高水平建設(shè)項(xiàng)目績效考核方案

高水平建設(shè)項(xiàng)目績效考核方案1根據(jù)《江西省”項(xiàng)目大會戰(zhàn)"（20XX-2023年）實(shí)施方案》以及全省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)有關(guān)要求,現(xiàn)就江西省20xx年度重大項(xiàng)目建設(shè)考核評價(jià)制定本辦法。一、考核評價(jià)對象全省11個設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、100個縣（市、區(qū)）。二、考核評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重江西省20XX年度重大項(xiàng)目建設(shè)考核評價(jià)設(shè)定3個一級指標(biāo)、12個二級指標(biāo)，總分值100分；同時設(shè)置加分項(xiàng)、減分項(xiàng)。（-）重大項(xiàng)目對固定資產(chǎn)投資拉動情況。設(shè)置分值40分，包括全部施工項(xiàng)目個數(shù)及完成投資增長情況（設(shè)置分值10分）、全部新開工項(xiàng)目個數(shù)及完成投資增長情況（設(shè)置分值10分）、億元以上施工項(xiàng)目個數(shù)及完成投資增長情況（設(shè)置分值10分）、億元以上新開工項(xiàng)目個數(shù)及完成投資增長情況（設(shè)置分值10分）4個二級指標(biāo)。（二）所屬省重點(diǎn)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況。設(shè)置分值48分，包括所屬省大中型項(xiàng)目年度計(jì)劃完成投資及實(shí)際完成投資占全省比重與當(dāng)?shù)谿DP占全省比重的比例情況（設(shè)置分值6分）、所屬省大中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資增速及實(shí)際完成投資占計(jì)劃完成投資比例（含省大中型項(xiàng)目中投資50億元以上重大項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃比例，設(shè)置分值12分）、所屬省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資增速及實(shí)際完成投資占計(jì)劃完成投資比例（設(shè)置分值12分）、所屬20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資和省基建投資項(xiàng)目綜合評估情況（設(shè)置分值12分）、所屬省大中型項(xiàng)目入統(tǒng)情況（設(shè)置分值6分）5個二級指標(biāo)。（三）"項(xiàng)目大會戰(zhàn)"工作落實(shí)情況。設(shè)置分值12分，包括本級政府印發(fā)本地區(qū)”項(xiàng)目大會戰(zhàn)"方案及年度推進(jìn)項(xiàng)目清單情況（設(shè)置分值4分）、本級政府召開專題會議研究解決重大項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題情況（設(shè)置分值4分）、省級層面協(xié)調(diào)推進(jìn)問題解決落實(shí)情況（設(shè)置分值4分）3個二級指標(biāo)。（四）加分項(xiàng)。包括重大項(xiàng)目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院（含兩辦），省委、省政府（含兩力'）或國家部委正式文件表彰情況，各領(lǐng)域”項(xiàng)目大會戰(zhàn)"推進(jìn)成效明顯的情況。重大項(xiàng)目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院（含兩辦）正式文件表彰1次計(jì)2分，受省委、省政府（含兩辦）或國家部委正式文件表彰1次計(jì)1分；"項(xiàng)目大會戰(zhàn)"每一領(lǐng)域排名第1的設(shè)區(qū)市和前10名的縣（市、區(qū)）計(jì)0.2分；同一事項(xiàng)多次受到表彰的，取最高分值計(jì)分；加分上限為總得分不超過100分。（五）減分項(xiàng)。包括重大項(xiàng)目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院（含兩辦），省委、省政府（含兩辦）或國家部委，省發(fā)改委正式文件通報(bào)批評情況，重大項(xiàng)目推進(jìn)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假或省重大項(xiàng)目推進(jìn)不力受省級層面通報(bào)情況，固定資產(chǎn)投資季度增速被約談情況，各領(lǐng)域”項(xiàng)目大會戰(zhàn)"推進(jìn)不力的情況。