重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制指南

————66————67重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制指南環(huán)境保護(hù)部前 言為標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品的環(huán)境治理登記工作，指導(dǎo)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的編制工作，依據(jù)《危急化學(xué)品環(huán)境治理登記方法〔試行〔環(huán)境保護(hù)部令第22號〕第十、十一條的規(guī)定，編制本指南。重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估主要考慮重點(diǎn)/使用過程中由于日常環(huán)境釋放對企業(yè)外部環(huán)境和人體安康帶來的長期、潛在的不利影響，同時(shí)也兼顧企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故對環(huán)境和生命安全造成的短期不利影響。本指南以重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制為主線，對編制原則、總體要求、編制形式、編制內(nèi)容等方面進(jìn)展了規(guī)定。同時(shí)，在附件局部對重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的具體技術(shù)方法進(jìn)展了具體說明。重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本指南的要求開展重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的編制工作。本指南為試行版，將依據(jù)實(shí)際治理需求，適時(shí)修訂。目錄\l“_TOC_250013“一、編制原則 69\l“_TOC_250012“二、總體要求 69\l“_TOC_250011“三、報(bào)告編制形式 69四、報(bào)告編制內(nèi)容 70\l“_TOC_250010“〔一〕總則 70\l“_TOC_250009“〔二〕企業(yè)概況 71\l“_TOC_250008“〔三〕企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品流向分析 73\l“_TOC_250007“〔四〕企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別 73\l“_TOC_250006“〔五〕企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別 76\l“_TOC_250005“〔六〕企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分 78\l“_TOC_250004“〔七〕重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論 78\l“_TOC_250003“〔八〕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和掌握治理措施建議 78附件：重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)方法 80\l“_TOC_250002“一、企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別 81\l“_TOC_250001“二、企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別 87\l“_TOC_250000“三、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分 95重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制指南〔試行〕一、編制原則重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告〔以下簡稱“報(bào)告〕是對重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品〔以下簡稱“重點(diǎn)危化品〕評估過程和結(jié)果的總體描述，是供給化學(xué)品環(huán)境治理與風(fēng)險(xiǎn)決策的重要依據(jù)。報(bào)告編制應(yīng)表達(dá)科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)性、客觀性和真實(shí)性的原則。二、總體要求重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制機(jī)構(gòu)〔以下簡稱“編制機(jī)構(gòu)〕報(bào)告應(yīng)清楚具體地反映重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估工作的全部過程；報(bào)告內(nèi)容應(yīng)層次清楚、表述準(zhǔn)確；評估結(jié)論要客觀公正；提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和掌握治理措施要具體明確，具有針對性、牢靠性和可操作性。報(bào)告中文字應(yīng)簡潔準(zhǔn)確，前后全都，圖表齊全；數(shù)據(jù)應(yīng)來源牢靠，處理標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)化；資料表述應(yīng)有利于閱讀和審查；參考文獻(xiàn)應(yīng)留意時(shí)效性。三、報(bào)告編制形式報(bào)告包括封面、扉頁、名目、正文、參考文獻(xiàn)及附件。封面應(yīng)包括標(biāo)題、申請重點(diǎn)?；飞a(chǎn)使用登記證的企業(yè)和編制機(jī)構(gòu)名稱、報(bào)告編制時(shí)間等。況。名目應(yīng)包括至少二級以上的標(biāo)題及相應(yīng)頁碼。