我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究 -以大理市非遺保護(hù)為例

張艷華——我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究

以大理市非遺保護(hù)為例

著

新華出版社

圖書(shū)在版編目（CIP）數(shù)據(jù)

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究：以大理市非遺保護(hù)為例/張艷華

著.--北京：新華出版社,2022.9

ISBN978-7-5166-6434-6

Ⅰ.①我…Ⅱ.①?gòu)垺?①非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)－法律－研究－中

國(guó)Ⅳ.①D922.164

中國(guó)版本圖書(shū)館CIP數(shù)據(jù)核字(2022)第160997號(hào)

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

作者：張艷華

責(zé)任編輯：劉宏森封面設(shè)計(jì)：楊恩允

出版發(fā)行：新華出版社

地址：北京石景山區(qū)京原路8號(hào)郵編：100040

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照排：左道文化

印刷：云南金倫云印實(shí)業(yè)股份有限公司

成品尺寸：140mm×210mm

印張：8字?jǐn)?shù)：175千字

版次：2022年9月第一版印次：2022年9月第一次印刷

書(shū)號(hào)：ISBN978-7-5166-6434-6定價(jià)：38.00元

版權(quán)專有，侵權(quán)必究。如有質(zhì)量問(wèn)題，請(qǐng)與出版社聯(lián)系調(diào)換/p>

序言

我國(guó)有著上下五千年的歷史，中華民族在這漫長(zhǎng)的歷史

長(zhǎng)河中，創(chuàng)造了光輝燦爛的傳統(tǒng)文化，不僅留下了博大精深

的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也留下了精彩紛呈的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)是先輩智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，它在老百姓日常的

生產(chǎn)、生活中自然而然地產(chǎn)生、發(fā)展，經(jīng)歷了時(shí)間的沉淀和

歲月的洗禮，一代又一代繼承下來(lái)才得以流傳到現(xiàn)在。非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)是重要的信息文化資源，體現(xiàn)著傳統(tǒng)社會(huì)普通民

眾的思想信仰、觀念意識(shí)、倫理道德、氣質(zhì)情感，被譽(yù)為“民

族基因庫(kù)”“時(shí)光留聲機(jī)”“文化活化石”。近幾十年來(lái)，

隨著全球化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的不斷加速，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從傳

統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)的轉(zhuǎn)型，人們的生活

水平得到了極大的改善，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨變，

但同時(shí)，作為農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，非遺也逐漸失去了賴以生存

的土壤，因此，非遺保護(hù)逐漸受到了國(guó)際社會(huì)的重視，從而

被提上了議事日程。1998年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織第155

次執(zhí)行局會(huì)議通過(guò)了《教科文組織宣布“人類口頭與非物質(zhì)

遺產(chǎn)代表作”條例》，首次提出了“非物質(zhì)遺產(chǎn)”這一概念，

并于2000年開(kāi)始實(shí)施“人類口頭與非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”計(jì)劃，

分別于2001年、2003年、2005年公布了三批“代表作”，

共計(jì)90項(xiàng)，我國(guó)是連續(xù)三批成功申報(bào)的國(guó)家之一，在這90

1

個(gè)代表作中，中國(guó)擁有4項(xiàng)：昆區(qū)、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾

木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌（中國(guó)與蒙古聯(lián)合申報(bào)）。

2003年11月3日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第32屆大會(huì)通過(guò)了《保

護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，并于2006年4月20日生效，我

國(guó)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)《公約》進(jìn)行了審

議，并于2004年8月28日決定批準(zhǔn)加入《公約》?！豆s》

宣布自其生效之后，“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”計(jì)劃

自動(dòng)終止，聯(lián)合國(guó)教科文組織將根據(jù)《公約》的規(guī)定設(shè)立兩

個(gè)新的名錄：“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”與“急需

保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，已公布的三批“人類口頭和

非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”將自動(dòng)轉(zhuǎn)入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表

作名錄”。

2011年《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布以來(lái)，我國(guó)非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)啟了新篇章、邁上了新臺(tái)階。這部法采用

的是公法保護(hù)模式，主要規(guī)定了普查制度、代表性項(xiàng)目名錄

制度和代表性傳承人制度，在國(guó)家各級(jí)文化行政部門(mén)廣泛普

查的基礎(chǔ)上建立代表性項(xiàng)目名錄，通過(guò)認(rèn)定保護(hù)單位實(shí)施保

護(hù)措施、評(píng)定代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)。目前，大規(guī)模的

普查制度已經(jīng)告一段落，但持續(xù)的普查工作一直在進(jìn)行；迄

今為止，國(guó)家文化行政部門(mén)已經(jīng)評(píng)定并公布了五批國(guó)家級(jí)代

表性項(xiàng)目和五批國(guó)家級(jí)代表性傳承人，各省、市、縣也陸續(xù)

評(píng)定并公布了多批各級(jí)代表性項(xiàng)目和代表性傳承人，形成了

代表性項(xiàng)目和代表性傳承人逐級(jí)遞升的金字塔結(jié)構(gòu)，以代表

性項(xiàng)目為核心、以各級(jí)政府文化行政部門(mén)為主導(dǎo)、由保護(hù)單

位承擔(dān)保護(hù)職責(zé)、代表性傳承人承擔(dān)傳承職責(zé)的傳承和保護(hù)

工作正在有序開(kāi)展、縱深推進(jìn)。經(jīng)過(guò)十多年的傳承和保護(hù)，

2

代表性項(xiàng)目有了很大的改觀：相關(guān)實(shí)物被收藏、保存，相關(guān)

資料被收集、整理，相關(guān)場(chǎng)所被重建、擴(kuò)建，傳統(tǒng)口頭文學(xué)

得到了記錄、編輯、出版，傳統(tǒng)表演藝術(shù)得到了表演、宣傳、

普及，傳統(tǒng)技藝得到了實(shí)施、教授、展示，傳統(tǒng)民俗得到了

延續(xù)、開(kāi)展、推廣……很多瀕臨消失的表演藝術(shù)又重新出現(xiàn)

在我們眼前，很多逐漸遠(yuǎn)離的傳統(tǒng)技藝又重新回到我們身邊，

很多日益冷清的民俗活動(dòng)又重新變得熱鬧……所有這些努力

使得我們?cè)谙硎墁F(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)的極大便利的同時(shí)，也能夠感

受到傳統(tǒng)社會(huì)濃厚的人情味和煙火氣，在鋼筋水泥的現(xiàn)代都

市里看到田園風(fēng)光、聞到鄉(xiāng)土氣息，在高壓的工作和緊張的

生活中體會(huì)悠然自得的慢生活。但是，從聯(lián)合國(guó)教科文組織

開(kāi)始保護(hù)非遺到現(xiàn)在不過(guò)也就短短二三十年的時(shí)間，要用這

短暫的立法去保護(hù)流傳數(shù)千年的傳統(tǒng)文化，難免力不從心，

再加上法治發(fā)達(dá)國(guó)家多為新興國(guó)家，對(duì)非遺保護(hù)不夠重視，

非遺保護(hù)鮮少有先進(jìn)立法可資借鑒，因此，可以說(shuō)我國(guó)非遺

立法是“摸著石頭過(guò)河”，是在嘗試和摸索中實(shí)踐和前行的，

是在不斷的創(chuàng)新和修正中探索和積累著符合我國(guó)國(guó)情的“中

國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。在肯定成績(jī)和堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也要清醒地

看到年輕的非遺制度所引發(fā)的思考和擔(dān)憂：代表性項(xiàng)目名錄

制度和代表性傳承人制度都屬于“精英化”制度，是在浩如

煙海的非遺項(xiàng)目和傳承人中擇優(yōu)選出極其有限的“代表”進(jìn)

行保護(hù)和予以扶持，這與非遺的大眾化本質(zhì)不盡吻合，這也

是這兩項(xiàng)制度備受詬病的主要原因；法律將非遺項(xiàng)目和傳承

人分為國(guó)家、省、市、縣四級(jí)，級(jí)別越高、保護(hù)和扶持的力

度越大，但這種“等級(jí)化”制度與非遺項(xiàng)目和傳承人的“平

等化”也是不相符合的，非遺項(xiàng)目存在于老百姓的衣食住行

3

到生老病死各個(gè)方面，很難說(shuō)哪個(gè)更重要、更值得保護(hù)？非

遺傳承人是一個(gè)群體，每個(gè)個(gè)體都各有所長(zhǎng)，要從中選拔出

技藝超群且德藝雙馨的傳承人并非易事，更何況有的項(xiàng)目只

能集體傳承。除了制度設(shè)計(jì)以外，制度運(yùn)行也呈現(xiàn)出一些問(wèn)

