宜賓導航設備項目可行性研究報告

報告說明隨著我國云計算、移動互聯(lián)網和大數據的快速發(fā)展以及物聯(lián)網、車聯(lián)網的興起，衛(wèi)星導航定位行業(yè)迎來了新的機遇，行業(yè)應用逐漸從傳統(tǒng)行業(yè)擴展到新興信息技術行業(yè)，市場潛力很大。2015年中國兵器工業(yè)集團公司宣布與阿里巴巴合作成立千尋位置網絡有限公司，基于云計算和數據技術，構建位置服務云平臺，以滿足國家、行業(yè)、大眾市場對精準位置服務的需求，致力于北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的推廣和應用。北斗衛(wèi)星導航定位技術與云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網和大數據等技術的融合令“北斗+”時代開啟。根據中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會在京發(fā)布的2016年度《中國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，2016年我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)保持高速發(fā)展，總體產值達到2118億元，較2015年增長22.06%。同時，北斗應用占比進一步提高，北斗對產業(yè)核心產值的貢獻率已達到70%，北斗的市場占有率將進一步提升。根據謹慎財務估算，項目總投資20192.54萬元，其中：建設投資16390.48萬元，占項目總投資的81.17%；建設期利息194.16萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金3607.90萬元，占項目總投資的17.87%。項目正常運營每年營業(yè)收入44100.00萬元，綜合總成本費用34199.16萬元，凈利潤7249.53萬元，財務內部收益率28.63%，財務凈現(xiàn)值12867.93萬元，全部投資回收期4.85年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章背景及必要性 8一、行業(yè)市場規(guī)模 8二、進入本行業(yè)的主要壁壘 11第二章項目概況 14一、項目名稱及投資人 14二、編制原則 14三、編制依據 15四、編制范圍及內容 16五、項目建設背景 16六、結論分析 19主要經濟指標一覽表 21第三章行業(yè)、市場分析 23一、行業(yè)發(fā)展歷程 23二、行業(yè)發(fā)展前景 25第四章建筑工程方案分析 28一、項目工程設計總體要求 28二、建設方案 28三、建筑工程建設指標 30建筑工程投資一覽表 30第五章選址方案 32一、項目選址原則 32二、建設區(qū)基本情況 32三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 35四、社會經濟發(fā)展目標 36五、產業(yè)發(fā)展方向 36六、項目選址綜合評價 39第六章發(fā)展規(guī)劃 40一、公司發(fā)展規(guī)劃 40二、保障措施 44第七章運營管理模式 47一、公司經營宗旨 47二、公司的目標、主要職責 47三、各部門職責及權限 48四、財務會計制度 51第八章組織機構及人力資源 59一、人力資源配置 59勞動定員一覽表 59二、員工技能培訓 59第九章勞動安全 62一、編制依據 62二、防范措施 64三、預期效果評價 70第十章進度計劃 71一、項目進度安排 71項目實施進度計劃一覽表 71二、項目實施保障措施 72第十一章節(jié)能說明 73一、項目節(jié)能概述 73二、能源消費種類和數量分析 74能耗分析一覽表 74三、項目節(jié)能措施 75四、節(jié)能綜合評價 75第十二章投資估算及資金籌措 77一、投資估算的編制說明 77二、建設投資估算 77建設投資估算表 79三、建設期利息 79建設期利息估算表 79四、流動資金 80流動資金估算表 81五、項目總投資 82總投資及構成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 83項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十三章項目經濟效益 85一、經濟評價財務測算 85營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費用估算表 86固定資產折舊費估算表 87無形資產和其他資產攤銷估算表 88利潤及利潤分配表 89二、項目盈利能力分析 90項目投資現(xiàn)金流量表 92三、償債能力分析 93借款還本付息計劃表 94第十四章項目風險評估 96一、項目風險分析 96二、項目風險對策 98第十五章招標方案 101一、項目招標依據 101二、項目招標范圍 101三、招標要求 101四、招標組織方式 103五、招標信息發(fā)布 105第十六章總結說明 106第十七章補充表格 107建設投資估算表 107建設期利息估算表 107固定資產投資估算表 108流動資金估算表 109總投資及構成一覽表 110項目投資計劃與資金籌措一覽表 111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 112綜合總成本費用估算表 112固定資產折舊費估算表 113無形資產和其他資產攤銷估算表 114利潤及利潤分配表 114項目投資現(xiàn)金流量表 115背景及必要性行業(yè)市場規(guī)模根據中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會發(fā)布的《中國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)發(fā)展白皮書（2016年度）》數據顯示，近年來，隨著我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)總體規(guī)模的持續(xù)擴大，在總體產值穩(wěn)步增長的同時，發(fā)展速度呈現(xiàn)略降趨勢。2016年我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)總體產值已突破2000億元大關，達到2118億元，較2015年增長22.06%。