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(1)基本概念民事糾紛、民事訴訟、民事訴訟法、民事訴訟法的效力(2)基本知識(shí)點(diǎn)第一,民事訴訟法的特征有哪些?第二,分析民事訴訟法與相關(guān)部門(mén)法的關(guān)系?第三,簡(jiǎn)述民事訴訟法的效力?糾紛沖突等級(jí)及解決方式1、破壞國(guó)家和社會(huì)統(tǒng)治秩序→刑事糾紛2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)家行政機(jī)關(guān)同企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及公民之間由于行政管理而引起的糾紛→行政糾紛糾紛沖突等級(jí)及解決方式1、破壞國(guó)家和社會(huì)統(tǒng)治秩序→刑事糾紛2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)家行政機(jī)關(guān)同企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及公民之間由于行政管理而引起的糾紛→行政糾紛3、民事糾紛(平等主體之間因私權(quán)而發(fā)生的糾紛)刑事糾紛和行政糾紛不具有處分性,所以不能調(diào)解。糾紛解決機(jī)制的種類(lèi)1、私力救濟(jì)(非訴)2、社會(huì)救濟(jì)(非訴)糾紛雙方當(dāng)事人自愿地、主動(dòng)地提交給雙方都信任地第三方或都崇拜地某一種力量,由相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行居間裁判。Eg:(1)各種社會(huì)群體組織規(guī)勸平息糾紛(巫師裁判、神明裁判)(2)有關(guān)部門(mén)依職權(quán)處理(3)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解(4)仲裁3、公民救濟(jì)第一節(jié)民事糾紛及其救濟(jì)途徑民事糾紛(一)概念界定:民事糾紛,又稱(chēng)民事沖突、民事?tīng)?zhēng)議,是指平等的民事主體之間發(fā)生的,以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)法律糾紛。社會(huì)資源的稀缺性與社會(huì)主體需求的膨脹傾向之間的沖突是永恒的,民事實(shí)體法律為協(xié)調(diào)這種沖突設(shè)定了靜態(tài)的規(guī)范體系。而基于利益沖突,民事主體間對(duì)這種規(guī)范體系的疑問(wèn)、爭(zhēng)執(zhí)和違反則構(gòu)成民事糾紛、民事?tīng)?zhēng)議。(二)特征:糾紛主體的平等性:法律地位的平等。糾紛內(nèi)容的特定性:以民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)執(zhí),即民事權(quán)益爭(zhēng)執(zhí)為內(nèi)容。既包含民事主體間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,也包含與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的人身關(guān)系,如婚姻關(guān)系,收養(yǎng)關(guān)系。二者有所不同,涉及身份關(guān)系的民事糾紛當(dāng)事人處分權(quán)受到相應(yīng)限制,如不適用自認(rèn)。(私權(quán)利益)糾紛內(nèi)容的可處分性:實(shí)體性民事交易領(lǐng)域中“意思自治原則”的延伸。(處分:對(duì)權(quán)利或利益有權(quán)自由行使)糾紛的可平息性及救濟(jì)途徑的多樣性:根源于前三項(xiàng)屬性。解決民事糾紛的各種程序方法,共同構(gòu)成一定社會(huì)形態(tài)下所適行的、有效解決和消除民事糾紛的制度體系。(一)非訟救濟(jì):自決與和解|自治性社會(huì)群體、組織平息糾紛|公權(quán)性社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛的職權(quán)性處理|人民調(diào)解委員會(huì)(組)調(diào)解|仲裁1、自決與和解界定:糾紛主體在無(wú)第三方主體介入的情況下,運(yùn)用自身力量或通過(guò)協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決糾紛。特點(diǎn):自力;無(wú)第三方參與;無(wú)硬性外在規(guī)范作為依據(jù);糾紛解決結(jié)果無(wú)法律強(qiáng)制力。Eg:古羅馬(殺戮、分尸、賣(mài)奴、就財(cái)產(chǎn)權(quán)益采取直接的私力措施);現(xiàn)代(留置權(quán)的行使)。