題：代表性項(xiàng)目更像是一種榮譽(yù)和資本，一些地方政府在申

報(bào)時(shí)不遺余力、志在必得，對(duì)申報(bào)成功以后的保護(hù)工作就只

是按部就班，即“重申報(bào)、輕保護(hù)”，甚至是將代表性項(xiàng)目

作為對(duì)外宣傳的標(biāo)語(yǔ)和招商引資的籌碼，對(duì)代表性項(xiàng)目如何

融入老百姓的日常生活卻顯得不夠積極主動(dòng)，即“重開(kāi)發(fā)、

輕傳承”；代表性傳承人實(shí)行自愿申報(bào)，但很多傳承人并不

知道這項(xiàng)新的制度，即便知道，對(duì)于撰寫(xiě)申報(bào)書(shū)也并不在行，

更別提拍攝申報(bào)片，對(duì)保護(hù)單位的依賴性較大，其中就很難

杜絕拉關(guān)系講感情，而且一旦被評(píng)定為代表性傳承人，還面

臨著被其他傳承人排擠的風(fēng)險(xiǎn)，甚至引發(fā)鄰里矛盾和同行糾

紛。綜上，非遺法律制度是一項(xiàng)全新的制度，實(shí)施十多年來(lái)，

既取得了成效、積累了經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了問(wèn)題、存在著不足，

本文擬在闡述非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念和類型的基礎(chǔ)上，對(duì)非

遺基本制度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并對(duì)代表性項(xiàng)目名錄制度、代

表性傳承人制度的實(shí)施現(xiàn)狀和不足進(jìn)行歸納和總結(jié)。

筆者之所以選取大理市作為樣本開(kāi)展調(diào)研和進(jìn)行寫(xiě)作，

是因?yàn)榇罄硎惺枪P者的家鄉(xiāng)，也是非遺項(xiàng)目的“富礦區(qū)”，

截止目前，擁有8項(xiàng)國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目（其中大理州4項(xiàng)、

大理市4項(xiàng)）和2項(xiàng)國(guó)家級(jí)擴(kuò)展項(xiàng)目（其中大理州1項(xiàng)，大

理市1項(xiàng)），擁有21項(xiàng)省級(jí)代表性項(xiàng)目（其中大理州4項(xiàng)，

大理市17項(xiàng)）和7項(xiàng)省級(jí)擴(kuò)展項(xiàng)目（其中大理州1項(xiàng)、大理

市6項(xiàng)）；大理市作為白族聚居區(qū)，大理非遺以白族非遺為主，

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有著濃厚的地方特色和鮮明的民族特色，白族是一個(gè)勤勞智

慧、多才多藝、熱情好客的民族，創(chuàng)造了開(kāi)放包容、光輝燦

爛、獨(dú)具特色的白族文化；由于大理一直是旅游勝地，非遺

開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)都比較早，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但旅

游是一把“雙刃劍”，在為非遺保護(hù)提供強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力的同時(shí)，

也在不斷消解和改變著非遺的本質(zhì)和內(nèi)涵；在《非物質(zhì)文化

遺產(chǎn)法》頒布之后，大理市的非遺保護(hù)和傳承工作也開(kāi)展得

有聲有色，2018年5月大理市非遺保護(hù)管理所被文化和旅游

部評(píng)為“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作先進(jìn)集體”；2011年

1月大理被文化部批準(zhǔn)設(shè)立“國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，

實(shí)施了大量卓有成效的整體性保護(hù)措施；2021年1月1日起

開(kāi)始施行重要的地方性法規(guī)《大理白族自治州非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)保護(hù)條例》，大理非遺保護(hù)步入新階段；上述方面都是筆

者以大理為例來(lái)寫(xiě)作本文的原因，當(dāng)然，由于該地域范圍有

限，但非遺保護(hù)是一個(gè)很大的命題，很難完全在該范圍內(nèi)找

到能夠“以小見(jiàn)大”的素材，因此本文寫(xiě)作也并非完全局限

于大理范圍內(nèi)。

除了現(xiàn)行的公法保護(hù)制度以外，筆者還對(duì)非遺的私法保

護(hù)制度進(jìn)行了構(gòu)想和論述，這是因?yàn)?，?duì)于任何一個(gè)事物，

公法和私法的調(diào)整都是相輔相成、不可或缺的，《物權(quán)法》

對(duì)所有權(quán)規(guī)定了三種類型：國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人

所有權(quán)，但《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》顯然回避了這個(gè)問(wèn)題，沒(méi)

有規(guī)定非遺的權(quán)利歸屬，只是在第二條將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”

定義為“各族人民世代相傳并視為其傳統(tǒng)文化組成部分的各

種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式”，即肯定了非遺的傳承主體是“各族

人民”，但這并不等于宣告權(quán)利主體也是“各族人民”。在

5

此情況下，非遺相當(dāng)于“無(wú)主財(cái)產(chǎn)”，成了任何主體均可自

由使用的公共資源，如同陽(yáng)光普照大地使人人得以受惠。但

這看似和諧共享的使用模式卻引發(fā)了各種糾紛：電影電視產(chǎn)

業(yè)的繁榮態(tài)勢(shì)使得編劇、導(dǎo)演和制片人不斷挖掘中國(guó)民間文

學(xué)題材，其中有忠實(shí)于非遺原貌的，也有顛覆惡搞和張冠李

戴的，有國(guó)內(nèi)的電影電視公司，也有外國(guó)公司或大型跨國(guó)公

司，有勉強(qiáng)收回成本的，也有賺得盤(pán)滿缽滿的。特別是在少

數(shù)民族地區(qū)，這一現(xiàn)象更加明顯：集天地之精華和無(wú)數(shù)人

靈感的民歌是優(yōu)美旋律的寶庫(kù)，一些歌曲采用了民歌的旋

律卻不指明來(lái)源，遭到了當(dāng)?shù)匕傩盏淖l責(zé)和抗議，甚至訴諸

法律；旅游業(yè)的火爆和傳統(tǒng)文化的走紅使得非遺從叢山峻嶺

和田間地頭走向了摩登都市和絢麗舞臺(tái)，成為了資本競(jìng)相追

逐的“香餑餑”，但勞動(dòng)力價(jià)格的持續(xù)走高和資本無(wú)限追

逐利潤(rùn)的本質(zhì)使得耗時(shí)、費(fèi)力、用心的非遺產(chǎn)品被機(jī)器化、

規(guī)?；?、同質(zhì)化的“偽非遺”產(chǎn)品所冒充和取代，“真非遺”

則喪失了其原本應(yīng)有的市場(chǎng)；為了滿足游客的好奇心，開(kāi)

發(fā)者對(duì)少數(shù)民族文化進(jìn)行不合理的肢解和拼接，本來(lái)神圣、

莊嚴(yán)的宗教儀式變成了熱鬧擁擠、吃喝玩樂(lè)的娛樂(lè)活動(dòng)，本

來(lái)充滿期待、一年一次的節(jié)日變成了天天上演的互動(dòng)游戲，

本來(lái)在特定的地點(diǎn)舉行的盛會(huì)變成了哪里都可以看到的表演

活動(dòng)，民俗活動(dòng)的儀式感、期待感和真實(shí)感蕩然無(wú)存。鑒于此，

筆者也對(duì)非遺的私法保護(hù)問(wèn)題作出初步的設(shè)想和探討，提出

了自己的觀點(diǎn)和看法，其中的不成熟和不妥當(dāng)之處，懇請(qǐng)讀

者批評(píng)指正。

6

目錄

第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述/01

第一節(jié)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念/01

一、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念/01

二、“少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念/03

第二節(jié)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的特征/04

一、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的特征/04

二、“少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的特征/07

第三節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意義/10

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意義/10

二、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意義/16

第二章大理市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述/25

第一節(jié)大理市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的類型/25

一、傳統(tǒng)口傳文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言、文字等/25

二、傳統(tǒng)音樂(lè)、舞蹈、詩(shī)歌、戲劇、曲藝、雜技、美術(shù)、

書(shū)法等/29

三、傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法/44

四、傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗/48

五、傳統(tǒng)體育和游藝/49

六、集中反映各民族生產(chǎn)、生活的傳統(tǒng)民居建筑、服飾、

器皿、用具等/51

1

七、與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的手稿、經(jīng)卷、典籍等文獻(xiàn)