正文應(yīng)包括：總則、企業(yè)概況、企業(yè)重點(diǎn)危化品流向分析、企業(yè)重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別、企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分、重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和掌握治理措施建議八方面主要內(nèi)容。附件應(yīng)包括報(bào)告編制的相關(guān)證明文件。四、報(bào)告編制內(nèi)容〔一〕總則1、評估目的結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)和國家的政策、法規(guī)要求，闡述企業(yè)開展重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估的目的。2、編制依據(jù)在編制報(bào)告過程中，應(yīng)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)要求開展工作。具體包括：政策法規(guī)《危急化學(xué)品環(huán)境治理登記方法〔試行〕》及國家和地方其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。技術(shù)指南《重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編制指南〔試行》及其他相關(guān)技術(shù)指南文件。標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。其他文件建設(shè)工程環(huán)境影響評價(jià)文件、建設(shè)工程可行性爭論報(bào)告等相關(guān)文件。〔二〕企業(yè)概況1、企業(yè)根本狀況列明企業(yè)的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、地點(diǎn)、所屬行業(yè)類別、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)、危急化學(xué)品品種及主要工藝名稱等；后附企業(yè)的整體平面布臵圖及各主要工藝裝臵的布臵圖；如為子公司，還需列明各上級母公司名稱，并附隸屬關(guān)系圖。2、企業(yè)四周地區(qū)環(huán)境狀況企業(yè)四周地區(qū)環(huán)境狀況包括地理位臵、地形地貌及水環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境敏感區(qū)概況及受納水體概況。地理位臵列明企業(yè)所在地理位臵，后附四周環(huán)境狀況圖。地形地貌及水文列明地形、地貌、水文地質(zhì)和水資源分布狀況。氣候和氣象列明企業(yè)所在區(qū)域氣候狀況和氣象特征。土壤、動植物與生態(tài)狀況列明企業(yè)四周地區(qū)主要土壤類型及其分布，動植物狀況以及當(dāng)?shù)厣镏饕鷳B(tài)系統(tǒng)類型及現(xiàn)狀。社會環(huán)境狀況列明區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)居住區(qū)分布、人口密度、交通等狀況。環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境功能區(qū)劃列明區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況及環(huán)境功能區(qū)劃。環(huán)境敏感區(qū)概況列明企業(yè)四周環(huán)境保護(hù)目標(biāo)概況；描述企業(yè)是否位于石化化工產(chǎn)業(yè)集中的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔基地〕、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及專業(yè)化工園區(qū)和由各級政府依法設(shè)臵的化工生產(chǎn)單位集中區(qū)內(nèi)，列明企業(yè)所在園區(qū)名稱、級別等信息。受納水體概況列明受納水體名稱、水文參數(shù)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與環(huán)境功能區(qū)劃、受納水體與環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的關(guān)系等信息。3、重點(diǎn)危化品確定涉及的重點(diǎn)?；贰Ｒ员砀裥问搅忻髌髽I(yè)涉及的重點(diǎn)?；菲贩N、活動類型、年生產(chǎn)量/使用量和最大儲存量等匯總信息?！踩称髽I(yè)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品流向分析1、生產(chǎn)/使用工藝過程分析應(yīng)分別描述企業(yè)涉及的每一種重點(diǎn)危化品的生產(chǎn)/使用工藝全過程。主要包括：生產(chǎn)線狀況；生產(chǎn)工藝名稱、反響條件、化學(xué)反響式〔主反響和主要副反響、生產(chǎn)單元名稱、與重點(diǎn)?；废嚓P(guān)的污染物產(chǎn)排釋放節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵信息；標(biāo)有產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)的工藝流程圖；生產(chǎn)/使用重點(diǎn)?；返脑?輔料信息、中間產(chǎn)品和主副產(chǎn)品信息，以及重點(diǎn)?；返淖畲笤诰€量和最大存儲量。2針對重點(diǎn)?；返纳a(chǎn)/使用工藝過程，說明與重點(diǎn)?；废嚓P(guān)的廢氣、廢水、危急廢物產(chǎn)生、排放及處理處臵情況；說明企業(yè)實(shí)行的相關(guān)污染防治措施；估算重點(diǎn)危化品釋放和轉(zhuǎn)移量；后附標(biāo)有各排放口的平面布臵圖。此外，還應(yīng)具體描述工藝過程中特征化學(xué)污染物的產(chǎn)生和排放狀況。〔四〕企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別1、方法選擇依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定開展重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級選用的技術(shù)方法。