其中，包括與衛(wèi)星導航技術直接相關的芯片、器件、算法、軟件、導航數據、終端設備等在內的產業(yè)核心產值達到808億元，包括各種應用數據及軟件、各類應用集成系統(tǒng)、基于位置的運營服務等在內的由應用衛(wèi)星導航技術所衍生或直接帶動形成的關聯(lián)產值達到1310億元。北斗對產業(yè)核心產值的貢獻率已達到70%，國內行業(yè)市場和特殊市場中，北斗兼容應用已經成為主流方案，大眾市場正在向北斗標配化發(fā)展。產業(yè)投資并購持續(xù)活躍，衛(wèi)星導航與位置服務領域企事業(yè)單位數量保持在14000家左右，從業(yè)人員數量約45萬。據不完全統(tǒng)計，截止2017年4月，業(yè)內上市公司（含新三板）總數已達到53家，上市公司涉及衛(wèi)星導航與位置服務的相關產值約占全國總產值的10.87%，產業(yè)集中度有所提升。2016年，我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)呈現(xiàn)普及化、融合化和國際化的發(fā)展趨勢。北斗應用已經在十余個行業(yè)領域普及推廣，并在特殊人群關護、城市快遞物流、移動健康醫(yī)療和互聯(lián)網位置服務等諸多大眾應用領域形成創(chuàng)新熱潮。北斗應用融網絡、融數據、融終端等融合化理念，正成為北斗創(chuàng)新發(fā)展的源動力，并形成了一個個“北斗＋行業(yè)”應用和“北斗+互聯(lián)網”服務的新生業(yè)態(tài)。近年來，隨著北斗系統(tǒng)進入全球化建設發(fā)展階段，北斗也加快了“走出去”的步伐，國際化的技術合作和應用推廣取得明顯成效。在市場發(fā)展方面，2016年國內衛(wèi)星導航與位置服務市場需求總量進一步提升，其中行業(yè)市場仍保持較快增速，交通運輸與車輛監(jiān)管等傳統(tǒng)行業(yè)市場需求穩(wěn)定，其他行業(yè)領域的規(guī)?；瘧冒l(fā)展趨勢明顯；大眾市場拓展隨智能手機應用和互聯(lián)網位置服務發(fā)展而逐步深化，龐大的共享經濟發(fā)展對定位導航技術的應用需求迫切；以安全應用為主的特殊市場需求也日益擴大，在公共安全與服務方面應用創(chuàng)新尤其活躍。但在三大市場領域各類產品產銷量持續(xù)增長的同時，衛(wèi)星導航器件及終端價格也進一步降低，加劇了市場競爭，企業(yè)壓力明顯。據統(tǒng)計，2016年國內導航定位終端產品總銷量突破5.3億臺，其中具有衛(wèi)星導航定位功能的智能手機銷售量達到5.1億臺，其中帶北斗功能的數量超過30%。汽車導航后裝市場終端銷量達到800萬臺，汽車導航前裝市場終端銷量突破550萬臺，各類監(jiān)控終端銷量在600萬臺左右，高精度定位接收機14萬臺/套。國內外主流廠商紛紛量產兼容北斗的芯片，極大推升了北斗在智能手機、平板電腦、可穿戴設備和消費電子終端等產品中的應用規(guī)模。目前國內銷售的智能手機超過40%的款型已經裝配北斗兼容芯片，包括各種類型采用北斗兼容芯片的終端產品用戶保有量也已接近3億臺/套。繼2016年共享單車、電動自行車安防、城市智能地下燃氣管線等新興市場發(fā)展，圍繞衛(wèi)星導航與位置服務的創(chuàng)新理念必將越來越受推崇，未來最值得期待的是在特殊人群關護、城市快遞物流、移動健康醫(yī)療和互聯(lián)網位置服務等大眾應用領域，市場潛力巨大。在產業(yè)鏈發(fā)展方面，國產北斗基礎產品全面實現(xiàn)提質增量，在工藝和性能方面進一步朝向國外先進技術水平邁進。其中，2016年國產BDS/GNSS導航型射頻、基帶芯片/模塊銷量已突破2800萬片；國產高精度板卡和天線銷量也分別占國內市場的30%和90%；應用于智能手機和其他消費類產品的國產芯片或IP核數量接近2200萬。但由于市場競爭進一步加劇，產業(yè)鏈上游和中游的總體產值雖較2015年均有所提升，但市場中芯片和終端產品價格仍保持在較低水平甚至下降，相關產值增速持續(xù)放緩，在全產業(yè)鏈產值占比分別降低為13%和56%。2012年至2016年產業(yè)總規(guī)模分別達到810億元、1080億元、1343億元、1735億元以及2118億元。2006-2016年我國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)產值分布圖如下所示。2016年，五大產業(yè)區(qū)域和產業(yè)發(fā)展重點城市積極結合國家戰(zhàn)略和自身優(yōu)勢，進一步在衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)方面加大力度全面布局，鞏固了區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢，保持了持續(xù)快速增長。珠三角地區(qū)發(fā)揮在制造業(yè)和銷售方面的優(yōu)勢，構建“空天地一體化”的信息消費基礎設施、推進基于位置的大眾信息消費服務的發(fā)展；京津冀地區(qū)推出三地協(xié)同行動計劃，加強產業(yè)聯(lián)動，正全面朝向京津冀區(qū)域基礎設施、數據共享和應用服務一體化建設方向發(fā)展；長三角地區(qū)充分發(fā)揮衛(wèi)星導航示范工程項目的示范帶動作用，并大力推動相關產業(yè)園區(qū)和基地建設，形成良好的發(fā)展集聚效應，同時積極拓展衛(wèi)星導航與位置服務在大眾領域的規(guī)?；瘧?；華中鄂豫湘地區(qū)通過政策推動和鼓勵社會投資，通過北斗衛(wèi)星導航示范工程的實施，進一步加快推動區(qū)域北斗產業(yè)發(fā)展；西部川渝陜地區(qū)借助軍工企業(yè)優(yōu)勢，把北斗作為軍民融合產業(yè)的排頭兵，以北斗產業(yè)的發(fā)展帶動軍民融合產業(yè)的整體大發(fā)展。據統(tǒng)計，2016年五大區(qū)域的產業(yè)總體產值已達到1686億，在全國總產值中占比高達79.60％。進入本行業(yè)的主要壁壘1、資質壁壘根據《北斗導航民用服務資質管理規(guī)定》的要求，從事北斗衛(wèi)星導航民用服務的企業(yè)必須獲取中國衛(wèi)星導航定位應用管理中心核準頒發(fā)的《北斗導航民用服務資質證書》。