和譜牒、碑碣、楹聯(lián)等/58

第二節(jié)大理市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特點(diǎn)/61

一、大理白族非遺與其他民族非遺相比較的特點(diǎn)/61

二、大理市非遺與大理州其他縣份非遺相比較的特點(diǎn)/64

第三章我國(guó)現(xiàn)行的非遺法律保護(hù)制度/69

第一節(jié)普查制度/70

一、普查的意義和原則/71

二、普查的主體、方式和記錄方法/74

三、普查的成果/77

四、大理市的非遺普查工作/79

第二節(jié)代表性項(xiàng)目名錄制度/81

一、評(píng)定流程/83

二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)/85

三、制度意義/88

四、大理市的代表性項(xiàng)目名錄/91

第三節(jié)代表性傳承人制度/93

一、認(rèn)定程序/94

二、認(rèn)定條件/98

三、代表性傳承人的權(quán)利/100

四、代表性傳承人的義務(wù)/102

五、代表性傳承人的退出/103

六、制度意義/107

七、大理市的代表性傳承人/108

2

第四章我國(guó)非遺公法保護(hù)制度的不足及完善/111

第一節(jié)我國(guó)非遺公法保護(hù)制度的不足/111

一、代表性項(xiàng)目名錄制度的不足/111

二、代表性傳承人制度的不足/115

三、非遺救濟(jì)制度的缺位/123

第二節(jié)我國(guó)非遺公法保護(hù)制度的完善/128

一、代表性項(xiàng)目名錄制度的完善/128

二、代表性傳承人制度的完善/141

三、非遺救濟(jì)制度的構(gòu)建/149

四、非遺法律體系的調(diào)適/151

五、非遺考核機(jī)制的健全/153

第五章我國(guó)非遺私法保護(hù)制度的構(gòu)建/156

第一節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)非遺的途徑/156

一、非遺和知識(shí)產(chǎn)品/156

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)非遺的途徑/158

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)非遺的困境/169

第二節(jié)非遺私法保護(hù)的可能性和必要性/174

一、非遺私法保護(hù)的可能性/174

二、非遺私法保護(hù)的必要性/176

第三節(jié)非遺私法保護(hù)的國(guó)際公約和國(guó)外立法/182

一、非遺私法保護(hù)的國(guó)際公約及其模式/182

二、非遺私法保護(hù)的國(guó)外立法及其模式/189

第四節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的主體/195

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的主體/195

3

二、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的主體/200

第五節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容/206

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容/206

二、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容/220

第六節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的行使/224

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的行使/224

二、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)的行使/227

后記/231

參考文獻(xiàn)/234

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

第一節(jié)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念

一、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念

關(guān)于“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的含義，我國(guó)《非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族

人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表

現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。”所

謂“非物質(zhì)”，并非指其可以離開(kāi)物質(zhì)而存在，而是說(shuō)，它

強(qiáng)調(diào)的是一種精神、思想、流程、技能和信仰，就如同知識(shí)

產(chǎn)品一樣，其總是以某種物質(zhì)形態(tài)即載體表現(xiàn)出來(lái)，但是受

到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的并不是物質(zhì)載體本身，而是其中蘊(yùn)藏著的

思想、技術(shù)和商譽(yù)，事實(shí)上，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不是說(shuō)其

文化形態(tài)沒(méi)有必要的物質(zhì)依托與相應(yīng)的形式載體，而是在字

面上著重強(qiáng)調(diào)了構(gòu)成這類文化形態(tài)的精神屬性和智慧形態(tài)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)注重的是知識(shí)、情感和技能、技術(shù)及其活體

傳承，講究‘活’性，以人為本?！盿所謂“文化遺產(chǎn)”，

是指在人類漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，先輩世世代代遺留下來(lái)的具

有文化內(nèi)涵和文化意義、“從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有

a王鶴云、高紹安：《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律機(jī)制研究》，

知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2009年版，第32頁(yè)。

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我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

突出的普遍價(jià)值”a的珍貴財(cái)產(chǎn)，這些財(cái)產(chǎn)是無(wú)可替代并且

不可再生的，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)（即有形文化遺產(chǎn)）和非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)（即無(wú)形文化遺產(chǎn)）。

從人類學(xué)角度來(lái)說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)際上是一種“地

方性知識(shí)”，這個(gè)概念是美國(guó)人類學(xué)家格爾茨在1982年出

版的論文集《地方性知識(shí)》一書(shū)中提出來(lái)的?！暗胤叫灾R(shí)

是與普適性知識(shí)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)學(xué)術(shù)概念。它是指在一定的情

境（如歷史的、地域的、民族的、種族的等等）中生成并在

該情境中得到確認(rèn)、理解和保護(hù)的知識(shí)體系。地方性知識(shí)

具有地域性、整體性、授權(quán)性和實(shí)用性等特點(diǎn)，它是一定

地域的人們?cè)陂L(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中通過(guò)體力和腦力勞動(dòng)

創(chuàng)造并不斷沉淀、發(fā)展和升華的物質(zhì)文化和精神文化。b”

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正是各族人民在特定的自然環(huán)境和人文環(huán)

境下，在發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、

生活實(shí)踐中，所總結(jié)出的一整套利用自然、改造自然為當(dāng)

地群眾造福的經(jīng)驗(yàn)和法則。例如，以云南的彝族和傣族為

例，由于彝族常年生活在高寒山區(qū)、傣族則生活在熱帶雨

林，入選“第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”傳統(tǒng)醫(yī)藥

類的彝醫(yī)藥（彝醫(yī)水膏藥療法）、傣醫(yī)藥（睡藥療法）就

是彝族人民和傣族人民在當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境下，采用豐

富的動(dòng)植物物種資源為天然原材料，遵循本族先民在長(zhǎng)期

的防病治病過(guò)程中總結(jié)的醫(yī)藥基礎(chǔ)理論，所創(chuàng)造出來(lái)的獨(dú)

具特色的疾病治療方法和藥品。同樣，入選“第一批國(guó)家

a聯(lián)合國(guó)教科文組織：《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，第

一條，1972年11月16日。

b安富海：《論地方性知識(shí)的價(jià)值》，載《當(dāng)代教育與文化》

2010年第2期，第35頁(yè)。

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”民俗類的火把節(jié)和傣族潑水節(jié)也

是在當(dāng)?shù)丨h(huán)境下日積月累、自然而然形成的，火把節(jié)源于

對(duì)火的崇拜，彝族的祖先居住在森林密布、雜草叢生的山

區(qū)，先民們夜晚點(diǎn)起火把驅(qū)趕野獸和害蟲(chóng)，后來(lái)形成了常

年生火取暖的生活習(xí)慣；傣族潑水節(jié)源于對(duì)水的崇拜，因

為長(zhǎng)期生活在江邊，傣族人民把水視為團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、吉祥

的象征，他們?cè)谵r(nóng)耕期間相互潑水以祈求風(fēng)調(diào)雨順、農(nóng)業(yè)

豐收。俗話說(shuō)“一方水土養(yǎng)一方人”“橘生于淮南謂之橘，

植于淮北謂之枳”，中國(guó)疆土遼闊，各地的歷史傳統(tǒng)、風(fēng)

俗習(xí)慣、地理環(huán)境、自然條件千差萬(wàn)別，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

正是在一定地域的土壤上，在各種因素和條件的影響和促

進(jìn)下，當(dāng)?shù)厝嗣裼米约旱男燎趧趧?dòng)和聰明才智，所創(chuàng)造出

的帶有濃厚地方色彩和民族特色的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。從

這個(gè)意義上說(shuō)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種不折不扣的“地方

性知識(shí)”。

二、“少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念

“少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念可以直接套用我

國(guó)現(xiàn)行立法的規(guī)定，即“少數(shù)民族人民世代相傳并視為其

文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)

文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所?！?005年12月22日

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》（國(guó)發(fā)〔

2005〕42號(hào)）中，其中第四條第（五）項(xiàng)要求：“加強(qiáng)少

數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū)的保護(hù)。重點(diǎn)扶持少數(shù)民族

地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。對(duì)文化遺產(chǎn)豐富且傳統(tǒng)

文化生態(tài)保持較完整的區(qū)域，要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的整體

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我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

性保護(hù)。對(duì)確屬瀕危的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)區(qū)，

要盡快列入保護(hù)名錄，落實(shí)保護(hù)措施，抓緊進(jìn)行搶救和保

護(hù)?！碑?dāng)中強(qiáng)調(diào)了對(duì)“少數(shù)民族文化遺產(chǎn)”和“少數(shù)民族

地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的保護(hù)。2009年7月5日國(guó)務(wù)院

