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文檔簡介
河南理工大學萬方科技學院本科畢業(yè)論文目錄1緒論 31.1選題背景及意義 31.1.1選題背景 31.1.2選題意義 41.2研究方法與內(nèi)容 51.3本文特色和創(chuàng)新之處 62區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本理論探討 72.1區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關理論基礎 72.2區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展關系理論 72.2.1區(qū)域均衡發(fā)展理論 72.2.2區(qū)域非均衡發(fā)展理論 82.3目前區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系及模型評述 92.4現(xiàn)有指標體系及評價模型存在的問題 123中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況特征分析 143.1地理概況與經(jīng)濟區(qū)域劃分 143.2河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 163.3河南省各地市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)差異呈逐年擴大趨勢 204河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況定量評價 224.1區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況評價指針體系構(gòu)建 224.1.1指標體系的構(gòu)建原則 224.1.2指標體系構(gòu)建 234.1.3指標體系框架 254.2區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況模型建立 264.2.1指標分析方法 264.2.2因子分析法的具體步驟 274.3中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域差異狀況分析 274.3.1數(shù)據(jù)采集及預處理 274.3.2數(shù)據(jù)模型檢驗及主成分分析 294.3.3城市綜合競爭力評價 315中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素分析 345.1地理條件及區(qū)位因素 345.2科技及人力資源因素 365.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率因素 375.4區(qū)域經(jīng)濟政策因素 386中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策建議 406.1堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略 406.2優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建圈層的產(chǎn)業(yè)分工體系 416.3推動區(qū)域合作,形成分工合作、優(yōu)勢互補的發(fā)展合力 436.4在不損害市場效率的情況下,政府必須為地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策支持 436.5實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,高度重視生態(tài)環(huán)境在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)中的作用 457結(jié)論與展望 46致謝 48參考文獻 491緒論1.1選題背景及意義1.1.1選題背景區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論一直是區(qū)域經(jīng)濟學研究的核心問題之一,也是在世界各國經(jīng)濟發(fā)展過程中普遍關心的一個問題。我國是個發(fā)展中的大國,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異性問題一直十分突出。建國后,我國政府為縮小或消除區(qū)域間的發(fā)展差異,促進各區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,長期實行均衡發(fā)展戰(zhàn)略,但由于體制和具體政策等方面的原因,實際效果并不理想,未能達到預期目的;改革開放以來,我國區(qū)域經(jīng)濟得到了持續(xù)快速增長,但與此同時區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題同益加劇,表現(xiàn)為:地區(qū)間經(jīng)濟差距迅速擴大,區(qū)域系統(tǒng)中經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展失衡嚴重,區(qū)域封鎖和地方保護主義抬頭,區(qū)際經(jīng)濟摩擦不斷,區(qū)域分工不合理以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象有增無減等問題,而且這種區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象仍呈現(xiàn)持續(xù)擴大態(tài)勢。胡鞍鋼(2004)在《中國走向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》一文中將中國現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀形象表述為“一個中國,四個世界",指出中國的發(fā)展不平衡性與不平等性主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展差距、人類發(fā)展差距、社會發(fā)展差距、知識發(fā)展差距等方面。天津大學蒙少東博士(2004)建立了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)評價模型并做了測算,認為直到2002年我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍然很低。張愛婷(2005)認為區(qū)域經(jīng)濟非協(xié)調(diào)發(fā)展首先表現(xiàn)為各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,認為經(jīng)濟增長速度比原有基礎對區(qū)域經(jīng)濟差異變化的作用更大,并從國家經(jīng)濟政策、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、投資、人力資源等主要可控因素出發(fā)分析造成區(qū)域經(jīng)濟非協(xié)調(diào)發(fā)展的原因。包健(2007)從區(qū)域差距不斷擴大、區(qū)域重復建設、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、區(qū)域惡性競爭四個方面分析了我國區(qū)域不協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀,其中具體從東中西部GDP所占份額、人均GDP、基本公共服務方面差距三個角度對我國區(qū)域差距現(xiàn)狀做了描述。