提升制造產業(yè)創(chuàng)新能力實施方案

臺階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長4.7%,制造業(yè)增加值占GDP比重達到27%,比全國平均水平高0.8個百分點；民營經濟增加值達2.3萬億元，年均增長6.2%,高于全省GDP增速0.1個百分點。全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入年均增長11.9%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品開發(fā)項目數(shù)量和專利申請量比2015年實現(xiàn)翻番。國家級高新技術企業(yè)數(shù)量增長近5倍，達到9400家，躋身全國前十；科技型中小企業(yè)年均增長超過1萬家，總數(shù)突破8.7萬家；培育省級以上各類創(chuàng)新平臺超2000家；培育技術創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級工業(yè)設計中心63家，工業(yè)設計創(chuàng)新中心覆蓋各市(含定州、辛集市，下同),雄安新區(qū)未來工業(yè)設計研究院建成投用。圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術裝備水平，累計實施重點技術改造項目5734項。高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提升到2020年的19.4%。前15家鋼鐵企業(yè)產能規(guī)模占全省比重由2015年的54.2%提升到2020年的76%;中高端鋼材占比77%,家電板、商用車特鋼市場占有率全國第一。汽車制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機器人、風力發(fā)電機組等產品從無到有。重點行業(yè)工業(yè)機器人密度達120臺/萬人。乳制品產量穩(wěn)居全國首位。3、數(shù)字化轉型步伐加快大力推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經濟規(guī)模達1.09萬億，占GDP比重31.2%。關鍵工序數(shù)控化率由2015年的49.2%提升到2020年的55.3%,連續(xù)5年高于全國平均水平3.5個百分點以上，居全國第五位。培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺47個、數(shù)字化車間368個，推動1.2萬余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運營服務器規(guī)模超180萬臺，累計建成5G基站2.3萬個，基本實現(xiàn)各市、雄安新區(qū)主城區(qū)、冬奧會張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。4、綠色發(fā)展成效顯著規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計下降26.08%,超過全國平均水平10個百分點；萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22.5立方米下降到2020年的15.2立方米，用水效率居全國第五位。累計壓減鋼鐵產能8212.4萬噸、水泥產能1194.9萬噸、平板玻璃4999萬重量箱、焦化產能3144.4萬噸，均超額完成任務。完成84家城市重點污染工業(yè)企業(yè)和39家危險化學品生產企業(yè)退城搬遷改造。培育省級以上綠色工廠233家，其中國家級95家，位列全國第七，鋼鐵行業(yè)綠色工廠數(shù)量全國第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計推廣新能源汽車34.2萬輛標準車。5、質量效益穩(wěn)步提升全省制造業(yè)競爭力指數(shù)最高值達到84.18,首次進入中等競爭力發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級以上制造業(yè)單項冠軍246家，累計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營業(yè)收入超千億元企業(yè)達到5家，26家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強。縣域特色產業(yè)集群實現(xiàn)全覆蓋，營業(yè)收入超1000億元集群2個、超100億元集群60個。6、開放合作取得突破京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，雄安新區(qū)高端高新產業(yè)加速集聚，全省累計承接京津5000萬元以上的產業(yè)項目1171個，總投資1.1萬億元。成功舉辦兩屆中國—中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國中東歐(滄州)中小企業(yè)合作區(qū)成為全國唯一面向中東歐國家的中小企業(yè)合作區(qū)，累計引進項目21個。十三五收官之年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎實做好六穩(wěn)工作，認真落實六保任務，經受住了疫情的大戰(zhàn)大考，生產快速恢復，口罩、防護服等產業(yè)短板迅速補齊，產業(yè)鏈供應鏈韌性持續(xù)增強，累計生產口罩18.1億只、防護服278.8萬套，有效保障了防控醫(yī)療物資生產供應，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)提供了堅實產業(yè)保五年的成績來之不易，但與國內先進地區(qū)相比仍有不小差別。制造業(yè)創(chuàng)新水平與產業(yè)規(guī)模體量不匹配，研發(fā)強度低于全國平均水平；處于產業(yè)鏈價值鏈中低端的企業(yè)和產品多，頭部企業(yè)和高端高值產品少；產業(yè)結構仍需優(yōu)化，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的一半以上，戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重低于廣東、江蘇等工業(yè)大省，缺少帶動性強的龍頭企業(yè)和重大項目；能耗排放相對較高，質量效益有待提升，營業(yè)收入利潤率低于全國平均水平。實施關鍵核心技術攻堅行動，瞄準重點產業(yè)鏈中的關鍵短板和技術缺失，聚焦先進金屬材料、輸變電裝備、太陽能光伏、先進軌道交通裝備、高端精細化工等領域，攻克一批培育產業(yè)新優(yōu)勢的技術；聚焦氫能與儲能、新型顯示、現(xiàn)代通信等領域，攻克一批技術；聚焦大數(shù)據(jù)、機器人、基因和生物醫(yī)藥、新發(fā)突發(fā)傳染病等領域，攻克一批關鍵核心技術。