《國有電網(wǎng)國有企業(yè)社會責任研究》10000字

東北財經(jīng)大學2016屆本科畢業(yè)論文第一章引言1.1研究背景及意義在2021年全國兩會召開期間，由代表們提出的超過400份提案中，有212份提案涉及企業(yè)社會責任。由此可見，隨著社會進步文明發(fā)展，人們對企業(yè)不再僅僅是關注經(jīng)濟效益,也開始重視企業(yè)履行社會責任的情況。在這212份提案中,綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、教育、就業(yè)與人才培養(yǎng)最受關注。近幾年,許多企業(yè)因為沒有履行好社會責任引發(fā)社會問題,造成了惡劣的影響。例如2008年三鹿集團被媒體曝光其在奶粉中添加大量三聚氰胺,造成全國許多嬰幼兒出現(xiàn)泌尿系統(tǒng)疾病,甚至死亡的事件。此事的影響極其惡劣,為我國重視企業(yè)社會責任敲響了警鐘。作為市場經(jīng)濟的重要主體和宏觀經(jīng)濟調控的參與者,國有企業(yè)在承擔社會責任方面受到更高的期望,但國有企業(yè)履行社會責任現(xiàn)狀仍然存在許多問題。我國作為以公有制為主體的社會主義國家，國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支撐，是實現(xiàn)公有制的重要形式，因此國有企業(yè)履行社會責任是研究我國企業(yè)社會責任問題的重中之重。因此,本文從理論與實踐兩個方面圍繞國有企業(yè)履行社會責任問題,以我國兩大國有企業(yè)——M電網(wǎng)和M方電網(wǎng)公司為例,探討我國國有企業(yè)履行社會責任普遍存在的問題和解決的對策。這次研究同時為深化國有企業(yè)改革、進一步推進國有企業(yè)履行企業(yè)社會責任提供新思路，為國有企業(yè)制度全面建設和國際化進程提供了理論支撐，為國有企業(yè)未來的發(fā)展提供保障。本文通過界定國有企業(yè)履行社會責任的相關概念,并結合M電網(wǎng)和M方電網(wǎng)在履行社會責任過程中的具體舉措進行分析,提出相應的建議和對策。通過研究我國國有企業(yè)履行社會責任的情況有助于明確國有企業(yè)社會責任的具體內容。目前,國外對企業(yè)社會責任的理論研究成果較為成熟,但國內對國有企業(yè)社會責任的理論研究還不夠豐富。1.2企業(yè)履行社會責任的國內外研究綜述1.2.1國內研究現(xiàn)狀我國學者對企業(yè)社會責任的研究最早從20世紀80年代開始，到21世紀初企業(yè)社會責任問題才被我國學者所重視，相關文獻激增，并在2008年達到了頂峰。近些年我國學者對企業(yè)社會責任的研究逐年減少，但由于企業(yè)社會責任缺失導致的社會事件增多，人民群眾日益關注企業(yè)履行社會責任問題。在我國，企業(yè)社會責任的概念最早是由學者華惠毅（1985）在《企業(yè)的社會責任——訪南化公司催化劑廠》華惠毅，“企業(yè)的社會責任——訪南化公司催化劑廠”，《瞭望周刊》，1985年第38期。一文中運用。關于企業(yè)社會責任問題內容的研究，陳宏輝、賈生華（2003）陳宏輝、賈生華，“企業(yè)社會責任觀的演進與發(fā)展:基于綜合性社會契約的理解”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2003年第12期?；趯C合性社會契約的理解，認為企業(yè)在履行綜合性社會契約時，要主動承擔應有的社會責任，考慮利益相關者的合理利益要求；張兆國、梁志鋼、尹開國（2012）張兆國、梁志鋼、尹開國，“利益相關者視角下企業(yè)社會責任問題研究”，《中國軟科學》，2012年第02期。在利益相關者視角下從理論與實踐兩個角度豐富了企業(yè)社會責任問題的理論基礎，促進企業(yè)履行社會責任。華惠毅，“企業(yè)的社會責任——訪南化公司催化劑廠”，《瞭望周刊》，1985年第38期。陳宏輝、賈生華，“企業(yè)社會責任觀的演進與發(fā)展:基于綜合性社會契約的理解”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2003年第12期。張兆國、梁志鋼、尹開國，“利益相關者視角下企業(yè)社會責任問題研究”，《中國軟科學》，2012年第02期。關于我國國有企業(yè)履行社會責任的問題，黃速建、余菁（2006）黃速建、余菁，“國有企業(yè)的性質、目標與社會責任”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2006年第02期。從國有企業(yè)的性質與目標出發(fā)，進一步強調了國有企業(yè)對國民經(jīng)濟的影響及其所應當承擔的社會責任。從國有企業(yè)改革角度出發(fā)，沈志漁、劉興國、周小虎（2008）沈志漁、劉興國、周小虎，“基于社會責任的國有企業(yè)改革研究”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2008年第09期。