2、自治性社會(huì)群體、組織平息糾紛界定:民間自治性的社會(huì)群體、組織,對(duì)發(fā)生在內(nèi)部成員間,或與自己內(nèi)部成員相關(guān)的民事糾紛,通過(guò)規(guī)勸、引導(dǎo)的方式,運(yùn)用組織內(nèi)部力量,加以解決。EG:封建社會(huì)宗教、宗族體系及其在現(xiàn)代的延續(xù);現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、組織。特點(diǎn):1)外來(lái)私力;2)群體、組織內(nèi)部特定成員作為第三方的參與;3)無(wú)硬性外在規(guī)范作為依據(jù);4)糾紛解決結(jié)果無(wú)法律強(qiáng)制力。3、公權(quán)性社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)糾紛的職權(quán)性處理界定:由公權(quán)性社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生在民事主體間的、與其職權(quán)相關(guān)的民事糾紛,進(jìn)行調(diào)處、解決。特點(diǎn):1)外來(lái)公權(quán)力;2)公權(quán)性社會(huì)機(jī)構(gòu)作為第三方的參與;3)有硬性外在實(shí)體規(guī)范;但無(wú)硬性外在程序規(guī)范作為依據(jù)4)糾紛解決結(jié)果無(wú)法律強(qiáng)制力。Eg:房地管理部門(mén)對(duì)房地糾紛的處理;工商行政管理部門(mén)對(duì)買(mǎi)賣(mài)糾紛的處理。4、人民調(diào)解委員會(huì)(組)調(diào)解界定:按相應(yīng)法律規(guī)范設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)(組),按相應(yīng)規(guī)范的原則性要求居中調(diào)解,促使雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決糾紛。特點(diǎn):1)外來(lái)私力;2)人民調(diào)解委員會(huì)(組)作為第三方的參與;3)有一定的外在規(guī)范依據(jù):4)糾紛解決結(jié)果不具有法律強(qiáng)制力。人民調(diào)解規(guī)范依據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》(1989-06-17)《人民調(diào)解法》(2011-01-01)核心內(nèi)容:調(diào)解機(jī)構(gòu)組織、活動(dòng)規(guī)范:人民調(diào)解委員會(huì)(組)是在基層人民政府和法院的指導(dǎo)下,調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。高度概括的調(diào)解程序性規(guī)范:人民調(diào)解委員會(huì)(組)在調(diào)解民事糾紛時(shí),遵循合法、合理、平等、自愿和尊重雙方當(dāng)事人權(quán)利原則。5、仲裁界定:所謂仲裁,是指在仲裁庭或獨(dú)任仲裁員的主持下,在雙方當(dāng)事人的參與下,依法律、及仲裁規(guī)則的規(guī)定,對(duì)民事糾紛居中審理、并作出裁決的糾紛解決程序。分類(lèi):勞動(dòng)仲裁:(特點(diǎn))《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(2008-05-01)民商事仲裁:(特點(diǎn))農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁:(特點(diǎn))《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》(2010-01-01)(1)勞動(dòng)仲裁:(一裁兩審、仲裁前置)特點(diǎn):仲裁機(jī)構(gòu)作為第三方的參與:隸屬勞動(dòng)行政部門(mén)——民間自治組織;有硬性外在程序和實(shí)體規(guī)范依據(jù):《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(2008-05-01)程序啟動(dòng):仲裁前置;糾紛解決結(jié)果具有一定的法律強(qiáng)制力:一裁兩審、15日起訴期限、47條的“單方一裁終局”、49條的30日撤銷(xiāo)申請(qǐng)期限?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條:下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力:追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。