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文檔簡介

湖州美卓礦業(yè)有限公司湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦開采工程項目環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司CCTEGHangzhouEnvironmentalResearchInstitute國環(huán)評證乙字第2015號二。一五年十月 1.1編制依據(jù) 1.1.1有關(guān)法律法規(guī) 1.1.2有關(guān)工程資料文件 1.2評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn) 1.2.1評價因子 1.2.2評價標(biāo)準(zhǔn) 1.3評價工作等級和評價重點 1.3.1評價等級 1.3.2評價重點 1.4評價范圍及環(huán)境敏感區(qū) 1.4.1評價范圍 1.4.2環(huán)境敏感區(qū) 1.5相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 211.5.1相關(guān)規(guī)劃 231.5.2環(huán)境功能區(qū)劃 282建設(shè)項目概況 322.1礦區(qū)歷史開采情況簡介 322.1.1原礦山開采企業(yè)介紹 322.1.2原礦山開采概況 322.1.3礦區(qū)開采現(xiàn)狀 322.1.4礦山存在的問題 332.1.5原礦山整改措施 332.2本項目概況 342.2.1項目名稱及性質(zhì) 342.2.2本項目工程概況 342.2.3露天開采最終境界 352.2.4本項目礦區(qū)范圍 362.2.5本項目臨建設(shè)施布置 372.2.6本項目產(chǎn)品方案 422.2.7本項目建設(shè)規(guī)模及服務(wù)年限 422.2.8本項目人員配置 422.3施工工藝 422.3.1工程概述 432.3.2爆破施工工藝 442.4礦山開采方法的確定 452.4.1開拓運輸方案確定 462.4.2開拓道路等級確定 462.4.3開拓道路布置 462.5礦床開采 462.5.1礦山剝離 472.5.2礦山穿孔 472.5.3爆破 472.5.4二次破碎 482.5.5裝載運輸 482.6破碎加工工藝 482.6.1破碎篩分作業(yè)工作制度 482.6.2機組匹配 482.6.3碎石加工工藝的選擇 482.7采、裝、運設(shè)備匯總和原輔材料消耗 492.7.1采、裝、運設(shè)備匯總 492.7.2原輔材料消耗 502.8山體爆破工作制度 502.9礦山工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)管理 503工程分析 523.1主要污染因子分析 523.1.1廢氣排放 523.1.2噪聲排放 533.1.3固體廢棄物排放 543.1.4廢水排放 543.2礦區(qū)污染源及排放量 553.2.1廢氣 553.2.2噪聲 613.2.3廢水 613.2.4固體廢棄物 633.3碼頭區(qū)污染源及排放量 643.3.1廢水 643.3.2廢氣 663.3.3噪聲 663.3.4固體廢棄物 663.4物料平衡 673.5項目污染物源強匯總 704環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 724.1地理位置 724.2自然環(huán)境概況 744.2.1地形地貌 744.2.2水文特征 744.2.3氣象特征 744.2.4自然資源 754.3礦區(qū)地質(zhì)及資源概況 754.3.1礦區(qū)地質(zhì)概況 754.3.2礦石特征 764.3.3開采技術(shù)條件 774.3.4周邊礦山及同類污染源調(diào)查 784.4社會經(jīng)濟(jì)概況 794.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 794.5.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 794.5.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 824.5.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 844.5.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 855環(huán)境影響預(yù)測與評價 865.1空氣環(huán)境影響分析 865.1.1逐日逐次氣象資料(2012年) 865.1.2預(yù)測分析 895.1.3設(shè)備燃油廢氣的影響 995.1.4食堂油煙廢氣的影響 995.1.5大氣環(huán)境防護(hù)距離 995.2水環(huán)境影響分析 1005.2.1本項目污水的排放情況 1005.2.3地下水影響分析 1015.3聲環(huán)境影響分析 1025.3.1預(yù)測模式 1025.3.2爆破噪聲影響預(yù)測分析 1045.3.3設(shè)備噪聲影響預(yù)測分析 1055.4爆破產(chǎn)生的影響分析 1075.4.1沖擊波 1075.4.2爆破振動 5.5固體廢棄物影響分析 5.5.1剝離物 5.5.2生活垃圾和沉淀尾砂 5.5.3廢機油 6水土流失預(yù)測及水土保持方案 6.1目標(biāo) 6.2防治責(zé)任范圍 6.3水土流失防治分區(qū) 6.4水土流失防治措施 6.5水土保持總投資 7生態(tài)環(huán)境影響分析 7.1本工程開采對生態(tài)環(huán)境影響的特點 7.2本工程開采的主要生態(tài)環(huán)境問題 7.2.1對土壤資源的影響 7.2.2對水資源的影響 7.2.3對生物資源的影響 7.3礦山生態(tài)環(huán)境治理 7.3.1邊坡治理 7.3.2擋墻工程 7.3.3排水工程 7.3.4保留平臺治理 7.3.5宿底平臺治理 7.3.6生產(chǎn)加工區(qū) 7.4生態(tài)環(huán)境治理預(yù)期效果 8環(huán)境風(fēng)險和社會環(huán)境影響評價 1208.1評價等級劃分 1208.1.1物質(zhì)危險性辨別標(biāo)準(zhǔn) 1208.1.2項目重大危險源辨識 1208.1.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 1218.2風(fēng)險事故類型 1228.2.1爆破事故 1228.2.2炸藥爆炸事故 1228.2.3地質(zhì)災(zāi)害 1238.2.4事故性排放 1238.3風(fēng)險事故環(huán)境影響 1238.3.1爆破事故 1248.3.2地質(zhì)災(zāi)害 1248.3.3儲油罐爆炸等災(zāi)害 1248.3.4事故性排放 1258.4風(fēng)險事故防治措施 1258.4.1爆破事故防治措施 1258.4.2爆破器材的事故防治措施 1258.4.3地質(zhì)災(zāi)害防治措施 1268.4.4臨時堆土場防治措施 1268.4.5油罐區(qū)的風(fēng)險事故防范措施 1268.4.6開采區(qū)邊坡的安全管理 1278.4.7鏟裝作業(yè)的安全管理 1288.5事故應(yīng)急預(yù)案 1288.6社會環(huán)境影響分析 1309清潔生產(chǎn)和總量控制分析 1329.1清潔生產(chǎn) 1329.1.1浙江省省級綠色礦山考核指標(biāo) 1329.1.2企業(yè)清潔生產(chǎn)水平分析 1349.1.3建議其它的清潔生產(chǎn)措施 1369.2總量控制 1369.2.1總量控制原則 1369.2.2本項目污染物排放總量 13710污染防治措施 13810.1廢氣污染防治措施 13810.1.1鑿巖鉆孔粉塵的治理 13810.1.2破碎篩分粉塵的治理 13810.1.3爆破粉塵的治理 13810.1.4場內(nèi)運輸及裝卸防塵 13910.1.5汽車設(shè)備排放廢氣控制 13910.1.6開挖爆破廢氣控制 13910.1.7其它廢氣治理措施 14010.1.8粉塵監(jiān)測措施 14010.1.9建立礦山粉塵防治管理臺帳 14110.1.10《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范(暫行)》符合性分析 14110.2廢水污染防治措施 14210.3噪聲污染防治措施 14410.3.1礦區(qū)噪聲污染防治措施 14510.3.2礦區(qū)外運輸噪聲防治措施 14510.3.3碼頭區(qū)噪聲防治措施 14510.4固體廢棄物的處理和處置 14610.5運輸管理要求 14710.6爆破振動等防治措施 14710.7運營期生態(tài)治理措施 14810.8退役期生態(tài)治理措施 14910.8.1土地資源保護(hù)工程 14910.8.2生態(tài)修復(fù)工程 14910.8.3保障措施 15010.9《湖州市礦山企業(yè)環(huán)境整治規(guī)范》污染治理要求的落實 15111公眾參與 15411.1公眾參與的依據(jù) 15411.2公眾參與的目的與原則 15411.3公眾參與的程序及范圍 15411.4公眾調(diào)查 15411.4.1公眾調(diào)查的組織和形成 15411.4.2調(diào)查結(jié)果分析 15511.5項目環(huán)保公示 15611.6小結(jié) 15712環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益及原則符合性分析 15812.1項目環(huán)保投資估算 15812.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 15912.2.1經(jīng)濟(jì)效益分析 15912.2.2環(huán)境效益分析 15912.2.3社會效益分析 15912.3審批原則符合性分析 15912.3.1環(huán)評審批原則符合性分析 15912.3.2環(huán)評審批要求符合性分析 16012.3.3其他部門審批要求符合性分析 16113環(huán)境監(jiān)測計劃與管理要求 16313.1環(huán)境監(jiān)測計劃 16313.2環(huán)境管理要求 16413.3環(huán)境監(jiān)理要求 16414結(jié)論和建議 16614.1項目概況和選址的合理性 16614.1.1項目概況 16614.1.2選址合理性 16614.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 16614.2.1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 16614.2.2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 16714.2.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 16714.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 16714.2.