根據2010年11月發(fā)布的《北斗導航民用服務資質審查實施細則（試行）》的相關規(guī)定，“申請開展系統(tǒng)級和終端極服務的單位應取得國家認可的有關保密認證機構頒發(fā)的《保密資格證書》”，根據2015年1月27日發(fā)布的《北斗導航民用服務資質審查實施辦法》，生產有源終端產品的單位應取得二級以上保密單位資格證書。北斗導航民用服務資質在審核時，對申報企業(yè)的法人資格、專業(yè)技術實力、質量保證能力、財務資金狀況、經營信譽、保密資格等方面均提出了明確的要求，對于行業(yè)的潛在進入者而言，取得資質許可較為不易。因此，資質許可構成了行業(yè)的進入壁壘。2、技術壁壘衛(wèi)星導航定位行業(yè)是新興的高新技術行業(yè)，具有較高的技術門檻。需要空間技術、精密定位技術、無線電測控技術、衛(wèi)星/移動通信技術、電子信息技術等技術的融合，不具備相應專業(yè)知識的企業(yè)很難正確理解用戶需求，開發(fā)出適合客戶需要的應用設備和專業(yè)應用系統(tǒng)。運營服務業(yè)務需要有機結合衛(wèi)星導航定位、衛(wèi)星通信、移動通信和互聯(lián)網等技術。新進入的企業(yè)需要較長的時間來積累獲得相應的技術經驗，行業(yè)存在著較高的技術壁壘。3、人才壁壘衛(wèi)星導航定位行業(yè)屬于高新技術產業(yè)，對于專業(yè)技術人才需求很大，但是我國衛(wèi)星導航定位產業(yè)起步比較晚一些，所需的高科技人才很匱乏，與國際存在差距，同時衛(wèi)星導航行業(yè)涉及的領域非常廣，比如物理、應用數學、無線電、網絡、軟件和通信等，高端人才的培養(yǎng)需要大量資金投入，人才的成熟也需要較長的時間周期。因此，上述情況導致人才瓶頸構成了行業(yè)的進入壁壘。4、資金壁壘專業(yè)化衛(wèi)星導航行業(yè)的專業(yè)性高，綜合度高，對人才和技術的需求非常高，而人才的培養(yǎng)和技術的研發(fā)都需要大量的投資，再加上專業(yè)類市場的培育期也較長，行業(yè)對長期資金的需求較高，屬于資金密集型行業(yè)。新進企業(yè)往往很難在短時間內獲取一定的資金來支付其在人員和研發(fā)上的支出，融資能力較差，無法獲得大量長期資金支持的企業(yè)很難在市場上堅持下來。項目概況項目名稱及投資人（一）項目名稱宜賓導航設備項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現(xiàn)降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。編制依據1、《中國制造2025》；2、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；3、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》；4、《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》；5、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；6、關于實現(xiàn)產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。編制范圍及內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。項目建設背景根據《中國衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)發(fā)展白皮書（2016年度）》數據顯示，我國衛(wèi)星導航與位置服務領域企事業(yè)單位數量有1.40萬家左右，截至2017年4月30日，上市公司(含新三板)總數達到53家，但上市公司中涉及衛(wèi)星導航與位置服務的相關產值約占行業(yè)總產值的10.87%。首要原因是GPS在衛(wèi)星導航與位置服務市場占有絕大部分份額，再者是市場集中度很低，產業(yè)集群中大多是小微企業(yè)，力量分散、產業(yè)資源浪費情況引發(fā)了產品的低水平和無序競爭，不利于產業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經濟根基。堅持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。鍛造產業(yè)鏈供應鏈長板，立足我國產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，打造新興產業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務型制造。完善國家質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，深入開展質量提升行動。促進產業(yè)在國內有序轉移，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)鏈布局，支持老工業(yè)基地轉型發(fā)展。補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，實施產業(yè)基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，發(fā)展先進適用技術，推動產業(yè)鏈供應鏈多元化。優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展環(huán)境，強化要素支撐。加強國際產業(yè)安全合作，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產業(yè)。推動互聯(lián)網、大數據、人工智能等同各產業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎，培育新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復建設。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、法律服務等服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數字化。