2009年湖南省公務(wù)員考試《申論》真題及參考答案

直不斷，之前曾有傳言說，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)方案已上報(bào)國務(wù)院。今年的兩會(huì)上，個(gè)稅全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長柳傳志在今年兩會(huì)上提出的第一個(gè)建議，就是低收入人群的稅負(fù)最多只會(huì)減輕十幾、二十幾元，對擴(kuò)大內(nèi)需的作用有限，目前更應(yīng)草案中的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)問題，廣泛征求社會(huì)各方面的意見與建議。本次聽證的條款進(jìn)行了反復(fù)論證。并且該《修正案》比較符合民意，大多來擅自浮動(dòng)扣除標(biāo)準(zhǔn)將被視為違法。他表示，該政策將對收入較低的西部地區(qū)構(gòu)成利對于過去擅自提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的地方政府，全國人大和財(cái)政部都曾人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的做法是違法的。在個(gè)稅法修訂完成前，必須按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行稅法規(guī)定的權(quán)力。對于地方提高個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的做法，國稅總局曾多次專對于利用個(gè)稅調(diào)節(jié)收入差距的問題，叢明表示，這次調(diào)整個(gè)人所得稅將費(fèi)用扣除對于本次政協(xié)會(huì)議委員呼聲很高的資源稅，廖曉軍表示，資源稅已經(jīng)醞釀了幾年能擇機(jī)開征。廖曉軍表示，資源稅的出臺(tái)需要好的時(shí)機(jī)，但目前經(jīng)濟(jì)增速下滑，企業(yè)還不是出臺(tái)資源稅政策的好時(shí)機(jī)。對此，曾任財(cái)政部稅政司司長、現(xiàn)任國家開發(fā)銀行受記者采訪時(shí)卻表示，受金融危機(jī)影響我國經(jīng)濟(jì)偏冷，國家實(shí)施了大量振興經(jīng)濟(jì)的措財(cái)政部副部長廖曉軍表示，關(guān)于上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)的問題，現(xiàn)在還有不同聲音人所得稅起征點(diǎn)提得越高，對富人越有利；提高起征點(diǎn)，低收入群體只會(huì)減少幾十所以，他認(rèn)為，個(gè)稅征收的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)比起點(diǎn)更重要，財(cái)政部門一直在研究這一身為中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅研究會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)稅法研究中心主任的劉草者之一，一直參與我國個(gè)稅改革的討論工作。劉隆亨透露，去年年底，財(cái)政部提交據(jù)了解，此次更深層次的個(gè)稅體制改革，將綜合考慮納稅人各項(xiàng)收入和支出，來而提高起征點(diǎn)受經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江浙、廣東等地歡迎，但欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)則不蔡昉、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊瑞龍、中央財(cái)經(jīng)大一位學(xué)者認(rèn)為，上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，目前調(diào)整個(gè)稅可以起征點(diǎn)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整，因?yàn)閭€(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整需要很多外部條件，但是目前這些外部條不調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)不一定是個(gè)壞事。有關(guān)方面并無詳細(xì)論證，證明個(gè)稅起劃，只能根據(jù)政府財(cái)政收支情況決定，因此，個(gè)稅起征點(diǎn)年年成為關(guān)注焦點(diǎn)，政府象說話，難以服眾。如果降稅能夠促進(jìn)消費(fèi)，進(jìn)而以消費(fèi)稅與營業(yè)稅、企業(yè)所得調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)不一定是為窮人說話，實(shí)行更為高效、公平的稅收體制才是應(yīng)免稅、享受低稅率，高級(jí)公務(wù)員與國企高管、企上調(diào)多少之前，先公布官員財(cái)產(chǎn)，將企業(yè)主的企業(yè)贏利與個(gè)人收入劃分清，將個(gè)很可惜，廖曉軍先生語焉不明。什么叫做外部條件不具備？僅指政府財(cái)稅收國稅總局的技術(shù)條件不具備？社會(huì)各界呼吁以家庭為單位征收個(gè)人所得稅，遲遲不類相結(jié)合的個(gè)人稅制，以解決征收方法繁復(fù)問題；為避免屢屢動(dòng)用全社會(huì)資源大動(dòng)征點(diǎn)與物價(jià)指數(shù)掛鉤，也是前景不明。廖曉軍先生如果能夠細(xì)致剖析這些問題，由我們與其期盼有關(guān)部門提高四五百塊錢的個(gè)稅起征點(diǎn)，還不如呼吁、監(jiān)督有如果在一定程度上降低居民和企業(yè)的稅賦，這也是一種擴(kuò)“一攬子個(gè)稅改革方案”屬個(gè)稅領(lǐng)域的一項(xiàng)深層次改隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，當(dāng)下提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼力也讓不少人心存憂慮。個(gè)稅起征點(diǎn)的提高直接減少了個(gè)稅征稅范圍，對原本疑雪上加霜。提高個(gè)稅起征點(diǎn)本是一件為民減負(fù)的好事，如何把它落到實(shí)處，第一，按地區(qū)劃分制定不同的個(gè)稅起征點(diǎn)。目前來看，現(xiàn)來源，提高個(gè)稅起征點(diǎn)在為湖南公務(wù)員考試網(wǎng)這較大的財(cái)政壓力。相反，提高個(gè)稅起征點(diǎn)對個(gè)稅收入所占比重大、稅收來源少的經(jīng)濟(jì)來較大財(cái)政壓力。針對這種情況，根據(jù)不同地區(qū)制定不同的個(gè)稅起征點(diǎn)，科學(xué)區(qū)分、第二，按地區(qū)實(shí)際調(diào)整現(xiàn)有稅制，科學(xué)地增加新稅種來彌補(bǔ)個(gè)稅起征點(diǎn)提高所得當(dāng)，增加如物業(yè)稅、資源稅、環(huán)境稅等新的稅種，或?qū)υ卸愂占訌?qiáng)管理就不會(huì)導(dǎo)第三，地方政府應(yīng)該深化對稅務(wù)部門的管理，同時(shí)合理預(yù)算，財(cái)政公開，避免現(xiàn)有個(gè)稅體系越來越凸顯出較深層次的弊端。在提高個(gè)稅起征點(diǎn)的同時(shí)，改革原有不以前鉆了稅收空子的高收入人群合理征稅，這樣不僅能從整體上保證地方稅收的穩(wěn)定第五，引導(dǎo)消費(fèi)，加強(qiáng)區(qū)域合作。提高個(gè)稅起征點(diǎn)使得相當(dāng)一部分工薪階層免政府可以抓住這一機(jī)遇，配合以類似