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 16714.3本項目對周圍環(huán)境影響評價結(jié)論 16714.3.1本項目污染源 16714.3.2大氣污染物評價結(jié)論 16814.3.3噪聲環(huán)境影響評價結(jié)論 16914.3.4水環(huán)境影響評價結(jié)論 16914.3.5固體廢棄物評價結(jié)論 16914.3.6生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論 17014.3.7風(fēng)險評價結(jié)論 17014.4環(huán)保投資及總量控制 17114.4.1環(huán)保投資 17114.4.2總量控制 17114.5環(huán)保治理措施及環(huán)保建議 17114.5.1環(huán)保治理措施 17114.5.2環(huán)保建議 17414.6環(huán)評總結(jié)論 175前言湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書1煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司11、項目由來湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦是在老礦山湖州市開發(fā)區(qū)楊家埠鎮(zhèn)妙云山普通建筑用石料(凝灰?guī)r)礦(采礦權(quán)人為湖州美卓礦業(yè)有限公司)范圍基礎(chǔ)上向南擴展,同時將東側(cè)、東北側(cè)已采宿面作為治理區(qū)域包含在內(nèi)的一個新設(shè)礦區(qū),新設(shè)礦區(qū)長約1350m、寬370m~620m,礦區(qū)西北側(cè)與湖州巨林礦業(yè)有限公司湖州市楊家埠鎮(zhèn)金斗山普通建筑用石料礦部分地段共界。本次由湖州市國土資源局重新設(shè)置采礦權(quán),并重新掛牌出讓,新的礦區(qū)面積為0.6102km2、出讓資源量762.95萬立方米(1983.67萬噸)、出讓期限為20年。2015年7月,湖州美卓礦業(yè)有限公司重新摘牌取得了該礦的采礦權(quán),負(fù)責(zé)該礦區(qū)石料的開采、加工、礦區(qū)位于湖州市區(qū)南西260度方向、直距約11公里的楊家埠街道楊莊村境內(nèi),行政隸屬湖州市楊家埠街道管轄。礦區(qū)中心地理坐標(biāo)東經(jīng)119°58,37",北緯30°51,32"。本礦區(qū)位于《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011-2015年)的金斗山石料開采區(qū)(KC4)內(nèi)。加工場地位于礦區(qū)內(nèi),礦區(qū)東面距湖州火車站約3.7km,西北側(cè)距西笤溪碼頭約2.5km,航道可直達(dá)上海、杭州。陸路和水路運輸條件較便利。本礦山主要生產(chǎn)各種規(guī)格普通建筑石料。2015年2月,浙江省第九地質(zhì)大隊提交的《湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦勘查地質(zhì)報告》,經(jīng)紹興轟達(dá)礦產(chǎn)資源儲量評審科技咨詢有限公司(紹轟杭審[2015]12號)評審?fù)ㄟ^,湖州市國土資源局開發(fā)區(qū)分局(湖土資儲備字(開)[2015]1號)備案。經(jīng)估算,礦區(qū)普通建筑石料(凝灰?guī)r122b)762.95萬立方米(1983.67萬噸其中開采區(qū)普通建筑石料(凝灰?guī)r122b)757.30萬立方米(1968.97萬噸治理區(qū)普通建筑石料(凝灰?guī)r)(122b)5.65萬立方米(14.70萬噸)。礦區(qū)開采的剝采比為0.46:1,第四系殘坡積層、風(fēng)化殘積層和粉砂質(zhì)泥巖剝離量352.07萬立方米,其中第四系殘坡積層與礦體風(fēng)化層剝離量303.99萬立方米,斷層破碎帶內(nèi)剝離量48.08萬立方米。本次開采按礦山建設(shè)生產(chǎn)能力99萬噸/年(38萬立方米/年服務(wù)年限為20年進(jìn)行設(shè)計。本礦山為臺階自上而下順序開采的露天礦山,采用潛孔2煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司2應(yīng)的主破碎、二級破碎、篩分、三級破碎等設(shè)備,生產(chǎn)的建筑混凝土骨料(碎石)產(chǎn)品出售用于臨安、余杭等本地市場。爆破后的超徑大塊及臺階平臺上的根底需要二次破碎的,通過采用挖機機械破碎原地進(jìn)行二次破碎。本次環(huán)評的評價范圍包括礦區(qū)(包括加工區(qū))、外運輸送帶區(qū)、碼頭區(qū)。為科學(xué)、客觀地評價本項目建成后及建設(shè)期間對環(huán)境所造成的影響,按照建設(shè)項目管理程序的規(guī)定,該項目必須在可行性研究階段進(jìn)行環(huán)境影響評價,從環(huán)保角度論證建設(shè)項目的可行性。為此,湖州美卓礦業(yè)有限公司委托我公司進(jìn)行該項目的環(huán)境影響評價工作,我公司接受委托后,對本項目開采地周圍環(huán)境實地踏勘并進(jìn)行了調(diào)查分析,收集了有關(guān)資料,并征求了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的作的深度。本次環(huán)評主要對山體爆破、開采、破碎篩分和輸送等過程可能產(chǎn)生的環(huán)境問題進(jìn)行全面分析,特別注重對周圍生態(tài)和水體環(huán)境的影響。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省市的有關(guān)環(huán)保法規(guī)及浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點(修訂稿),編寫了本環(huán)境影響報告書送審稿。后經(jīng)技術(shù)評審及認(rèn)真修改,形成本工程環(huán)境影響報告書報批稿,報請管理部門審批。:、環(huán)境影響評價的工作過程環(huán)境影響評價工作一般分三個階段,即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段,分析論證和預(yù)測評價階段,環(huán)境影響評價文件編制階段。具體流程見圖1-1。圖1-1環(huán)境影響評價工作程序圖3煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司33、關(guān)注的主要環(huán)境問題根據(jù)項目性質(zhì)、所處的位置特征,本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題為:(1)破碎、鑿巖、爆破和采裝運輸?shù)确蹓m處理達(dá)標(biāo)可行性分析及對周圍環(huán)境的(2)生活污水和地表徑流水、水洗廢水經(jīng)處理后回用的可行性分析,以及暴雨時泥漿水對周圍地表水體環(huán)境的影響。(3)振動對周圍各關(guān)心點的影響分析。(4)加工機組、外運輸送帶等設(shè)備噪聲對周圍各關(guān)心點的影響分析。(5)因礦山開采造成生態(tài)環(huán)境破壞和水土流失等環(huán)境問題。4、評價目的和原則1)評價目的(1)堅持環(huán)評為環(huán)境管理、城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則,通過對該項目建設(shè)區(qū)域自然環(huán)境、社會環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)研和分析,掌握該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量(2)通過對現(xiàn)有礦山開采過程的了解、污染物產(chǎn)生及治理情況進(jìn)行調(diào)查,在工程分析的基礎(chǔ)上,識別與確定本項目的環(huán)境影響因子,并對污染物源強進(jìn)行核定,提出污染物的治理措施,對該建設(shè)項目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價,提出該建設(shè)項目污染物排放總量控制目標(biāo)。(3)堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,貫徹“三同時”原則,同環(huán)保管理部門、設(shè)計單位、建設(shè)單位及施工單位密切聯(lián)系、配合,對項目建設(shè)規(guī)劃、平面布局及污染防治對策進(jìn)行分析與討論,根據(jù)預(yù)測結(jié)果和環(huán)境控制要求,提出切實可行的建議、措施和合理優(yōu)化的方案,為項目的合理性和環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。2)評價原則(1)可持續(xù)發(fā)展原則。在環(huán)境影響評價中,堅持項目的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)與環(huán)境在時空上的協(xié)調(diào)永續(xù)發(fā)展。(2)因地制宜原則。立足本項目的建設(shè)發(fā)展特征與區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量,根據(jù)項目性質(zhì)、所處的位置特征,本次評價重點以礦山開采和加工過程中的工程分析為主,主要進(jìn)行大氣、水、噪聲、振動、開采期的生態(tài)及開采期滿后復(fù)綠等的評價。4煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司4(3)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則。要求企業(yè)盡可能采用清潔生產(chǎn)工藝,根據(jù)《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》的要求,從開采方法科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;⒌V山環(huán)境生態(tài)化和企業(yè)社區(qū)和諧化等方面做好省級綠色礦山的創(chuàng)建工作,體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。5、環(huán)境影響因素識別1)區(qū)域環(huán)境制約因素區(qū)域環(huán)境對本項目的制約程度見表1-1。表1-1區(qū)域環(huán)境對本項目建設(shè)的制約因素分析環(huán)境要素對項目的制約因素地表水水質(zhì)3地下水水質(zhì)1環(huán)境空氣質(zhì)量3聲環(huán)境質(zhì)量3生態(tài)環(huán)境3注:表中數(shù)字表示制約程度,“1”為輕度,“2”為中度,“3”為重度。2)建設(shè)項目的環(huán)境影響因素通過對工程中各工藝污染物排放情況的調(diào)查、了解,分析其對大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、水土保持和生態(tài)等環(huán)境因素可能產(chǎn)生的影響,建立了主要環(huán)境影響因素識別矩陣,詳見表1-2。表1-2主要環(huán)境影響因素識別矩陣環(huán)境因素工程行為大氣質(zhì)量水環(huán)境聲環(huán)境廢物生態(tài)環(huán)境(包括水土保持)剝離-1-1-1-3-3穿孔-3-2-3-1-1爆破-3-2-3-2-3解小(二次機械擊碎)-2/-3-1-1一破-3/-3//二破-3/-3//篩分-3/-3//挖裝-2/-1-1-1運輸-2/-1//5煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司5‘、環(huán)評主要結(jié)論根據(jù)后文的工程分析、環(huán)境影響預(yù)測和評價、污染防治措施技術(shù)可行性分析以及政策規(guī)范符合性分析等,環(huán)評總結(jié)出主要結(jié)論,具體如下:(1)湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦開采工程項目位于《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011-2015年)的金斗山石料開采區(qū)(KC4)內(nèi),開發(fā)利用方案設(shè)計利用礦產(chǎn)資源儲量為:石料762.95萬立方米(1983.67萬噸剝離量為352.07萬m3,剝采比為0.46:1。