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。統(tǒng)籌推進基礎設施建設。構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。系統(tǒng)布局新型基礎設施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網、大數據中心等建設。加快建設交通強國，完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡，加快城市群和都市圈軌道交通網絡化，提高農村和邊境地區(qū)交通通達深度。推進能源革命，完善能源產供儲銷體系，加強國內油氣勘探開發(fā)，加快油氣儲備設施建設，加快全國干線油氣管道建設，建設智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲能力，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。加強水利基礎設施建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。加快數字化發(fā)展。發(fā)展數字經濟，推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。建立數據資源產權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規(guī)范，推動數據資源開發(fā)利用。擴大基礎公共信息數據有序開放，建設國家數據統(tǒng)一共享開放平臺。保障國家數據安全，加強個人信息保護。提升全民數字技能，實現(xiàn)信息服務全覆蓋。積極參與數字領域國際規(guī)則和標準制定。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約53.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套導航設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資20192.54萬元，其中：建設投資16390.48萬元，占項目總投資的81.17%；建設期利息194.16萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金3607.90萬元，占項目總投資的17.87%。（五）資金籌措項目總投資20192.54萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）12267.53萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7925.01萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：44100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34199.16萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7249.53萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：28.63%。5、全部投資回收期（Pt）：4.85年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：16268.66萬元（產值）。（七）社會效益經初步分析評價，項目不僅有顯著的經濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡35333.00約53.00畝1.1總建筑面積㎡64397.901.2基底面積㎡22966.451.3投資強度萬元/畝290.062總投資萬元20192.542.1建設投資萬元16390.482.1.1工程費用萬元13808.982.1.2其他費用萬元2260.042.1.3預備費萬元321.462.2建設期利息萬元194.162.3流動資金萬元3607.903資金籌措萬元20192.543.1自籌資金萬元12267.533.2銀行貸款萬元7925.014營業(yè)收入萬元44100.00正常運營年份5總成本費用萬元34199.16""6利潤總額萬元9666.04""7凈利潤萬元7249.53""8所得稅萬元2416.51""9增值稅萬元1956.66""10稅金及附加萬元234.80""11納稅總額萬元4607.97""12工業(yè)增加值萬元15062.96""13盈虧平衡點萬元16268.66產值14回收期年4.8515內部收益率28.63%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12867.93所得稅后行業(yè)、市場分析行業(yè)發(fā)展歷程衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)是覆蓋全球的自主地理空間定位的衛(wèi)星系統(tǒng)，用來向相關接收設備提供授時、定位、導航和測速等服務。從全球范圍內來看，衛(wèi)星導航定位行業(yè)起源于20世紀60年代，美國第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)子午儀Transit投入使用并于1967年對民用開放，1965年蘇聯(lián)建立第一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)契可達Cicada。上述兩個系統(tǒng)目前已經停止使用。20世紀70-90年代進入全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)時期，1978年美國成功發(fā)射了第一顆用于全球定位系統(tǒng)（以下簡稱“GPS”）的衛(wèi)星，1994年全面建成，此后GPS逐漸發(fā)展成為目前廣泛使用的系統(tǒng)。同時期，1982年俄羅斯發(fā)射全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)（以下簡稱“GLONASS”）的第一顆衛(wèi)星升空，2007年開放俄羅斯境內衛(wèi)星定位及導航服務，2011年全球正式運行。