認為國有企業(yè)履行社會責任的問題與國有企業(yè)改革密切相關，因此更要大力建立健全企業(yè)社會責任評價體系，提升國有企業(yè)履行社會責任的積極性。通過實證研究，王文成、王詩卉（2014）王文成、王詩卉，“中國國有企業(yè)社會責任與企業(yè)績效相關性研究”，《中國軟科學》，2014年第08期。發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)履行社會責任的情況與企業(yè)績效具有很高的相關性，企業(yè)社會責任履行得越好，企業(yè)績效也會相應提升。在近幾年的研究中，顧群、王文文、鄭楊（2019）顧群、王文文、鄭楊，“企業(yè)社會責任會影響創(chuàng)新嗎?——基于研發(fā)異質性與產(chǎn)權性質視角”，《貴州財經(jīng)大學學報》，2019年第06期。通過實證研究證明企業(yè)創(chuàng)新活動與企業(yè)社會責任表現(xiàn)呈正相關關系，進一步證明了履行社會責任對企業(yè)是有益的。由此可見，進一步推動國有企業(yè)履行社會責任有利于國有企業(yè)增強自身實力，有利于開拓創(chuàng)新力，在國際市場擁有更強的競爭力。黃速建、余菁，“國有企業(yè)的性質、目標與社會責任”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2006年第02期。沈志漁、劉興國、周小虎，“基于社會責任的國有企業(yè)改革研究”，《中國工業(yè)經(jīng)濟》，2008年第09期。王文成、王詩卉，“中國國有企業(yè)社會責任與企業(yè)績效相關性研究”，《中國軟科學》，2014年第08期。顧群、王文文、鄭楊，“企業(yè)社會責任會影響創(chuàng)新嗎?——基于研發(fā)異質性與產(chǎn)權性質視角”，《貴州財經(jīng)大學學報》，2019年第06期。1.2.2國外研究現(xiàn)狀在西方國家，企業(yè)社會責任的研究進行得遠遠早于中國。20世紀20年代時，英國學者OliverSheldon率先將企業(yè)的發(fā)展與社會關系相聯(lián)系，提出企業(yè)社會責任這個概念。隨后西方國家的企業(yè)漸漸壯大，不可避免地與社會各界產(chǎn)生了摩擦，關于企業(yè)社會責任的研究也逐漸興盛起來。到了20世紀末，國際上提出SA8000質量體系標準作為企業(yè)社會責任的首個國際標準，但該標準還是存在許多爭議。2010年國際標準化組織提出了兼顧各個群體需求的ISO26000標準，該標準成為大多數(shù)企業(yè)認可并使用的企業(yè)社會責任評價標準西方學者在研究企業(yè)社會責任時主要從公司治理和企業(yè)公民等角度進行研究，其中的代表性理論有兩個。其一是利益相關者理論，F(xiàn)reeman（2008）R.EdwardFreemanandS.RamakrishnaVelamuri,“ANewApproachtoCSR:CompanyStakeholderResponsibility”,UniversityofVirginia-DardenSchoolofBusiness,2008.認為每一個利益相關方都會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，因此企業(yè)不能以股東利益最大化為目標，要考慮公司與利益相關方們的整體利益。其二是流行于20世紀末的企業(yè)公民理論，Birch（2001）BirchDavid,“Corporatecitizenship:rethinkingbusinessbeyondcorporatesocialresponsibility”,Perspectivesoncorporatecitizenship,2001.認為企業(yè)是社會的一個組成部分，既要滿足在法律和道德方面的責任，又要承擔對員工、消費者、社會和環(huán)境的責任。我國學者更多地根據(jù)利益相關者理論分析，對企業(yè)如何履行社會責任進行明確。在國有企業(yè)履行社會責任的問題上，結合我國的國情，這些代表性理論對研究有很大幫助，進一步提升了企業(yè)履行社會責任的理論支持。R.EdwardFreemanandS.RamakrishnaVelamuri,“ANewApproachtoCSR:CompanyStakeholderResponsibility”,UniversityofVirginia-DardenSchoolofBusiness,2008.BirchDavid,“Corporatecitizenship:rethinkingbusinessbeyondcorporatesocialresponsibility”,Perspectivesoncorporatecitizenship,2001.