發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意

見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕29號(hào)）第（十二）條“加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民

族文化遺產(chǎn)的挖掘和保護(hù)”中要求“加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)

文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護(hù)工作，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)非物質(zhì)

文化遺產(chǎn)保護(hù)予以重點(diǎn)傾斜，推進(jìn)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺

產(chǎn)申報(bào)聯(lián)合國(guó)教科文組織‘人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名

錄’和國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，加大對(duì)列入名錄的非

物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)力度?！碑?dāng)中正式提出了“少數(shù)民

族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這一稱謂。

第二節(jié)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的特征

一、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的特征

關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征，眾多學(xué)者進(jìn)行了研究和闡

述，仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，在博采眾家之長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，筆者

認(rèn)為，非遺的主要特征包括：

（一）活態(tài)性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)依托于人而存在，是通過(guò)人的聲音、形

象、技藝、行為等來(lái)表現(xiàn)，并通過(guò)口傳心授的方式來(lái)傳承，

出現(xiàn)人在藝在、人亡藝絕的結(jié)果。正是由于這一特性，我國(guó)

立法才采取了認(rèn)定“代表性傳承人”的制度，通過(guò)支持非遺

傳承人開(kāi)展傳承、傳播活動(dòng)，來(lái)達(dá)到保護(hù)非遺的目的。從

2007年6月到2018年5月，文化和旅游部先后命名了五批

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，共計(jì)3068人a。

（二）傳承性

“遺產(chǎn)是人類前代遺留下來(lái)且被后代認(rèn)為具有價(jià)值而享

用或延續(xù)的財(cái)富”b，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是老祖宗留給我們的

寶貴財(cái)富，我們要加以繼承并將其發(fā)揚(yáng)光大。非遺自產(chǎn)生之

后，就通過(guò)不斷積累、反復(fù)改進(jìn)、世代相傳至今，一旦停止

傳承，便意味著消亡。之所以我們要保護(hù)非遺，是因?yàn)樽鳛?/p>

農(nóng)耕時(shí)代產(chǎn)物的非遺在當(dāng)今工業(yè)時(shí)代和信息時(shí)代受到了嚴(yán)重

的沖擊，其生存環(huán)境已經(jīng)惡化、傳承已經(jīng)變得困難，面臨失

傳的境地。

（三）集體性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是“各社區(qū)、群體”在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河

中創(chuàng)造、傳播和傳承的集體智慧結(jié)晶，是眾多人參與完成的，

屬于大眾文化，并不屬于單個(gè)人的成果，它被廣大勞動(dòng)人民

接受和采用，反映了他們的心理和思想，表現(xiàn)了他們的情感

和訴求，體現(xiàn)了他們的意志和愿望。這一特性使得非遺保護(hù)

無(wú)法采用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，需要另起爐灶、重新構(gòu)建。

（四）實(shí)踐性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是老百姓在日常生產(chǎn)、生活實(shí)踐中總結(jié)

出來(lái)的生存經(jīng)驗(yàn)和交往習(xí)慣，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的行為

方式，既順應(yīng)自然規(guī)律、又符合人性需求。非遺曾經(jīng)在我國(guó)

a2021年12月13日，文化和旅游部發(fā)布公告取消喬月亮等

5人國(guó)家級(jí)非遺產(chǎn)代表性傳承人資格，2022年10月13日，文化和旅

游部發(fā)布公告取消萬(wàn)金勇等5人國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人資格，截至

2022年11月，國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人總計(jì)3057人。目前第六批國(guó)

家級(jí)非遺代表性傳承人正在推薦申報(bào)程序中。

b宋俊華、王開(kāi)桃：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究》，中山大學(xué)

出版社，2013年版，第40頁(yè)。

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我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

被作為“科學(xué)和民主”的絆腳石而成為“反封建”的對(duì)象，

但在經(jīng)歷了改革開(kāi)放以來(lái)的現(xiàn)代化歷程之后，我們才發(fā)現(xiàn)舊

的傳統(tǒng)文化中有糟粕、更有經(jīng)過(guò)歲月洗禮和實(shí)踐考驗(yàn)的精華，

值得繼承和弘揚(yáng)。

（五）地域性

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是先輩們集體智慧的結(jié)晶，俗話說(shuō)“一

方水土養(yǎng)一方人”“靠山吃山、靠海吃海”，自然條件是人

們賴以生存的前提和基礎(chǔ)，不同的生活環(huán)境造就了不同的知

識(shí)、技能、作品和習(xí)俗。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，非遺是一種不折

不扣的“地方性知識(shí)”，我國(guó)疆土遼闊，各地的歷史傳統(tǒng)、

風(fēng)俗習(xí)慣、地理環(huán)境千差萬(wàn)別，非遺正是在一定地域的土壤

上，在各種因素和條件的影響和促進(jìn)下，當(dāng)?shù)厝嗣裼米约旱?/p>

辛勤勞動(dòng)和聰明才智所創(chuàng)造出的帶有濃厚地方色彩的傳統(tǒng)文

化表現(xiàn)形式?；谶@一特性，各級(jí)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性

項(xiàng)目名錄”中就都有“申報(bào)地區(qū)和單位”這一信息，以表明

其來(lái)源。

（六）民族性

民族是“人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地

域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的

穩(wěn)定的共同體?！盿可見(jiàn)，“共同心理素質(zhì)”是民族識(shí)別的

依據(jù)之一，各民族的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、思維方式、

審美意識(shí)、道德標(biāo)準(zhǔn)等“共同心理素質(zhì)”是通過(guò)“共同文化”

表現(xiàn)出來(lái)的，一個(gè)民族之所以能夠被識(shí)別，是因?yàn)槠渚哂信c

其他民族不同的“共同文化”特點(diǎn)，這些特點(diǎn)往往是通過(guò)該

民族的語(yǔ)言、習(xí)俗、節(jié)日、建筑、美食、服飾、傳說(shuō)、歌舞

a辭海編輯委員會(huì)：《辭?！?，上海辭書(shū)出版社，1999年版，

第1175頁(yè)。

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

等方式表現(xiàn)出來(lái)的，而這些表現(xiàn)方式恰恰是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

的內(nèi)容，因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被譽(yù)為“民族精神的博物館”

和“民族文化的基因庫(kù)”。

二、“少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的特征

“少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”除了具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

的特征之外，還具有自己的特征：

（一）瀕危性

我國(guó)有55個(gè)少數(shù)民族，多的數(shù)千萬(wàn)人，少的只有幾千人，

那些人口較少的民族，在現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，

傳承民族傳統(tǒng)文化的人更是少之又少，隨著年老的傳承人陸

續(xù)離世，非遺將會(huì)逐漸消亡。如同受到重點(diǎn)保護(hù)的瀕危動(dòng)物

一樣，少數(shù)民族非遺面臨著滅絕的危險(xiǎn)。在旅游業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展

勢(shì)頭的帶動(dòng)下，少數(shù)民族地區(qū)的大門(mén)逐漸被打開(kāi)，地方政府

和企業(yè)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的非遺進(jìn)行了商業(yè)開(kāi)發(fā)，很多非遺已

經(jīng)失去了本色，“客觀本真性”受到破壞。對(duì)于其他民族的

人而言，游客僅僅是走馬觀花、快餐式消費(fèi)，除了少數(shù)感興

趣的研究者以外，由于語(yǔ)言存在障礙和弱勢(shì)文化宣傳太少的

原因，基本不會(huì)有人愿意去欣賞和學(xué)習(xí)，少數(shù)民族非遺就在

這樣的尷尬處境中自身自滅了，沒(méi)有引起任何的反響和波瀾。

白族人口較多a，非遺的瀕危性并不突出，但在非遺項(xiàng)目的

個(gè)別環(huán)節(jié)中，瀕危問(wèn)題同樣存在。例如，作為第一批國(guó)家級(jí)

非遺項(xiàng)目的“白族扎染技藝”，在“白族扎染之鄉(xiāng)”的周城，

過(guò)去家家戶戶都在自家田地里種植板藍(lán)根，用板藍(lán)根染色既

環(huán)保又健康，但現(xiàn)在耕地流失嚴(yán)重、化學(xué)染料價(jià)格低廉又容

a據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：2010年第六次人口普查中，白族

1933510人，在55個(gè)少數(shù)民族中人口數(shù)量居第13位。

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我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

易上色，導(dǎo)致懂得用古法藍(lán)靛染色的人越來(lái)越少，這項(xiàng)古老

的技藝已經(jīng)悄然發(fā)生了變異。

（二）特異性

少數(shù)民族大多居住在山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)，過(guò)著相對(duì)封閉的

