國企三項制度改革的四個建議

國企三項制度改革的四個建議導(dǎo)讀：

【國企三項制度改革的四個建議】深化三項制度改革是進一步完善企業(yè)內(nèi)部管控機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的關(guān)鍵因素。企業(yè)如何正確推進改革，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效呢?以下是國企三項制度改革的四個建議，供大家參考。國企三項制度改革的四個建議隨著我國經(jīng)濟體制改革步伐的加快，國有企業(yè)內(nèi)部勞動、人事和分配制度的改革已成為國有企業(yè)改革創(chuàng)新工作的重點。三項制度改革的主要內(nèi)容是：深化勞動制度改革，建立擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度;深化人事制度改革，建立管理人員競爭上崗、能上能下的人事制度;深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的分配制度。上述可見，深化三項制度改革是進一步完善企業(yè)內(nèi)部管控機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的關(guān)鍵因素。同時，也是企業(yè)良好發(fā)展的催化劑，是提高經(jīng)濟效益和勞動效率，團結(jié)員工，實現(xiàn)企業(yè)和員工“雙贏”的重要手段。那么，企業(yè)如何正確推進改革，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效呢?以下是國企三項制度改革的四個建議，供大家參考。1、推進改革要穩(wěn)妥。深化企業(yè)三項制度改革是當(dāng)前國有企業(yè)改革和發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。為了最大限度地縮小實際完成的任務(wù)與改革預(yù)期結(jié)果之間的差距，一步一步取扎實推進才是根本。企業(yè)需要通過科學(xué)合理的自我剖析，制定有效的階段目標(biāo)，并及時評估階段效果，不能抑制苗頭，鼓勵苗頭然而，一些企業(yè)在每個階段的具體目標(biāo)實施過程中走得太快。為了完成任務(wù)，他們片面追求速度，不合理地壓縮所需時間，在有限的時間內(nèi)完成大量違反科學(xué)規(guī)律、缺乏實際效率的工作，但往往欲速則不達。沒有扎實的根基，又怎么能結(jié)出碩果?2、目標(biāo)設(shè)定要明確。不同的企業(yè)在制定三項制度改革的具體目標(biāo)時，應(yīng)著眼于自身的優(yōu)勢和劣勢，尋求適合自身改革和發(fā)展的應(yīng)對策略例如，對于新開辦的企業(yè)，建立合理的組織結(jié)構(gòu)和完善用人制度是主要的改革方向?qū)τ谝恍┯袔资瓿删偷睦掀髽I(yè)來說，勞動制度改革最基本的內(nèi)容，“實現(xiàn)勞動合同簽訂全覆蓋”，已經(jīng)成為一個難題即使這一條款是我國《勞動合同法》明確規(guī)定的保護勞動者權(quán)益的主要內(nèi)容，短期內(nèi)也難以完全解決特別是有臨時工和勞務(wù)派遣人員的企業(yè)，積累了不規(guī)范的初始管理、業(yè)務(wù)范圍和地理位置的影響、過度壓縮人工成本等隱患，導(dǎo)致了這一矛盾的加劇。因此，企業(yè)應(yīng)注重設(shè)定改革目標(biāo)，“對癥下藥”才是可行的政策。3、具體實施要全面。企業(yè)應(yīng)該把上級下達的改革任務(wù)一步一步落實到基層，但最終真正落實改革的往往是基層組織。以這種方式實施改革的效果是片面的，不能真正惠及企業(yè)本身。例如，困難在于“所有員工”這個詞在關(guān)系復(fù)雜、冗員多的國有企業(yè)中，如果觸及到某些群體或個人的利益，改革將成為“雷聲大，雨點小”的無用之作，難以克服“要想脫胎換骨，必須傷筋動骨”桎梏。面對這一現(xiàn)實問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于改革的決心至關(guān)重要，成為改革成敗的主導(dǎo)因素。4、職工利益要兼顧。企業(yè)改革的關(guān)鍵任務(wù)之一是實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)與員工個人價值取向的和諧統(tǒng)一，這在三項制度改革革的分配制度中體現(xiàn)得尤為突出。企業(yè)在對每個崗位的價值進行評估后，制定基于崗位價值的薪酬管理體系，通過競爭崗位實現(xiàn)人力資源的合理配置和效益的最大化。在這個過程中，要充分發(fā)揮職工代表大會的作用，邀請職工代表參與制度的制定，突出企業(yè)對職工利益的重視，使這一制度得到廣大職工的普遍認可和堅決執(zhí)行。這不僅可以避免吃大鍋飯的現(xiàn)象，還可以極大地激發(fā)員工的積極性，使企業(yè)的管理充滿激情和活力。以上就是關(guān)于國企三項制度改革的四個建議的相關(guān)介紹。國企改革之三項制度改革導(dǎo)讀：