第二章國有企業(yè)履行社會責任的相關理論分析2.1企業(yè)履行社會責任的代表性理論闡釋2.1.1利益相關者理論：企業(yè)發(fā)展需考慮整體利益利益相關者理論由弗里曼在1984年出版的《戰(zhàn)略管理:一種利益相關者的方法》中提出,他認為任何一個公司的發(fā)展都離不開各方利益相關者的投入或參與,企業(yè)應綜合考慮各方利益相關者的整體利益,而不僅僅是某些主體的經(jīng)濟利益。也就是說,在企業(yè)經(jīng)營的過程中,除了要對股東負責,還需要對員工、消費者和政府等利益相關者負責。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時,也要盡量減少負外部性,增加正外部性,如減少廢料廢水的排放、促進就業(yè)、參加慈善活動等。2.1.2社會契約論：企業(yè)與社會形成契約在霍布斯等人于17世紀提出了社會契約理論后,20世紀80年代,更多的學者將社會契約理論運用于對企業(yè)履行社會責任問題的分析當中。企業(yè)在進行商業(yè)活動的時候,與消費者、員工和政府簽訂了有形或無形的契約,以社會法律和道德體系為基礎,在企業(yè)與社會之間建立了相互信任的關系,對企業(yè)和社會都產(chǎn)生了很強的約束力。根據(jù)社會契約理論,企業(yè)社會責任分為經(jīng)濟責任觀、道德責任觀、慈善責任觀和社會責任觀,企業(yè)應當積極主動地承擔社會義務,履行社會責任。2.1.3企業(yè)公民理論：企業(yè)擁有公民權20世紀80年代,企業(yè)公民理論逐漸在西方企業(yè)實踐中形成與發(fā)展,主要闡述了企業(yè)社會責任存在的必要性,對企業(yè)和社會的關系產(chǎn)生了重要影響。該理論認為,企業(yè)作為一個社會的經(jīng)濟實體,應該作為社會公民來承擔公民應盡的責任和義務,行使企業(yè)應當享有的權利。企業(yè)公民在進行商業(yè)活動的同時,也可以參與社會投資、慈善活動以及低碳綠色出行等行為對社會做出貢獻,履行企業(yè)服務社會的義務,承擔企業(yè)的社會責任。2.2國有企業(yè)履行社會責任的相關概念界定2.2.1國有企業(yè)社會責任的概念本文所指的國有企業(yè)是指國務院或者地方人民政府代表國家履行出資人職責的國有獨資公司和國有控股公司。國有企業(yè)在我國有著特殊的使命和維護國家整體利益的義務，我國國有企業(yè)也因此承擔著比民營企業(yè)更多的社會責任。國有企業(yè)在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎上，還要加強落實國家相關政策，促進就業(yè)，開拓創(chuàng)新，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，保護環(huán)境，維護國家利益，促進社會和諧發(fā)展，為其他企業(yè)做出表率。除此之外，國有企業(yè)也有以全國為利益共同體、增強國家的國際競爭力、傳播國家文化、推動社會進步的責任。2.2.2國有企業(yè)社會責任的范圍國有企業(yè)要履行的社會責任首先是法律責任，我國所有企業(yè)都必須遵守我國法律法規(guī)，其次是經(jīng)濟責任，即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和滿足需求的責任，以及道德責任和慈善責任。國有企業(yè)特有的社會責任則包括確保國有資產(chǎn)保值增值，協(xié)助落實國家宏觀調控政策，確保以人為本，優(yōu)化資源配置，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面。2.2.3國有企業(yè)履行社會責任的評判標準我國大多數(shù)國有企業(yè)目前的社會責任評判標準是由經(jīng)濟績效、社會績效和環(huán)境績效三部分組成的，大多參考《GRI可持續(xù)發(fā)展報告標準》《GRI可持續(xù)發(fā)展報告標準》：為各種組織——無論大小、私人或公共——創(chuàng)造了一種通用的標準，以一種一致和可信的方式報告其可持續(xù)性影響。