理，在平臺(tái)上做到商品信息詳實(shí)透明。不虛標(biāo)商品庫(kù)存，售罄商品要及時(shí)下架。不得上架直接入口的熟食。10.食品配送企業(yè)要完善商品價(jià)格浮動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，做到價(jià)格透明化，隨著商品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行價(jià)風(fēng)格整，保證平臺(tái)銷(xiāo)售的主營(yíng)項(xiàng)目商品售價(jià)不得高于市場(chǎng)零售價(jià)且不得高于平臺(tái)同類(lèi)商品均價(jià)10%，兼營(yíng)項(xiàng)目商品售價(jià)不得高于平臺(tái)同類(lèi)商品均價(jià)。11.食品配送企業(yè)從事直接接觸食品的管理人員、從業(yè)人員和車(chē)輛駕駛?cè)司鶓?yīng)取得健康證和相關(guān)從業(yè)資格證。12.食品配送企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行食品配送各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)員工的教育管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工食品平安意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高員工業(yè)務(wù)水平。13.食品配送企業(yè)要按規(guī)定投保食品平安責(zé)任保險(xiǎn)。14.食品配送企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝覆蓋企業(yè)出入口、裝卸車(chē)場(chǎng)地、分揀（割）場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)出入口、檢測(cè)室等部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控視頻存儲(chǔ)時(shí)間不小于30天，并接入指定的監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)。15.食品配送企業(yè)要積極聽(tīng)學(xué)校反應(yīng)意見(jiàn)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，提高食品配送工作服務(wù)水平和學(xué)校中意度。16.食品配送企業(yè)不得配送準(zhǔn)入許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以外的各類(lèi)食品或未在平臺(tái)展示的食品，不得配送有問(wèn)題的食品，不得向納入配送管理的學(xué)校配送未經(jīng)平臺(tái)下單的食品，不得托付其他企業(yè)（個(gè)人）向?qū)W校配送食品。17.配送企業(yè)要與采購(gòu)學(xué)校簽訂食品配送協(xié)議，配送企業(yè)要按食品采購(gòu)索證索票要求向?qū)W校提供加蓋配送企業(yè)公章的企業(yè)證照（復(fù)印件）、從平臺(tái)打印的配送食品銷(xiāo)售清單、稅務(wù)發(fā)票、食品檢驗(yàn)（檢疫）報(bào)告、分銷(xiāo)證等資料。18.配送企業(yè)對(duì)單次配送商品金額大于300元要按要求免費(fèi)配送到學(xué)校收貨地點(diǎn)。配送企業(yè)對(duì)學(xué)校緊急下單或單次配送總金額小于300元的定單，要與學(xué)校做好協(xié)商，同意配送企業(yè)向?qū)W校額外收取合理的運(yùn)輸和人工服務(wù)費(fèi)用（總額不超過(guò)50元/次）。19.食品配送企業(yè)與學(xué)校結(jié)算貨款時(shí)，須提供本企業(yè)開(kāi)出的稅務(wù)正式發(fā)票。20.配送企業(yè)要共同維護(hù)配送秩序，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，不得壟斷經(jīng)營(yíng)、不得哄抬物價(jià)、不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段、不得擾亂配送秩序。21.“學(xué)生奶”供給企業(yè)要嚴(yán)格做好商品質(zhì)量管理，免費(fèi)向長(zhǎng)期訂購(gòu)學(xué)校提供“學(xué)生奶”臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施并及時(shí)回收“學(xué)生奶”包裝。22.食品配送企業(yè)不得對(duì)涉及學(xué)校食品配送工作的人員進(jìn)行賄賂、宴請(qǐng)等任何形式的不正當(dāng)利益輸送。五、學(xué)校食品配送工作職責(zé)（一）建立健全食品采購(gòu)監(jiān)督管理組織體系。1.學(xué)校食品采購(gòu)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校食品采購(gòu)工作的第一責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)是食品采購(gòu)的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)食品采購(gòu)的組織實(shí)施。2.學(xué)校要建立食品衛(wèi)生平安監(jiān)督機(jī)制，成立食品平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組和膳管會(huì)，實(shí)施食品采購(gòu)菜單擬定、平臺(tái)下單、進(jìn)貨驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)等責(zé)任人員，做好食品配送管理工作，提高學(xué)校食品平安工作水平。3.學(xué)校食品采購(gòu)下單要優(yōu)先選擇綜合評(píng)價(jià)中意度高的配送企業(yè)，要選購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品，菜單確定和下單前要按規(guī)定流程認(rèn)真審核采購(gòu)品種和數(shù)量，在上一周周末前下單定購(gòu)下一周所需的食品，盡量減少緊急采購(gòu)訂單（下單與約定送達(dá)時(shí)間小于24小時(shí)）的產(chǎn)生。學(xué)校因特別原因需要緊急下單采購(gòu)食品的，要及時(shí)告知配送企業(yè)，以免延誤配送。4.全區(qū)中小學(xué)、幼兒園（不含由__市教育局直管食品配送的學(xué)校）食堂采購(gòu)的各類(lèi)食品必須統(tǒng)一到“陽(yáng)光食堂·智慧平臺(tái)”（/）下單項(xiàng)選擇擇訂購(gòu)，由配送企業(yè)配送到校，并及時(shí)與供貨的配送企業(yè)簽訂配送服務(wù)協(xié)議。5.學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，不得采購(gòu)直接入口的熟食，盡量不采購(gòu)腌制食品。6.學(xué)校要積極推進(jìn)健康食堂、健康餐廳建設(shè)和帶量食譜編制，嚴(yán)格實(shí)施減鹽、減脂、減糖“三減”要求，操縱食鹽、食糖、油脂的采購(gòu)量，調(diào)整烹飪方式切實(shí)減少高鹽、高糖、高脂食品的日常供給。7.學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)施廉政紀(jì)律，嚴(yán)守法紀(jì)，不進(jìn)行虛假交易和任何形式的不正當(dāng)利益輸送。8.學(xué)校要結(jié)合實(shí)際本著家長(zhǎng)和學(xué)生自愿的原則做好“學(xué)生奶”供給推廣工作。（二）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行食品驗(yàn)收工作制度。1.學(xué)校必須指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)食品驗(yàn)收工作，采購(gòu)下單與驗(yàn)收人員須分開(kāi)。