設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為年開采99萬噸,計劃服務(wù)年限為20年。經(jīng)采取環(huán)評要求的污染防治措施和環(huán)保管理對策后,項目的建設(shè)基本符合《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中的項目環(huán)保審批原則和相關(guān)要求。(2)經(jīng)預(yù)測分析,本項目粉塵和廢氣經(jīng)治理后對周圍環(huán)境和周圍各環(huán)境敏感點的影響不大;初期地表徑流水(其余作為潔凈雨水排放)經(jīng)處理后全部回用,水洗廢水經(jīng)沉淀處理后全部回用,生活污水經(jīng)處理后用于澆灌綠化;各加工機組采取封閉措施,且碼頭區(qū)夜間不生產(chǎn),故不會造成噪聲擾民現(xiàn)象;表土可作為今后采空區(qū)的復(fù)綠、宿渣用于礦區(qū)回填,故本項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響不大。湖州美卓礦業(yè)有限公司湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦開采工程項目未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本修正)》中的淘汰類和限制類產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)規(guī)模符合《浙江省石灰?guī)r、葉蠟石、普通建筑石料等三個礦種開采準(zhǔn)入條件(試行)》;采取了其它一系列的污染防治措施和清潔生產(chǎn)工藝,各項污染物的排放均能滿足國家、省規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);項目選址符合《湖州市吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》和《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011~2015年),項目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)和總量控制的要求,項目產(chǎn)生的“三廢”經(jīng)治理后均能做到達(dá)標(biāo)排放,對周圍環(huán)境的影響不大,故本項目的選址和建設(shè)從環(huán)保角度來說是可行的??傉摵菝雷康V業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書6煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司61.1編制依據(jù)1.1.1有關(guān)法律法規(guī)國家法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014年4月24日修訂通過);(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2002年10月28日);(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2008年2月28日修訂);(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2014年12月22日修訂);(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月29日);(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015年4月24日修正);(7)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日);(8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2008.8);(9)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2007年10月28日(10)《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》國務(wù)院國發(fā)(2005)39號(11)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,國務(wù)院令253號文,1998年11月29日;(12)《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》,環(huán)境保護(hù)部令第35號(2015年7月2日);(13)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》環(huán)境保護(hù)部令第33號(2015年3月19(14)國家環(huán)境保護(hù)部令第5號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》;(15)《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》環(huán)發(fā)【2012】77號;(16)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)發(fā)【2012】98號;(17)《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》(國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(18)《國家危險廢物名錄》,國家環(huán)境保護(hù)部令第1號(2008年6月6日(19)《危險化學(xué)品安全管理條例》,國務(wù)院第591號令(2011年3月2日(20)《危險化學(xué)品名錄》(2015版);(21)關(guān)于實施《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)的通知,環(huán)發(fā)[2012]11(22)《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》;7煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司7(23)國家發(fā)展改革委關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條款的決定(國家發(fā)展和改革委員會令第21號(24)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(2009年5月1日施行);(25)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)2005[109]號)。地方法規(guī)(1)《浙江省大氣污染防治條例》(2003.9.1);(2)《浙江省水資源管理條例》(2002.10.31);(3)浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號《浙江省水污染防治條例》(2009.1.1起施行,2013年浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第11號修正);(4)浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2006.6.1起施行,2013年浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第11號修正);(5)浙江省人民政府令第288號《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(2011.12.1起施行,2014年浙江省人民政府令第321號修正);(6)《浙江省礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》,浙江省人民政府辦公廳,浙政辦發(fā)[2003]75號;(7)《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》;(8)《浙江省森林管理條例》(2004年5月28日,修訂);(9)《浙江省露天開采礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程施工質(zhì)量驗收管理辦法(試行)》(浙土資發(fā)[2004]41號);(10)《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》(浙江省國土資源廳浙土資發(fā)[2004]30號);(11)浙江省人民政府令第216號《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》(2006.9.1起施行,第2011年浙江省人民政府令289號、2014年第321號修正);(12)《關(guān)于加強全省工業(yè)項目新增污染控制的意見的通知》,浙政辦發(fā)[2005]87號(2005.10.12);(13)《浙江省“十二五”主要污染物減排規(guī)劃(2010~2015)》(征求意見稿);(14)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》浙政辦發(fā)[2014]86號8煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司8(15)《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄(2012年本)》(浙淘汰辦〔2012〕20號);(16)浙江省國土資源廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、浙江省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)浙江省石灰?guī)r、葉蠟石、普通建筑石料等三個礦種開采準(zhǔn)入條件(試行)的通知,浙土資發(fā)[2007]40號;(17)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃試行工作的通知》,浙環(huán)發(fā)[2007]94號;(18)《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法(試行)》,浙土資發(fā)[2012]44號;(19)浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細(xì)則(試行)》的通知,2014年5月19日;(20)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于實施國家新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的通知》,浙政辦發(fā)[2012]35號;(21)浙江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)項目固體廢物環(huán)境管理的通知及附件1(環(huán)境影響評價報告固廢污染防治章節(jié)編寫指南)》,浙環(huán)發(fā)[2009]76號(2009.10.28);(22)浙江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步建立完善建設(shè)項目環(huán)評審批污染物排放總量削減替代區(qū)域限批等制度的通知》,浙環(huán)發(fā)[2009]77號(2009.10.29);(23)浙江