校園實驗室危險化學(xué)品安全隱患專項整治方案

校園實驗室危險化學(xué)品安全隱患專項整治方案為進一步強化校園實驗室危險化學(xué)品安全管理，最大限度消除安全隱患，嚴防因防范措施不到位而發(fā)生危化品被盜搶案件、嚴防因保管使用不當而發(fā)生安全事故。按照省公安廳、教育廳關(guān)于加強校園危險化學(xué)品安全管理工作的要求以及《校園實驗室危險化學(xué)品安全隱患專項整治方案》精神，公安局、教育局決定從即日起至2023年11月底聯(lián)合在縣范圍內(nèi)開展校園實驗室危險化學(xué)品安全隱患專項整治。特制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，采取有效措施，壓實主體責(zé)任，全面加強我縣學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作，健全風(fēng)險防范化解機制，以問題為導(dǎo)向，從源頭上防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險，提高監(jiān)測預(yù)警能力、督查監(jiān)管能力、救援實戰(zhàn)能力，促進全縣學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作全面提升。二、工作目標通過專項治理，進一步強化全縣校園實驗室危險化學(xué)品購買、運輸、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)安全管理，嚴格落實危險化學(xué)品各項管理制度，深入整治突出問題，全面整改安全隱患，不斷提升管控能力水平，著力實現(xiàn)“底數(shù)全掌握、制度全落實、監(jiān)管全覆蓋、隱患全治理”工作目標。（一）全面摸清管理現(xiàn)狀。掌握全縣校園實驗室危險化學(xué)品存儲情況，核準數(shù)量、種類、危險類型，做到底數(shù)清、情況明。督促開展風(fēng)險隱患自查自改，全面辨識安全風(fēng)險，建立檔案并采取有效管控措施。（二）全面治理隱患問題。依照《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》等相關(guān)規(guī)定要求，圍繞人防、物防、技防、制度防“四防”標準，從嚴開展安全隱患排查治理，將風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（三）全面強化責(zé)任落實。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，壓緊壓實學(xué)校主體責(zé)任，教育部門主管責(zé)任，公安機關(guān)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范校園實驗室危險化學(xué)品購買、運輸、儲存、保管和使用流程，提升學(xué)校實驗室安全管理水平。（四）全面遏制案件事故。通過專項整治，倒逼學(xué)校“防事故、保安全”意識，進一步提升安全管理水平，完善應(yīng)急預(yù)案、處置方案，嚴防發(fā)生涉學(xué)校實驗室危險化學(xué)品案件事故。三、工作措施一是深入學(xué)校全面開展安全風(fēng)險排查。對實驗室有?；返膶W(xué)校開展全面檢查。在安防上，重點檢查學(xué)校是否實行全封閉管理，視頻監(jiān)控是否做到全覆蓋，實驗室是否安裝入侵報警設(shè)備，是否安裝符合國家標準的防盜門窗、保險柜；在制度落實上，要重點檢查保安巡邏制定是否落實，外來人員、車輛是否做到檢查登記，實驗室相關(guān)制定是否建全；在日常管理上，要重點檢查危險化學(xué)品儲存是否在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸覂?nèi)，是否由專人負責(zé)管理，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。同時，通過實地檢查倉庫、臺賬、平臺信息，核對線上線下信息是否一致，是否同步更新。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為及時進行整改、處罰。二是切實強化?；啡芷诠芾?。依托“江蘇省智慧治安危險物品管理系統(tǒng)”“易制毒化學(xué)品管理平臺”對學(xué)校儲存、使用的易燃易爆、易制毒、易制爆危險化學(xué)品進行網(wǎng)上治安監(jiān)管。督促購買、使用危化品的學(xué)校及時注冊，并將所購買、使用的?；返钠贩N、數(shù)量在系統(tǒng)內(nèi)進行備案，并隨日常使用進行流向登記和庫存登記。監(jiān)管責(zé)任民警通過系統(tǒng)研判、預(yù)警信息，及時掌握和發(fā)現(xiàn)未備案學(xué)校、未及時登記物品流向等問題，并依法做好處置工作。三是著力加強安全知識培訓(xùn)。