第48條:勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第49條:用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決:適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;……(2)民商事仲裁:(或裁或?qū)?、一裁終局)特點(diǎn):仲裁機(jī)構(gòu)作為第三方的參與:民間性、非政府機(jī)構(gòu);有硬性外在程序和實(shí)體規(guī)范依據(jù):程序啟動(dòng)前提:或裁或?qū)彛ê戏ㄖ俨脜f(xié)議)糾紛解決結(jié)果具有法律強(qiáng)制力:一裁終局仲裁的規(guī)范依據(jù)——程序性規(guī)范:《仲裁法》、《民事訴訟法》、各仲裁機(jī)構(gòu)《仲裁規(guī)則》實(shí)體性規(guī)范:國(guó)家制定的實(shí)體性法律、外國(guó)實(shí)體法律、國(guó)際公約仲裁協(xié)議:仲裁協(xié)議,是指雙方當(dāng)事人自愿將已經(jīng)或?qū)?lái)可能發(fā)生的糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的共同意思表示。(3)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁:(或裁或?qū)?、一裁兩審)特點(diǎn):仲裁機(jī)構(gòu)作為第三方的參與:民間性、非政府機(jī)構(gòu);有硬性外在程序和實(shí)體規(guī)范依據(jù):《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》(2010-01-01)程序啟動(dòng):或裁或?qū)彛▎畏竭x擇)糾紛解決結(jié)果具有一定的強(qiáng)制力:一裁兩審。民事訴訟的內(nèi)容民事訴訟的內(nèi)容1、解決民事糾紛的訴訟活動(dòng):法院在雙方當(dāng)事人(原被告)的參加下,審理和解決民事糾紛的訴訟活動(dòng)2、解決民事糾紛訴訟活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種關(guān)系:法院與當(dāng)事人、當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與代理人、當(dāng)事人與鑒定人、勘驗(yàn)人、法院與證人等等1、包含訴訟活動(dòng)和訴訟關(guān)系兩個(gè)內(nèi)容2、嚴(yán)格的程序性3、效力的強(qiáng)制性,以國(guó)家強(qiáng)制力為支撐4、包含若干個(gè)前后銜接的程序階段第二節(jié)民事訴訟(一)概念界定:民事訴訟是人民法院在雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人參與下,依法審判、解決民事糾紛和其他法律明確規(guī)定依照該程序處理的糾紛,以及強(qiáng)制執(zhí)行生效法律文書(shū)的各種訴訟活動(dòng),和由此產(chǎn)生的訴訟法律關(guān)系的總和。含義:狹義:民事訴訟,指在雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參與下,依法審理、裁判民事案件的訴訟活動(dòng),以及由此產(chǎn)生的訴訟法律關(guān)系。即:審理+裁判廣義:民事訴訟,指審判機(jī)構(gòu)及執(zhí)行機(jī)構(gòu)在雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參與下,依法審理、裁判民事案件,強(qiáng)制執(zhí)行生效法律文書(shū)的訴訟活動(dòng),以及由此產(chǎn)生的訴訟法律關(guān)系。即:審理+裁判+強(qiáng)制執(zhí)行(二)特征1、公權(quán)性居中審理、裁判案件,執(zhí)行生效法律文書(shū)的人民法院代表國(guó)家行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán),是典型的公權(quán)機(jī)構(gòu)。2、強(qiáng)制性強(qiáng)制性是任意性的對(duì)稱(chēng),民事訴訟的強(qiáng)制性主要體現(xiàn)在:(1)民事訴訟程序的啟動(dòng)、展開(kāi)、推進(jìn)須按法律規(guī)定的方式進(jìn)行,當(dāng)事人不得任意違反,法院可運(yùn)用職權(quán)制止當(dāng)事人、訴訟參與人危害程序正常進(jìn)行的行為;()原告起訴后,被告有義務(wù)應(yīng)訴,即被告應(yīng)訴的強(qiáng)制性,被告不能拒絕法院的審判。