優(yōu)先選用本指南附件給出的定性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級方法，也可選用《化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》中規(guī)定的定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估方法。確定方法后，應(yīng)對企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?；贩謩e進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級。2、重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級〔定性方法〕重點(diǎn)?；肺：π苑旨壷攸c(diǎn)?；肺：π孕畔⒁蠹拔：π苑诸惲忻髦攸c(diǎn)?；纺壳翱色@得的全部危害性數(shù)據(jù)。依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定重點(diǎn)危化品的危害性分類；確定是否為長久性、生物累積性和毒性〔PBT〕或高長久性和高生物累積性〔vPvB〕化學(xué)品，或具有其他危害特性化學(xué)品的判別結(jié)果。重點(diǎn)?；肺：π苑旨壗Y(jié)果依據(jù)重點(diǎn)危化品的危害特性，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定重點(diǎn)危化品的危害性分級結(jié)果。重點(diǎn)危化品環(huán)境暴露分級1〕重點(diǎn)?；翻h(huán)境暴露信息要求a.清潔生產(chǎn)水平應(yīng)依據(jù)〔三〕企業(yè)重點(diǎn)危化品流向分析”的相關(guān)內(nèi)容，對重點(diǎn)?；返那鍧嵣a(chǎn)水平加以分析推斷，說明與重點(diǎn)危化品生產(chǎn)/使用過程相關(guān)的生產(chǎn)工藝的清潔生產(chǎn)水平。設(shè)備狀況應(yīng)說明重點(diǎn)?；飞a(chǎn)/使用過程設(shè)備封閉狀況及自動化水平。生產(chǎn)或儲存場所地面防滲應(yīng)說明涉及重點(diǎn)?；返纳a(chǎn)、儲存等場所防滲處理措施及防滲效果。廢氣、廢水以及危急廢物處理及流向應(yīng)依據(jù)〔三〕依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，說明涉及重點(diǎn)?；返膹U氣、廢水以及危急廢物排放去向、處理處臵狀況以及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等。對于有自建工業(yè)污水處理廠的企業(yè)，還應(yīng)描述污泥處臵措施及處臵效果。其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識別及防范應(yīng)依據(jù)〔三〕企業(yè)重點(diǎn)危化品流向分析”的相關(guān)內(nèi)容對涉及重點(diǎn)?；返纳a(chǎn) /使用過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)〔〕以及針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否具備完善的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施進(jìn)展具體分析。2〕重點(diǎn)?；翻h(huán)境暴露分級結(jié)果依據(jù)重點(diǎn)?；返沫h(huán)境暴露信息，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，以表格形式列明涉及重點(diǎn)?；返谋┞吨笜?biāo)及賦分重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級依據(jù)重點(diǎn)?；返奈：π苑旨壖碍h(huán)境暴露分級，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，劃分重點(diǎn)危化品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。3、重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級〔定量方法〕承受“定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估方法”進(jìn)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級時(shí)，技術(shù)方法參考本指南附件的相關(guān)規(guī)定，編寫格式參考本局部中重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級〔定性方法〕局部的相關(guān)編寫要求。4、企業(yè)重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果以表格形式匯總企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果，并加以比較，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定企業(yè)重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果?！参濉称髽I(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分析具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?；菲贩N數(shù)目簡述企業(yè)重點(diǎn)危化品的品種及每種重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果，明確具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?；返钠贩N數(shù)目。日常環(huán)境治理狀況應(yīng)說明企業(yè)的日常環(huán)境治理狀況。主要包括：是否建立了完善的企業(yè)環(huán)保制度并可有效實(shí)施；是否對員工進(jìn)展了有效的環(huán)保培訓(xùn)；是否有設(shè)備運(yùn)行檢查與定期維護(hù)制度，并依據(jù)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行；初期雨水、地面沖洗水的處理處臵是否標(biāo)準(zhǔn)；是否有污染源監(jiān)測制度，是否對全部特征化學(xué)污染物開展過監(jiān)測以及開展監(jiān)測的時(shí)間和頻次。