生活，受到漢族文化的影響較小，從而形成并保留了獨(dú)特的

民族文化。歷史上少數(shù)民族長(zhǎng)期處于“自治”的狀態(tài)，沒(méi)有

受到正統(tǒng)思想和儒家文化的熏陶，過(guò)著自由自在、無(wú)拘無(wú)束

的生活，有著天馬行空的想象力和無(wú)與倫比的創(chuàng)造力，因此

少數(shù)民族非遺有著迥異于主流文化的特質(zhì)。以少數(shù)民族手工

技藝的作品——民族服飾為例，其整體色調(diào)多為顏色艷麗、

色彩斑斕、對(duì)比強(qiáng)烈、配色大膽，造型上風(fēng)格迥異、款式復(fù)雜、

裝飾華麗、工藝考究，“這些服飾上的花紋淋漓盡致體現(xiàn)了

他們的歷史和他們遠(yuǎn)古的圖騰文化”a，這和崇尚素雅簡(jiǎn)單

的漢族服飾區(qū)別明顯。就拿被列入云南省第二批非遺項(xiàng)目名

錄的白族服飾來(lái)說(shuō)，“金花”佩戴的包頭有著“風(fēng)華雪月”

的含義，即垂下的穗子是下關(guān)的風(fēng)、艷麗的茶花是上關(guān)的花、

帽頂?shù)臐嵃资巧n山的雪、彎彎的造型是洱海的月，反映出白

族人的生活環(huán)境，上穿白色對(duì)襟衣配紅、藍(lán)領(lǐng)褂和圍腰，下

著繡花邊的白、藍(lán)長(zhǎng)褲，腳穿繡花鞋，總體特色鮮明、美觀

大方、辨識(shí)度高。

（三）原初性

少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力水平相對(duì)比較低，新中國(guó)成立前一

些民族還處于原始社會(huì)，過(guò)著刀耕火種、茹毛飲血的生活，

新中國(guó)成立后由于大山阻隔，很少與外界貿(mào)易、通婚和交往，

a張世歆：《少數(shù)民族服飾與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與保護(hù)》，

載《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》，2012年第12期，第178頁(yè)。

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程緩慢，一直以農(nóng)耕、游牧、漁獵、采集為生，

從而保持了相對(duì)原始的社會(huì)文化，更接近人類最初的生存狀

態(tài)。從少數(shù)民族非遺中，我們可以看到先民生活的遺存，如

母系氏族、圖騰崇拜、祭祀鬼神、部落聚居等原始元素，感

受到遠(yuǎn)古時(shí)期淳樸、原生態(tài)的文化氣息。例如，大理白族重

要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——“本主崇拜”就源于原始社會(huì)時(shí)期

的自然崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜，由于對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)有限，

日月星辰、鳥(niǎo)獸魚(yú)蟲(chóng)、風(fēng)雨雷電等自然現(xiàn)象讓白族先民感到

恐懼和無(wú)助，于是他們相信萬(wàn)物有靈，從而塑造了自己的保

護(hù)神——“本主”，以祈求風(fēng)調(diào)雨順、豐衣足食、人丁興旺。

最有特點(diǎn)的是，“本主”亦人亦神，每個(gè)村莊的“本主”各

不相同，而且都有來(lái)歷和故事，“本主神既有神性的一面，

也有人性的一面”，從太陽(yáng)神、龍神、山神等神靈到平民英雄，

從烈女貞婦、孝子忠臣將到帝王將相，“將自然之神人格化，

英雄人物神話，這種形成具有多神崇拜特點(diǎn)的崇拜，是建立

在落后的封建的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上?！盿直到今天“本主崇拜”

依然盛行，每個(gè)村幾乎都有本主廟，白族人在讀書(shū)求學(xué)、生

兒育女、疾病災(zāi)害、出門(mén)遠(yuǎn)行、蓋房買(mǎi)車、農(nóng)事活動(dòng)時(shí)都會(huì)

到本主廟禱告，以求達(dá)成所愿、心想事成。

（四）多樣性

我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族總?cè)丝谡急戎挥?.49%b，但其非遺

數(shù)量卻非常龐大，因?yàn)槊總€(gè)民族因其所處的自然環(huán)境和社會(huì)

環(huán)境的不同而保持著特殊的生產(chǎn)、生活和情感表達(dá)方式，形

a楊憲典：《大理白族本主崇拜研究》，載《云南師范大學(xué)學(xué)

報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，1988年第4期，第74頁(yè)。

b據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：2010年第六次人口普查中，少數(shù)

民族人口共11379萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.49%。

09

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

成了自己的語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、飲食起居、宗教信仰、個(gè)

性品格、道德標(biāo)準(zhǔn)、理想情操，造就了多元、豐富的民族文化，

而漢族文化則相對(duì)單一、趨同。以大理白族為例，吃的有乳扇、

雕梅，喝的有三道茶、下關(guān)沱茶，穿的有白族服飾配以扎染

和刺繡，住的有白族民居配以木雕、彩繪和大理石，聽(tīng)的有

大本曲、洞經(jīng)音樂(lè)、白族調(diào)，看的有白劇、霸王鞭，玩的有

三月街、繞三靈、本主節(jié)、火把節(jié)、栽秧會(huì)，囊括了生活的

方方面面，可以說(shuō)是包羅萬(wàn)象、應(yīng)有盡有。一個(gè)民族就有如

此豐厚的非遺，55個(gè)少數(shù)民族的非遺總量可想而知，異彩紛

呈、爭(zhēng)奇斗艷的少數(shù)民族非遺和漢族非遺一起，共同組成了

祖國(guó)的文化大家庭。

第三節(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意義

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意義

無(wú)論是《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》還是《云南省非物質(zhì)文化

遺產(chǎn)保護(hù)條例》對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所下的定義，都強(qiáng)調(diào)了“各

族人民”是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體，每一個(gè)民族都有自

身的民族文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族的“象征符號(hào)”a，

象征著特定少數(shù)民族的觀念意識(shí)、個(gè)性特征、心理狀態(tài)、思

維方式和審美習(xí)慣，承載著獨(dú)特的民族精神和民族記憶，是

民族識(shí)別的重要依據(jù)，也是維系該民族存在和發(fā)展的生命線。

從文化人類學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有以下幾

a在象征人類學(xué)中，任何一種象征都是由象征符號(hào)和象征意義

兩個(gè)要素組成，其中象征符號(hào)是象征意義的表現(xiàn)形式，大多以外部的

或可感知的具體事物顯現(xiàn)出來(lái)，是人們存儲(chǔ)意義的媒介或載體，承擔(dān)

著傳遞信息的任務(wù)，屬于象征體系中的表層結(jié)構(gòu)。

10

第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

個(gè)方面的意義：

（一）是文化多樣的要求

所謂“文化多樣性”，是指“各群體和社會(huì)借以表現(xiàn)

其文化的多種不同形式，這些表現(xiàn)形式在他們內(nèi)部及其間傳

承。a”“文化多樣性是人類的一項(xiàng)基本特性，是人類的共

同遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)為了全人類的利益對(duì)其加以珍愛(ài)和維護(hù)，文化

多樣性創(chuàng)造了一個(gè)多姿多彩的世界，它使人類有了更多的選

擇，得以提高自己的能力和形成價(jià)值觀，并因此成為各社區(qū)、

各民族和各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一股主要推動(dòng)力。b”眾所周知，

在自然科學(xué)領(lǐng)域，“生物多樣性”是保持生態(tài)平衡的關(guān)鍵，

那么，在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，“文化多樣性”也是促進(jìn)世界文化

繁榮的法寶。每個(gè)民族都有自己寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就

拿云南少數(shù)民族傳統(tǒng)民居來(lái)說(shuō)，哈尼族的“土掌房”、苗族

的“吊腳樓”、傣族的“竹樓”、白族的“三坊一照壁、四

合五天井”、彝族的“一顆印”、納西族的“木楞房”、瑤

族的“叉叉房”、傈僳族的“千腳落地屋”、拉祜族的“閃

片房”、佤族的“木掌樓”、普米族的“方匹房”……這些

建筑形式別具一格、各具特色，不僅符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、

具備良好的居住功能，而且承載著各民族的文化內(nèi)涵、展示

出各民族的個(gè)性特征；還有云南少數(shù)民族的服飾，例如：彝

族服飾、哈尼族服飾、傈僳族服飾、布朗族服飾、拉祜族服飾、

a《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》第四條第（一）款。

《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》于2005年10月20日第33屆

聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)通過(guò)，2006年12月29日第十屆全國(guó)人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第25次會(huì)議決定批準(zhǔn)加入該公約。

b《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》序言第（一）至

（三）款。

11

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

德昂族服飾、藏族服飾、傣族服飾、納西族服飾等a，式樣繁

多、風(fēng)格迥異、可識(shí)別度高，成為了各民族的重要標(biāo)志和象征。

可以設(shè)想，如果世界各地的建筑都是鋼筋水泥的高樓大廈，人

們都是T恤牛仔的穿著打扮，那我們的生活會(huì)變得單調(diào)乏味，

思想會(huì)變得狹隘單一，社會(huì)也會(huì)變得保守專制。保護(hù)非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)，可以使豐富多彩的民族文化得以傳承和發(fā)展，特別是

