自建房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深刻吸取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn)，全面排查和消除我鄉(xiāng)自建房安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國安全民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)湖南長沙居民自建房倒塌事故的重要指示和批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則，以自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序展開自建房安全隱患排查整治工作，即時(shí)消除房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全長效管理體制機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。按照"屬地負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、集中整治、全面推動(dòng)"的原則，全面排查全鄉(xiāng)自建房屋基本情況(包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、是否存有安全隱患等),有序展開自建房屋安全隱患排查整治，確保到2022年底，全面消除自建房屋安全隱患。重點(diǎn)對(duì)集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊、用作經(jīng)營、人員密集、擅自改擴(kuò)建、擅自加層的自建房，對(duì)建筑年限長、失養(yǎng)失修嚴(yán)重、破壞主體承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(出租)的人員聚集場(chǎng)所實(shí)行排查整治。1.存有建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；2.存有消防安全隱患的經(jīng)營性自建房屋；4."住改商"的自建房屋；5.人流密集的建筑場(chǎng)所；6.擅自加層、改擴(kuò)建的自建房屋。(一)全面排查階段(2022年5月7日前)。各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)自建房屋實(shí)行地毯式、拉網(wǎng)式排查，結(jié)合第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，對(duì)排查出的問題實(shí)行登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)帳，于5月7日前上報(bào)鄉(xiāng)村鎮(zhèn)和應(yīng)急管理辦公室。(二)集中整治階段(2022年5月7日—9月30日)。各村按照“屬地管理、職責(zé)分工、統(tǒng)籌治理、聯(lián)合行動(dòng)”的原則，對(duì)農(nóng)民自建房實(shí)行全面排查，列出時(shí)間表，明確整治內(nèi)容和完成時(shí)限，對(duì)排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行集中治理，對(duì)于存有安全隱患的農(nóng)村房屋，通過維護(hù)、加固、拆除、重建等方式，徹底消除安全隱患，確保不漏一戶、不漏一人，并實(shí)行臺(tái)賬管理，逐項(xiàng)實(shí)行銷號(hào)。(三)鞏固提升階段(10月1日—12月31日)?？偨Y(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法和成效，組織人員對(duì)整治情況實(shí)行核查驗(yàn)收。堅(jiān)持建管并重，建立健全自建房屋長效管理機(jī)制和安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，做到有專門人員負(fù)責(zé)，有管理制度保障。(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、各村黨支部書記為成員的花寨鄉(xiāng)自建房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保治理行動(dòng)責(zé)任到位、取得實(shí)效。(二)做好宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳房屋安全的重要性，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入展開自建房屋安全科普教育，持續(xù)增強(qiáng)群眾的住房安全意識(shí)，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)村鎮(zhèn)和應(yīng)急管理辦公室對(duì)各村排查整治工作實(shí)行督促指導(dǎo)，對(duì)自建房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)