環(huán)境治理制度執(zhí)行應(yīng)說明環(huán)境治理制度的執(zhí)行狀況。主要包括企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、危急廢物治理等相關(guān)制度的狀況以及是否存在環(huán)境違法記錄等。環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)說明企業(yè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的根本狀況。主要包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中是否涵蓋了重點(diǎn)?；肥鹿蕬?yīng)急的相關(guān)內(nèi)容，是否開展定期演練；是否具備事故應(yīng)急救援保障物資，儲藏是否充分并與其可能發(fā)生的環(huán)境大事相適應(yīng)；是否有特地的攔截、降污、導(dǎo)流措施及其運(yùn)行效果等。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級依據(jù)上述企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分析的相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，以表格形式列明企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀相關(guān)指標(biāo)及賦分結(jié)果，通過公式計(jì)算，確定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級結(jié)果。2、企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級依據(jù)〔二〕的相關(guān)內(nèi)容，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級結(jié)果。3、企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別依據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級結(jié)果和外部環(huán)境受體敏感性分級結(jié)果，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別結(jié)果。〔六〕企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級劃分依據(jù)企業(yè)重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果和企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別結(jié)果，依據(jù)本指南附件的技術(shù)方法，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級?！财摺持攸c(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)包括：企業(yè)重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果、企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別結(jié)果、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級。〔八〕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和掌握治理措施建議環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和掌握治理措施建議局部是評估報(bào)告編制的重點(diǎn)內(nèi)容之一。應(yīng)針對評估過程中覺察的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行具體分析，明確影響評估結(jié)論的主要因素；針對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范或掌握風(fēng)險(xiǎn)的具體措施建議，并說明預(yù)期效果；還應(yīng)針對評估結(jié)果提出企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的具體措施和建議。附件：重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)方法編制機(jī)構(gòu)可依據(jù)本附件規(guī)定的技術(shù)方法，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級。重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估包括三個(gè)步驟：一是依據(jù)企業(yè)重點(diǎn)?；返奈：μ匦院铜h(huán)境暴露狀況，判別企業(yè)重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；二是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀及企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性，判別企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平；三是在上述工作根底上，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級。重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估流程見圖1。待識別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?；飞a(chǎn)/使用企業(yè)待識別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?