2.驗(yàn)收人員要核查采購(gòu)食品的“浙食鏈”信息，禁止配送企業(yè)使用非廂式貨車(chē)或冷鏈車(chē)等不符合食品配送要求的車(chē)輛進(jìn)入校園，確保送貨企業(yè)與學(xué)校下單訂購(gòu)的配送企業(yè)一致，不得驗(yàn)收非學(xué)校下單企業(yè)或不符合要求的運(yùn)輸車(chē)輛送達(dá)的食品。3.學(xué)校要實(shí)施驗(yàn)收人員責(zé)任，按驗(yàn)收程序嚴(yán)把食品驗(yàn)收關(guān)，杜絕問(wèn)題食品流入校園，驗(yàn)收人員須按學(xué)校在平臺(tái)的訂單和企業(yè)從平臺(tái)打印的送貨清單對(duì)學(xué)校采購(gòu)的所有食品、原料進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)、稱(chēng)重、包裝及品質(zhì)查驗(yàn)。4.驗(yàn)收人員要拒收“三無(wú)”預(yù)包裝食品、檢驗(yàn)（檢疫）資料缺乏、感官異常、過(guò)期、霉變、生蟲(chóng)、短斤少兩、品質(zhì)有明顯差異等存在平安、衛(wèi)生和質(zhì)量問(wèn)題的食品和原料。5.驗(yàn)收人員發(fā)覺(jué)送貨企業(yè)與下單企業(yè)不一致、運(yùn)輸車(chē)輛不符合要求、配送問(wèn)題食品到學(xué)校等情況，要及時(shí)拍照留取證據(jù)，并上報(bào)學(xué)校管理人員做好退貨處理及相關(guān)記錄。學(xué)校要及時(shí)將具體情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)處置。6.學(xué)校采購(gòu)食品驗(yàn)收入庫(kù)后要及時(shí)客觀公正地在平臺(tái)做好采購(gòu)食品品質(zhì)及配送企業(yè)服務(wù)情況等評(píng)價(jià)。（三）標(biāo)準(zhǔn)建立食品采購(gòu)工作臺(tái)賬。1.學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)施食品采購(gòu)索證索票制度。要索取配送企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證，在接收訂購(gòu)食品時(shí)要查驗(yàn)并索取銷(xiāo)貨清單、配送食品銷(xiāo)售清單、稅務(wù)發(fā)票、食品檢驗(yàn)（檢疫）報(bào)告、分銷(xiāo)證等材料。所索取的資料要蓋有供貨單位公章。2.學(xué)校要建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，對(duì)索取的配送企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)證照、票據(jù)、食品檢驗(yàn)報(bào)告、檢疫證、分銷(xiāo)證等進(jìn)行分類(lèi)整理歸檔并及時(shí)更新過(guò)期證照，將采購(gòu)食品收貨日期、商品名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)、批號(hào)等逐一進(jìn)行登記。食品采購(gòu)臺(tái)賬要裝訂成冊(cè)，按規(guī)定保存，以便檢查。3.學(xué)校要及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)師生菜譜、各類(lèi)食品的供貨商信息、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、食品檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等信息。（四）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施食堂財(cái)務(wù)工作制度1.學(xué)校食堂須建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，所有學(xué)校食堂要在銀行設(shè)立帳戶(hù)，食品采購(gòu)款項(xiàng)要用轉(zhuǎn)帳形式支付。食堂財(cái)務(wù)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)應(yīng)在配送企業(yè)或定點(diǎn)單位采購(gòu)的食品而到其他單位采購(gòu)食品的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)拒絕支付貨款。2.學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)要統(tǒng)籌并均衡安排菜金，做到收支平衡，按規(guī)定公布學(xué)校食堂財(cái)務(wù)狀況，接受全校師生監(jiān)督。3.學(xué)校食品采購(gòu)交易款項(xiàng)，執(zhí)行延后一月支付、期末結(jié)清制度。學(xué)校不得支付非平臺(tái)實(shí)際完成交易的款項(xiàng)和非配送企業(yè)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的款項(xiàng)。六、加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和考核（一）配送企業(yè)有以下情形予以黃牌警告并處暫停配送一周處理。1.配送企業(yè)在平臺(tái)不按規(guī)定項(xiàng)目上架銷(xiāo)售商品、上架商品信息與實(shí)際明顯不符、上架商品身份信息不全、商品信息更新不及時(shí)（生產(chǎn)企業(yè)證照過(guò)期、檢驗(yàn)報(bào)告、展示食品過(guò)期、商品價(jià)格等）。2.配送企業(yè)出現(xiàn)配送到學(xué)校商品品質(zhì)與平臺(tái)展示的圖片和描述明顯不符、配送劣質(zhì)商品、明顯短斤少兩、混有異物、不按要求運(yùn)輸、運(yùn)輸車(chē)輛在校內(nèi)超速駕駛、配送時(shí)間延誤影響學(xué)校正常開(kāi)餐的。3.學(xué)校下單訂購(gòu)在平臺(tái)展示的商品，配送企業(yè)拒絕接單或拒絕配送的。4.配送企業(yè)向?qū)W校超額收取食品采購(gòu)款項(xiàng)或配送運(yùn)輸、人工費(fèi)用的。5.在有關(guān)部門(mén)對(duì)配送企業(yè)工作抽檢中，發(fā)覺(jué)出具檢測(cè)報(bào)告失實(shí)，食品貯存、運(yùn)輸不標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬不健全等情況。6.配送到學(xué)校的食品超過(guò)市場(chǎng)零售價(jià)或平臺(tái)商品出現(xiàn)價(jià)格超過(guò)規(guī)定價(jià)格提示持續(xù)36小時(shí)以上的。（二）配送企業(yè)有以下情形予以紅牌警告并處暫停配送一個(gè)月處理。1.配送企業(yè)向納入平臺(tái)采購(gòu)統(tǒng)一配送的學(xué)校配送未經(jīng)平臺(tái)訂購(gòu)的食品的。2.累計(jì)兩次被處黃牌警告的，或涉及黃牌警告的行為情節(jié)嚴(yán)峻的。（三）配送企業(yè)有以下情形直接取消配送資格。1.配送食品存在質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)食品平安事故的，涉及違法的移交有關(guān)部門(mén)處理。2.配送企業(yè)出現(xiàn)虛假交易、壟斷經(jīng)營(yíng)、配送許可項(xiàng)目以外商品、哄抬物價(jià)和任何形式的利益輸送等嚴(yán)峻違規(guī)情況，情節(jié)嚴(yán)峻的不予再次準(zhǔn)入，涉及違法的移交有關(guān)部門(mén)處理。3.配送腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、污穢不潔或存在其他明顯感官性狀異常的食品。4.配送含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染的食品。