縣公安機關(guān)、教育部門將督促學(xué)校建立實驗室管理規(guī)范、?；钒踩R、操作流程培訓(xùn)制度，并指導(dǎo)學(xué)校實驗室建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，針對?；诽匦浴⑺芤l(fā)的危害后果，每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練，提高師生避險能力。學(xué)校要重點加強實驗室管理人員和操作師生的安全培訓(xùn)，提高安全意識、操作規(guī)范和基本技能。四是從嚴查處違法犯罪行為。公安機關(guān)在對購買、使用的危險化學(xué)品的學(xué)校進行監(jiān)督檢查時，要嚴格依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律條款，對存在技防設(shè)施不達標、臺賬不完備、購買、儲存不如實記錄等治安問題的企業(yè)進行行政處罰，倒逼學(xué)校落實危險化學(xué)品治安管理主體責(zé)任。四、時間安排專項治理總體上分四個階段進行，各地可結(jié)合實際，適當調(diào)整。（一）動員部署階段（10月15日前）。公安機關(guān)、教育部門將聯(lián)合召開專題會議，通報當前學(xué)校實驗室管理存在的問題，全面部署開展學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全隱患專項治理工作。各學(xué)校根據(jù)專部署任務(wù)，結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確職責(zé)任務(wù)，細化工作措施，。（二）摸排自查階段（10月31日前）。各校校要全面開展危險化學(xué)品安全隱患排查圍繞采購、入庫、儲存、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀各環(huán)節(jié)全過程排查，列出問題清單，主動上報情況，做到自查自改、邊查邊改。（三）集中攻堅階段（11月15日前）。公安機關(guān)、教育部門將聯(lián)合組織力量，對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校實驗室進行現(xiàn)場檢查，對突出問題和存在重大隱患的學(xué)校整改實施跟蹤督辦、實現(xiàn)問環(huán)管理，推動問題隱患整改落實。（四）總結(jié)提升階段（11月底前）。通過排查和整改，健全學(xué)校危險化學(xué)品準入機制、安全監(jiān)管機制、宣傳教育機制，提升校園應(yīng)急處置能力和安全管理水平，并將實驗室?；饭芾砉ぷ髁腥氤B(tài)管理。通過專項治理，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，形成一批制度機制成果提升校園實驗室監(jiān)管水平。五、工作要求（一）提高思想認識強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要充分認識開展專項治理的重要性、緊迫性，要召開專題會議部署壓責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織專門力量進行研究，結(jié)合本校實際情況，細化工作方案，嚴密工作措施，將專項治理工作任務(wù)落地落實落細。（二）規(guī)范處置流程，強化保障措施。各校實驗室要對棄用的易燃易爆及易制毒等危險化學(xué)品和器材進行全面梳理，梳理清單報送縣教育局研訓(xùn)處，對清理出的廢棄危險化學(xué)品，由市教育局牽頭落實有資質(zhì)的環(huán)保公司上門回收，統(tǒng)一安全銷毀。各校要加大實驗室危險化學(xué)品設(shè)施設(shè)備和安全存儲設(shè)備購置資金投入，按照標準配齊相關(guān)設(shè)備。要對在用的?；穼Ｓ脙Σ毓襁M行維護，確保儲藏柜安全使用。（三）建立長效機制，扎口統(tǒng)一管理。各校要明確部門、明確專人負責(zé)校園實驗室安全管理工作，扎口管理學(xué)校?；凡少?、入庫、儲存、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀等工作，并會同屬地公安機關(guān)將校園危化品倉庫檢查納入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。對自行采購實驗室?；返膶W(xué)校，需經(jīng)本校領(lǐng)導(dǎo)批準后，并按流程在系統(tǒng)內(nèi)申報，同時向教育局備案。各學(xué)校接受贈送轉(zhuǎn)讓的易燃易爆及易制毒化學(xué)品必須經(jīng)縣教育局研訓(xùn)處統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，同時向縣公安局備案，防止來源不明留下安