重大項(xiàng)目建設(shè)工作受黨中央、國務(wù)院（含兩辦）正式文件通報(bào)批評1次計(jì)2分，受省委、省政府（含兩辦）或國家部委正式文件通報(bào)批評1次計(jì)1分；重大項(xiàng)目推進(jìn)情況虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假受省級層面正式文件通報(bào)1次計(jì)02分（所在設(shè)區(qū)市、所在縣〈市、區(qū)＞同時扣分）；省重大項(xiàng)目推進(jìn)不力受省級層面正式文件通報(bào)1次計(jì)0.1分（所在設(shè)區(qū)市、所在縣＜市、區(qū)〉同時扣分）；固定資產(chǎn)投資季度增速年內(nèi)兩次及以上被約談的計(jì)0.2分；"項(xiàng)目大會戰(zhàn)"每一領(lǐng)域排名最末1位的設(shè)區(qū)市和最末10位的縣（市、區(qū)）計(jì)0.2分；同一事項(xiàng)受到不同層級通報(bào)批評的，取最高分值計(jì)分。本辦法考核指標(biāo)與下一步公布的20xx年度江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)沖突或重復(fù)的，以20xx年度江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，本辦法中不予考核。三、評分方法及數(shù)據(jù)來源（-）評分方法。二級指標(biāo)的評分根據(jù)該指標(biāo)的特性，分別采取功效系數(shù)法、特殊計(jì)分法進(jìn)行評分?？荚u對象的綜合得分為所有二級指標(biāo)的評分總和。.功效系數(shù)法。將考評對象的指標(biāo)值由大到小排序，最大的計(jì)該指標(biāo)分值的滿分，最小的計(jì)該指標(biāo)分值的60%分?jǐn)?shù)，其他的采?。郏ū镜刂?最小值）/（最大值-最小值）x該指標(biāo)40%分值+該指標(biāo)60%分值］的公式計(jì)算得分。其中，考核對象無省級重大項(xiàng)目的,對應(yīng)指標(biāo)按最小值計(jì)分；所在地方?jīng)]有省級層面協(xié)調(diào)解決問題的，對應(yīng)指標(biāo)按最大值計(jì)分。.踩點(diǎn)計(jì)分法。明確該指標(biāo)的要求，考評對象不符合要求的不得分，符合要求的取相應(yīng)分值。其中，考核對象沒有中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、省預(yù)算內(nèi)基建投資項(xiàng)目的，對應(yīng)指標(biāo)按平均分計(jì)分。（二）數(shù)據(jù)來源。二級指標(biāo)根據(jù)該指標(biāo)的特性，數(shù)據(jù)來源分別為省統(tǒng)計(jì)局、"項(xiàng)目大會戰(zhàn)"各領(lǐng)域牽頭單位、國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫、全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、省發(fā)改委組織的中央預(yù)算內(nèi)投資和省基建投資項(xiàng)目年度綜合評估得分情況,以及考評對象收集提供和省發(fā)改委日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情況。四、考核評價(jià)工作程序（-）數(shù)據(jù)采集。根據(jù)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行數(shù)據(jù)采集?？荚u對象收集提供的數(shù)據(jù)具體由各設(shè)區(qū)市發(fā)改委收集并報(bào)市政府審定后，加蓋政府公章于2022年2月15日前報(bào)送。考評對象對報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。（二）考核評分。按照各指標(biāo)的評分方法和計(jì)分細(xì)則，計(jì)算各考評對象的指標(biāo)評分，并加總形成綜合得分。依據(jù)綜合得分排序情況，分設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）得出考核評價(jià)結(jié)果。（三）結(jié)果審定。將考核評價(jià)結(jié)果報(bào)省發(fā)改委主任辦公會審議后，報(bào)省考評辦審定。五、考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)用考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用于江西省高質(zhì)量發(fā)展考核評價(jià)中”重大項(xiàng)目建設(shè)”指標(biāo)的考核。同時，對考核評價(jià)一類設(shè)區(qū)市中排名前2位的、二類設(shè)區(qū)市（含贛江新區(qū)）中排名前1位的、一類縣（市、區(qū)）中排名前4位的、二類縣（市、區(qū)）中排名前3位的、三類縣（市、區(qū)）中排名前3位的市縣，省發(fā)改委在省預(yù)算內(nèi)基建投資安排各地項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)時給予一定傾斜，在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資時對符合條件的項(xiàng)目優(yōu)先支持申報(bào)。