5.配送含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者微生物含量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的食品。6.未經(jīng)動(dòng)物檢疫部門(mén)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)及其制品。7.配送摻假、摻雜、偽造，影響食品平安的食品。8.使用非食品原料加工的，參加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)做食品的。9.配送超過(guò)保質(zhì)期限的食品。10.擅自將平臺(tái)賬號(hào)提供他人使用的。11.托付其他企業(yè)或個(gè)人向?qū)W校配送食品的。12.企業(yè)注冊(cè)登記信息變更的（不包括已申請(qǐng)報(bào)備的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地?cái)U(kuò)大改變、設(shè)施升級(jí)、企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模遷址變更信息）。13.被紅牌警告后再次被黃、紅牌警告的。14.每學(xué)期學(xué)校對(duì)配送企業(yè)考核中意率低于80%的。（四）配送企業(yè)其他違法違規(guī)行為由區(qū)學(xué)校食品配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組商量酌情予以處理。（五）做好配送企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況考核工作。學(xué)校在每學(xué)期結(jié)束時(shí)對(duì)配送的企業(yè)配送服務(wù)情況進(jìn)行考核?？己朔治宕箜?xiàng)：自身管理狀況、配送質(zhì)量狀況、配送價(jià)格情況、配送時(shí)限情況、服務(wù)態(tài)度情況。學(xué)校對(duì)配送企業(yè)考核后將考核表交__區(qū)教育局。學(xué)?？己私Y(jié)果納入學(xué)校食品配送企業(yè)資格保存和下一期準(zhǔn)入審核的重要指標(biāo)。七、區(qū)學(xué)校食品配送領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓪W(xué)年對(duì)學(xué)校食品配送企業(yè)進(jìn)行重新申報(bào)和審核。配送企業(yè)準(zhǔn)入附加條件可在印發(fā)的重新審核通知中進(jìn)行補(bǔ)充。八、原__區(qū)教育局、__區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)__區(qū)學(xué)校食品配送管理方法（2019修訂版）的通知》（路教安〔2019〕10號(hào)）自本方法印發(fā)之日起廢止。中小學(xué)學(xué)校食品配送管理方法為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生飲食放心工程，切實(shí)保障廣闊師生食品平安和身體健康，依據(jù)《__縣學(xué)生飲食放心工程食品配送管理方法（試行）的通知》（__號(hào)）文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本方法。一、配送企業(yè)根本條件1.食品配送企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)。2.配送品種覆蓋農(nóng)（水）產(chǎn)品、預(yù)包裝、散裝食品等各個(gè)品種，要求具備全項(xiàng)目覆蓋配送能力。3.配送企業(yè)各功能間布局合理，內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔潔凈，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，有監(jiān)控設(shè)施，有食品平安電子監(jiān)管平臺(tái)，有食品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、冷庫(kù)，有一輛1.0噸位或以上的食品配送冷鏈專(zhuān)用廂式車(chē)，有獨(dú)立的食品平安快檢室。4.有一套標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)管機(jī)制和相關(guān)的配送經(jīng)驗(yàn)。5.有一定的規(guī)模的配送能力。6.企業(yè)從業(yè)人員三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和違法記錄。二、配送企業(yè)入圍要求1.配送企業(yè)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證照。2.__縣學(xué)校食品配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)食品配送企業(yè)進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果確定若干入圍配送企業(yè)。3.配送企業(yè)第一次與學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）進(jìn)行配送，需簽訂一年的配送協(xié)議。4.配送企業(yè)與學(xué)校每一周結(jié)算時(shí)，要提供稅務(wù)正式發(fā)票，否則學(xué)校有權(quán)拒絕付款。三、配送企業(yè)職責(zé)1.食品配送企業(yè)必須職責(zé)明確，建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)的食品質(zhì)量管理體系。2.食品配送企業(yè)必須建立食品進(jìn)貨索證索票制度。配送企業(yè)在進(jìn)貨時(shí)，必須向供貨企業(yè)索取有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫和驗(yàn)收合格證明等相關(guān)合法證件的復(fù)印件，實(shí)施食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度（QS）的產(chǎn)品必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，同時(shí)索取該批次食品檢驗(yàn)（質(zhì)檢）報(bào)告等相關(guān)資料的復(fù)印件，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識(shí)。所有索證資料加蓋供貨企業(yè)紅印章，建立票證檔案。3.食品配送企業(yè)必須建立食品檢查驗(yàn)收制度。配送企業(yè)在食品驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，驗(yàn)收人員在驗(yàn)收臺(tái)賬上如實(shí)記錄每種食品進(jìn)貨時(shí)間、來(lái)源、名稱(chēng)、規(guī)格（批號(hào)）、數(shù)量等內(nèi)容。4.食品配送企業(yè)必須按要求建立檢測(cè)室，安裝檢測(cè)設(shè)備，配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員。配送食品時(shí)必須向配送學(xué)校出具檢測(cè)人簽名并蓋有單位公章的檢測(cè)報(bào)告。5.食品配送企業(yè)必須建立食品質(zhì)量承諾與銷(xiāo)售記錄制度。配送企業(yè)采取質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、“三包”等方式，實(shí)施質(zhì)量承諾責(zé)任，并在質(zhì)量承諾書(shū)中訂立相應(yīng)責(zé)任條款。每次銷(xiāo)售都必須在銷(xiāo)售臺(tái)賬上記錄銷(xiāo)售的食品名稱(chēng)、價(jià)格、流向、時(shí)間、規(guī)格（批號(hào)）、數(shù)量等內(nèi)容。