該標準提高了企業(yè)社會責任報告的全球可比性、透明度和責任意識。和ISO26000。但在選擇具體評判指標時，并沒有國家規(guī)定的選擇標準，這導致一些企業(yè)選擇較少地披露社會績效和環(huán)境績效，并且披露的正面信息過多，對負面信息避而不談?！禛RI可持續(xù)發(fā)展報告標準》：為各種組織——無論大小、私人或公共——創(chuàng)造了一種通用的標準，以一種一致和可信的方式報告其可持續(xù)性影響。該標準提高了企業(yè)社會責任報告的全球可比性、透明度和責任意識。

第三章我國國有企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)狀分析——以M電網(wǎng)和M方電網(wǎng)為例3.1M電網(wǎng)有限公司履行社會責任的現(xiàn)狀3.1.1公司概況M電網(wǎng)有限公司成立于2002年12月29日，在2017年由全民所有制企業(yè)改制為根據(jù)《公司法》設立的中央直接管理的國有獨資公司。M電網(wǎng)有限公司注冊資本8295億元，以投資建設運營電網(wǎng)為核心業(yè)務，其經(jīng)營區(qū)域覆蓋我國26個省（自治區(qū)、直轄市）。除此以外，M電網(wǎng)也同時在菲律賓、意大利、巴西、葡萄牙等國家和地區(qū)運營骨干能源網(wǎng)。M電網(wǎng)有限公司是世界上新能源并網(wǎng)規(guī)模最大、輸電能力最強的電公司概況網(wǎng)。公司累計專利擁有量在央企中穩(wěn)居第一，是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，也是具有行業(yè)引領力和國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。2020年，M電網(wǎng)公司在《財富》世界500強位列第三，連續(xù)16年在國務院國資委業(yè)績考核中獲得A級評價。3.1.2政治責任M電網(wǎng)公司堅持人類命運共同體理念，新冠肺炎疫情期間，積極對外提供力所能及的援助，在做好本土疫情的防控工作后不忘向世界各國伸出援手。與俄羅斯和意大利等多個國家的供電公司舉行視頻會議，探討在疫情期間保障供電的有效措施，建立對新冠肺炎疫情的有效防控機制，與全球人民共抗疫情。3.1.3經(jīng)濟責任2020年，M電網(wǎng)有限公司按照分區(qū)分級精準防控要求，集中力量加快復工復產(chǎn)，全面貫徹黨中央“六保、六穩(wěn)”的工作任務。通過調增12.9%的固定資產(chǎn)投資，M電網(wǎng)有限公司全力帶動社會投資，整體投資規(guī)模高達1.4億元。為了降低用電成本，進一步落實政府的階段性政策，M電網(wǎng)出臺八項政策，緩解企業(yè)復工復產(chǎn)壓力，減免企業(yè)電費886億元。在脫貧攻堅的收官之年，M電網(wǎng)大力投資貧困地區(qū)農網(wǎng)升級改造任務，積極參與定點扶貧，幫助2000余個扶貧點成功脫貧。3.1.4法律和道德責任M電網(wǎng)公司為了加快落實國企改革三年行動、全面推進國企改革戰(zhàn)略部署、加快構建全國統(tǒng)一電力市場，進一步深化交易機構股份制改造、完成省管產(chǎn)業(yè)單位改革主體任務、穩(wěn)步推進售電側放開和增量配電改革。2020年M電網(wǎng)有限公司積極應對暴雨、臺風等極端天氣，保障供電安全可靠和電網(wǎng)穩(wěn)定運行，做好每一次應急搶險救災行動。2020年新冠肺炎疫情來臨時，以習近平同志為核心的黨中央團結全國人民在新冠疫情的斗爭中獲得極大的成果，這是我國在人類疾病斗爭史的做出的重大貢獻。疫情發(fā)生后，M電網(wǎng)公司共派出120余名醫(yī)療隊員第一時間奔赴武漢參與救治，第一時間調動應急發(fā)電車和直升機保障供電，支援湖北抗擊疫情。疫情當前，醫(yī)護人員與國網(wǎng)員工奮戰(zhàn)三天三夜為雷神山醫(yī)院通電，五天五夜完成火神山醫(yī)院通電，37小時完成武漢最大方艙醫(yī)院通電，創(chuàng)造了送電的“中國速度”。