20世紀90年代末-21世紀初期，歐洲與中國也開始建立自己的衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)。1999年歐洲開始研制和建立伽利略衛(wèi)星導航系統(tǒng)（以下簡稱“Galileo”)并計劃在2016年完成定位導航系統(tǒng)全部衛(wèi)星的組網。1994年中國正式啟動了北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)的建設，2003年完成具有區(qū)域導航定位功能的北斗衛(wèi)星導航試驗系統(tǒng)，之后開始構建服務全球的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)（以下簡稱“北斗系統(tǒng)”）并與2012年向亞太大部分地區(qū)正式提供服務。從目前全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)展的大趨勢看，從以前的美國GPS“一家獨大”，轉變?yōu)镚PS、GLONASS、北斗系統(tǒng)、Galileo四分天下。我國北斗衛(wèi)星導航定位行業(yè)的發(fā)展大致可以劃分為三個階段。第一個階段是20世紀80年代到2003年：1983年“雙星快速定位系統(tǒng)”的衛(wèi)星導航與定位方案在全國科學大會上提出，1994年中國正式啟動了該項目的系統(tǒng)建設和發(fā)展，并更名為北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，2000年成功發(fā)射兩顆“北斗一號”衛(wèi)星，兩顆衛(wèi)星成功構成了北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，2003年完成具有區(qū)域導航定位功能的北斗衛(wèi)星導航試驗系統(tǒng)，形成了區(qū)域的有源服務能力。此時期的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)覆蓋范圍小，定位精度低，且無法定位高速移動的目標。第二個階段是2004年到2012年：2006年《中國航天白皮書》正式宣布具有軍事用途的第二代北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)即將部署，從2007年開始我國正式組網第二代北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，在2012年完成12顆“北斗二號”衛(wèi)星發(fā)射。此時期北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)已經具備覆蓋亞太地區(qū)的無源定位、導航和授時以及短報文通信服務能力。它的服務分為開放服務和授權服務兩種。開放服務在服務區(qū)免費提供定位，測速和授時服務，定位精度為10米，授時精度為50納秒，測速精度為0.2米/秒。授權服務則多是用于軍事，將向授權用戶提供更安全與更高精度的定位、測速、授時服務，外加繼承自北斗試驗系統(tǒng)的通信服務功能。第三階段是2013年到2020年：從2013年開始，我國加速組建第二代北斗系統(tǒng)，截至2015年共發(fā)射19顆衛(wèi)星，主要服務區(qū)域為東經55°～180°，南緯55°～北緯55°之間的大部分區(qū)域（見下圖），剩余16顆衛(wèi)星將于2020年前發(fā)射完畢，屆時北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)將正式為全球所有國家和地區(qū)提供定位、測速、授時和通信服務。行業(yè)發(fā)展前景未來五年，北斗衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)將實現(xiàn)跨越式發(fā)展，市場國際化和服務全球化將得以實現(xiàn)，應用深度和廣度都將有大幅度提升，市場潛力將得到極大的釋放，產業(yè)競爭能力將有質的提升。產業(yè)鏈結構將逐步趨于穩(wěn)定成熟，屆時，上游將形成擁有自主知識產權的生產研發(fā)體系及配套產業(yè)環(huán)境，在國際分工中占有重要地位；中游將形成一批國際知名企業(yè)和民族品牌，在國際市場占據巨大份額；下游將形成全球化的運營服務體系，培育出全球性位置服務運營商。1、核心突破發(fā)展“兩芯兩端一件”，即：高精度高性能系統(tǒng)級芯片、通用導航芯片、導航終端和授時終端、3S軟件，帶動產業(yè)鏈整體發(fā)展。目前我國各級政府都在積極加快芯片及相關天線、板卡的研發(fā)和產業(yè)化步伐，依托重點骨干企業(yè)，加速北斗科技成果轉化與產業(yè)化，提高優(yōu)勢產品的產能與市場份額。重點推進終端制造企業(yè)加大技術改造力度，增強產品生產能力，建成全國重要的終端生產和系統(tǒng)集成產業(yè)基地。進一步支持3S軟件企業(yè)擴大規(guī)模，豐富產品，積極向服務一體化方向轉型，并加強向海外市場的拓展。2、中國精度隨著北斗地基增強系統(tǒng)建設的全面啟動和高精度定位技術已達到國際領先水平的“厘米”水平，將推動高精度定位的廣泛應用。此外，隨著行業(yè)的逐步發(fā)展和亞米級定位市場需求的出現(xiàn)，高精度和導航兩者之間的界限日漸模糊。高精度的“高端低用”—從厘米級到亞米級，導航精度的“向上發(fā)力”—從十幾米到米到亞米級，將成為市場主流。融合地基和星基增強系統(tǒng)，將培育“亞米級”龐大的新興市場。3、跨界融合“十三五”北斗導航將實現(xiàn)“天基地基、室內室外、通信導航、國計民生”四個一體融合。北斗與其它GNSS系統(tǒng)實現(xiàn)天基兼容互操作融合，天基地基實現(xiàn)無線電層面的通信導航融合，室內室外實現(xiàn)多傳感器融合，堅持感知網、傳輸網和服務網的“三網合一”產業(yè)發(fā)展路線圖，實現(xiàn)泛在的智能時空信息服務和無所不在的位置服務，服務國民經濟生產、民眾社會生活和國家發(fā)展生態(tài)。4、全球拓展2012年以來，北斗系統(tǒng)根據“先區(qū)域、后全球”的戰(zhàn)略部署，分階段進行組織實施，形成了走出中國、沖破區(qū)域、面向世界的極富特色的北斗系統(tǒng)應用發(fā)展路線?！