6.食品配送企業(yè)依據(jù)食品平安要求，配送過(guò)程中不得與其他貨物混裝，以免交叉污染。定期對(duì)配送車(chē)輛進(jìn)行消毒，保持清潔、無(wú)污染，配送車(chē)輛進(jìn)入校園要服從保安檢查和指揮，慎重駕駛，注意平安。7.配送企業(yè)應(yīng)制定一整套食品配送應(yīng)急預(yù)案，確保極端或?yàn)?zāi)難天氣下，完成食品平安配送。如遇市場(chǎng)原因需提價(jià)，需提前將價(jià)格提交到管理平臺(tái)，如遇降價(jià)要及時(shí)予以調(diào)整。8.食品配送企業(yè)要定期對(duì)配送員工進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)食品平安意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不定期走訪(fǎng)配送學(xué)校，聽(tīng)取反應(yīng)意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改。四、配送企業(yè)要求1.完善進(jìn)貨渠道，確保貨源充足、品質(zhì)上乘。2.完善商品價(jià)格浮動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，做到價(jià)格透明化，保證配送商品價(jià)格不高于市場(chǎng)同品質(zhì)商品的零售價(jià)與批發(fā)價(jià)之間的平均價(jià)。3.標(biāo)準(zhǔn)配送食品在禁用農(nóng)藥、禁用藥物及其他有毒有害物質(zhì)方面的檢測(cè)工作，對(duì)所配送的每一批次食品，按食品平安法律法規(guī)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目和相關(guān)要求進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告，經(jīng)責(zé)任人簽字、單位蓋章后隨配送物品交采購(gòu)學(xué)校。4.從事直接接觸食品的管理人員、從業(yè)人員和運(yùn)輸人員均應(yīng)取得健康證和相關(guān)從業(yè)資格證，并按規(guī)定由配送企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。5.投保食品平安責(zé)任保險(xiǎn)。五、配送流程1.學(xué)校采購(gòu)人員登錄__縣學(xué)校食品配送信息管理系統(tǒng)，在平臺(tái)上填好本校下周每日所需菜品和數(shù)量等（截止時(shí)間為每周星期五上午11點(diǎn)）。2.配送企業(yè)登錄__縣學(xué)校食品配送信息管理系統(tǒng)，采納一周一報(bào)價(jià)一調(diào)整，即在本周星期五下午1點(diǎn)前將下周菜價(jià)在平臺(tái)上填報(bào)，確認(rèn)后不能再次修改菜價(jià)。逾期不報(bào)視作自動(dòng)放棄。3.學(xué)校依據(jù)所有配送企業(yè)的報(bào)價(jià)，采取一周一選擇，即在每周五下午2點(diǎn)至5點(diǎn)選定配送企業(yè)。4.配送企業(yè)當(dāng)天將食品送達(dá)學(xué)校后，學(xué)校驗(yàn)收人員進(jìn)行驗(yàn)收，并登錄__縣學(xué)校食品配送信息管理系統(tǒng)，將當(dāng)天驗(yàn)收的采購(gòu)清單拍照上傳到管理平臺(tái)。5.學(xué)校在平臺(tái)上對(duì)配送企業(yè)進(jìn)行一周一評(píng)價(jià)。6.按周結(jié)算，每周學(xué)校財(cái)務(wù)人員核實(shí)學(xué)校與配送企業(yè)提供的清單，進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算報(bào)銷(xiāo)。六、學(xué)校職責(zé)（一）學(xué)校必須建立相關(guān)規(guī)章制度1.建立學(xué)校食品平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組或膳管會(huì)，以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)施食品采購(gòu)菜單確定、下單、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)等責(zé)任人員，做好食品配送管理工作，提高學(xué)校食品平安工作水平。2.按驗(yàn)收程序嚴(yán)把食品收貨驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決把有問(wèn)題的食品拒之門(mén)外，并及時(shí)上報(bào)縣學(xué)校食品配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按時(shí)公正客觀地做好采購(gòu)各種商品配送工作的評(píng)價(jià)。3.嚴(yán)守法紀(jì)，按規(guī)執(zhí)行，不進(jìn)行虛擬交易和任何形式的不正當(dāng)利益輸送。（二）學(xué)校必須建立食品采購(gòu)索證索票制度1.學(xué)校與初次交易的供貨人交易前應(yīng)當(dāng)索取、查驗(yàn)其相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明或檢驗(yàn)報(bào)告單等材料。所索取的資料應(yīng)加蓋供方紅印章或供方親筆簽名。2.學(xué)校要告知采購(gòu)人員，必須到當(dāng)年經(jīng)__縣學(xué)校食品配送領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)準(zhǔn)入的配送企業(yè)采購(gòu)。3.嚴(yán)禁采購(gòu)腐敗變質(zhì)、發(fā)霉、生蟲(chóng)、蟲(chóng)蛀、過(guò)期的食品。購(gòu)定型包裝食品時(shí)要查看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全，是否有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，標(biāo)識(shí)不全的不應(yīng)采購(gòu)。盡量不采購(gòu)腌制的食品。（三）學(xué)校必須建立食品驗(yàn)收登記制度1.采購(gòu)與驗(yàn)收人員須分工，不能由同一個(gè)人負(fù)責(zé)。2.學(xué)校必須指定專(zhuān)門(mén)人員作為食品驗(yàn)收員。驗(yàn)收員須對(duì)采購(gòu)的所有食品、原料進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)和查驗(yàn)，是否是配送企業(yè)配送的食品或定點(diǎn)單位（攤位）采購(gòu)的食品，要嚴(yán)格把關(guān)，拒收無(wú)合格證、無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)QS標(biāo)識(shí)（米、面、油、豆制品、酒、調(diào)味品、乳制品等）等不符合食品平安、質(zhì)量要求的食品和原料入庫(kù)。3.學(xué)校必須建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，對(duì)采購(gòu)的所有食品和原料認(rèn)真登記，以便檢查。4.驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)所索取的票據(jù)、證照復(fù)印件要分門(mén)別類(lèi)編號(hào)歸檔保存。5.驗(yàn)收人員對(duì)供貨方運(yùn)送的食品要嚴(yán)格進(jìn)行檢查，對(duì)所采購(gòu)的食品不符合質(zhì)量要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予拒收，并做好退回處理記錄。（四）學(xué)校須嚴(yán)格食堂財(cái)務(wù)管理1.