；飞a(chǎn)/使用企業(yè)篩選確定企業(yè)中的重點(diǎn)危化品重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級〔定性方法或定量方法〕企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級企業(yè)重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級矩陣一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級中等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級1重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估流程圖一、企業(yè)重點(diǎn)環(huán)境治理危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別編制機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇定性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級方法或《化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》中規(guī)定的化學(xué)物質(zhì)定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估方法，對企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分級。依據(jù)企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果，對企業(yè)重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展判別?！惨弧持攸c(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級〔定性方法〕重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級包括危害性分級、環(huán)境暴露分級和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級三方面工作內(nèi)容。1、危害性分級依據(jù)可獲得的重點(diǎn)?；肺：π詳?shù)據(jù)，依據(jù)《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全標(biāo)準(zhǔn)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)〔GB20592GB20596～20598GB20601～20602久性、生物累積性和毒性物質(zhì)及高長久性和高生物累積性物〔GB/T24782〕的規(guī)定，確定重點(diǎn)危化品的危害性分類，并識別其是否為PBT、vPvB或具有其他危害特性的化學(xué)品。重點(diǎn)?；肺：π怨卜炙募墸墑e越高危害性越大。分1。表1 重點(diǎn)?；肺：π苑旨壩：π苑旨壩：π运募?/p>

分級原則具有下述危害特性的重點(diǎn)?；罚篊MRa(1B以上)〔1〕且水生生物慢性毒性〔類別；或PBT或vPvB危害性三級 具有下述危害特性的重點(diǎn)危化品：水生生物急性毒性類別1且水生生物慢性毒性類別1；或CMR(1B以上)危害性二級 具有下述危害特性的重點(diǎn)?；罚核锛毙远拘浴差悇e1；或水生生物慢性毒性〔類別2以上；或急性毒性〔類別1〕危害性一級 其他重點(diǎn)危化品aCMR：致癌性、致突變性、生殖毒性。2、環(huán)境暴露分級環(huán)境暴露分級包括確定評估因子、評估因子分級和環(huán)境暴露分級三局部工作。確定評估因子〔E〕〔Q〕兩個(gè)類別。暴露因子主要包括化學(xué)品的生產(chǎn)工藝過程以及在正常生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施。數(shù)量因子〔Q〕主要包括重點(diǎn)危化品的年生產(chǎn)或使用數(shù)量。暴露因子的指標(biāo)選擇、評分和權(quán)重見表2。賦值越低，說明其暴露于環(huán)境中的可能性越高。2暴露因子的指標(biāo)選擇、評分和權(quán)重序指標(biāo)選擇指標(biāo)賦分指標(biāo)號1234權(quán)重與生產(chǎn)工藝過程相關(guān)指標(biāo)1清潔生產(chǎn)限制或淘汰落后工藝國內(nèi)清潔生產(chǎn)根本國內(nèi)清潔生產(chǎn)先國際清潔生產(chǎn)先0.2水平〔清潔生產(chǎn)水平〔清潔生產(chǎn)進(jìn)水平〔清潔生產(chǎn)三級〕水平二級〕水平一級〕2設(shè)備封閉放開式半封閉全封閉且自動化全封閉且自動化0.05狀況水平低水平高與風(fēng)險(xiǎn)掌握措施相關(guān)的指標(biāo)3生產(chǎn)或儲無地面硬化僅有地面硬化有地面硬化并采按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求0.1存場所地取其他防滲措施進(jìn)展分區(qū)防滲面防滲4含有重點(diǎn)產(chǎn)生含有重點(diǎn)?；樊a(chǎn)生含有重點(diǎn)?；a(chǎn)生含有重點(diǎn)危不產(chǎn)生含有重點(diǎn)0.1?；窂U的廢氣，未經(jīng)任何處?；返膹U氣；氣有組織理直接排放或含有重點(diǎn)?；欧偶疤幈ＷC正常運(yùn)行正常運(yùn)行品的廢氣回收不理外排；或含有重點(diǎn)?；返膹U氣有針對性的處理設(shè)施，設(shè)施正常運(yùn)行5含有重點(diǎn)—無廢氣無組織排放—有廢氣無組織排0.05?；窂U收集、處理措施放收集、處理措施氣無組織排放6含有重點(diǎn)產(chǎn)生含有重點(diǎn)?；樊a(chǎn)生含有重點(diǎn)?；a(chǎn)生含有重點(diǎn)危不產(chǎn)生含有重點(diǎn)0.15危化品廢的廢水，未經(jīng)任何處危化品的廢水；水處理理直接排放或含有重點(diǎn)?；ＷC正常運(yùn)行正常運(yùn)行品的廢水有針對性的處理設(shè)施，設(shè)施正常運(yùn)行7廢水排放去向a廢水排放進(jìn)入江河湖、庫等水環(huán)境；廢水排放進(jìn)入海疆；或其他狀況廢水排放進(jìn)入其他單位廢水排放進(jìn)入工業(yè)廢水集中處理0.05或廢水排放進(jìn)入污灌廠；農(nóng)田；或廢水排放進(jìn)入或廢水排放進(jìn)入地滲城市污水處理廠或蒸發(fā)地8含有重點(diǎn)不產(chǎn)生含有重點(diǎn)0.1?