(3)民事訴訟程序產(chǎn)生的生效法律文書(shū)當(dāng)事人必須遵照履行,否則可能通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序,由法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行職權(quán)實(shí)現(xiàn)。3、程序性民事訴訟必須按民事訴訟規(guī)定的程序環(huán)節(jié)依次展開(kāi)、推進(jìn),各程序主體循序漸進(jìn)地在不同的程序環(huán)節(jié)行使不同的訴訟權(quán)利,履行不同的訴訟義務(wù),獲得不同的節(jié)段性程序結(jié)果。按我國(guó)民事訴訟法規(guī)定,全面的訴訟程序包括以下程序環(huán)節(jié): 一審程序→二審程序→強(qiáng)制執(zhí)行程序一審程序:起訴與受理→審前程序→開(kāi)庭審理→裁判二審程序:上訴與受理→審前準(zhǔn)備→開(kāi)庭審理→裁判強(qiáng)制執(zhí)行程序:申請(qǐng)或移送執(zhí)行→實(shí)施執(zhí)行措施→執(zhí)行異議程序→執(zhí)行結(jié)案4、當(dāng)事人雙方訴訟地位的平等性民事訴訟雙方當(dāng)事人參與、控制訴訟程序的能力是平等的,這種平等性來(lái)自于民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系中民事主體間的平等性,在民事訴訟程序中有兩種表現(xiàn)形態(tài):(1)雙方當(dāng)事人享有同樣的訴訟權(quán)利、負(fù)有同樣的訴訟義務(wù);(2)雙方當(dāng)事人享有對(duì)等的訴訟權(quán)利。5、當(dāng)事人處分行為的自主性在民事訴訟程序中,在無(wú)禁止性法律規(guī)定的情況下,雙方當(dāng)事人均可以自主地實(shí)施訴訟行為,具體表現(xiàn)為以下情形:(1)自主決定行使或放棄訴訟權(quán)利;(2)自主決定行使訴訟權(quán)利的方式;(3)自主決定全部承認(rèn)、部分承認(rèn)或否認(rèn)對(duì)方當(dāng)事人的程序主張或?qū)嶓w主張。(三)民事訴訟在民事糾紛解決體系中的地位——居主導(dǎo)性地位1、民事訴訟依據(jù)糾紛性質(zhì)的不同提供了相應(yīng)的救濟(jì)程序和不同的救濟(jì)手段。2、民事訴訟作為司法最終解決機(jī)制,具有支撐、維持其他糾紛解決方式的作用。糾紛不能通過(guò)非訟方式解決時(shí),民事訴訟即成為最終解決方式。民事訴訟為訴訟外糾紛解決方式提供制度上的保障,賦予其相應(yīng)的法律效力。民事訴訟是最權(quán)威的方式,其他方式都不得與民事訴訟相沖突。通過(guò)對(duì)調(diào)解協(xié)議的司法審查以及撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行仲裁裁決等方式對(duì)人民調(diào)解、仲裁等非訟解決方式進(jìn)行法律監(jiān)督。(一)民事訴訟與行政、刑事訴訟相同點(diǎn):公權(quán)性;強(qiáng)制性;程序性。不同點(diǎn):1、案件性質(zhì)不同;2、訴訟的提起主體和方式不同;3、訴訟主體法律地位狀態(tài)不同;4、訴訟目的不同;5、適用的法律不同;6、結(jié)案方式不同。(二)民事訴訟與民商事仲裁相同點(diǎn):程序目的相同:解決民事糾紛;當(dāng)事人雙方程序地位的平等性;當(dāng)事人處分行為的自主性。不同點(diǎn):1、程序性質(zhì)不同:公權(quán)性程序VS民間性程序2、程序啟動(dòng)要件不同:?jiǎn)畏狡鹪V啟動(dòng)VS仲裁協(xié)議為必要性前提3、程序的強(qiáng)度不同:當(dāng)事人嚴(yán)格遵循程序規(guī)范VS當(dāng)事人程序選擇權(quán)更廣泛4、適用的法律規(guī)范不同5、程序結(jié)果的效力層級(jí)不同民商事仲裁當(dāng)事人程序選擇權(quán)1、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁地點(diǎn)由當(dāng)事人協(xié)商確定2、仲裁庭組成形式、仲裁員人選由當(dāng)事人決定3、仲裁事項(xiàng)范圍由當(dāng)事人協(xié)商確定4、當(dāng)事人對(duì)審理方式、開(kāi)庭形式、裁決形式等程序事項(xiàng)享有廣泛的選擇權(quán)5、當(dāng)事人可以就涉外案件仲裁程序中,實(shí)體法律的施用進(jìn)行約定民商事仲裁裁決的法律效力1、當(dāng)事人不得就同一糾紛再次提起訴訟或申請(qǐng)仲裁,并可以就生效仲裁裁決向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行2、人民法院可以決定不予執(zhí)行仲裁裁決3、人民法院可以決定撤銷(xiāo)仲裁裁決仲裁裁決的不予執(zhí)行仲裁裁決的不予執(zhí)行,是指執(zhí)行法院根據(jù)被執(zhí)行人的申請(qǐng),及其提供的證據(jù),經(jīng)法定程序認(rèn)定仲裁裁決具有法定的應(yīng)不予執(zhí)行的情形時(shí),裁定不予執(zhí)行仲裁裁決的司法行為。