學(xué)校食堂須建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，所有學(xué)校食堂要在銀行設(shè)立帳戶(hù)，資金支出盡量用轉(zhuǎn)帳，減少現(xiàn)金交易。食堂財(cái)務(wù)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)應(yīng)在配送企業(yè)采購(gòu)的食品而到其他單位（攤位）采購(gòu)食品的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)拒絕支付貨款。2.學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)持零利潤(rùn)，要按規(guī)定公布學(xué)校食堂財(cái)務(wù)狀況，接受全校師生及家長(zhǎng)監(jiān)督。（五）托管學(xué)校食堂的配送要求學(xué)校在簽訂托管合同的同時(shí)，應(yīng)要求托管公司從__縣學(xué)校食品配送領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)準(zhǔn)入的配送企業(yè)中選擇原材料配送。七、處分措施（一）配送企業(yè)出現(xiàn)以下情況的，誡勉談話(huà)：1.連續(xù)兩次被學(xué)校反映存在質(zhì)量、價(jià)格、態(tài)度等問(wèn)題；2.連續(xù)兩周未更新平臺(tái)價(jià)格的；3.被市場(chǎng)局查處并要求整改的。（二）配送企業(yè)出現(xiàn)以下情況的，停止配送1—4月：1.企業(yè)上報(bào)平臺(tái)價(jià)格、斤兩、質(zhì)量與驗(yàn)收人員上傳不符合的；2.企業(yè)與學(xué)校私自交易，不經(jīng)過(guò)平臺(tái)的；3.企業(yè)未按照教育局要求進(jìn)行配送的；4.被學(xué)校選定為下周配送企業(yè)，而配送企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕配送的；5.配送企業(yè)態(tài)度惡劣、拖欠貨款等現(xiàn)象，被學(xué)校、家長(zhǎng)或供貨商書(shū)面舉報(bào)到教育主管部門(mén)的；6.存在問(wèn)題被市場(chǎng)監(jiān)督局出示書(shū)面處分并要求整改的。（三）配送企業(yè)出現(xiàn)以下情況的，取消配送資格：1.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常；2.含有毒、有害物質(zhì)或者被有害物質(zhì)污染；3.含有致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者微生物含量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的食品；4.未經(jīng)動(dòng)物檢疫部門(mén)檢驗(yàn)、檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類(lèi)及其制品；5.摻假、摻雜、偽造，影響食品平安的食品；6.用非食品原料加工，參加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)做食品的；7.超過(guò)保質(zhì)期限的食品。八、采取最高限價(jià)方法通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)的分析，遵循“質(zhì)量?jī)?yōu)先，價(jià)格合理”的原則，在保證質(zhì)量數(shù)量的前提下，配送企業(yè)在平臺(tái)上報(bào)價(jià)格時(shí)，要慎重、合理，各學(xué)校在選定配送企業(yè)時(shí)，不得選取最高報(bào)價(jià)的配送企業(yè)，也不建議選擇最低報(bào)價(jià)的配送企業(yè)，學(xué)校應(yīng)定期選擇多家配送企業(yè)進(jìn)行比擬服務(wù)，不得一學(xué)期內(nèi)由同一配送企業(yè)配送，而讓師生利益受損。教育局對(duì)配送業(yè)務(wù)交易過(guò)程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。九、__縣學(xué)校食品配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)每一學(xué)年考核結(jié)果，重新確定配送企業(yè)。學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定第一章總則第一條為保障學(xué)生和教職工在校集中用餐的食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康，加強(qiáng)監(jiān)督管理，依據(jù)__等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條實(shí)施學(xué)歷教育的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）集中用餐的食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)集中用餐是指學(xué)校通過(guò)食堂供餐或者外購(gòu)食品（包括從供餐單位訂餐）等形式，集中向?qū)W生和教職工提供食品的行為。第三條學(xué)校集中用餐實(shí)行預(yù)防為主、全程監(jiān)控、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的原則，建立教育、食品平安監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。第四條學(xué)校集中用餐應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益便利的原則，圍繞采購(gòu)、貯存、加工、配送、供餐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全學(xué)校食品平安風(fēng)險(xiǎn)防控體系，保障食品平安，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)健康。第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品平安法律法規(guī)規(guī)定和健康戰(zhàn)略要求，建立健全相關(guān)制度，實(shí)施校園食品平安責(zé)任，開(kāi)展食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育。第二章管理體制第六條縣級(jí)以上地方政府依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品平安監(jiān)督管理工作以及食品平安突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，將學(xué)校食品平安納入本地區(qū)食品平安事故應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校平安風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。第七條教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和催促學(xué)校建立健全食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，將學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校實(shí)施平安風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品平安教育和日常管理，降低食品平安風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除食品平安隱患，提升營(yíng)養(yǎng)健康水平，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。