工程變更索賠案例

【例4-2】工程量增加引起的索賠某小型水壩工程，系均質(zhì)土壩，下游設(shè)濾水壩，土方填筑量876150m3，砂礫石濾料78500m3，中標(biāo)合同價7369920美元，工期1年半。開始施工后，工程師先后發(fā)出14個變更指令，其中兩個指令涉及工程量大幅度增加，而且土料和砂礫料的運輸距離也有所增加。因此，承包商提出了經(jīng)濟索賠和工期索賠。其中要求延長工期4個月，并提出經(jīng)濟補償431789美元，見表4-5。表4-5索賠項目增加工程是量單價數(shù)量（1）壩體土方40250m3（原為836150m3）運距由750m4.75美元/m3191188美元（2）砂礫石濾料12500m3（原為78500m3）運距由1700m6.2578125（3）延長4個月的現(xiàn)場管理費原合同額中現(xiàn)場管理費為731143美元，工期18個月40619美元/月162476以上三項索賠總計431789上表中第（3）項的管理費款數(shù)，是根據(jù)合同額7369920美元倒推算出來。根據(jù)投標(biāo)報價書，工程凈直接費（人工費、材料費、機械費以及施工開辦費等）以外，另加12%的現(xiàn)場管理費，構(gòu)成工程直接費；另列8%工程間接費，即總部管理費及利潤。工程承包施工合同額7369920美元扣除總部管理費及利潤美元工地現(xiàn)場管理費美元每月工地現(xiàn)場管理費美元上表中的單價，是承包商提出的新單價。在投報價中，上壩土方的單價為4.5美元/m3。砂礫石濾料的單價為5.5美元/m3。承包商認為，這兩項增加工程量的數(shù)量都比較大，土料增加了原土方量的5%，砂礫石濾料增加了約16%；而且運輸距離相應(yīng)增加了100%及29%。因此，承包商要求按新單價計算索賠款，而未按投標(biāo)報價上的單價計算。在接到承包商上述索賠要求后，工程師逐項地分析核算，并根據(jù)承包商合同條款的規(guī)定，對承包商要求提出以下審核意見：（1）鑒于工程量增加，以及一些不屬于承包商責(zé)任的工期延誤，經(jīng)具體核定，同意給承包商延長工期3個月。（2）對新增加土方40250m3的單價，應(yīng)進行具體分析。1）新增加土方開挖費用：用1m3正鏟挖掘裝車，每小時按60m3計，每時機械及人工費費28美元。挖掘單價為美元/m3。2）新增土方運輸費用：用6t卡車運輸，每次運4m3土，每小時運送兩趟，運輸設(shè)備每小時25美元。運輸單價為美元/m3。新增土方的挖掘、裝載和運輸費單價為0.47+3.13=3.6美元/m33）新增土方單價：凈直接費單價3.6美元增12%現(xiàn)場管理費0.43小計4.03美元增8%總部管理費及利潤0.32合計4.35美元故新增土方單價應(yīng)為4.35美元/m3。而不是承包商所報的4.75美元/m3。4）新增土方補償款額：40250×4.35=175088美元。而不是承包商所報的191188美元。（3）對新增砂礫石料12500進行單價分析用1m3正鏟挖掘裝車，每小時機械及人工費28美元，裝料48m3，單價為美元2）運輸費用每小時運兩趟，每次裝3.2，單價為美元故挖掘、裝載及運輸單價為4.53美元3）單價分析：凈直接費單價4.53美元增12%現(xiàn)場管理費0.54美元小計5.07美元增8%總部管理費0.41美元合計5.48美元新增砂礫石料單價為5.48美元。4）新增補償款額：12500×5.48=68500美元。而不是承包商所報的78125美元。（4）關(guān)于工期延長的現(xiàn)場管理費補償1）現(xiàn)場管理費，不應(yīng)依總合同額中所包含的現(xiàn)場管理費每月平均款額計算，而應(yīng)按新增工程的款額計算。土方：新增土方補償款175088美元增8%總部管理費及利潤美元增12%現(xiàn)場管理費美元2）土方及砂礫料補償款的現(xiàn)場管理費17370+6796=24166美元而不是承包商所要求的索賠款162476美元。1）壩體土方175088美元2）砂礫石濾料685003）現(xiàn)場管理費24166總計267754美元工程師在核算的上述索賠款額267754美元，最終取得了承包商的同意，使新增