3.2M方電網(wǎng)有限公司履行社會責任的現(xiàn)狀3.2.1公司概況中國M方電網(wǎng)有限責任公司是一家專門負責我國南方部分省區(qū)電力供應等方面業(yè)務的電網(wǎng)企業(yè)，該公司正式成立于2002年，其出資人由我國國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會擔任，并且負責對該公司的運營進行監(jiān)督管理。M方電網(wǎng)的主要工作就是負責對我國南方的貴州、廣東、云南、廣西、以及海南五個省以及港澳地區(qū)進行電網(wǎng)方面的投資建設工作以及基本的電力輸送工作，同時還會負責一些跨地區(qū)輸變電項目以及電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)項目，除此之外，該公司還有一定的海外業(yè)務。我國M方電網(wǎng)總供電面積達到100萬平方公里，涉及到的供電人口數(shù)量為2.54億人，一共有9670萬戶供電客戶。據(jù)統(tǒng)計，該電網(wǎng)在2020年所出現(xiàn)的統(tǒng)調最高負荷達到了1.998億千瓦，與去年同期相比提高了7.0%；其中在其覆蓋的南方的五個省中所產(chǎn)生的用電量達到13056億千瓦時，與去年同期相比提高了5.0%。3.2.2政治責任M方電網(wǎng)有限公司國際業(yè)務以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實“一帶一路”倡議和國家重大決策部署，主動服務服從國家總體外交大局，努力推動與周邊M電網(wǎng)互聯(lián)互通建設，不斷拓展對外交流渠道，切實履行海外社會責任。M方電網(wǎng)在發(fā)展中堅決貫徹落實“一帶一路”發(fā)展方向，身為由國務院批準進行大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位，不斷加強與周邊M電網(wǎng)互聯(lián)互通，持續(xù)深化國際電力交流活動，加強國際間合作。到2020年底，該企業(yè)向越南輸送的電量總計394.6億千瓦時，向老撾輸送的電量總計11.5億千瓦時，向緬甸購買了5.4億千瓦時的店，對緬甸送電15.4億千瓦時。3.2.3法律和道德責任2020年，新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，作為關系國家能源安全和國計民生的國有重點骨干公司，該公司在經(jīng)營管理與運營過程中，嚴格遵守我國習近平總書記所做出的各種指示與要求，公司發(fā)展也遵循習近平總書記所傳達的發(fā)展精神，嚴格貫徹遵守黨中央以及國務院做出的各項決策部署，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓。M方電網(wǎng)對服務區(qū)域內的居民用電客戶、防疫有關重點用戶實施欠費不停電；為防疫重點企業(yè)提供最高級別供電。南方五省區(qū)近3萬個充電樁全部實行充電服務費減半，為各類抗疫運輸企業(yè)減輕負擔。復工復產(chǎn)后加強保障重要場所和重點區(qū)域供電、降低企業(yè)用電成本，支持疫情防控，加強企業(yè)復工復產(chǎn)供電服務保障。3.2.4環(huán)保責任M方電網(wǎng)為了發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)化配置的重要平臺作用，在積極做好自身節(jié)能減排工作的同時，進一步推動清潔能源大范圍配置和高效利用，引導能源消費升級。未來10年，M方電網(wǎng)將新增新能源裝機2億千瓦，占比提高22個百分點。2030年，M方電網(wǎng)非化石能源裝機占比將提升至65%,發(fā)電量占比將提升至61%。下一步，M方電網(wǎng)將公司完善新能源調度運行標準體系，推進新能源重點項目有序發(fā)展，積極落實國家可再生能源電力消納保障機制，實現(xiàn)風電、光伏基本全額消納，以及核電保障性消納。