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的通知》,浙環(huán)發(fā)[2009]80號(2009.11.11);(24)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2006年4月(25)《浙江省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作實施方案》,浙環(huán)發(fā)(2012)41號;(26)浙江省國上資源廳浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省礦山粉塵防治管理暫行辦法》浙土資發(fā)[2014]46號;(27)《湖州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄(2012年本)》(湖政發(fā)[2012]51號(28)湖州市人民政府關(guān)于開展礦山企業(yè)環(huán)境專項整治的意見,湖政發(fā)[2009]6號(2009.2.16);(29)湖州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《湖州市礦山企業(yè)環(huán)境整治規(guī)范》的通知,湖環(huán)發(fā)[2010]75號(2010.9.28);(30)《湖州市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開實施9煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司9相關(guān)的技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1-2011);(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008);(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93);(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009);(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2011);(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)環(huán)境》(HJ19-2011);(7)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004);(8)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T13201-91);(9)《制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則與方法》(GB3839-93);(10)浙江省環(huán)保局《浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點(修訂版)》(2005(11)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009);(12)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010);(13)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013(14)《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ663-2013);(15)浙江省國土資源廳浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)(16)浙江省國土資源廳浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省礦山粉塵防治管理暫行辦法》的通知,浙土資發(fā)〔2014〕46號。1.1.2有關(guān)工程資料文件(1)浙江省國土資源廳關(guān)于同意調(diào)整湖州市無風(fēng)險礦種采礦權(quán)設(shè)置方案的批復(fù),浙土資廳函[2015]266號,2015.4.21;(2)湖州市國土資源局與湖州美卓礦業(yè)有限公司簽訂的《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》,2015.7.8;(3)湖州市國土資源局與湖州美卓礦業(yè)有限公司簽訂的《采礦權(quán)有償出讓合(4)華東勘測設(shè)計研究院有限公司編制的《湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與安全設(shè)施設(shè)計方案》,2015.7;煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司(5)華東勘測設(shè)計研究院有限公司編制的《湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案》,2015.8;(6)浙江湖州環(huán)盛環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計有限公司編制的《湖州美卓礦業(yè)有限公司廢水、粉塵治理設(shè)計方案說明書》,2015.8;(7)浙江中水工程技術(shù)有限公司編制的《湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦水土保持方案報告書》,2015.8;(8)湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)評監(jiān)測報告,湖州杭環(huán)檢(2015)評字第P06002(9)《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011~2015年(10)《湖州市吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》(2012.6(11)湖州美卓礦業(yè)有限公司提供的其它有關(guān)資料;(12)湖州美卓礦業(yè)有限公司委托煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司進(jìn)行該項目環(huán)評的委托書。1.2評價因子與評價標(biāo)準(zhǔn)1.2.1評價因子(1)環(huán)境現(xiàn)狀評價因子2、NO2、TSP;地表水水質(zhì):pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、石油類;地下水:pH、總硬度、揮發(fā)酪類、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮;噪聲:連續(xù)等效聲級LAeq(dB);生態(tài):土壤、植被、水土流失、生態(tài)系統(tǒng)、主要動植物等。(2)環(huán)境影響評價因子Cr;噪聲:連續(xù)等效聲級LAeq(dB);生態(tài):植被、水土流失、生態(tài)系統(tǒng)、主要動植物等。1.2.2評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司(1)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn),見表1.2-1。甲院總徑按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解中的相關(guān)說明取值。表1.2-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物項目平均時間濃度限值二級單位二氧化氮年平均24小時平均1小時平均二氧化硫年平均24小時平均1小時平均總懸浮顆粒物(TSP)年平均24小時平均氮氧化物年平均24小時平均1小時平均24小時平均41小時平均非甲院總徑1小時平均(2)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本礦區(qū)及碼頭區(qū)附近的西笤溪干流水體環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。具體見表1.2-2。表1.2-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值項目Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值6~9高錳酸鹽指數(shù)(mg/L)石油類(mg/L)(2)地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目所在區(qū)域地下水未進(jìn)行分級,根據(jù)項目所在地情況,可按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,詳見表1.2-3。煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司表1.2-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位:除pH外均為mg/L項目pH總硬度硝酸鹽(以N計)揮發(fā)性酪類(以蕎酪計)氨氮高錳酸鹽指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值6.5~8.5<450<20<0.002<0.2<3.0(4)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)礦區(qū)及碼頭區(qū)屬于混雜區(qū)環(huán)境,礦區(qū)附近聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),外運輸送帶敏感點聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),碼頭區(qū)西側(cè)、北側(cè)位于西笤溪30m范圍內(nèi),其聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),其余兩側(cè)及其敏感點聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),各類噪聲標(biāo)準(zhǔn)值見表1.2-4。表1.2-4環(huán)境噪聲限值聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間2類60504a類7055注:夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值的15dB。(5)環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)爆破過程時的振動采用《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》(GB10070-88)中居民、文教區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),參見表1.2-5。表1.2-5城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)單位:dB適用地帶范圍晝間夜間居民、文教區(qū)7067污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)開采過程中大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級標(biāo)準(zhǔn),特征污染物CO執(zhí)行《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)因素》(GBZ2.1-2007)中的標(biāo)準(zhǔn),具體詳見表1.2-6。煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司表1.2-6大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放無組織排放監(jiān)控濃度限值最高允許排放速率監(jiān)控點排氣筒(m)550(硫、二氧化硫、硫酸和其它含硫化合物使用)周界外濃度最高點240(硝酸使用和其它)HC(非甲院總徑)120(使用溶劑汽油或其它混合徑類物質(zhì))TSP表1.2-7工作場所有害因素職業(yè)接觸限值序號名稱最高容許濃度時間加權(quán)平均容許濃短時間接觸容許濃度1CO(一氧化碳)/2其它粉塵/83/5注:*根據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)因素》(GBZ2.1-2007)中的規(guī)定,對未制定PC-STEL的化學(xué)物質(zhì)和粉塵,采用超限倍數(shù)控制其短時間接觸水平的過高波動,在符合PC-TWA的前提下,粉塵的超限倍數(shù)是PC-TWA的2倍。油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中的中型標(biāo)準(zhǔn),表1.2-8飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模小型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)之1,<3之3,<6對應(yīng)灶頭總功率103J/h之1.67,<5.00之5.00,<10對應(yīng)排氣罩面總投影面積(m2)之1.1,<3.3之3.3,<6.6最高允許排放濃度(mg/m3)凈化設(shè)施最低去除率(%)(2)污水排放標(biāo)準(zhǔn)本次項目運營期間產(chǎn)生廢水包括生活污水、地表徑流水、水洗廢水等。其中地表徑流水為自然降水形成,通過設(shè)置專門沉淀池收集初期地表徑流水進(jìn)行凈化處理后進(jìn)行綜合回用,其余部分作為潔凈雨水排放;生活污水經(jīng)處理后用于澆灌綠化,煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司水洗廢水經(jīng)美卓礦機一體化廢水處理設(shè)備+三級沉淀后回用,不排放。(3)噪聲標(biāo)準(zhǔn)礦區(qū)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn),碼頭區(qū)西側(cè)、北側(cè)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的4類標(biāo)準(zhǔn),其余兩側(cè)廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的2類標(biāo)準(zhǔn),爆破時的突發(fā)噪聲參照夜間突發(fā)噪聲,不得高于環(huán)境噪聲限值15dB,執(zhí)行詳見表1.2-9。表1.2-9工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值單位:dB(A)廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別晝間2605047055爆破突發(fā)噪聲7565(4)固體廢棄物標(biāo)準(zhǔn)一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其修改單中的標(biāo)準(zhǔn)。危險固體廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改單中的標(biāo)準(zhǔn)。1.3評價工作等級和評價重點1.3.1評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93、HJ2.2-2008)及(HJ19-2011)中有關(guān)環(huán)境影響評價工作等級劃分規(guī)則,確定評價等級。空氣環(huán)境影響評價等級本項目排放的廢氣主要為粉塵、燃油廢氣等,故確定粉塵及燃油廢氣為主要空氣污染因子。根據(jù)項目的初步工程分析結(jié)果,計算各種污染物最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i個污染物)及第i個污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)值限值的10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。其中Pi定義為:Pi=(Ci/Coi)×100%i——第i類污染物最大地面濃度占標(biāo)率,%;Ci——采用估算模式計算出的第i類污染物的最大地面濃度,mg/m3;煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司Coi——第I個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),mg/m3。經(jīng)計算,本項目各污染物的Pi值及D10%值見表1.3-1。表1.3-1本項目各污染物的Pi值及D10%計算結(jié)果污染源污染物名稱排放量(kg/h)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(mg/m3)下風(fēng)向最大濃度(ug/m3)PmaxD10%(m)評價工作等級分析本工程評價工作等級礦區(qū)破碎-篩分面源TSP2.6250.9220.624.512161.66二級二級礦區(qū)破碎-篩分點源TSP0.8750.913.601.51/三級三級碼頭區(qū)篩分面源TSP2.970.9724.580.5699二級二級鑿巖鉆孔、裝卸運輸面源TSP8.1050.974.948.33/三級三級CO95.380.94/三級三級NOX6.5550.2560.6324.251999.3二級二級根據(jù)估算預(yù)測的結(jié)果,本環(huán)評的大氣評價工作等級按評價工作等級最高要求確定為二級。地表水環(huán)境影響評價等級本項目礦區(qū)產(chǎn)生的廢水主要為石料開采人員產(chǎn)生的生活污水和暴雨等惡劣氣候下的地表徑流,初期地表徑流廢水經(jīng)處理后進(jìn)行綜合利用;碼頭區(qū)產(chǎn)生的廢水主要為工作人員的生活污水、水洗廢水、暴雨等惡劣氣候下的地表徑流,經(jīng)處理后均能循環(huán)使用或進(jìn)行綜合利用。經(jīng)綜合分析,項目廢水經(jīng)處理后均能綜合利用,不外排,且污水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡單,因此根據(jù)導(dǎo)則水環(huán)境影響評價等級為三級。地下水環(huán)境影響評價等級本工程屬《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地下水環(huán)境》(HJ610-2011)中確定的第Ⅲ類建設(shè)項目,Ⅲ類建設(shè)項目應(yīng)分別按照I類和Ⅱ類建設(shè)項目評價工作等級劃分方法,進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分,按照導(dǎo)則,本項目地下水環(huán)境影響評價工作等級劃分依據(jù)見表1.3-2和表1.3-3??傉摵菝雷康V業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司表1.3-2I類建設(shè)項目評價工作等級劃分依據(jù)項目類別包氣帶防污性能含水層易污染特征地下水環(huán)境敏感程度污水排放強度污水水質(zhì)的復(fù)雜程度I類強(以砂礫石類為般為1.00~5.00m)不易不敏感(非生活供下水資源等)小簡單按照I類建設(shè)項目評價工作等級劃分依據(jù),本項目地下水評價工作等級為三表1.3-3Ⅱ類建設(shè)項目評價工作等級劃分依據(jù)項目類別地下水供水規(guī)模地下水水位變化區(qū)域范圍地下水環(huán)境敏感程度分級環(huán)境水文地質(zhì)問題分級地下水不作為生活供水水源地0.5km)不敏感(非生活供水水源地,特殊地下水資源等)弱(無環(huán)境水文地質(zhì)問題)按照Ⅱ類建設(shè)項目評價工作等級劃分依據(jù),本項目評價工作等級為三級。綜上所述,本項目評價等級為三級。聲環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》,對處在適用GB3096-2008規(guī)定的1類、2類地區(qū)或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3dB(A)-5dB(A)(含5dB(A)),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時,應(yīng)按二級評價進(jìn)行工作。本項目所在的聲環(huán)境功能區(qū)屬2類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域,礦區(qū)附近均為山體環(huán)境,最近聲環(huán)境敏感點距離礦界為330m,故本工程200m爆破警戒線范圍內(nèi)無受噪聲影響的環(huán)境敏感點,項目建設(shè)前后敏感目標(biāo)噪聲級增高量小于5dB(A),受噪聲影響的人口變化較小,故綜合確定,本項目的噪聲環(huán)境影響評價等級定為二級。生態(tài)環(huán)境影響評價等級根據(jù)國家環(huán)保部《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011依據(jù)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項目占地范圍,將生態(tài)影響評價工作等級劃分為一級、二級和三級,如表1.3-4所示??傉摵菝雷康V業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司表1.3-4生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地范圍特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級二級一般區(qū)域二級三級三級本礦區(qū)中心地理坐標(biāo)東經(jīng)119°58,37",北緯30°51,32",行政區(qū)劃屬楊家埠街道管轄。本礦區(qū)開采可能直接引起生態(tài)環(huán)境變化的區(qū)域主要為開采區(qū)(包括加工區(qū))、碼頭區(qū)和施工臨時工業(yè)場地防治區(qū),本礦區(qū)總占地面積0.6102km2,總占地面積小于2km2,長度遠(yuǎn)小于50km。根據(jù)特殊生態(tài)敏感區(qū)、重要生態(tài)敏感區(qū)和一般區(qū)域的分類,本項目所占地屬于一般區(qū)域,故對照表1.3-4,本項目的生態(tài)影響評價等級為三級。環(huán)境風(fēng)險評價等級根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004),建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價工作級別參照表1.3-5的內(nèi)容進(jìn)行劃分。表1.3-5環(huán)境風(fēng)險評價工作級別分類劇毒危險性物質(zhì)一般毒性危險性物質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二二二環(huán)境敏感地區(qū)一一一一對于本礦山開采項目來說,主要環(huán)境風(fēng)險為炸藥的使用風(fēng)險,本工程爆破使用2#乳化類炸藥,主要成分為硝酸鐵,屬于爆炸危險性物質(zhì),已列入了風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則的附錄A1表4。