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文檔簡介
談安全生產(chǎn)工作嚴(yán)在監(jiān)督、重在落實(shí)安全關(guān)系到全人類的生存與發(fā)展,財(cái)產(chǎn)的保值與增值,環(huán)境的平衡與和諧;關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與穩(wěn)定;關(guān)系到社會(huì)的協(xié)調(diào)和發(fā)展。黨和國家高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè),從而加快了安全生產(chǎn)的立法進(jìn)度?!栋踩a(chǎn)法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。工作中我們要以全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,以《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主〃的方針、政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,采取切實(shí)有效的安全防范措施,積極開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化全員的安全法律意識(shí),嚴(yán)格安全管理,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,預(yù)防或減少各類重、特大事故的發(fā)生。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是前提,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)是保障近年來,我國的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。特別是一些重、特大惡性事故接連不斷的發(fā)生,給社會(huì)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,給家庭帶來極大的痛苦。為此,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,多次對(duì)安全生產(chǎn)工作做出指示和批示,特別強(qiáng)調(diào)要層層落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)不斷進(jìn)入正規(guī)化、規(guī)范化的軌道。安全生產(chǎn)工作的好壞,直接關(guān)系到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視與否。我們要以《安全生產(chǎn)法》為綱要,把安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹到全年的各項(xiàng)工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年初在安排工作時(shí),就把安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹到目標(biāo)任務(wù)書中,要制訂完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)的資金投入,督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除各類事故苗頭。推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,單位和重點(diǎn)部位要向上級(jí)主管單位繳納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,或推行全員繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,用經(jīng)濟(jì)手段增強(qiáng)他們的安全責(zé)任意識(shí)。對(duì)完不成安全生產(chǎn)任務(wù)的單位和主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決制,使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性和一丑遮百俊的理念,以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感。并依據(jù)法律條紋,讓他們都明白:不抓安全,就失去了生產(chǎn)的意義,從自己的政績出發(fā)也要考慮安全生產(chǎn)才能出效益,從而擺正安全和生產(chǎn)、安全和效益、安全和穩(wěn)定之間的關(guān)系,為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供可靠的基礎(chǔ)保障。1、各級(jí)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),單位一把手必須親自掛帥、任本單位的安委會(huì)主任或小組組長,是關(guān)鍵的主要負(fù)責(zé)人;管生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要齊抓共管,共同抓安全;配備專兼職安全管理干部,專門處理日常工作中的安全事務(wù);把安全責(zé)任層層分解、層層落實(shí),形成橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要心系安全生產(chǎn)工作,時(shí)時(shí)刻刻為廣大職工的生命和國家財(cái)產(chǎn)安全著想,在研究布置工作時(shí),首先考慮每一項(xiàng)工作方案中涉及的安全問題是否解決、是否能得到落實(shí)。把安全工作和生產(chǎn)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比,真正做到"五同時(shí)3、安全專兼職干部要盡心盡責(zé),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好安全參謀,經(jīng)常深入基層、深入一線,認(rèn)真查找各方面出現(xiàn)的事故苗頭和違章作業(yè)的違章行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使領(lǐng)導(dǎo)能夠隨時(shí)了解本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)采取措施,真正做到〃預(yù)防為主〃。4、單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要定期親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和事故苗頭能夠做到心中有數(shù),并能采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行及時(shí)解決,該花錢的也能給予支持。使單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到:與其出了事故被牽著鼻子轉(zhuǎn),不如早打“預(yù)防針〃,爭取主動(dòng),實(shí)際上是既節(jié)約了財(cái)力,又省了精力,還產(chǎn)生了好的政治影響。讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部覺得外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力,也是領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)工作中實(shí)踐“三個(gè)代表〃重要思想的具體體現(xiàn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制最重要的一條就是要獎(jiǎng)罰分明、公正嚴(yán)肅,對(duì)出了問題的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)懲不怠,對(duì)工作做的好的,設(shè)獎(jiǎng)鼓勵(lì),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。與獎(jiǎng)勵(lì)相輔相成的有效手段就是執(zhí)罰嚴(yán)明,別等發(fā)生了事故,想一推了之,對(duì)發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究其責(zé)任,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行,這當(dāng)然要敢于碰硬,不能手軟。讓所有的人都明白:既然出了事故不光彩,就要遵章守紀(jì),重視安全,按章作業(yè)。二、安全教育是基礎(chǔ),開展各種安全生產(chǎn)活動(dòng)增效益以全面貫徹學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》為主線,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),提高干部職工的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和事故預(yù)防能力,是控制和避免事故、切斷事故中人為因素的一項(xiàng)最直接有效的措施。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的安全意識(shí)和法律意識(shí),要堅(jiān)持安全宣傳教育工作全年抓,月月講,日日說,時(shí)時(shí)事事講安全,真正做到警鐘長鳴。運(yùn)用多種宣傳媒介和開展各種安全活動(dòng)強(qiáng)化安全意識(shí)。如我國把每年的六月份定為〃全國安全生產(chǎn)月〃,各級(jí)都能圍繞安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,以深入貫徹學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》為主線,以貫徹落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》為基礎(chǔ),積極開展安全理論研究和安全法律研究,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益多元化、勞動(dòng)用工形式和生活方式多樣化的今天,要研究安全生產(chǎn)工作中所出現(xiàn)的新情況、新問題,都是以事故隱患說服人,以隱患整改鼓勵(lì)人,以開展活動(dòng)教育人的宣傳方式,積極倡導(dǎo)安全文化。依法制止那些“要錢不要命〃,公然違背法律,非法經(jīng)營,片面追求利潤增長指數(shù),而忽視、甚至放棄了安全生產(chǎn)管理工作的違法違章人員。通過對(duì)安全生
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