；返漠a(chǎn)生含有重點(diǎn)?；樊a(chǎn)生含有重點(diǎn)?；；返奈＜睆U處理處臵要求處理處臵或無法核實(shí)危急廢物去向危急廢物未能按相關(guān)要求處理處臵處理處臵要求處理處臵或無法核實(shí)危急廢物去向危急廢物未能按相關(guān)要求處理處臵或危急廢物全部依據(jù)相關(guān)要求處理處臵9其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識別及防控不能有效識別、監(jiān)控釋放重點(diǎn)危化品的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以有效識別釋放可以有效識別釋重點(diǎn)?；返娘L(fēng)險(xiǎn)放重點(diǎn)?；返闹拼胧?制措施不完善可以有效識別釋放重點(diǎn)危化品的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并具備完善風(fēng)險(xiǎn)掌握措施0.2

品的危急廢物局部 — 物；評估因子分級暴露因子中各指標(biāo)的積分(S)承受加權(quán)求和法進(jìn)展計(jì)HE算，計(jì)算方法見公式〔：S nHEi1

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〔1〕式中：S——暴露因子中各暴露指標(biāo)的積分，無量綱；HEA——暴露因子中各暴露指標(biāo)的賦分值，無量綱；ip——暴露因子中各暴露指標(biāo)的權(quán)重。i暴露因子〔E〕的取值，依據(jù)暴露因子中各指標(biāo)的積分(S與積分最大值(S 的比值確定計(jì)算方法見公〔。HE HEmax依據(jù)暴露因子的取值，將暴露因子分為四級，分級規(guī)定見表3。E SHES

〔2〕HEmax式中：S——暴露因子中各暴露指標(biāo)的積分，無量綱；HES ——暴露因子中各暴露指標(biāo)的積分最大值,即暴HEmax露因子中各指標(biāo)的最高賦分值加權(quán)求和結(jié)果〔S 值為。HEmax3暴露因子〔E〕分級暴露因子分級暴露因子分級極高高中低分級標(biāo)準(zhǔn)E＜0.40.4≤E＜0.60.6≤E＜0.8E≥0.8數(shù)量因子〔Q〕依據(jù)重點(diǎn)?；返哪晟a(chǎn)或使用數(shù)量確4。4數(shù)量因子(Q)分級數(shù)量因子〔噸/年〕數(shù)量因子〔噸/年〕分級分級標(biāo)準(zhǔn)極大大中小Q≥1000100≤Q＜100010≤Q＜100Q＜10環(huán)境暴露分級依據(jù)暴露因子和數(shù)量因子的分級結(jié)果，確定重點(diǎn)?；返沫h(huán)境暴露等級。分級規(guī)定見表5。5重點(diǎn)?；翻h(huán)境暴露分級暴露因子分級極高高中低數(shù)量因子分級極大極高暴露高暴露高暴露中暴露大高暴露高暴露中暴露中暴露中高暴露中暴露中暴露低暴露小中暴露中暴露低暴露低暴露3、重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級綜合考慮重點(diǎn)?；返奈：π苑旨壓铜h(huán)境暴露分級情6。表6 重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級危害性分級危害性分級危害性四級危害性三級危害性二級危害性一級環(huán)境暴露分級極高暴露極高風(fēng)險(xiǎn)級極高風(fēng)險(xiǎn)級高風(fēng)險(xiǎn)級中風(fēng)險(xiǎn)級高暴露極高風(fēng)險(xiǎn)級高風(fēng)險(xiǎn)級高風(fēng)險(xiǎn)級中風(fēng)險(xiǎn)級中暴露高風(fēng)險(xiǎn)級高風(fēng)險(xiǎn)級中風(fēng)險(xiǎn)級中風(fēng)險(xiǎn)級低暴露中風(fēng)險(xiǎn)級中風(fēng)險(xiǎn)級中風(fēng)險(xiǎn)級低風(fēng)險(xiǎn)級〔二〕重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級〔定量方法〕技術(shù)方法參見國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》中定量環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估方法相關(guān)章節(jié)。假設(shè)評估結(jié)果為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可承受，則重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為低風(fēng)險(xiǎn)級；假設(shè)評估結(jié)果為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不行承受，則重點(diǎn)危化品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為極高風(fēng)險(xiǎn)級?！踩称髽I(yè)重點(diǎn)?；翻h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果將企業(yè)涉及的每種重點(diǎn)?；返沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級結(jié)果進(jìn)展比較，依據(jù)“最壞狀況”原則，以最高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級作為企業(yè)重點(diǎn)危化品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判別結(jié)果。二、企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級、企業(yè)外部環(huán)境受體敏感性分級和企業(yè)環(huán)境治理及風(fēng)險(xiǎn)水平判別三方面內(nèi)容。