仲裁裁決的撤銷(xiāo)仲裁裁決的撤銷(xiāo),是指當(dāng)仲裁裁決出現(xiàn)違反法律強(qiáng)制性規(guī)定情形時(shí),法院依當(dāng)事人提出的撤銷(xiāo)申請(qǐng),經(jīng)法定程序,撤銷(xiāo)已經(jīng)生效的仲裁裁決。第三節(jié)民事訴訟法第一,民事訴訟法的特征有哪些?第二,分析民事訴訟法與相關(guān)部門(mén)法的關(guān)系?第三,簡(jiǎn)述民事訴訟法的效力?(一)概念界定:民事訴訟法是指國(guó)家制定或認(rèn)可的,調(diào)整民事訴訟程序主體的訴訟行為及相互間的民事訴訟法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。含義:狹義:民事訴訟法是指規(guī)定民事訴訟程序的審理、裁判環(huán)節(jié)的程序規(guī)范。only:審理、裁判程序規(guī)范廣義:民事訴訟法是指規(guī)定民事訴訟程序的審理、裁判環(huán)節(jié)的程序規(guī)范,以及規(guī)定民事訴訟程序中強(qiáng)制執(zhí)行程序環(huán)節(jié)的程序規(guī)范。審理、裁判程序規(guī)范+強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)范形式意義:所謂形式意義的民事訴訟法,是指在外部形態(tài)上具備成文法典形式的民事訴訟立法文件。即:《民事訴訟法典》《民事訴訟法(試行)》(1982-03-08~10-01);《民事訴訟法》(1991-04-09):第一次修正(2007-10-28~2008-04-01);第二次修正(2012-08-31~2013-01-01)。實(shí)質(zhì)意義:實(shí)質(zhì)意義的民事訴訟法,是指所有對(duì)民事訴訟程序起規(guī)范作用的規(guī)定,既包括形式意義上的民事訴訟法典,也包括其他立法文件中對(duì)民事訴訟程序起規(guī)范作用的法律條文。實(shí)質(zhì)性規(guī)范:eg:《憲法》第126條:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!薄度嗣穹ㄔ航M織法》第6條:“各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言進(jìn)行審訊,用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字發(fā)布判決書(shū)、公告和其他文件?!保ǘ┬再|(zhì)部門(mén)法:根據(jù)法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的類(lèi)型,每一類(lèi)相對(duì)獨(dú)立社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域都有一個(gè)與之對(duì)應(yīng)的法律部門(mén),而與民事訴訟法律關(guān)系相對(duì)應(yīng)的法律部門(mén)就是民事訴訟法?;痉ǎ喊捶晌募闹贫ㄐ问健⒊绦?,一個(gè)國(guó)家的法律規(guī)范體系可分為若干效力層級(jí):根本法:>基本法:>一般法律規(guī)范:而《民事訴訟法》法典處于基本法的效力層級(jí)上。根本法:《憲法》、《特別行政區(qū)基本法》等基本法:《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《民法通則》《合同法》《擔(dān)保法》《破產(chǎn)法》《公司法》《刑法》《行政處罰法》一般法律規(guī)范:行政法規(guī)、規(guī)章相關(guān)部門(mén)司法解釋?zhuān)骸蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》;《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》;《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》。程序法:民事程序法:解決程序運(yùn)作問(wèn)題;民事實(shí)體法:解決社會(huì)民事權(quán)益分配,以及民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的應(yīng)然狀態(tài)問(wèn)題。公法:調(diào)整國(guó)家與普通公民、組織之間關(guān)系以及國(guó)家機(jī)關(guān)及其組成人員之間關(guān)系的法律。