第八條食品平安監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品平安監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品平安違法行為；建立學(xué)校食堂食品平安信用檔案，及時(shí)向教育部門(mén)通報(bào)學(xué)校食品平安相關(guān)信息；對(duì)學(xué)校食堂食品平安管理人員進(jìn)行抽查考核，指導(dǎo)學(xué)校做好食品平安管理和宣傳教育；依法會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校食品平安事故調(diào)查處理。第九條衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展校園食品平安風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康的知識(shí)教育,依法開(kāi)展相關(guān)防控處置工作；組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品平安事故導(dǎo)致人身?yè)p害的人員。第十條區(qū)域性的中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防操縱機(jī)構(gòu)，依據(jù)職責(zé)或者相關(guān)主管部門(mén)要求，組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康的監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。鼓舞有條件的地區(qū)成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，依據(jù)不同年齡階段學(xué)生的膳食營(yíng)養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)合理搭配飲食。第十一條食品平安監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展檢查；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校開(kāi)展食品平安專(zhuān)項(xiàng)檢查，催促指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施食品平安責(zé)任。第三章學(xué)校職責(zé)第十二條學(xué)校食品平安實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品平安作為學(xué)校平安工作的重要內(nèi)容，建立健全并實(shí)施有關(guān)食品平安管理制度和工作要求，定期組織開(kāi)展食品平安隱患排查。第十三條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)覺(jué)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)陪餐制度，健全相應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)陪餐家長(zhǎng)在學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康等方面提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行研究反應(yīng)。第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職食品平安管理人員和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，建立并實(shí)施集中用餐崗位責(zé)任制度，明確食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)責(zé)任。有條件的地方應(yīng)當(dāng)為中小學(xué)、幼兒園配備營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員或者支持學(xué)校聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)均衡等進(jìn)行咨詢(xún)指導(dǎo)，推廣科學(xué)配餐、膳食營(yíng)養(yǎng)等理念。第十五條學(xué)校食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，定期接受培訓(xùn)與考核，學(xué)習(xí)食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開(kāi)制度，利用公共信息平臺(tái)等方式及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息，組織師生家長(zhǎng)代表參與食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康的管理和監(jiān)督。第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)衛(wèi)生健康主管部門(mén)公布的學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南等標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同年齡段在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康需求，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)營(yíng)養(yǎng)用餐。有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量。第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育，在全國(guó)食品平安宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全國(guó)碘缺乏病防治日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)主題班會(huì)、課外實(shí)踐等形式開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與超重、胖胖的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和干預(yù)，利用家長(zhǎng)學(xué)校等方式對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。第二十條中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣(mài)部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并防止售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。第二十一條學(xué)校在食品采購(gòu)、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學(xué)校集中用餐的重大事項(xiàng)上，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)或者學(xué)生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見(jiàn)，保障師生家長(zhǎng)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)暢通食品平安投訴渠道，聽(tīng)取師生家長(zhǎng)對(duì)食堂、外購(gòu)食品以及其他有關(guān)食品平安的意見(jiàn)、建議。第二十二條鼓舞學(xué)校參加食品平安責(zé)任保險(xiǎn)。