【國企改革之三項制度改革】國企三項制度改革的核心是建立干部能上能下、職工能進能出、收入能增能減的“三能”機制。一、人事制度改革1.精簡組織結(jié)構(gòu)。改革不適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)組織制度和管理流程。國企改革之三項制度改革國企三項制度改革的核心是建立干部能上能下、職工能進能出、收入能增能減的“三能”機制。一、人事制度改革1.精簡組織結(jié)構(gòu)。改革不適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)組織制度和管理流程。建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，精簡各職能部門，降低管理層級，控制管理范圍，做到部門之間、上下級之間權(quán)責(zé)分明、信息暢通、監(jiān)控有力、運行高效。按照精干高效的原則，嚴格控制企業(yè)管理崗位的設(shè)置和管理人員的數(shù)量。2、取消企業(yè)行政級別。企業(yè)不再申請國家機關(guān)行政級別，管理人員不再享受國家機關(guān)干部的行政級別待遇。打破“干部”與“工人”的傳統(tǒng)界限，將身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾怼Ｄ切┰诠芾韻徫簧瞎ぷ鞯娜耸枪芾砣藛T。崗位變動后，其收入和其他福利待遇應(yīng)根據(jù)新崗位進行相應(yīng)調(diào)整。3.管理人員競聘上崗。企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，盡最大可能提前公布管理崗位競爭性招聘的崗位和條件，對候選人進行嚴格的考試或測試，進行公開答辯，進行公正的評價，公布評價結(jié)果，并根據(jù)企業(yè)制定的競爭性招聘辦法決定擬聘用的人員。實行領(lǐng)導(dǎo)親屬回避制度。原則上，財務(wù)、購銷、企業(yè)人事等重要部門的領(lǐng)導(dǎo)不得聘用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的近親屬。4.加強考核。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和工作職責(zé)，確定量化考核指標(biāo)。對于難以進行量化考核的崗位，也要根據(jù)業(yè)務(wù)表現(xiàn)和工作表現(xiàn)進行嚴格的考核。對于重要崗位的管理人員，應(yīng)建立定期報告制度，并建立考核檔案。評價結(jié)果的確定應(yīng)以對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和工作業(yè)績的評價為基礎(chǔ)，參照民主評價意見。5、根據(jù)考評結(jié)果進行獎勵或處罰。對在年度或任期考核中做出突出成績的管理人員給予表彰或獎勵;對不符合評價結(jié)果規(guī)定要求的管理人員給予警告和處罰。任期內(nèi)不稱職的，可以按照企業(yè)規(guī)定的程序提前解聘。企業(yè)可以根據(jù)實際情況，在完善評價體系的基礎(chǔ)上，實施下崗管理人員淘汰制度，真正形成競爭性的用人機制。二、用工制度改革1、規(guī)范勞動合同制度。企業(yè)和職工按照平等自愿、雙向選擇、協(xié)商一致的原則，依法簽訂勞動合同，確定勞動關(guān)系。企業(yè)雇員之間不再有任何身份界限，如長期工人、集體工人和合同工。所有員工的權(quán)益依法受到保護。建立健全勞動合同管理制度，改進管理方法，依法做好勞動合同的變更、續(xù)訂、終止、解除等工作，對勞動合同實行動態(tài)管理，認真履行勞動合同。員工勞動合同期限屆滿，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，擇優(yōu)與員工續(xù)簽勞動合同。2.優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，參照國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平，科學(xué)設(shè)置員工崗位，測算崗位工作量，合理確定勞動能力定額標(biāo)準，減員增效，不斷提高勞動生產(chǎn)率。3、實行員工競爭上崗制度。對于有競爭力的在職員工，應(yīng)進行動態(tài)崗位考核，并根據(jù)考核結(jié)果建立和完善內(nèi)部淘汰方法。對不合格人員和未參加崗位競爭的人員，企業(yè)應(yīng)進行轉(zhuǎn)崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。對不服從調(diào)動任務(wù)或經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的員工，企業(yè)可依法與其解除勞動關(guān)系，形成可進可出的用人機制。4.以崗位管理為核心加強內(nèi)部勞動管理。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動管理的配套規(guī)章制度，規(guī)范獎懲措施，嚴格執(zhí)行勞動紀律。