一方主體是國(guó)家,與另一方主體一般而言是不平等的隸屬或服從關(guān)系,其否定私法自治,多以強(qiáng)制性規(guī)范為主;私法:調(diào)整普通公民、組織之間關(guān)系的法律,強(qiáng)調(diào)私人利益關(guān)系,多以任意性規(guī)范為主。(三)法律淵源憲法中華人民共和國(guó)民事訴訟法人民法院組織法民事實(shí)體法中有關(guān)民事訴訟程序的規(guī)范司法解釋其他規(guī)范性文件和指導(dǎo)性案例締結(jié)或參加的國(guó)際條約(一)立法根據(jù)1、《憲法》依據(jù):對(duì)我國(guó)民事審判工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的成果:《民事訴訟法》第1條:中華人民共和國(guó)民事訴訟法以憲法為根據(jù),結(jié)合我國(guó)民事審判工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況制定。1999年3月15日《憲法修正案》第13條:“憲法第五條增加一款,作為第一款,規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”《憲法》第123條:“中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)?!薄稇椃ā返?25條:“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開(kāi)進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)?!薄稇椃ā返?26條:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!笔墙梃b國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的成果:督促程序、公示催告、破產(chǎn)程序等都來(lái)自對(duì)國(guó)外立法的借鑒,同時(shí)也是為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的新變更。(二)任務(wù)保護(hù)民事訴訟權(quán)利。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使,促使當(dāng)事人訴訟義務(wù)的履行;保證正確、及時(shí)審理民事案件。保障人民法院及時(shí)查明案件事實(shí)、分清是非,正確適用法律,并作出公正的裁判;確認(rèn)和保護(hù)民事實(shí)體權(quán)利。明確界定當(dāng)事人間民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)的界限,平息民事糾紛,保護(hù)當(dāng)事人合法民事權(quán)益,制裁民事違法行為;教育社會(huì)主體自覺(jué)遵守法律規(guī)范:《民事訴訟法》第2條:中華人民共和國(guó)民事訴訟法的任務(wù),是保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實(shí),分清是非,正確適用法律,及時(shí)審理民事案件,確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,教育公民自覺(jué)遵守法律,維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。通過(guò)民事案件審理程序能對(duì)到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人起到法制宣傳教育作用,使其親歷實(shí)體法律的約束和程序法律的規(guī)制;通過(guò)民事案件審理程序能對(duì)到庭旁聽(tīng)的群眾起來(lái)法制宣傳教育作用,使其懂得法律支持什么、反對(duì)什么;訴訟程序所產(chǎn)生的判決、裁定、決定和調(diào)解書(shū)等裁判文書(shū),對(duì)社會(huì)群體是一種有形的法制宣傳教育載體。(一)對(duì)人的效力界定:民事訴訟法適用于全體中國(guó)公民、法人組織和非法人組織、團(tuán)體、企事業(yè)單位,也適用于在我國(guó)法院進(jìn)行訴訟的外國(guó)公民、法人組織、非法人組織和無(wú)國(guó)籍人。范圍:中國(guó)公民、法人、其他組織;在由中國(guó)人民法院管轄的民事案件中作為當(dāng)事人的外國(guó)人、法人、組織及無(wú)國(guó)籍人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)的人民法院進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、法人、組織及無(wú)國(guó)籍人“申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)的人民法院進(jìn)行民事訴訟”是指:本來(lái)案件不屬中國(guó)人民法院管轄,但案件的當(dāng)事人自愿將案件交由中國(guó)人民法院審理,即放棄司法豁免權(quán),及“涉外協(xié)議管轄”等情形。