在云南這一少數(shù)民族最多的省份，在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，

在外來(lái)主流文化的強(qiáng)勢(shì)入侵下，少數(shù)民族文化正面臨被逐步邊

緣化甚至日漸消失的危險(xiǎn)，若是希望“七彩云南”的美名能延

續(xù)下去，則對(duì)處于弱勢(shì)地位的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救和保

護(hù)是緊迫且必要的，只有這樣，也才能使祖國(guó)的傳統(tǒng)文化大家

庭保持多樣性和包容性。對(duì)我國(guó)而言，“我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

保護(hù)工作的重點(diǎn)在于少數(shù)民族領(lǐng)域而非漢族領(lǐng)域”b，“保護(hù)

好少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是守護(hù)住中華民族文化多樣性精

神家園的歷史使命?！眂在工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中，在外來(lái)

主流文化的強(qiáng)勢(shì)入侵下，本來(lái)就脆弱的少數(shù)民族文化正面臨被

逐步邊緣化甚至日漸消失的危險(xiǎn)，因此，目前對(duì)處于弱勢(shì)地位

的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救和保護(hù)是緊迫且必要的，只有提

升少數(shù)民族異質(zhì)文化的地位、對(duì)抗文化趨同，才能使祖國(guó)的傳

統(tǒng)文化大家庭保持多樣性和包容性。

（二）是文化平等的要求

所謂“文化平等”，顧名思義，是指所有文化不論其歷

a入選云南省第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)禮儀與節(jié)慶類。

b韓小兵：《中國(guó)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)基本問(wèn)題

研究》，中央民族大學(xué)出版社，2011年版，第65頁(yè)。

c金星華等：《中國(guó)少數(shù)民族文化發(fā)展報(bào)告（2008）》，民族

出版社2009年版，第114頁(yè)。

12

第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

史長(zhǎng)短、影響大小都應(yīng)得到一視同仁的對(duì)待和尊重。“保護(hù)

與促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性的前提是承認(rèn)所有文化，包括少

數(shù)民族和原住民的文化在內(nèi)，具有同等尊嚴(yán)，并應(yīng)受到同等

尊重。”a“在國(guó)際背景下，文化平等是指大文明系統(tǒng)間的

同等待遇，這是外在的文化平等；在一個(gè)具有多種文化的國(guó)

家內(nèi)，文化平等是關(guān)于民族——國(guó)家內(nèi)不同文化群體之間的

平等，這是內(nèi)在的文化平等。b”人類學(xué)的古典進(jìn)化論學(xué)者

通過(guò)比較得出了人類社會(huì)文化經(jīng)歷了蒙昧—野蠻—文明的發(fā)

展歷程的結(jié)論，把不發(fā)達(dá)地區(qū)的文化視為是“文化遺留”，

并從生產(chǎn)技術(shù)、家庭、氏族和財(cái)產(chǎn)觀念四個(gè)方面來(lái)論證社會(huì)

進(jìn)化的階段。但仔細(xì)想想，是否過(guò)去的文化就是野蠻落后的，

而今天的文化就一定是文明先進(jìn)的？不發(fā)達(dá)國(guó)家是否一定要

走向發(fā)達(dá)國(guó)家的文化，而發(fā)達(dá)國(guó)家就一定經(jīng)歷過(guò)不發(fā)達(dá)國(guó)家

的文化？這的確是“西方中心論”的體現(xiàn)，有自以為是、井

底之蛙之嫌。事實(shí)上，不發(fā)達(dá)地區(qū)有很多文化卻是發(fā)達(dá)地區(qū)

沒(méi)有的，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不意味著文化的繁榮，經(jīng)濟(jì)與文化的

發(fā)展水平并非成正比，就好像今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，

但文化的發(fā)展卻并沒(méi)有并駕齊驅(qū)，很多文化成果還是過(guò)去留

下來(lái)的，今天的文明并沒(méi)有能夠超越過(guò)去的。就如中國(guó)古代

的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期雖然處于奴隸社會(huì)，那時(shí)候的生產(chǎn)力水平十

分低下，卻誕生了如孔子、老子等思想家和儒家、道家、墨

家、法家等學(xué)術(shù)流派，出現(xiàn)了“百家爭(zhēng)鳴、百花齊放”的文

a《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》第一章“目標(biāo)與指

導(dǎo)原則”第二條“指導(dǎo)原則”之三。

b何包鋼：《文化平等之辯》，載《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文

社會(huì)科學(xué)版）》2014年第5期，第51頁(yè)。

13

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

化繁榮景象，可以說(shuō)是中國(guó)文化史上最具有原創(chuàng)性的巔峰時(shí)

期，這在今天看來(lái)仍然是不可企及的，這些文化瑰寶與蒙昧、

野蠻是扯不上關(guān)系的。從法律的角度來(lái)說(shuō)，羅馬法雖然誕生

于奴隸社會(huì)，但在今天看來(lái)仍然是先進(jìn)、文明和完備的，也

是當(dāng)今大陸法系的源頭。最初的人類學(xué)者抱著一種獵奇、采

風(fēng)的心態(tài)去研究不發(fā)達(dá)地區(qū)的民族文化，目的是要通過(guò)比較

來(lái)論證現(xiàn)代資本主義社會(huì)制度的優(yōu)越性，但隨著研究的推進(jìn)，

他們發(fā)現(xiàn)，那些異文化不僅不遜于本文化，甚至在某些方面

還超越了本文化，亞非拉地區(qū)的文化文明讓他們感到驚訝而

變得不自信。在我國(guó)也是如此，一直以來(lái)，由于少數(shù)民族大

多數(shù)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)落后，生活

方式相對(duì)原始，少數(shù)民族文化也曾一度被貼上“野蠻”“粗

俗”“愚昧”等標(biāo)簽而備受詬病，但事實(shí)卻是越是在原生態(tài)

的少數(shù)民族地區(qū)，卻越能產(chǎn)生優(yōu)秀而純粹的民族文化，少數(shù)

民族的詩(shī)歌、歌曲、舞蹈、手工技藝、服飾、建筑、民俗、

中草藥等傳統(tǒng)文化雖然傳播地域有限，但與漢族文化相比卻

更具特色、更吸引人、更能體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念，

在文化流失嚴(yán)重的今天彌足珍貴。文化平等的觀念要求我們

打破進(jìn)化論和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的思想禁錮，文化無(wú)高

低優(yōu)劣之分，不要以自己的文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)去衡量他人的文化。

在中國(guó)這個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家中，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，實(shí)

際上也是在切實(shí)貫徹文化平等的觀念和要求。

（三）是文化變遷的要求

“文化變遷，是指一種文化由于內(nèi)部的發(fā)展和外部的接

觸所引起的功能和結(jié)構(gòu)、形式與內(nèi)容的改變。當(dāng)然，這種改

變是無(wú)時(shí)不刻地在發(fā)生著；而人類學(xué)所謂文化變遷，是指某

14

第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

種新的方式為足夠數(shù)量的人們所了解并接受，因而成為這種

文化區(qū)別于舊的特征之后，方才認(rèn)為這個(gè)社會(huì)的文化已經(jīng)