職工違反企業(yè)規(guī)章制度和勞動紀律的，按規(guī)定處理。情節(jié)嚴重的，可以依法解除勞動關(guān)系。5、多渠道分流安置富余人員。富余人員較多的企業(yè)應(yīng)采取主輔分離、鼓勵員工建立獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體等多種方式，加快人員分流。原則上，在剩余員工被分流之前，不會為他們能夠勝任的職位招聘新員工。積極采取有效措施，鼓勵富余人員直接進入勞動力市場求職。生產(chǎn)經(jīng)營遇到嚴重困難、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)，可以依法實施經(jīng)濟裁員。三、分配制度改革1、實行按勞分配，效率第一，兼顧多種分配方式的公平性。企業(yè)內(nèi)部實行按勞分配原則，合理公開分配等級。允許和鼓勵資本、技術(shù)和其他生產(chǎn)要素參與收入分配。積極推進股份制改革，在規(guī)范運作的基礎(chǔ)上按照相關(guān)法律政策，允許員工通過投資入股參與分配。2.改革企業(yè)工資決定機制。企業(yè)職工工資水平由國家宏觀調(diào)控下的企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣骄べY和企業(yè)經(jīng)濟效益自主確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實行最低工資保障制度，確保在法定工作時間內(nèi)從事正常工作的員工工資不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準。3.改進企業(yè)內(nèi)部分配方式。建立以崗位工資為基礎(chǔ)的基本工資制度，明確崗位職責(zé)和技能要求，實施崗位工資設(shè)置和崗位工資變動。工資標(biāo)準應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，并相應(yīng)波動。根據(jù)企業(yè)的特點，允許企業(yè)采取多種分配形式和其他獨立靈活的分配形式。無論采取哪種形式，都要堅持與員工的工作職責(zé)、工作績效和實際貢獻直接掛鉤，真正形成注重績效和貢獻的分配激勵機制。4.運用市場手段調(diào)節(jié)收入分配。隨著分配制度改革的深入，勞動力市場的指導(dǎo)工資水平逐步引入企業(yè)內(nèi)部分配。通過雙方協(xié)商，合理確定相關(guān)人員的工資水平，以更好地發(fā)揮市場在企業(yè)勞動力資源配置和工資分配中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。5、調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)。工資補貼和津貼總額的一部分將納入崗位工資，以提高崗位工資的比例。降低固定工資在職工工資中的比重，提高浮動工資與企業(yè)效益和職工實際貢獻掛鉤的比例，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。在執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準的基礎(chǔ)上，與企業(yè)效益掛鉤的浮動工資比例和職工實際繳費應(yīng)占職工工資的較大比例。6、實施適合企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點的激勵和分配制度。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實行按崗位、能力、任務(wù)和業(yè)績(科技成果)分配固定報酬的辦法。對有貢獻的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，可給予項目成果獎勵。對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員實行重獎，該獎項可在企業(yè)技術(shù)開發(fā)費中列支。7、改善營銷人員的分布。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品的市場狀況和銷售特點，確定營銷人員的任務(wù)、職責(zé)和分配方式。營銷人員的收入不僅取決于他們完成的銷售收入，還與他們銷售業(yè)務(wù)的實際回報密切相關(guān)。國企三項制度改革成功關(guān)鍵三項制度改革的關(guān)鍵是解決國有企業(yè)干部能上能下、職工能進能出、收入能增能減這三個難題。除了有一個科學(xué)的計劃外，還需要以下支持:兩個核心，領(lǐng)導(dǎo)決心和長期堅持，是成功或失敗的核心。三項制度改革涉及到的員工的職位和錢包就是利益的再分配，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者要有堅定的決心，堅持不懈地向前推進。一個基礎(chǔ)，組織結(jié)構(gòu)和崗位優(yōu)化是成敗的基礎(chǔ)。只有建立科學(xué)合理的組織和崗位體系，才能確定具體的人員