第四章食堂管理第二十三條有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)需要設(shè)置食堂，為學(xué)生和教職工提供服務(wù)。學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善方案的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或者托付經(jīng)營(yíng)。引入社會(huì)力量承包或者托付經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的，應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)等方式公開(kāi)選擇依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承當(dāng)食品平安責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與承包方或者受托付經(jīng)營(yíng)方依法簽訂合同，明確雙方在食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康方面的權(quán)利和義務(wù)，承當(dāng)管理責(zé)任，催促其實(shí)施食品平安管理制度、履行食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康責(zé)任。承包方或者受托付經(jīng)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、食品平安標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)食品平安負(fù)責(zé)，并接受托付方的監(jiān)督。第二十四條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并在食堂顯著位置懸掛或者擺放許可證。第二十五條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康狀況自查制度。經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品平安要求的，學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)馬上整改；有發(fā)生食品平安事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)馬上停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)向所在地食品平安監(jiān)督管理部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告。第二十六條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立健全并實(shí)施食品平安管理制度，按照規(guī)定制定并執(zhí)行場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒、維修保養(yǎng)校驗(yàn)、原料采購(gòu)至供餐全過(guò)程操縱管理、餐具飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等食品平安管理制度。第二十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)制度?；加行l(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品平安疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康證明應(yīng)當(dāng)在學(xué)校食堂顯著位置進(jìn)行統(tǒng)一公示。學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，加工操作直接入口食品前應(yīng)當(dāng)洗手消毒，進(jìn)入工作崗位前應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽。學(xué)校食堂從業(yè)人員不得有在食堂內(nèi)吸煙等行為。第二十八條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品平安追溯體系，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄并保存食品進(jìn)貨查驗(yàn)等信息，保證食品可追溯。鼓舞食堂采納信息化手段采集、留存食品經(jīng)營(yíng)信息。第二十九條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應(yīng)的場(chǎng)所并保持環(huán)境整潔，與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。第三十條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)依據(jù)所經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。就餐區(qū)或者就餐區(qū)附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置供用餐者清洗手部以及餐具、飲具的用水設(shè)施。食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、清洗、消毒；保溫設(shè)施及冷藏冷凍設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、校驗(yàn)。第三十一條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染，防止食品接觸有毒物、不潔物。制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求設(shè)置專(zhuān)間或者專(zhuān)用操作區(qū)，專(zhuān)間應(yīng)當(dāng)在加工制作前進(jìn)行消毒，并由專(zhuān)人加工操作。第三十二條學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循平安、健康、符合營(yíng)養(yǎng)需要的原則。有條件的地方或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度，簽訂采購(gòu)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品平安責(zé)任和義務(wù)，保證食品平安。第三十三條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)準(zhǔn)確記錄名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存載有上述信息的相關(guān)憑證。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。第三十四條學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料，應(yīng)當(dāng)按照以下要求查驗(yàn)許可相關(guān)文件，并留存加蓋公章（或者簽字）的復(fù)印件或者其他憑證：（一）從食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等；（二）從食品經(jīng)營(yíng)者（商場(chǎng)、超市、便利店等）采購(gòu)食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品經(jīng)營(yíng)許可證等；（三）從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存其社會(huì)信用代碼或者_(dá)__復(fù)印件；（四）從集中交易市場(chǎng)采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并留存由市場(chǎng)開(kāi)辦者或者經(jīng)營(yíng)者加蓋公章（或者負(fù)責(zé)人簽字）的購(gòu)貨憑證；（五）采購(gòu)肉類(lèi)的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類(lèi)產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購(gòu)肉類(lèi)制品的應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)肉類(lèi)制品的檢驗(yàn)合格證明。