本項目的炸藥、雷管等爆破器材均由公安部門專門配余量即由專用運輸車輛送回公安部門指定的地點,無重大危險源。本工程200m爆破警戒線范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點,故本項目不屬于環(huán)境敏感地區(qū),故對照表1.3-5,確定本工程的環(huán)境風(fēng)險評價等級為二級??傉摵菝雷康V業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司1.3.2評價重點根據(jù)項目性質(zhì)、所處的位置特征,本次評價重點以料場開采過程中的工程分析為主,主要進(jìn)行大氣、水、噪聲、振動、開采期的生態(tài)及開采期滿后復(fù)綠等的評1.4評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)1.4.1評價范圍(1)空氣:以礦區(qū)中點為中心,以2.5km為半徑的圓形區(qū)域作為大氣環(huán)境影響評價范圍;以碼頭區(qū)中點為中心,以1km為半徑的圓形區(qū)域作為大氣環(huán)境影響評(2)地表水環(huán)境:廠址附近的地表水環(huán)境,礦區(qū)及碼頭區(qū)附近的西笤溪上游1km至下游2km范圍內(nèi);(3)地下水環(huán)境:參考地下水導(dǎo)則三級評價范圍為三20km2,并主要評價礦區(qū)及周邊村莊分布區(qū)范圍;(4)噪聲:噪聲環(huán)境影響的評價范圍一般根據(jù)評價工作等級確定。本項目噪聲環(huán)境影響評價工作等級為二級,經(jīng)預(yù)測,本項目廠界向外200m處的貢獻(xiàn)值已能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,故據(jù)此確定本項目聲環(huán)境評價范圍為:礦區(qū)邊界各拐點向外200m范圍內(nèi)為聲環(huán)境評價范圍,爆破瞬時噪聲評價擴大到場界外2.0km范圍;碼頭區(qū)邊界向外200m范圍內(nèi)為聲環(huán)境評價范圍;輸送帶向外200m范圍內(nèi)為聲環(huán)境評價范圍。(5)爆破時的振動等:本項目廠界周圍200m范圍內(nèi);(6)生態(tài)環(huán)境:廠界周圍1km范圍內(nèi)的山體環(huán)境。(7)環(huán)境風(fēng)險評價根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定,評價范圍為以礦區(qū)中點為中心,以3km為半徑的圓形區(qū)域。1.4.2環(huán)境敏感區(qū)礦區(qū)周圍主要敏感點(1)空氣環(huán)境:礦區(qū)附近的農(nóng)居點;(2)聲環(huán)境:礦區(qū)附近的農(nóng)居點;總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司(3)地表水環(huán)境:礦區(qū)附近的西笤溪水體環(huán)境;(4)振動:礦區(qū)附近的農(nóng)居點的房屋等;(5)生態(tài):開采區(qū)附近的生態(tài)環(huán)境,如礦區(qū)附近未開采的山體等。碼頭區(qū)和輸送帶運輸沿線主要敏感點(1)空氣環(huán)境:碼頭區(qū)附近的農(nóng)居點,運輸沿線的農(nóng)居點;(2)聲環(huán)境:碼頭區(qū)附近的農(nóng)居點,運輸沿線的農(nóng)居點等;(3)地表水環(huán)境:碼頭區(qū)附近的西笤溪水體環(huán)境。表1.4-1礦區(qū)主要環(huán)境保護(hù)敏感對象情況表序號環(huán)境敏感對象名稱方位規(guī)模敏感性描述1楊莊村(后沖)SW3301000事故風(fēng)險2楊莊村(朱家堪)S420140020戶,75人事故風(fēng)險3楊莊村(欽家埠)SW9001800事故風(fēng)險4橙樹塢村(橙樹塢)SE8001400243戶,730人事故風(fēng)險5凡洋湖村(三灣里)N1000120025戶,90人事故風(fēng)險6凡洋湖村(三角潭)N700850事故風(fēng)險7凡洋湖村(丁家村)NE1000120070戶,260人事故風(fēng)險8潘店村(潘店村)NW1200120戶,450人事故風(fēng)險9戚家村(嚴(yán)介好)N1200140025戶,90人事故風(fēng)險戚家村(玄通橋)N14001600事故風(fēng)險胡子斗村(獨斗村)NW16001700事故風(fēng)險胡子斗村(橫溪村)NW14001500事故風(fēng)險西笤溪W14001500/大氣環(huán)境、事故風(fēng)險總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書20煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司20表1.4-2碼頭區(qū)主要環(huán)境保護(hù)敏感對象情況表序號環(huán)境敏感對象名稱方位規(guī)模敏感性描述1戚家村(嚴(yán)介好)E50*90大氣環(huán)境、聲環(huán)境S502戚家村(玄通橋)E350450大氣環(huán)境3潘店村(潘店村)SW500450人大氣環(huán)境4胡子斗村(獨斗村)W大氣環(huán)境、聲環(huán)境5胡子斗村(橫溪村)W大氣環(huán)境、聲環(huán)境6凡洋湖村(三灣里)SE550700大氣環(huán)境7凡洋湖村(三角潭)SE250330大氣環(huán)境8西笤溪W緊鄰2/大氣環(huán)境表1.4-3運輸沿線主要環(huán)境保護(hù)敏感對象情況表序號環(huán)境敏感對象名稱規(guī)模敏感性描述1戚家村(嚴(yán)介好)大氣環(huán)境、聲環(huán)境502戚家村(玄通橋)大氣環(huán)境、聲環(huán)境3凡洋湖村(三灣里)70大氣環(huán)境、聲環(huán)境4凡洋湖村(三角潭)20大氣環(huán)境、聲環(huán)境注:表中的戶數(shù)主要為輸送帶200m范圍內(nèi)。外運輸送帶最近距離10m處為一戶戚家村(嚴(yán)介好)住戶,該住戶即碼頭區(qū)東側(cè)最近50m處住戶,該房屋現(xiàn)已整體出租于湖州美卓礦業(yè)有限公司。21煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司21玄通橋嚴(yán)介圩嚴(yán)介圩三角潭700m后沖330m楂樹塢800m楂樹塢800m420m圖1-1礦區(qū)周圍環(huán)境敏感點分布圖獨斗村▲50m玄通橋350m橫溪村50m250m三灣里550m潘店村500m圖1-2碼頭區(qū)周圍環(huán)境敏感點分布圖22煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司22嚴(yán)介圩70m20m圖1-3外運輸送帶周圍環(huán)境敏感點分布圖23煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司231.5相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃1.5.1相關(guān)規(guī)劃湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃根據(jù)《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011-2015年全市重點劃定10個開采區(qū)和8個禁采區(qū)。本礦區(qū)位于湖州市楊家埠街道楊莊村,根據(jù)《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011-2015年該礦位于金斗山石料開采區(qū)(KC4)。金斗山石料開采區(qū)(KC4該區(qū)位于湖州市楊家埠鎮(zhèn)潘店村,為湖州市開發(fā)區(qū)凝灰?guī)r型建筑石料主產(chǎn)地,水路運輸極為方便。面積約3.31平方公里,開采對象為凝灰?guī)r。區(qū)內(nèi)有建筑石料(凝灰?guī)r)礦山3個,核準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)模合計為233.68萬噸/年。規(guī)劃期內(nèi)礦山數(shù)量控制在2個以內(nèi),年產(chǎn)量控制在270萬噸左右。該區(qū)位于《湖州市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2009-2015)》的安吉縣孝豐鎮(zhèn)—吳興區(qū)青山鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)(Ⅲ4區(qū)內(nèi)各礦山應(yīng)委托資質(zhì)單位編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》,并嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^的《方案》實施;新建或改擴建礦山前應(yīng)進(jìn)行可行性論證。礦產(chǎn)資源規(guī)劃符合性分析:礦區(qū)位于金斗山石料開采區(qū)(KC4)。本礦山開采完畢后將根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,邊坡進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠,使之對周圍生態(tài)環(huán)境的影響降至最低,故本工程符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。本項目需按照相關(guān)要求,合理利用礦山治理準(zhǔn)備金,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的工作,接受國土和環(huán)保等相關(guān)部門的監(jiān)督。吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃西北部水土保持與風(fēng)景資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-10502B01)該區(qū)位于湖州中心城區(qū)西面,包括白雀鄉(xiāng)西南部、楊家埠鎮(zhèn)西部地區(qū),總面積63.26平方公里。西笤溪、長湖申航道自西向東穿過該區(qū),河道兩岸分布較大數(shù)量的農(nóng)田,區(qū)域北部和南部為林地,白雀鄉(xiāng)境內(nèi)水網(wǎng)率極高。楊家埠鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為紡織、建材,大部分企業(yè)位于楊家埠鎮(zhèn)(湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))范圍,本小區(qū)工業(yè)企業(yè)較少,有2家印染紡織行業(yè)的重點工業(yè)污染企業(yè),2005年COD和氨氮排放量分別為288噸和9噸,占全區(qū)重點污染工業(yè)企業(yè)排污量的13.5%和5.0%。小區(qū)內(nèi)有4個規(guī)24煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司24?;笄蒺B(yǎng)殖場,分布在西笤溪兩岸,2005年養(yǎng)殖廢水排放904噸,占全區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場廢水排放量的2.0%,廢水就近排污西笤溪。北部異山山體保護(hù)較好,體破壞嚴(yán)重,水源涵養(yǎng)能力較差,水土流失較為嚴(yán)重,廢棄礦山生態(tài)復(fù)綠工作進(jìn)展緩慢,“白頭山”到處可見。