3.3國有企業(yè)履行社會責任的突出特點3.3.1國有企業(yè)助力脫貧攻堅助力脫貧攻堅是貫徹落實黨中央全面建成小康社會戰(zhàn)略部署的重大舉措，更是國有企業(yè)應盡的社會責任。近年來，我國國有企業(yè)堅持將脫貧攻堅作為工作的重要內容來研究和部署，牢固樹立雙贏理念，拓寬幫扶思路，借助合資或是共建等不同發(fā)發(fā)展方向，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。同時國有企業(yè)還應該積極參與我國脫貧攻堅發(fā)展戰(zhàn)略，并將其加入公司發(fā)展規(guī)劃之中，同時在考核體系里也應當加以呈現(xiàn)，推動社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益均得到進一步發(fā)展，切實提高公司所能夠產(chǎn)生的綜合效益。2020年國資委以及其他各中央企業(yè)對于突如其來的新冠疫情及時應對，實現(xiàn)疫情防控和脫貧攻堅工作的協(xié)調發(fā)展，不僅做到對新冠疫情的良好控制，也需要繼續(xù)推進我國脫貧工作的進行，以解決我國的貧困問題，改善我國居民生活質量，保證我國居民生活盡可能不受到疫情的影響。3.3.2國有企業(yè)大力推行清潔能源發(fā)展2020年，雖然疫情給行業(yè)的發(fā)展帶來一定的影響，但風電、光伏行業(yè)快速復蘇，并實現(xiàn)了爆發(fā)式增長。國家能源局公布的2020年的數(shù)據(jù)顯示我國在該年新增加的風電裝機達到7167萬千瓦、太陽能光伏達到4820萬千瓦，風光在該年提高的裝機總和大概達到1.2億千瓦，突破歷史發(fā)展記錄。數(shù)據(jù)來源：中國電力網(wǎng)。數(shù)據(jù)來源：中國電力網(wǎng)。3.3.3國有企業(yè)推動中國走向世界在當前時代背景下，我國的國有企業(yè)逐漸具有了新的發(fā)展目標并且肩負起了新的使命。黨的十九大報告表示，應當進一步推動我國國有企業(yè)的發(fā)展改革，促進混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展，逐漸發(fā)展出能夠在世界市場都有一戰(zhàn)之力的頂尖企業(yè)。隨著國企改革重大舉措相繼落地，重點難點問題的解決不斷突破，國有企業(yè)規(guī)模和實力顯著增強，競爭力進一步提升。一批大企業(yè)不僅規(guī)模達到了世界級水平，而且在技術、管理、國際化水平等多方面正努力走向世界前列，具備了培育成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎條件。黨的十九屆五中全會，對新階段國資國企工作作出部署，強調要“加快建設世界一流企業(yè)”。落實黨中央、國務院決策部署，要更加深刻認識開展對標提升行動的重要意義，聚焦目標方向、重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，推動國有重點企業(yè)抓好與世界一流對標、加快向世界一流邁進。

第四章我國國有企業(yè)履行社會責任存在的問題分析4.1社會責任管理體系和有效的評價監(jiān)督機制尚未形成企業(yè)社會責任實際上是一個綜合性的概念，其涉及到許多方面，對于一個企業(yè)的發(fā)展而言，其所需要承擔的社會責任對其整體發(fā)展理念也會產(chǎn)生極大的影響。在國有企業(yè)確定其發(fā)展戰(zhàn)略時也需要考慮到其所需要承擔的社會責任等方面內容，因此為了切實落實該方面工作的完成，還需要建立相應的管理體系和評價機制，對其形成一個良好的指導和監(jiān)管作用。目前我國大部分的國有企業(yè)都沒有建立起完備的專門負責企業(yè)所承擔的社會責任的管理體系，因此使得其在實際落實社會責任發(fā)展工作中存在許多問題，也難以實現(xiàn)其規(guī)范化的操作。此外，國有企業(yè)的管理體系也沒有建立起來，比如說社會責任公共溝通機制和公益管理機制等機制尚未建立。