(二)對(duì)空間的效力界定:民事訴訟法適用于我國(guó)主權(quán)所及的一切領(lǐng)域,包括領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海及因外交關(guān)系而延伸的主權(quán)領(lǐng)域;凡發(fā)生在我國(guó)主權(quán)領(lǐng)域的民事糾紛,要進(jìn)行民事訴訟原則上應(yīng)由我國(guó)人民法院管轄,并按我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的程序進(jìn)行訴訟。本質(zhì)概括:凡發(fā)生在我國(guó)主權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的民事訴訟程序事項(xiàng),均須遵守我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定。立法表述:1、《民事訴訟法》第4條:“凡在中國(guó)人民法院進(jìn)行訴訟的一律適用本法?!保病ⅰ皣?guó)際私法”中的沖突規(guī)范:“訴訟適用法院所在地的程序規(guī)范”,故即使案件發(fā)生在國(guó)外,只要在中國(guó)人民法院進(jìn)行訴訟,也適用中國(guó)的《民事訴訟法》。而即使在國(guó)內(nèi)發(fā)生的案件,只要它不在國(guó)內(nèi)審理,也不適用中國(guó)《民事訴訟法》。例外:根據(jù)領(lǐng)土延伸的外交原則,發(fā)生在航行或飛行于我國(guó)領(lǐng)?;蝾I(lǐng)空的外國(guó)船舶或飛行器上的民事糾紛,不由我國(guó)人民法院管轄,不屬我國(guó)民事訴訟法的空間效力之內(nèi);而根據(jù)外交豁免原則,發(fā)生在外國(guó)駐華使、領(lǐng)館等享有外交豁免權(quán)的外交機(jī)構(gòu)內(nèi)的民事糾紛不由我國(guó)人民法院管轄,也不屬我國(guó)民事訴訟法的空間效力范圍內(nèi)。(三)對(duì)時(shí)間的效力界定:《民事訴訟法2013》第284條:“本法自公布之日起施行,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)》同時(shí)廢止。”含義:1、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》:自1991年4月9日起施行,有溯及力;2、以案件審結(jié)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),確定具體案件的法律適用:1991年4月9日前審結(jié)的案件不適用該法,而尚未審結(jié)的民事案件則應(yīng)適用。(四)對(duì)事的效力界定:所謂對(duì)事效力(民事案件主管范圍),即人民法院可根據(jù)民事訴訟法行使民事審判權(quán),通過(guò)民事訴訟程序?qū)徖怼⒉门械拿袷掳讣念?lèi)型和范圍。范圍:平等主體間因民事活動(dòng)就其相互民事實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議所導(dǎo)致的訴訟案件;《民事訴訟法》第3條:人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。法律明確規(guī)定適用《民事訴訟法》審理的非民事訴訟案件,即選民資格案件。民事非訟案件,即宣告失蹤、死亡案件,認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、限制民事行為能力案件,認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主案件,確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件,督促債務(wù)人還債案件,公示催告案件等。商事糾紛案件,如依據(jù)《公司法》規(guī)定提起的因公司設(shè)立、確認(rèn)股東資格、分配利潤(rùn)、解散等糾紛提起的訴訟案件。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,即勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決向法院提起訴訟的案件。農(nóng)村土地承包合同糾紛案件。申請(qǐng)撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行仲裁裁決案件。人民法院以

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