由于船舶污染和農(nóng)業(yè)面源污染并存,長湖申航道水質(zhì)較功能區(qū)要求。主要生態(tài)服務(wù)功能:該區(qū)水土保持功能極重要,產(chǎn)品提供、水源涵養(yǎng)生態(tài)服務(wù)功能重要。近期環(huán)境保護(hù)目標(biāo):宣杭鐵路、杭寧高速等重要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)露天采場邊坡整治和景觀修復(fù)治理率達(dá)到90%,廢棄礦山治理率達(dá)到75%,水土流失治理率達(dá)到80%。推廣高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥面積達(dá)70%以上,農(nóng)村秸稈綜合利用率達(dá)到95%。農(nóng)村生活垃圾收集率和生活污水凈化處理率分別達(dá)到80%和30%以上。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖區(qū)糞便綜合利用率達(dá)到92%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染物零排放比例達(dá)到80%;其他養(yǎng)殖場糞尿治理(綜合利用)率達(dá)到50%。區(qū)域水環(huán)境目標(biāo)為Ⅲ類。遠(yuǎn)期環(huán)境保護(hù)目標(biāo):重要交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)露天采場邊坡整治和景觀修復(fù)治理率達(dá)到100%,廢棄礦山治理率達(dá)到85%,水土流失治理率達(dá)到90%。推廣高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥面積達(dá)90%以上。農(nóng)村生活垃圾收集率和生活污水凈化處理率分別達(dá)到90%和50%以上。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖區(qū)糞便綜合利用率達(dá)到100%;其他養(yǎng)殖場糞尿治理(綜合利用)率達(dá)到70%。區(qū)域水環(huán)境目標(biāo)為Ⅲ類。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求:新建項目必須符合湖州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定。禁止發(fā)展農(nóng)藥、味精、酒精、制革等行業(yè)中高污染、高環(huán)境風(fēng)險性項目,禁止發(fā)展《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和《湖州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中規(guī)定的禁止類產(chǎn)業(yè)項目。環(huán)保準(zhǔn)入要求:該區(qū)2010年COD和氨氮允許排放量為207.3噸和10.8噸,2020年COD和氨氮允許排放量為221.2噸和10.3噸。根據(jù)現(xiàn)狀核查排放量,該區(qū)近期COD和氨氮均須按8.0%的年度削減比例進(jìn)行削減,遠(yuǎn)期均須按0.5%的年度削減比總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書25煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司25例進(jìn)行削減。允許建設(shè)對環(huán)境影響較小的項目。同時,新建達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的項目,必須執(zhí)行“以老帶新”政策,須替代削減1.5倍以上同類污染物的排放總量。污染控制措施:(1)加強對區(qū)內(nèi)4家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的治理,通過鋪設(shè)一定管網(wǎng)設(shè)施,對其污水進(jìn)行集中處理,并利用天然氧化塘二次凈化處理后排放,排污口不得設(shè)在西笤溪,以減輕對飲用水源地的水質(zhì)污染;新擴建規(guī)模養(yǎng)殖場實行排污許可證制度,在西笤溪兩岸1公里范圍內(nèi)不得新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。(2)實施規(guī)范開采,以邊坡治理、復(fù)綠等方式控制開采礦山的環(huán)境污染擴大化,鼓勵使用水力開采,對開采面周邊進(jìn)行闊葉喬木、灌木防護(hù)林帶種植,減少粉塵遷移造成大氣污染。(3)加強對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的污染治理,對達(dá)不到一級排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以關(guān)?;蛲ㄟ^技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)提升搬遷至湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。(4)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣科學(xué)的水肥管理制度,提倡使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,減少農(nóng)田徑流污染。(5)以村為單位實施生活污水處理處置,生活污水達(dá)標(biāo)排放并用于灌溉,建立完善的生活垃圾收集體系,做到日清日運。(6)新建項目的廢水原則上送污水處理廠集中處理,同時加快區(qū)域污水管網(wǎng)的建設(shè)工作。生態(tài)保護(hù)與建設(shè):(1)實施礦山綜合整治及生態(tài)恢復(fù),對廢棄礦山開展以修坡、掛植蔓藤、周邊復(fù)植補植、人工輔助自然復(fù)綠等手段的修復(fù)建設(shè),恢復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,積極開展“綠色礦山企業(yè)”創(chuàng)建活動,實施科學(xué)采礦。(2)積極開展河道疏竣清淤工程,改善該區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量,增加河道的安全泄洪能力;實施小流域的綜合治理,有效控制水土流失。(3)積極開展生態(tài)示范村建設(shè),改善農(nóng)村居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量的提生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃符合性分析:根據(jù)《湖州市吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》,本項目礦區(qū)及碼頭區(qū)屬于西北部總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書26煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司26水土保持與風(fēng)景資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-10502B01為限制準(zhǔn)入?yún)^(qū);本項目屬于老礦重新掛牌出讓項目,不屬于該小區(qū)中禁止類發(fā)展項目。本項目生活污水經(jīng)處理后澆灌綠化,礦區(qū)地表徑流廢水收集初期雨水作為礦區(qū)除塵綜合利用,其余作為自然雨水排放,不計污染物排放,水洗廢水及碼頭區(qū)地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用,因此項目CODcr、氨氮最終排放量為0,不增加生態(tài)功能區(qū)內(nèi)COD、氨氮的總量控制負(fù)荷。因此,項目建設(shè)符合吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。浙江省普通建筑石料開采準(zhǔn)入條件(試行)一、資源政策定位普通建筑石料是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要建筑材料。資源開發(fā)以滿足當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)需求為主,兼顧周邊市場需求,統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)為原則。本準(zhǔn)入條件所稱的普通建筑石料是指除去飾面石、條石、規(guī)格塊石、板材以及工藝美術(shù)品石材之外的可加工成不同粒級的碎石、機制砂等普通建筑用的天然巖二、礦山設(shè)立原則礦山設(shè)立應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。嚴(yán)格限制在限采區(qū)和建筑石料資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)礦山,嚴(yán)禁在禁采區(qū)(禁采地段)設(shè)立礦山。具體按市、縣兩級礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃確定的分區(qū)管理辦法執(zhí)行。三、地質(zhì)勘查與勘查程度新建的建筑石料礦山必須進(jìn)行地質(zhì)勘查。礦山生產(chǎn)規(guī)模在年產(chǎn)100萬噸以上的達(dá)到普查程度??辈榈刭|(zhì)報告必須經(jīng)有資質(zhì)的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審,并按采礦許可證發(fā)證權(quán)限報經(jīng)相關(guān)國土資源部門備案??辈楣ぷ鞒潭群鸵髨?zhí)行《浙江省普通建筑石料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)要求(暫四、礦山生產(chǎn)規(guī)模與占用資源儲量(一)新建或改擴建礦山,年生產(chǎn)規(guī)模不得低于20萬噸。但偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建制的海島,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H建設(shè)需求,經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)后,可設(shè)立年生產(chǎn)規(guī)模5-20萬噸的礦山。27煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司27(二)新建或改擴建礦山,占用資源儲量必須與生產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)年限相適應(yīng)。服務(wù)年限一般為:大型礦山10年,中型礦山5-10年,小型礦山5年。需要分段開采的,應(yīng)編制占用資源儲量分割地質(zhì)報告,經(jīng)具有資質(zhì)的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)評審,報省國土資源廳備案。五、礦山企業(yè)技術(shù)人員配備和機構(gòu)設(shè)置(一)礦山企業(yè)應(yīng)配備地質(zhì)、測量和采礦技術(shù)人員,組建礦山地質(zhì)測量機構(gòu),開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測。