第三十五條學(xué)校食堂禁止采購(gòu)、使用以下食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（二）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（三）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；（四）不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。學(xué)校食堂在加工前應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)覺(jué)有前款規(guī)定情形的，不得加工或者使用。第三十六條學(xué)校食堂提供蔬菜、水果以及按照國(guó)際慣例或者民族習(xí)慣需要提供的食品應(yīng)當(dāng)符合食品平安要求。學(xué)校食堂不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。省、自治區(qū)、直轄市食品平安監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)中小學(xué)、幼兒園集中用餐不得制售的高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄。第三十七條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)按照保證食品平安的要求貯存食品，做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類(lèi)、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲(chóng)設(shè)施完好，并定期檢查庫(kù)存，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。用于保存食品的冷藏冷凍設(shè)備，應(yīng)當(dāng)貼有標(biāo)識(shí)，原料、半成品和成品應(yīng)當(dāng)分柜存放。食品庫(kù)房不得存放有毒、有害物品。第三十八條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用的備餐間或者專(zhuān)用操作區(qū)，制定并在顯著位置公示人員操作標(biāo)準(zhǔn)；備餐操作時(shí)應(yīng)當(dāng)防止食品受到污染。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專(zhuān)人專(zhuān)柜（位）保管，按照有關(guān)規(guī)定做到標(biāo)識(shí)清楚、計(jì)量使用、專(zhuān)冊(cè)記錄。學(xué)校食堂制作的食品在烹飪后應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)餐用完，需要熟制的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。需要再次利用的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取熱藏或者冷藏方式存放，并在確認(rèn)沒(méi)有腐敗變質(zhì)的情況下，對(duì)需要加熱的食品經(jīng)高溫徹底加熱后食用。第三十九條學(xué)校食堂用于加工動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料、半成品或者成品等的容器、工具應(yīng)當(dāng)從形狀、材質(zhì)、顏色、標(biāo)識(shí)上明顯區(qū)分，做到分開(kāi)使用，固定存放，用后洗凈并保持清潔。學(xué)校食堂的餐具、飲具和盛放或者接觸直接入口食品的容器、工具，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。第四十條中小學(xué)、幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)對(duì)每餐次加工制作的每種食品成品進(jìn)行留樣，每個(gè)品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)需要，不得少于125克，并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)柜冷藏保存48小時(shí)以上。高等學(xué)校食堂加工制作的大型活動(dòng)集體用餐，批量制售的熱食、非即做即售的熱食、冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定留樣，其他加工食品依據(jù)相關(guān)規(guī)定留樣。第四十一條學(xué)校食堂用水應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第四十二條學(xué)校食堂產(chǎn)生的餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)在餐后及時(shí)去除，并按照環(huán)保要求分類(lèi)處理。食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的餐廚廢棄物收集設(shè)施并明顯標(biāo)識(shí)，按照規(guī)定收集、存放餐廚廢棄物，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬，按照規(guī)定交由符合要求的生活垃圾運(yùn)輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。第四十三條學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立平安保衛(wèi)制度,采取措施，禁止非食堂從業(yè)人員未經(jīng)同意進(jìn)入食品處理區(qū)。學(xué)校在校園平安信息化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在食堂食品庫(kù)房、烹飪間、備餐間、專(zhuān)間、留樣間、餐具飲具清洗消毒間等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。第四十四條有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開(kāi)食品加工過(guò)程。鼓舞運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對(duì)食品來(lái)源、采購(gòu)、加工制作全過(guò)程的監(jiān)督。第五章外購(gòu)食品管理第四十五條學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)建立健全校外供餐管理制度，選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可、能承當(dāng)食品平安責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的供餐單位。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與供餐單位簽訂供餐合同（或者協(xié)議），明確雙方食品平安與營(yíng)養(yǎng)健康的權(quán)利和義務(wù)，存檔備查。第四十六條供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)