秶倚l(wèi)星導航產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出“推動海外市場開拓”的主要任務，為我國北斗系統(tǒng)的全面發(fā)展提供了思路和指向。亞太地區(qū)的國土面積占全球21.3%，人口占全球的57.2%，對衛(wèi)星導航產品和服務的市場需求十分巨大。建筑工程方案分析項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據1、《建筑設計防火規(guī)范》2、《建筑結構荷載規(guī)范》3、《建筑地基基礎設計規(guī)范》4、《建筑抗震設計規(guī)范》5、《混凝土結構設計規(guī)范》6、《給排水工程構筑物結構設計規(guī)范》建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011—2010）的規(guī)定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照《屋面工程技術規(guī)范》要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。建筑工程建設指標本期項目建筑面積64397.90㎡，其中：生產工程41027.26㎡，倉儲工程12298.52㎡，行政辦公及生活服務設施5594.62㎡，公共工程5477.50㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程13320.5441027.265023.421.11#生產車間3996.1612308.181507.031.22#生產車間3330.1410256.821255.861.33#生產車間3196.939846.541205.621.44#生產車間2797.318615.721054.922倉儲工程4822.9512298.521457.212.11#倉庫1446.883689.56437.162.22#倉庫1205.743074.63364.302.33#倉庫1157.512951.64349.732.44#倉庫1012.822582.69306.013辦公生活配套1286.125594.62824.153.1行政辦公樓835.983636.50535.703.2宿舍及食堂450.141958.12288.454公共工程3444.975477.50493.85輔助用房等5綠化工程5501.35101.63綠化率15.57%6其他工程6865.2029.367合計35333.0064397.907929.62選址方案項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。建設區(qū)基本情況宜賓，四川省轄地級市，有“萬里長江第一城、中國酒都、中國竹都”之稱。地處云貴川三省結合部，金沙江、岷江、長江三江交匯處；地形整體西南高、東北低，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，全市森林覆蓋率超過46%，空氣中負氧離子含量高達47000個/立方厘米（七洞溝），極其適宜人類居住，轄區(qū)內長寧縣等因此成為著名長壽縣。幅員面積13283平方千米，轄3區(qū)、7縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，宜賓市常住人口為4588804人。宜賓文化底蘊深厚，有2200年建城史、4000年釀酒史、3000年種茶史，是國家歷史文化名城。歷代名人輩出，養(yǎng)育了李碩勛、趙一曼、陽翰笙、唐君毅、余澤鴻等無數革命先烈和文壇大師，積聚了多姿多彩的長江文化、酒文化、僰苗文化、哪吒文化、抗戰(zhàn)文化、民俗風情文化。宜賓擁有成都理工大學宜賓校區(qū)、四川輕化工大學宜賓校區(qū)、西華大學宜賓校區(qū)、宜賓學院、四川外國語大學成都學院宜賓校區(qū)、宜賓職業(yè)技術學院等高校。宜賓是國家確定的沿江城市帶區(qū)域中心城市，是四川省委確定的長江上游區(qū)域中心城市、全國性綜合交通樞紐、四川南向開放樞紐門戶和7個爭創(chuàng)全省經濟副中心的城市之一。2020年1月，四川省科技廳、四川省發(fā)展改革委員會批復支持宜賓等6個市開展省級創(chuàng)新型城市建設。2020年2月26日，四川省宜賓市宜賓早茶中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)被認定為第三批中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。2020年，宜賓市地區(qū)生產總值2802.12億元“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，經濟運行總體平穩(wěn)，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，預計二〇二〇年國內生產總值突破一百萬億元；脫貧攻堅成果舉世矚目，五千五百七十五萬農村貧困人口實現(xiàn)脫貧；糧食年產量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對外開放持續(xù)擴大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人，建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展；國防和軍隊建設水平大幅提升，軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革；國家安全全面加強，社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應高質量發(fā)展要求，農業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認識和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。