發(fā)生了變遷。a”就拿云南來(lái)說(shuō)，云南的少數(shù)民族聚居區(qū)已

經(jīng)不再像過(guò)去那樣封閉，很多當(dāng)?shù)厝俗叱龃笊健?lái)到城市，

被城市文化所同化，外地人亦遷移到此，帶來(lái)了漢族文化，

少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了很大的變化。例如，隨

著電視、電腦、手機(jī)的普及，少數(shù)民族能夠很容易地欣賞

到流行歌曲、電視劇和電影等作品來(lái)豐富自身文化生活，原

有的對(duì)歌、講故事等創(chuàng)作行為已經(jīng)是鳳毛麟角，逐漸退出了

文化舞臺(tái)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得物流更加方便快捷，將價(jià)廉

物美的現(xiàn)代工業(yè)品帶到少數(shù)民族家庭中，使得費(fèi)時(shí)費(fèi)力的民

族工藝品失去了市場(chǎng)；在統(tǒng)一化的教育體制和應(yīng)試模式下，

少數(shù)民族學(xué)生對(duì)漢語(yǔ)甚至英語(yǔ)較為熟悉，而對(duì)本民族語(yǔ)言的

文字、語(yǔ)法和內(nèi)涵卻知之甚少；雖然少數(shù)民族服裝的樣式精

美、裝飾考究，但制作成本高、穿著較麻煩，除了老一輩

的少數(shù)民族以及在民族節(jié)日穿著少數(shù)民族服飾以外，大部

分人都選擇了方便簡(jiǎn)單的漢族服飾；在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，

傳統(tǒng)民居往往因?yàn)椴牧习嘿F、建造工藝復(fù)雜、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度小、

耐久性差等原因而逐漸被人們所拋棄，除了政府規(guī)劃保護(hù)的

古城鎮(zhèn)以外，大多數(shù)村莊都蛻變成整齊劃一的鋼筋混凝土

樓，本民族的個(gè)性和特色逐漸淡化，隨之消失的還有風(fēng)水布

置、供奉祖先、建造儀式、待客之道等民族傳統(tǒng)和文化習(xí)俗。

當(dāng)然，歷史的車輪滾滾向前、現(xiàn)代化的步伐不可阻擋，民族

傳統(tǒng)文化的變遷已是必然趨勢(shì)，在這樣的背景下，保護(hù)非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)就是要在正視文化變遷這一客觀現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，

a朱炳祥：《社會(huì)人類學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2009年版，第218頁(yè)。

15

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

在主觀上樹(shù)立搶救和保護(hù)正在或即將要消失的優(yōu)秀民族傳

統(tǒng)文化的危機(jī)意識(shí)，并最終將這種意識(shí)落實(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，否

則民族傳統(tǒng)文化一旦消失殆盡將不可挽回、無(wú)法再生，成為

我們永遠(yuǎn)的遺憾和損失。

二、少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意義

（一）保障少數(shù)民族文化權(quán)

對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù)是保障少數(shù)民

族文化權(quán)利、促進(jìn)少數(shù)民族文化發(fā)展的重要手段?！胺俏镔|(zhì)

文化遺產(chǎn)的保護(hù)使得作為群體的少數(shù)民族能夠享有保護(hù)和傳

承自己傳統(tǒng)文化的權(quán)利，這種權(quán)利表現(xiàn)在文化參與權(quán)、表達(dá)

權(quán)、創(chuàng)造權(quán)，擴(kuò)展開(kāi)來(lái)，也包括平等權(quán)和發(fā)展權(quán)?！盿在聯(lián)

合國(guó)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》中，文化權(quán)利被作

為公民的基本權(quán)利規(guī)定在其中，是與經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利并

駕齊驅(qū)的重要人權(quán)。少數(shù)民族作為獨(dú)特、脆弱、瀕危文化的

創(chuàng)造者和繼承者，其文化權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫絻?yōu)先和特別的保護(hù)，

才能使他們獲得實(shí)質(zhì)的平等。“原住居民社會(huì)是少數(shù)文化，

處境不易并易受侵害，需要特別資源?！贁?shù)群體文化經(jīng)

常易于受到來(lái)自更大群體的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的壓力上的傷

害?！@種不平等狀況使得少數(shù)群體文化中的成員在文化

市場(chǎng)中處于一個(gè)系統(tǒng)的劣勢(shì)地位?！眀少數(shù)民族文化權(quán)的內(nèi)

容包括：“1.使用和發(fā)展民族語(yǔ)言文字的權(quán)利；2.保持或改

革民族風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利；3.開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)民族文化的權(quán)

a吳磊、楊文軍：《社群主義視角下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)》，

載《新疆社科論壇》2013年3月，第69頁(yè)。

b[加]威爾·金里卡：《少數(shù)的權(quán)利——民族主義、多元文化

主義和公民》，上海譯文出版社2005年版，第151頁(yè)。

16

第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

利；4.受教育權(quán)利；5.醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)和社會(huì)保障等

權(quán)利”a，“在少數(shù)民族文化的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)方面，應(yīng)

當(dāng)尊重少數(shù)民族的意愿和要求，合理地開(kāi)發(fā)和利用民族文化，

并依法保護(hù)少數(shù)民族的文化權(quán)利，制止剽竊、歪曲、丑化民

族文化的行為?！眀

少數(shù)民族文化是少數(shù)民族的重要特征，是該民族區(qū)別于

漢族和其他少數(shù)民族的重要標(biāo)志，也是該民族得以形成、存

在和發(fā)展的根基，因此文化權(quán)是少數(shù)民族的一項(xiàng)基本權(quán)利，

應(yīng)當(dāng)受到重視和保護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)少數(shù)民族相對(duì)貧困落

后，脫貧攻堅(jiān)一直是少數(shù)民族地區(qū)的首要任務(wù)，但隨著我國(guó)

經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、綜合國(guó)力的不斷提升、精準(zhǔn)扶貧的不

斷深入，在黨和政府的關(guān)懷下，少數(shù)民族群眾通過(guò)從事相關(guān)

產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工已經(jīng)逐步擺脫貧困，特別是隨著民族文化旅

游的開(kāi)展使少數(shù)民族傳統(tǒng)生計(jì)模式升級(jí)轉(zhuǎn)型，他們?cè)絹?lái)越多

地體會(huì)到本民族文化才是自己的精神寄托和心靈歸宿，享受

到本民族文化為自己帶來(lái)的愉悅身心和脫貧致富的好處，意

識(shí)到本民族文化的重要價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，從而有了保護(hù)和傳

承本民族文化的內(nèi)在動(dòng)力和外化需求。

“以前覺(jué)得講白族話有口音，會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和英語(yǔ)造成

干擾，現(xiàn)在慢慢發(fā)現(xiàn)作為白族人，你不懂白族話就不正宗，

也無(wú)法和講白族話的白族人之間有那種自然而然的親切感，

現(xiàn)在就連大理到昆明的動(dòng)車都用白族話播音了，所以雖然我

兒子在幼兒園講普通話，他的普通話相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，但我讓我爹

我媽他們還是和他多講白族話，不然他以后就只聽(tīng)得懂不會(huì)

a吳大華主編：《民族法學(xué)》，法律出版社2013年版，第99—

100頁(yè)。

b吳大華主編：《民族法學(xué)》，法律出版社2013年版，第100頁(yè)。

17

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

說(shuō)了，讓他多學(xué)會(huì)一門(mén)語(yǔ)言總是好的?！盿

“很多人覺(jué)得穿白族服裝很土也很不方便，包頭一大個(gè)

太重、褲腳甩來(lái)甩去不利索、顏色太白不耐臟，但我覺(jué)得白

族服裝其實(shí)挺好看的，而且穿上白族服裝，游客才會(huì)把你當(dāng)

成白族人，才會(huì)對(duì)你的扎染感興趣，覺(jué)得你賣的扎染比較正

宗?，F(xiàn)在白族服裝在大理古城就是工作服，銷售人員、導(dǎo)游、

衛(wèi)生間值班人員都穿白族服裝。我前段時(shí)間參加旅游團(tuán)去新

馬泰旅游，在游輪上我都穿白族服裝，同行的游客說(shuō)太好看

了，那分鐘覺(jué)得作為白族人很自豪的，拍出的照片也很漂亮。

但可惜的是現(xiàn)在想買(mǎi)手工制作的白族服裝還不好買(mǎi)，小孩的

多、大人的少，雖然價(jià)格便宜但是質(zhì)量太差了，大理古城賣

的大多是那種新式民族服裝，也不知道是哪個(gè)民族的?！眀

可見(jiàn)，作為旅游產(chǎn)業(yè)的直接受益者，白族人民保護(hù)民族

文化的意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，民族認(rèn)同感和民族文化自信也在

逐步覺(jué)醒，盡管這種意識(shí)是樸素和朦朧的，還有著功利的目

的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被譽(yù)為“民族文化的基因庫(kù)和博物館”，

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù)能夠激發(fā)少數(shù)民族的“文化

自覺(jué)”c，促使他們積極自主地參與到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保

a訪談材料來(lái)源：2017年11月2日14：00—15：00，筆者在

大理鎮(zhèn)龍龕村委會(huì)龍下登村小舅家與表弟交流。

b訪談材料來(lái)源：2017年2月18日13：00—13：30，筆者在

大理古城一個(gè)攤位上與賣扎染的阿姨交流。

c這個(gè)概念是著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、民族學(xué)家費(fèi)孝通先生