大中型礦山技術(shù)人員配備不少于3名,小型礦山不少于2名。確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的礦山,應(yīng)以合同(協(xié)議)的形式,委托具有礦山地質(zhì)測量資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山儲量動態(tài)監(jiān)測。在采礦山應(yīng)在2007年底前,配備地測、采礦技術(shù)人員,組建地質(zhì)測量機構(gòu)或確定委托單位,開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測,否則礦山年審不予通過。(二)礦山企業(yè)應(yīng)按《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。未按規(guī)定設(shè)置安全機構(gòu)或配備專職安全管理人員的在采礦山,于2007年底前一律關(guān)停。(三)礦山企業(yè)應(yīng)按《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》的要求配備專(兼)職環(huán)保人員。六、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)(一)新建或改擴建礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,履行環(huán)境影響評價、“三同時”驗收和安全生產(chǎn)審批手續(xù),編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方案,按規(guī)定繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦床開發(fā)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。礦山開采環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)條件必須符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求。(二)礦山必須有與生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的污染物處理能力和生態(tài)恢噪聲、固廢必須經(jīng)處理達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。礦山開采環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)條件必須符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的要求。(三)礦山開采最低標(biāo)高不低于礦區(qū)附近的最低地平面標(biāo)高。已經(jīng)形成凹陷的,按采礦許可證發(fā)證權(quán)限,由相關(guān)國土資源部門責(zé)成礦山企業(yè)限期進(jìn)行礦山安全開采、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性論證,經(jīng)技術(shù)專家評審,確定最終開采28煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司28嚴(yán)格按設(shè)計要求開采。開發(fā)利用方案或開采設(shè)計應(yīng)遵循采剝并舉,剝離先行的原則,實行自上而下分臺階(分層)開采。七、監(jiān)督與管理(一)各級國土資源部門在設(shè)立新建和改(擴)建建筑石料礦山時,應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行踏勘,并必須符合上述準(zhǔn)入條件。礦山的土地占用、安全設(shè)施設(shè)計、環(huán)境影響評價等必須分別通過縣級以上國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)等部門審(二)各級國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對當(dāng)?shù)亟ㄖ祥_采準(zhǔn)入條件的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)對不符合準(zhǔn)入條件的新建或改擴建建筑石料開采項目,國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。開采準(zhǔn)入條件符合性分析:根據(jù)《浙江省國土資源廳、浙江省發(fā)展和改革委員會、浙江省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等<關(guān)于印發(fā)浙江省石灰?guī)r、葉蠟石、普通建筑石料等三個礦種開采準(zhǔn)入條件(試行)的通知>》,本礦屬于普通建筑石料。本礦屬于老礦重新掛牌出讓,位于《湖州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2011-2015年)中的金斗山石料開采區(qū)(KC4該礦的勘查地質(zhì)報告已評審?fù)ㄟ^,并經(jīng)國土部門備案(湖土資儲備字(2015)1號該礦已編制開發(fā)利用方案,并已評審?fù)ㄟ^。根據(jù)開發(fā)利用方案,本礦設(shè)計開采量為99萬噸/年(38萬立方米/年設(shè)計服務(wù)年限為20年,屬于大型礦山。本工程運營期間產(chǎn)生的各類廢水經(jīng)處理后進(jìn)行綜合利用,不外排;產(chǎn)生的粉塵經(jīng)治理后能達(dá)標(biāo)排放,各類固廢經(jīng)均能得到合理的處置,不外排。綜上所述,本礦的開采符合浙江省普通建筑石料開采準(zhǔn)入條件。1.5.2環(huán)境功能區(qū)劃水環(huán)境功能區(qū)劃本礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為:東經(jīng)119°58,37",北緯30°51,32",本項目附近水體為總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書29煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司29西笤溪干流,根據(jù)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(2015年版附近水體西笤溪干流編號為笤溪33,該河流水功能區(qū)劃分情況見表1.5-1。表1.5-1本項目主要河流水功能區(qū)劃要求編號水功能區(qū)名稱水環(huán)境功能區(qū)名稱流域水系河流名稱范圍長度/面積(km/km2)水質(zhì)笤溪33西笤溪湖州農(nóng)業(yè)用水區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)太湖笤溪西笤溪干流下目村~雪水橋9.7Ⅲ環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)湖州市大氣環(huán)境功能區(qū)劃,項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為二類區(qū)域,執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃本項目礦區(qū)及碼頭區(qū)屬于混雜區(qū)環(huán)境,區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)參照2類功能區(qū)執(zhí)行,故項目各廠界執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。西笤溪屬于內(nèi)河航道,故西笤溪30m范圍執(zhí)行4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)《湖州市吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》,本項目礦區(qū)及碼頭區(qū)屬于西北部水土保持與風(fēng)景資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(I1-10502B01為限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)。煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書圖1-4湖州市水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃圖總論湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司圖1-5吳興區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃圖建設(shè)項目概況湖州美卓礦業(yè)有限公司環(huán)境影響報告書煤科集團(tuán)杭州環(huán)保研究院有限公司2建設(shè)項目概況2.1礦區(qū)歷史開采情況簡介2.1.1原礦山開采企業(yè)介紹湖州市楊家埠街道楊莊村妙云山建筑用石料(凝灰?guī)r)礦為一家老礦山,上一次掛牌時間為2011年,由湖州美卓礦業(yè)有限公司取得該礦的采礦權(quán),批準(zhǔn)年開采規(guī)模為99萬噸,其《湖州美卓礦業(yè)有限公司湖州市開發(fā)區(qū)楊家埠鎮(zhèn)妙云山普通建筑用石料(凝灰?guī)r)礦開采工程環(huán)境影響報告書》于2011年4月27日通過湖州市環(huán)境保護(hù)局審批(湖環(huán)建[2011]70號因出讓的資源儲量開采完畢,于2014年停2.1.2原礦山開采概況原有礦山采用山坡露天爆破、機械鏟裝、公路運輸開拓以及臺階式的開采方式進(jìn)行開采,采出礦石運往礦區(qū)內(nèi)加工區(qū)進(jìn)行碎石加工,再通過輸送帶輸送至碼頭進(jìn)行分檔篩篩分、水洗篩分等處理。原礦山經(jīng)多年的經(jīng)營與完善,擁有完整的管理制度、采掘生產(chǎn)設(shè)備、破碎篩分機組以及其他附屬設(shè)施。礦山生產(chǎn)加工區(qū)位于礦區(qū)北側(cè)宿底老采空場,場地標(biāo)高+32m~+39m左右,分布有頭破加工機組,二破(圓錐破)、料庫、傳送帶、配電房及其他生產(chǎn)輔助用設(shè)備。主要加工設(shè)備封閉運行,石料破碎加工產(chǎn)生的粉塵有噴淋除塵設(shè)備除塵,石料輸送、堆放采取有效防塵措施,無粉塵飛揚現(xiàn)象。2.1.3礦區(qū)開采現(xiàn)狀開采區(qū)位于南側(cè),現(xiàn)已形成東側(cè)+162m、+150m及宿底+125m大平臺,+125m平臺西側(cè)另有+107、+97、+80m平臺。邊坡整體高差10m~25m左右,+125m上部平臺寬度3m~15m不等,邊坡角33°~69°,現(xiàn)有運輸公路從礦區(qū)西側(cè)上山,可至+125m水平,+125m平臺西側(cè)局部有堆石存在。北側(cè)+125m~+39m平臺呈一面坡。北側(cè)治理區(qū)范圍為老采場所形成,現(xiàn)狀底平臺標(biāo)高約為+43m及+28m,東北側(cè)有一水塘,水面面積約14400m2。治理1區(qū)東側(cè)宿面上原有+155m,+117m、+100~+80m斜平臺,平臺寬度10~7m間,邊坡角35°~72°。整個礦區(qū)宿面宿口面積(包湖州美卓礦業(yè)有限公司原先生產(chǎn)時已布置自底部+67m頭破至+123m平臺的運輸公路,道路坡度平均

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