高水平建設(shè)項(xiàng)目績效考核方案2為大力開展〃項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新年〃活動，充分調(diào)動全縣各級各部門上項(xiàng)目、增投入、求發(fā)展的積極性、主動性，確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)順利完成，為我縣實(shí)現(xiàn)"科學(xué)跨越、增比進(jìn)位、綠色發(fā)展、富強(qiáng)美麗"目標(biāo)提供支撐，特制定本辦法。一、考核對象及分類考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位，實(shí)行分類考核，即按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目建設(shè)主導(dǎo)部門、其他縣直部門和垂直部門等四大類進(jìn)行考評。具體分類如下：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（14個）：十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（二）項(xiàng)目建設(shè)主導(dǎo)部門（43個）：發(fā)改局、商務(wù)局、住建局、國土局、行政審批局、畜牧辦、糧食局、文物旅游局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會、鄴城文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、財(cái)政局、人社局、交運(yùn)局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、教體局、文廣新局、臨中、職中、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、廣播電視臺、林業(yè)局、金融辦、供銷社、水利局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)牧局、農(nóng)開辦、能源局、農(nóng)協(xié)辦、司法局、物價(jià)局、審計(jì)局、安監(jiān)局、工商和食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、城管局、環(huán)保局、工信局、科技局（三）其他縣直部門（31個）：縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、宣傳部、組織部、紀(jì)委（監(jiān)察委）、公安局、檢察院、法院、政法委、縣直工委、農(nóng)工委、統(tǒng)戰(zhàn)部、老干局、黨校、殘聯(lián)、信訪局、縣委政府督查室、黨史辦、總工會、機(jī)關(guān)事務(wù)局、工商聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)、團(tuán)委、檔案局、防范辦、編辦、紅十字會、農(nóng)廣校（四）垂直部門（20個）：國稅局、地稅局、郵政公司、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、人行、工行、建行、農(nóng)聯(lián)社、郵儲銀行、中行、邯鄲銀行、人險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司、氣象局、煙草局、石油公司二、考核標(biāo)準(zhǔn)考核實(shí)行累計(jì)得分制，滿分100分。分兩項(xiàng)內(nèi)容：項(xiàng)目述職40分，項(xiàng)目指標(biāo)核查60分。（-）項(xiàng)目述職（40分）。每年開展一次全縣重點(diǎn)項(xiàng)目述職活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位項(xiàng)目建設(shè)情況按效益、規(guī)模、進(jìn)度、科技含量、數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)打分。參加現(xiàn)場觀摩的縣級領(lǐng)導(dǎo)用A票，分?jǐn)?shù)占60%權(quán)重；參加現(xiàn)場觀摩和述職的部門領(lǐng)導(dǎo)用B票，分?jǐn)?shù)占40%權(quán)重（A、B票內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)相同，分?jǐn)?shù)計(jì)算方法：A票平均分x60%+B票平均分x40%）。（二）項(xiàng)目指標(biāo)核查（60分）。實(shí)行百分制量化評分，按比例計(jì)算得分，滿分60分，得分直接計(jì)入總分（比例計(jì)算方法：滿分60分/最高核查評分x100%）0核查分項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目效益、日常工作等七項(xiàng)內(nèi)容。.