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醫(yī)院雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)方案
醫(yī)院雙重預(yù)防體系建設(shè)方案一、醫(yī)院雙重預(yù)防體系建設(shè)依據(jù)國(guó)家和地方政府出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定和要求,要求各醫(yī)院建立雙重預(yù)防機(jī)制,包括安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。醫(yī)院需要按照相關(guān)要求,建立雙重預(yù)防體系。二、醫(yī)院雙重預(yù)防體系建設(shè)目的通過建立雙重預(yù)防體系,實(shí)現(xiàn)“人人認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)、逐級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、科學(xué)治理隱患”的目的,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生,推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭管控。三、醫(yī)院雙重預(yù)防體系建設(shè)的主要內(nèi)容一)前期準(zhǔn)備與計(jì)劃按照相關(guān)規(guī)定和要求,編制___安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)指導(dǎo)書》,并制定網(wǎng)絡(luò)工作計(jì)劃。二)雙重預(yù)防體系建設(shè)培訓(xùn)開展倒入性培訓(xùn)、專業(yè)能力培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括體系作用、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和事故隱患排查治理基本方法。三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)根據(jù)責(zé)任主體清晰、管控有效、功能獨(dú)立、范圍清晰原則,劃分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單元和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。在每個(gè)評(píng)價(jià)單元內(nèi),需要逐一辨識(shí)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按照GB/T進(jìn)行第一、第二類危險(xiǎn)源辨識(shí),根據(jù)GB6441的規(guī)定判定危險(xiǎn)源導(dǎo)致的事故類型。此外,需要對(duì)醫(yī)院的各個(gè)臨床醫(yī)技科室以及多個(gè)行政后勤部門進(jìn)行辨識(shí)。3、進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。采用適宜的系統(tǒng)安全工程分析方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果嚴(yán)重性進(jìn)行定性、定量或半定量風(fēng)險(xiǎn)分析,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從工程控制措施(如消除或減弱危害、密閉、隔離等);管理措施(管理制度、教育培訓(xùn)等);應(yīng)急措施(如應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等)和個(gè)體防護(hù)措施四個(gè)方面制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。4、進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)值,劃分安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),并分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色予以標(biāo)示。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí),確定各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人。5、編制安全風(fēng)險(xiǎn)“四色圖”和風(fēng)險(xiǎn)公示告知欄。依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),利用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種色標(biāo),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注,形成醫(yī)院四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。由于醫(yī)院各單位是高樓疊加分布,需要設(shè)計(jì)展開式平面圖,繪制單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分布圖,工作量較大。同時(shí),需要編制每個(gè)科室和部門安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公告欄包括標(biāo)明危險(xiǎn)有害因素、事故(事件)類型、后果、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施、責(zé)任人、有效期、報(bào)告電話等內(nèi)容。四)建立事故隱患排查治理體系1、編制事故隱患標(biāo)準(zhǔn)清單。在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的基礎(chǔ)上,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)要求,形成隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)清單。明確事故隱患排查方法、責(zé)任主體、各類隱患排查周期。2、編制事故隱患排查治理制度。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、河南省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際管理編制___事故隱患排查治理制度》。建立并落實(shí)從醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任制,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,全面排查和治理醫(yī)院事故隱患。實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證醫(yī)院安全。3、建立重大事故隱患治理與評(píng)估機(jī)制。通過事故隱患分類標(biāo)準(zhǔn),建立醫(yī)院重大隱患治理與評(píng)估機(jī)制,建立隱患治理信息臺(tái)賬。五)交付的成果文件:建立風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;1、建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,是企業(yè)保障生產(chǎn)安全和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。為此,我們需要采取以下措施:2、建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、評(píng)估和管控,確保風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi)。3、建立風(fēng)險(xiǎn)清單和數(shù)據(jù)庫,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理和記錄,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供有力支持。4、制定針對(duì)性強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和影響程度,采取相應(yīng)的預(yù)防、控制和應(yīng)急措施,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。5、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄,及時(shí)發(fā)布企業(yè)內(nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)信息,提高員工和社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。6、制作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理和總結(jié),制作相應(yīng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。7、制作崗位風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,對(duì)各崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理和總結(jié),制作相應(yīng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡,提高員工在工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力。8、繪制風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、評(píng)估和分析,繪制相應(yīng)的四色分布圖,為風(fēng)險(xiǎn)管控提供科學(xué)依據(jù)。9、繪制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較圖,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各類作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較和分析,繪制相應(yīng)的比較圖,為作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控提供科學(xué)依據(jù)。10、建立隱患排查治理責(zé)任制和管理制度,明確各級(jí)責(zé)任人和部門的職責(zé)和任務(wù),確保隱患排查治理工作得到有效開展。11、建立隱患排查治理清單、臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫,對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行全面記錄和管理,確保
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