創(chuàng)新驅動發(fā)展展望二〇三五年，我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經濟體系；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；平安中國建設達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。社會經濟發(fā)展目標——經濟發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展?！母镩_放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。產業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國。強化國家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強基礎研究、注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，推進學科交叉融合，完善共性基礎技術供給體系。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。推進國家實驗室建設，重組國家重點實驗室體系。布局建設綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。構建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進產學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術誠信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。支持發(fā)展高水平研究型大學，加強基礎研究人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策，構筑集聚國內外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革，完善國家科技治理體系，優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評價機制，優(yōu)化科技獎勵項目。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進新技術產業(yè)化規(guī)模化應用。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進科技開放合作，研究設立面向全球的科學研究基金。項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。保障措施(一)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產業(yè)現(xiàn)代化的經濟社會環(huán)境效益，廣泛宣傳產業(yè)相關知識，提高社會認知度認可度，營造各方共同關注、支持產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進產業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(二)發(fā)揮社會組織作用引導行業(yè)協(xié)會自主運行、有序競爭、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數據統(tǒng)計等事務。健全綜合監(jiān)管體系，建立準入和退出機制，依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會加強培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(三)加強組織領導充分發(fā)揮企業(yè)在規(guī)劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業(yè)組織等機構積極參與，在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發(fā)揮積極作用。發(fā)揮行業(yè)中介組織作用，加強行業(yè)自律，強化企業(yè)社會責任，促進公平競爭，優(yōu)勝劣汰。加強輿論宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規(guī)劃實施。(四)加強人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質勞動大軍，全面提升技術技能人才質量，切實為發(fā)展先進產業(yè)提供智力和人才保障。(五)落實政策支持完善產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施，結合產業(yè)發(fā)展等方面的政策，加大對產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關部門應結合實際，加大重點項目發(fā)展在有關產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應、基礎設施配套、財政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實力度，確保落實到位。(六)加強監(jiān)測評估加強規(guī)劃實施的年度監(jiān)測體系和制度建設，及時掌握規(guī)劃指標的實現(xiàn)進度、任務部署和政策措施的落實情況。著力完善創(chuàng)新基礎制度，加快建立報告制度和創(chuàng)新調查制度。建立健全規(guī)劃動態(tài)調整機制，根據監(jiān)測評估結果，結合技術新進展和社會需求的變化，及時對規(guī)劃指標和重點任務進行調整。運營管理模式公司經營宗旨運用現(xiàn)代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、導航設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和導航設備行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內導航設備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。