建立關鍵核心技術攻關機制，統(tǒng)籌項目、人才、平臺、資金等資源配置，推動自主創(chuàng)新產品迭代應用，全面提升制造業(yè)關鍵核心技術創(chuàng)新水平和水平。支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)、研發(fā)機構等組建聯(lián)合體，圍繞技術研發(fā)、標準制定、批量生產、示范推廣等環(huán)節(jié)展開協(xié)同攻關。聚焦制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共性技術需求，探索創(chuàng)新載體組建新模式，加快在氫能、先進環(huán)保、植物提取、智能制造等領域打造一批產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新載體，推動工程研究中心、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺高質量發(fā)展，提升制造業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校和相關公共服務機構建設孵化機構，提升支撐服務水平，推動形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。堅持鍛長板、補短板，鞏固提升現(xiàn)有優(yōu)勢，持續(xù)推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，著力培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加速布局發(fā)展高潛產業(yè)、未來產業(yè)。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，聚焦重點制造業(yè)鏈條，著力推進穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈，推動產業(yè)鏈變革、供應鏈重構、創(chuàng)新鏈重塑、價值鏈升級，努力構建高端化、智能化、綠色化特征突出的先進制造業(yè)體系，打造具有世界影響力的先進制造基地。以技術引領、鏈式發(fā)展、重點突破、帶動全局為主攻方向，超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、氫能與儲能、合成生物、前沿新材料、第三代半導體、柔性電子等前戰(zhàn)略機遇，緊跟世界技術變革和新興產業(yè)發(fā)展趨勢，大力引進一批國際領先的研發(fā)平臺和創(chuàng)新型企業(yè)，推動關鍵核心技術研發(fā)，建設協(xié)同進戰(zhàn)略性前沿領域研發(fā)攻關、產品應用和產業(yè)培育，加快培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造我省未來產業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，培育一批獨角獸企業(yè)、依托中國電子科技集團公司第十三研究所等單位，展開基于固態(tài)支持展開量子密鑰分配、量子隱形傳態(tài)、量子安全直接通信、量積極參與編制京津冀區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，圍繞新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源智能汽車、航空航天、智能制造裝備、新能源、建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，積極推動國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等國家級創(chuàng)新平臺布局建設，與京津共同打造自主整車制造和應用示范，加快發(fā)展制氫、運氫、汽車配件等。建設京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，推動企業(yè)上云上平臺，在典型行業(yè)開展數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠建設。展開京津冀智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展示范，加快發(fā)展車載光學系統(tǒng)、定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)終端、集成控制系統(tǒng)等模塊。與北京共建唐山曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，加快發(fā)展新材料、高端結構件等。協(xié)同推動京冀張北云計算產業(yè)基地、懷來大數(shù)據(jù)產業(yè)基地、北京滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥園、承德云棲大數(shù)據(jù)基地、深州家具產業(yè)園建設。積極推動廊坊北三縣與北京通州產業(yè)一體化發(fā)展。深化產業(yè)協(xié)同政策機制，爭取京津優(yōu)質企業(yè)通過母子工廠等模式在河北布局一批帶動力強的項目，吸引上下游企業(yè)集聚，共同完善區(qū)域產業(yè)生態(tài)，構建分工明確、創(chuàng)新聯(lián)動的產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。2、深化跨區(qū)域產業(yè)合作圍繞構建雙循環(huán)新發(fā)展格局，增強與周邊地區(qū)深層次產業(yè)協(xié)作、生態(tài)共建，推動鋼鐵、裝備制造、能源、醫(yī)藥等產業(yè)跨區(qū)域合作，探索共建合作園區(qū)等模式，共同拓展發(fā)展空間。增強與長三角、粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域產業(yè)合作，通過共建產業(yè)技術研究院等方式，深化產學研用合作，聯(lián)合展開制造業(yè)重大專項。拓展與長江經濟帶、成渝城市群等中西部地區(qū)經濟、產業(yè)、技術合作和市場對接空間，有序推動生產要素雙向流動。深化與一帶一路沿線國家的貿易合作，堅持共商共建共享，積極參與沿線國家基礎設施建設，加快鋼鐵、建材等優(yōu)勢產能和裝備走出去。吸引沿線高端產業(yè)鏈、價值鏈企業(yè)向我省遷移，推動我省優(yōu)勢產能企業(yè)在沿線國家投資建廠，提升河鋼塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠質量效益，建好中塞友好(河北)工業(yè)園。支持普陽鋼鐵60萬噸鎳鐵生產線項目(印度尼西亞)、文安鋼鐵500萬噸鋼鐵聯(lián)合項目(馬來西亞)等海外項目建設。3、打造國際化高端交流平臺高質量舉辦中國國際數(shù)字經濟博覽會，打造成為引領數(shù)字經濟發(fā)展的國際性盛會、全國數(shù)字經濟最新成果展示的國家級平臺、世界數(shù)字經濟交流合作的世