4.2缺乏社會責任相關的法律法規(guī)約束當前我國對于企業(yè)所具有的社會責任方面的研究尚且較為淺顯，沒有對其建立其良好的認識，在該方面有很大的改進空間，需要不斷加強有關工作的貫徹落實。在推動我國市場化改革時，我國政府當前并沒有清晰的明確其自身定位，使得其實際工作存在一定問題，并且沒有相關的法律法規(guī)對企業(yè)社會責任相關的工作進行約束，使得企業(yè)發(fā)展過程中所受到的監(jiān)管力度不大。4.3員工缺乏對社會責任觀念的正確認知我國的國有企業(yè)很少對員工開展企業(yè)社會責任的相關培訓工作，員工尚未建立起對于社會責任的正確認識，很多情況下都是將其視為社會公益或者是公共責任等，從而使得其在實際工作中無法切實發(fā)展企業(yè)社會責任方面的工作，企業(yè)也難以達到社會責任指標。4.4社會責任報告披露負面信息過少縱觀國有企業(yè)當前已有的社會責任績效的指標體系，發(fā)現(xiàn)其環(huán)境層面，所展示的幾乎都是其對環(huán)境方面做出的貢獻，而其對環(huán)境的污染卻只字未提。在社會績效方面，許多國有企業(yè)屬于高危行業(yè)，一旦發(fā)生事故，員工的性命將會受到極大的威脅，但在社會指標體系中，未曾體現(xiàn)“事故率”或“工傷率”這一類的指標。其次，國有企業(yè)管理層的清廉狀況對維護企業(yè)形象也十分的重要，所以在指標體系中還應披露腐敗與反腐敗相關的績效指標。第五章對國有企業(yè)充分履行社會責任的相關建議5.1建立中國企業(yè)的社會責任評價機制基于我國實際發(fā)展情況建立其適合我國發(fā)展的符合我國實際需求的社會責任評價體系。對企業(yè)進行社會責任評價實際上是對其所產(chǎn)出的產(chǎn)品以及生產(chǎn)方式是否符合我國法律法規(guī)要求的一種評價方式，這不光是我國產(chǎn)品向外輸送的關鍵，更能影響我國在國際貿易中的地位。建議研究發(fā)展構建與我國實際發(fā)展情況相符合的，系統(tǒng)、權威、合理的企業(yè)社會責任認證體系，同時還要保證相關認證機構具有良好的客觀性和公平性，同時與國際接軌。推動我國認證機構的不斷發(fā)展，促進我國企業(yè)與一些國際上比較具有認可度的認證機構加以合作，進而得到國際上的認可，促使我國認證機構的發(fā)展。5.2提升國有企業(yè)員工的社會責任意識國有企業(yè)要以考核社會責任績效入手，切實落實其日常工作中和社會責任工作的進行，改善當前企業(yè)發(fā)展情況，促進公司在發(fā)展的過程中更好的實現(xiàn)各項社會責任，同時促進企業(yè)本身的發(fā)展，提高其盈利。在這一過程中，需要加強其公司員工對于企業(yè)所需要承擔的社會責任的認識，使得其能夠在工作中有意識的與社會責任相融合，促使國有企業(yè)更好的實現(xiàn)其社會責任。除此之外企業(yè)還應當基于其實際發(fā)展情況建立起個性化的管理模式，明確相應的考評體系，實行績效考核制度，對員工所持有的社會責任方面的意識和實際工作情況加以考核，以促使員工更加積極主動的去提高其在社會責任方面的工作質量和掌握程度，以促進企業(yè)發(fā)展。5.3塑造國有企業(yè)的社會責任文化促進企業(yè)文化建設工作，建立良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境和工作氛圍。同時逐步構建發(fā)展企業(yè)社會責任文化，使得企業(yè)在發(fā)展中各項工作均能夠有效貫徹落實社會責任，也對員工起到激勵作用，促使員工以更加積極主動的態(tài)度參與到工作中，提升其工作質量與效率，對企業(yè)發(fā)展做出更大貢獻，促使企業(yè)向著更加積極健康的方向發(fā)展。同時也推動企業(yè)貫徹落實其所肩負的社會責任的工作。5.4強化我國公眾監(jiān)督參與意識我國公眾缺乏社會參與方面的概念，很多公民實際上并不重視對我國企業(yè)所實現(xiàn)社會責任的工作情況，并且因為部分國有企業(yè)實際上在其所處的領域處于壟斷地位