1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級包括指標(biāo)選擇、指標(biāo)量化、指標(biāo)權(quán)重確定和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級四方面內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀指標(biāo)選擇企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀主要包括四個(gè)方面的指標(biāo)，分別為具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)危化品的品種數(shù)目、日常環(huán)境管理狀況、環(huán)境治理制度執(zhí)行和環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)。日常環(huán)境治理狀況主要包括企業(yè)環(huán)保制度〔如危急化學(xué)品臺賬制度、環(huán)境治理信息檔案制度、環(huán)境信息公開制度、危急化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告制度以及危急化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控治理打算等相關(guān)制度〕的建立及實(shí)施、員工環(huán)保培訓(xùn)、設(shè)備運(yùn)行檢查和定期維護(hù)、廢氣處理、廢水處理、初期雨水和地面沖洗水處理、危急廢物處理處臵、污染源監(jiān)測等。環(huán)境治理制度執(zhí)行主要包括企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、危急廢物治理等相關(guān)制度的狀況，以及是否存在環(huán)境違法記錄等。環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)主要包括企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案及演練、事故應(yīng)急救援物資保障及攔截、降污、導(dǎo)流措施等。7。7企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀判別指標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)1.具中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)危化品的品種數(shù)目細(xì)化指標(biāo)2.日常環(huán)境治理狀況企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀3.環(huán)境治理制度執(zhí)行4.環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)環(huán)保制度的建立及實(shí)施員工環(huán)保培訓(xùn)設(shè)備運(yùn)行檢查與定期維護(hù)廢氣處理廢水處理初期雨水和地面沖洗水處理危急廢物處理處臵污染源監(jiān)測產(chǎn)業(yè)政策的符合性排污許可制度環(huán)境影響評價(jià)制度清潔生產(chǎn)審核危急廢物治理制度環(huán)境違法記錄環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練事故應(yīng)急救援物資保障攔截、降污、導(dǎo)流措施指標(biāo)量化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀指標(biāo)量化承受分值法，依據(jù)實(shí)際狀況將評估指標(biāo)分為四級。賦值越低，說明其環(huán)境治理現(xiàn)狀越差。日常環(huán)境治理狀況、環(huán)境治理制度執(zhí)行、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)等指標(biāo)都涉及假設(shè)干細(xì)化指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)涉及的細(xì)化指標(biāo)的得分平均值代表該指標(biāo)的賦分結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀各指標(biāo)的具體量化與賦值見表8。序號指標(biāo)序號指標(biāo)分值1234有1個(gè)中等風(fēng)險(xiǎn)或無中等以上風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)?；肺廴驹幢O(jiān)測無監(jiān)測有監(jiān)測，僅對常規(guī)污染物進(jìn)展監(jiān)測有監(jiān)測，對局部特征化學(xué)污染物進(jìn)行監(jiān)測有監(jiān)測，對全部特征化學(xué)污染物進(jìn)展監(jiān)測3環(huán)境治理制度執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策符合性排污許可制度淘汰類限制類—鼓舞類未執(zhí)行——執(zhí)行有2個(gè)以上有1個(gè)高風(fēng)具中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)有1個(gè)以上極高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)險(xiǎn)或有2個(gè)1?；返钠贩N數(shù)目高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)危化品以上中等風(fēng)?