項(xiàng)目數(shù)量（權(quán)重20分）以項(xiàng)目土建主體出地面為依據(jù)，項(xiàng)目前期工作完備（備案、能評、環(huán)評），完成縣下達(dá)的任務(wù)數(shù)量得20分，完不成按比例扣分，前期工作缺一項(xiàng)扣一分，每多完成一個開工項(xiàng)目加2分；參加全縣集中開工活動的項(xiàng)目，每個項(xiàng)目加2分。.項(xiàng)目規(guī)模（權(quán)重20分）開工項(xiàng)目的規(guī)模以核準(zhǔn)、審批或備案為依據(jù)，縣內(nèi)園區(qū)投資強(qiáng)度每畝250萬元，完成縣下達(dá)的規(guī)模任務(wù)得20分，完不成按比例扣分，項(xiàng)目投資規(guī)模超任務(wù)三千萬加2分，三千萬元以下不加；達(dá)到投資強(qiáng)度的得5分，達(dá)不到的按比例扣分，投資強(qiáng)度超300萬元以上的，力口5分。3項(xiàng)目質(zhì)量（權(quán)重15分）列入一個省重點(diǎn)項(xiàng)目加15分，列入一個市重點(diǎn)項(xiàng)目加10分，列入一個縣重點(diǎn)項(xiàng)目加5分,三級重點(diǎn)項(xiàng)目按最高分加分。同時，以產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，一個工業(yè)項(xiàng)目加1分，一個高新技術(shù)項(xiàng)目加10分，引進(jìn)世界500強(qiáng)、央企、上市公司、著名品牌企業(yè)的項(xiàng)目，每個加15分。.建設(shè)進(jìn)度（權(quán)重15分）建設(shè)進(jìn)度以實(shí)際完成投資和形象進(jìn)度為依據(jù)，承擔(dān)的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目和年度新引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)得15分，達(dá)不到計(jì)劃目標(biāo)的按比例扣分，固定資產(chǎn)投資每超額完成一千萬元加1分，一千萬元以下不加分；項(xiàng)目提前峻工的，提前一個月加1分，可累計(jì)加分；新引進(jìn)項(xiàng)目要及時向縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室上報(bào)年度投資計(jì)劃和施工安排，否則不在考核范圍。.項(xiàng)目謀劃（權(quán)重10分）項(xiàng)目謀劃以完成核準(zhǔn)、備案或?qū)徟鸀橐罁?jù)。完成縣下達(dá)任務(wù)得10分，每多謀劃一個大規(guī)模項(xiàng)目加分（謀劃一個1億元至5億元項(xiàng)目加1分，謀劃一個5億元至10億元的項(xiàng)目加2分，謀劃一個10億元以上項(xiàng)目加3分）。.項(xiàng)目效益（權(quán)重10分）以國稅局和地稅局提供的稅收數(shù)據(jù)為依據(jù)，分包的項(xiàng)目有一個項(xiàng)目年度實(shí)現(xiàn)稅收的加1分,有一個項(xiàng)目稅收在50萬元至100萬元加2分，稅收在100萬元至500萬元的加3分，稅收在500萬元以上的加5分。.日常工作（權(quán)重10分）①組織機(jī)構(gòu)（2分）：做到主要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、有辦公場所等。酌情得分，最高分1分。②項(xiàng)目管理（2分）：每個項(xiàng)目做到有分包領(lǐng)導(dǎo)、有工作臺賬、有推進(jìn)方案、有施工進(jìn)度公示欄等。酌情得分，最高分2分。③材料報(bào)送（6分）：全年報(bào)送信息不少于10次，報(bào)送不夠者不得分，每多報(bào)一次得1分,被工作簡報(bào)采用1篇加1分，得到縣領(lǐng)導(dǎo)肯定批示一次得1分，最高得4分。同時，每月報(bào)送一次項(xiàng)目進(jìn)展情況，不按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度和相關(guān)材料的，一次扣1分，扣完為止。責(zé)任單位要在縣干部考核網(wǎng)按時上傳分包項(xiàng)目形象進(jìn)度圖片和項(xiàng)目進(jìn)展情況。每少報(bào)一次，每個項(xiàng)目扣一分，扣完為止。三、獎懲年終對項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行專項(xiàng)考核，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)主導(dǎo)部門、其它縣直部門和垂直部門分四類進(jìn)行排隊(duì)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)前七名和項(xiàng)目建設(shè)主導(dǎo)部門前十名，其它縣直部門前