組織機構及人力資源人力資源配置根據《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據xx（集團）有限公司規(guī)劃，達產年勞動定員270人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位176正常運營年份2技術指導崗位27〃3管理工作崗位27〃4質量檢測崗位41〃合計270〃員工技能培訓1、為了得到文化技術素質較高、操作熟練的操作人員和技術人員，必須高度重視對人員的培訓工作，這是提高企業(yè)效益、保證安全生產的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經濟效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項目建設單位應選擇國內外同類型生產設備對操作技術人員進行培訓，使其在上崗前熟悉操作，以保證設備順利開車及安全生產。2、人員培訓工作在設備安裝前完成，以便操作人員能在設備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產工藝流程，并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準備工作。項目人員的培訓工作考慮在國內相似工廠進行。3、項目建設單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓和崗位技能培訓，上崗人員需經所應聘崗位和職責范圍進行應知應會考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項目建設單位培訓部門按崗位職責范圍，統(tǒng)一組織進行崗前培訓，屆時聘請勞動就業(yè)局講授《中華人民共和國勞動法》，請消防部門和電力部門講授安全操作知識，同時加強公司經營理念綜合培訓，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀守法。5、本期工程項目需進行培訓的人員主要包括技術人員、生產操作人員和設備維修人員；新增人員崗前培訓采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓內容及程序入廠軍訓→企業(yè)文化（管理制度）培訓→法制培訓→消防、安全培訓→技術理論培訓（設備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法）→ISO9000質量管理體系培訓→考試、考核。6、項目建設單位將定期對全體員工進行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計劃、考核有標準、培訓制度化，不斷提高員工的業(yè)務素質，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎。勞動安全編制依據（一）設計依據1、《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國安全生產法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國特種設備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令549號，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）。8、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）。9、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）。（二）采用的標準1、《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）。3、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）。8、《建筑設計防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設計規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）。（三）生產過程不安全因素識別生產過程中可能產生的危險有害因素主要有：自然危害、火災爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災爆炸：火災爆炸危險物質，生產過程中易發(fā)生火災爆炸事故。3、中毒：有毒物質在生產過程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風機、空壓機及各種泵類等設備在運轉過程中產生較大噪聲，會對操作工造成危害。5、灼傷：在生產過程中發(fā)生噴濺，會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害：機泵轉動設備會對人體造成機械傷害。7、觸電：電氣設備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設備和管道若無適當的防燙保溫措施，生產過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產過程中有位于高處的操作平臺，在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。防范措施本期工程項目在建設過程中必須把“安全第一，預防為主”的方針貫徹于始終，確保有關勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量，從而保障勞動者在生產過程中的安全和健康。（一）勞動安全設計措施1、項目建設單位為貫徹“安全為了生產，生產必須安全”的原則和“預防為主”的工作方針，本工程嚴格按照標準規(guī)范進行總圖布置和火災危險區(qū)的劃分，選用國內外先進可靠的技術和設備，提高自動化和機械化水平以減輕勞動強度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設地周圍主要是空地，不會對本工程勞動安全衛(wèi)生有影響，工程設計以預防為主，執(zhí)行國家和當地人民政府有關勞動保護設計規(guī)定，