提出來(lái)的，是指生活在一定文化中的人對(duì)其文化有“自知之明”，明

白它的來(lái)歷、形成過(guò)程、所具有的特色和它的發(fā)展趨向，不帶任何“文

化回歸”的意思，不是要“復(fù)舊”，同時(shí)也不主張“全盤(pán)西化”或“全

盤(pán)他化”。自知之明是為了加強(qiáng)對(duì)文化轉(zhuǎn)型期的自主能力，取得決定

適應(yīng)新環(huán)境、新時(shí)代的文化選擇的自主地位。

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

護(hù)和傳承中來(lái)，并自由表達(dá)意愿、充分行使話語(yǔ)權(quán)，選擇符合

自身的發(fā)展道路，或是保留傳統(tǒng)，或是改革創(chuàng)新，對(duì)正確妥當(dāng)

的開(kāi)發(fā)利用行為進(jìn)行鼓勵(lì)，對(duì)錯(cuò)誤失當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)利用行為予以制

止，最終實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化權(quán)利的平等保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)各民族共同繁榮

少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的來(lái)源地群體往往是相對(duì)落

后地區(qū)的少數(shù)民族群眾，從“促進(jìn)各民族共同繁榮”的民族

法基本原則來(lái)說(shuō)，保護(hù)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于帶動(dòng)

這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?！皩?shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，

是在各民族共同發(fā)展的基礎(chǔ)上更高程度的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)政

策和法律的調(diào)整，體現(xiàn)出社會(huì)資源和發(fā)展成果共享的社會(huì)

目標(biāo)?！盿實(shí)踐證明，越是在原生態(tài)、相對(duì)閉鎖、民族文化

濃郁的地方，越能產(chǎn)生獨(dú)特而珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，且保

存得比較完整，而這些地方恰恰是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便、

現(xiàn)代化程度較低的落后地區(qū)。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，這些地方的

少數(shù)民族群眾為我國(guó)的文化繁榮作出了貢獻(xiàn)，也為傳承非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)貢獻(xiàn)了力量，是不是也應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上予以適當(dāng)扶

持？最好的扶持方式不是財(cái)政撥款和轉(zhuǎn)移支付，而是承認(rèn)他

們的主體地位，變“輸血”為“造血”，鼓勵(lì)他們依法行使

自身的權(quán)利，從而加快本地區(qū)的發(fā)展。

“我一直都是在觀音堂大照壁這里賣生皮涼粉，以前是

擺小攤，現(xiàn)在么買(mǎi)了這個(gè)鋪?zhàn)?，有個(gè)固定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)了。生

皮么本地人吃得多，外地人還是有點(diǎn)擔(dān)心，怕會(huì)鬧肚子或者

感染寄生蟲(chóng)，其實(shí)不會(huì)的，我們?cè)椎亩际墙】档谋镜赝霖i，

都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢疫的，像米砂豬、老母豬和病豬是絕對(duì)不會(huì)

a吳大華主編：《民族法學(xué)》，法律出版社2013年版，第109頁(yè)。

19

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)研究——以大理市非遺保護(hù)為例

用的，而且用的都是豬肉的肚底肉、后腿肉，肉質(zhì)鮮嫩，

一頭豬能做生皮的部分只有兩三公斤。生皮的制作方法也

很講究，先用稻草火燒現(xiàn)宰的整頭豬，燒到金黃透亮，去

毛刮洗干凈就可以切薄食用了，實(shí)際上吃到的部分都有

七八成熟了。我這個(gè)店應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)白族風(fēng)味飯店，既賣

生皮，生皮45元一份，也賣豆粉，豆粉10元一碗，還可

以點(diǎn)菜，菜的品種很多，都是大理特色菜，比如稀豆粉、

煎粉皮、煎霉豆腐、燜小瓜、炒豬肝、苦瓜炒豆米、豬血湯、

烤肉、茴香豆米湯，素菜15-18元一份，炒肉25-30元一份，

烤肉35元一份。我們主要賣給本地人，都是回頭客，很多

下關(guān)人和大理人會(huì)專門(mén)開(kāi)車過(guò)來(lái)吃中午飯，還有逛觀音堂、

張家花園的游客也會(huì)來(lái)我這里吃飯，周末人特別多。他們

早上六七點(diǎn)就宰豬燒好，八九點(diǎn)就送來(lái)給我，我就是中午

賣，下午生皮就硬了，隔夜的我從來(lái)不賣，下午四五點(diǎn)就

關(guān)門(mén)了。我們都是家庭經(jīng)營(yíng)，早以前是我和我老公、我媽做，

我老公負(fù)責(zé)切生皮、炒菜，我媽負(fù)責(zé)收拾碗筷，后來(lái)我請(qǐng)

了兩個(gè)廚師、三四個(gè)小工，有時(shí)候生意太好還忙不過(guò)來(lái)。

不過(guò)疫情以來(lái)，游客少了很多，我這邊生意也受影響，現(xiàn)

在只剩一個(gè)廚師、兩個(gè)小工了。生皮是大理最有特點(diǎn)和大

理人非常愛(ài)吃的一道菜，也是待客的上等菜和下酒菜，大

理人愛(ài)喝酒，吃點(diǎn)生皮、喝點(diǎn)小酒、吹點(diǎn)小牛，相當(dāng)愜意呢！

但是這道菜要做好也是很講究的，國(guó)家把這道菜作為非遺

來(lái)保護(hù)是很有必要的，因?yàn)樗淖龇ê塥?dú)特，口感也非常

好，一定要傳承下去。現(xiàn)在做生皮成本也高了，有時(shí)候皮

比肉還貴，你想，豬肉很多但是可以做生皮的部分是很有

限的，特別是遇到豬肉貴的時(shí)候，成本太高了，而且必須

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第一章非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

當(dāng)天燒當(dāng)天吃，隔夜就吃不成了。不過(guò)我就是只做這一行，

也一直會(huì)做下去，不說(shuō)做的多好么起碼還吃得成。當(dāng)然，

觀音堂也不是只有我一家在做，你看有五六家生意都很不

錯(cuò)的?！盿

可見(jiàn)，作為非遺技藝的持有者和實(shí)施者，白族人民用智

慧的頭腦和勤勞的雙手為人們奉上了優(yōu)秀的作品，也為自己

開(kāi)創(chuàng)了美好的生活。在非遺項(xiàng)目中，與老百姓的衣食住行息

息相關(guān)的傳統(tǒng)技藝，傳承人的收益有保證、維持生計(jì)不成問(wèn)

題、傳承難度不大，特別是飲食類非遺項(xiàng)目，“民以食為天”，

作為人類生存和發(fā)展的必需品，其在祖祖輩輩的生產(chǎn)實(shí)踐中

得到了水到渠成的傳承，老百姓則通過(guò)購(gòu)買(mǎi)品嘗的方式自然

而然地領(lǐng)略到了非遺的魅力，成為非遺的忠實(shí)擁護(hù)者和直

接享用者。“荒年餓不死手藝人”，傳承人掌握非遺技藝

的精髓并把這項(xiàng)技藝付諸于實(shí)踐，向人們提供富有特色和質(zhì)

量上乘的非遺產(chǎn)品，不僅豐富了當(dāng)?shù)匕傩盏娜粘Ｉ詈屯?/p>

地游客的旅游體驗(yàn)，也使白族人民過(guò)上了幸福的小康生活，

走上了可持續(xù)發(fā)展的致富路。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族非遺的保護(hù)，

在法律層面上完善少數(shù)民族非遺的保護(hù)制度，能夠彰顯國(guó)家

對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的重視、愛(ài)護(hù)和尊重，進(jìn)一步引導(dǎo)和

激勵(lì)傳承人更加珍惜、保有和鉆研自己所掌握的傳統(tǒng)技藝，

不斷提升技藝水平、夯實(shí)傳承隊(duì)伍、磨練工匠精神，在服務(wù)

社會(huì)的同時(shí)收獲成功，作為傳承人中的帶頭人，他們能夠起

到示范帶頭作用，能夠帶動(dòng)其他傳承人積極運(yùn)用非遺技藝勤

勞致富，從而促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)

a2021年2月10日14：00—15：00，筆者在大理鎮(zhèn)