；冯U(xiǎn)重點(diǎn)危化品企業(yè)環(huán)保制度的建立及實(shí)施無環(huán)保制度有環(huán)保制度，但不完善有完善的環(huán)保制度，但未有效實(shí)施有完善的環(huán)保制度，并可有效實(shí)施員工環(huán)保培訓(xùn)無員工環(huán)保培訓(xùn)打算有員工環(huán)保培訓(xùn)打算，無員工環(huán)保培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)考核記錄有員工環(huán)保培訓(xùn)打算和環(huán)保培訓(xùn)記錄，無培訓(xùn)考核記錄有員工環(huán)保培訓(xùn)打算、環(huán)保培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)考核記錄設(shè)備運(yùn)行檢查與定期維護(hù)無制度有制度，未嚴(yán)格執(zhí)行—有制度，并依據(jù)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行2日常環(huán)境治理廢氣處理無廢氣處理設(shè)施且不能達(dá)標(biāo)排放有廢氣處理設(shè)施，但存在不達(dá)標(biāo)狀況有廢氣處理設(shè)施，廢氣排放長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)有廢氣處理設(shè)施，廢氣排放長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)率較高狀況廢水處理無廢水處理設(shè)施且不能達(dá)標(biāo)排放有廢水處理設(shè)施，但存在不達(dá)標(biāo)狀況有廢水處理設(shè)施，廢水排放長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)有廢水處理設(shè)施，廢水排放長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且設(shè)施同步運(yùn)轉(zhuǎn)率較高初期雨水和地——收集并依據(jù)廢面沖洗水處理排放水處理危急廢物處局部危急廢— 危急廢物處理危急廢物處理理處臵不符物處理處臵處臵符合相關(guān)處臵合相關(guān)環(huán)保不符合相關(guān)環(huán)保規(guī)定規(guī)定環(huán)保規(guī)定《條例》a《條例》a頒頒布實(shí)施布實(shí)施后前，已經(jīng)投完成環(huán)境影環(huán)境影響評價(jià)改擴(kuò)建的項(xiàng)產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)響評價(jià)，尚制度目未執(zhí)行環(huán)目，迄今尚未通過竣工境影響評價(jià)未開展環(huán)境驗(yàn)收制度影響評價(jià)工作危急廢物治理未執(zhí)行——制度環(huán)境違法記錄有不良記錄——有預(yù)案但內(nèi)容不全面，有預(yù)案且內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及演練無預(yù)案缺少有關(guān)重點(diǎn)?；返膽?yīng)急處理內(nèi)容容全面；無定期的演練事故應(yīng)急救援物資保障無事故應(yīng)急救援物資—有事故應(yīng)急救援物資，但不完備完成環(huán)境影響評價(jià)，并通過竣工驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核未開展清潔生產(chǎn)審核—開展清潔生產(chǎn)審核未驗(yàn)收完成清潔生產(chǎn)審核并且驗(yàn)收通過執(zhí)行完成環(huán)境影響評價(jià)，并通過竣工驗(yàn)收清潔生產(chǎn)審核未開展清潔生產(chǎn)審核—開展清潔生產(chǎn)審核未驗(yàn)收完成清潔生產(chǎn)審核并且驗(yàn)收通過執(zhí)行無不良記錄有預(yù)案且內(nèi)容全面；有定期的演練4環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)有完備的事故應(yīng)急救援物資攔截、降污、 無導(dǎo)流措施有，但不能 —有效運(yùn)行有，并可有效運(yùn)行指標(biāo)權(quán)重確定依據(jù)企業(yè)具有中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)?；窋?shù)目、日常環(huán)境治理狀況、環(huán)境治理制度的執(zhí)行、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)四個(gè)指標(biāo)對企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀奉獻(xiàn)的不同，確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。具體9。表9 企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀判別指標(biāo)權(quán)重評估指標(biāo)評估指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重具中等以上風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)危化品的品種數(shù)目0.3日常環(huán)境治理狀況0.3環(huán)境治理制度執(zhí)行0.15環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)0.25企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀(R)由與企業(yè)環(huán)境治理相關(guān)的各項(xiàng)評估指標(biāo)的積分(M )與積分最大值(M )的比值確定，HE HEmax計(jì)算方法見公式〔3。R MHEM

〔3〕HEmax式中：R——企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀，無量綱〔0<R1；M ——各項(xiàng)評估指標(biāo)積分，無量綱,計(jì)算方法見公式HE〔4；M ——各項(xiàng)評估指標(biāo)積分最大值，即各項(xiàng)評估指HEmax標(biāo)的最高賦分值加權(quán)求和結(jié)果〔M 值為。HEmax公式〔3〕中的各項(xiàng)評估指標(biāo)積分〔M 〕承受加權(quán)求和HE法進(jìn)展計(jì)算，計(jì)算方法見公式〔：M nHEi1

Kpi i

〔4〕式中：MHE——各項(xiàng)評估指標(biāo)積分，無量綱；Ki——〔為該指標(biāo)中各細(xì)化指標(biāo)賦分結(jié)果加和平均值，無量綱；pi——各項(xiàng)評估指標(biāo)權(quán)重?，F(xiàn)狀分為四級。分級規(guī)定見表10。10企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分值〔R)R≥0.80.6≤R＜0.80.4≤R＜0.6R＜0.4

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理現(xiàn)狀分級一級二級三級