區(qū)域問經(jīng)濟發(fā)展的適度差距在一定程度上會促進經(jīng)濟發(fā)展的效率,但持續(xù)擴大的經(jīng)濟發(fā)展差距必將不利于我國國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)提高與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為此我國政府提出了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。中共十六屆三中全會《關于完善社會主義經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”,明確了“五個統(tǒng)籌”的新發(fā)展方針。2006年3月份,溫家寶總理的政府工作報告中專門談及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,指出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)是我國現(xiàn)代化建設中的一個重大戰(zhàn)略。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》,把促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為“十一五"時期必須堅持的一個重要原則和一項重要任務,《建議》首次明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“四大機制’’,即市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎和必要條件,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,不僅是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,同時也是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容和重要標志,符合科學發(fā)展觀的要求?!爸胁酷绕稹边^程將是不平衡發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一,這種統(tǒng)一也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的一種共有的經(jīng)濟現(xiàn)象??傮w來看,我省近幾年在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,認真落實科學發(fā)展觀,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了明顯成效,和諧社會建設邁出了堅實的步伐。但由于河南整體經(jīng)濟發(fā)展水平相對不高,尚處于經(jīng)濟加速發(fā)展的歷史階段,與全國及東部地區(qū)相比,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展水平依然較低,縱然有部分指標反映我省的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較好,也多是在較低水平上的協(xié)調(diào),推進河南城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展及和諧社會建設任重而道遠。1.1.2選題意義區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展觀本質(zhì)是一種動態(tài)的和諧的發(fā)展觀,協(xié)調(diào)發(fā)展不是平衡發(fā)展,其目的是實現(xiàn)從不平衡到平衡再到新的不平衡和新的平衡,協(xié)調(diào)的本質(zhì)是為了發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是一個涉及到諸多因素和諸多方面的連續(xù)過程,具有變量多且變量間關系復雜等特點,如何評價協(xié)調(diào)發(fā)展狀況是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究的一個難點問題,科學地分析和評價區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展整體水平,不僅需要對其進行定性描述和分析,更需要進行定量測算和評價,要對其進行全面的分析和評價就需要建立一套比較完備的評價指標體系,以及可操作的評價模型。實施以科學發(fā)展觀為指導的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,本質(zhì)是為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展,是建設和諧社會的內(nèi)在要求。改革開放以來,河南作為我國中部地區(qū)發(fā)展中省份,經(jīng)濟環(huán)境有了很大改善,但同中部較先進省份以及東部發(fā)達省份相比仍有一定差距,如何縮小與發(fā)達地區(qū)差距,協(xié)調(diào)河南內(nèi)部區(qū)域發(fā)展的不平衡,科學指定本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,就需要對河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀有一個整體的客觀的評價。因此,通過建立科學的指標體系和評價模型并對本區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行實證研究就顯得尤為必要。河南作為中部地區(qū)的一個內(nèi)陸省份,包括18個地級市、21個縣級市、88個縣共近1億人口,實現(xiàn)本地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展不僅關系到自身的崛起,也直接關系到中部地區(qū)崛起的實現(xiàn)。對河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行研究有利于科學認識本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際,從而更好促進中原崛起和實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又快又好發(fā)展。1.2研究方法與內(nèi)容本論文以經(jīng)濟地理學、城市地理學、微觀經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學和應用統(tǒng)計學的相關理論和方法為基礎,同時借鑒和吸收該領域近年來的研究成果,以區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為研究主線,運用分析與綜合、定量與定性、歸納與演繹等分析方法,在大量查閱有關文獻資料,充分利用統(tǒng)計年鑒和網(wǎng)絡資源的基礎上,具體分析區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論產(chǎn)生的理論背景、內(nèi)涵、目標及構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系的原則和相關指標選擇,并結(jié)合河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點構(gòu)建相關指標體系,運用主成分分析法、線性加權(quán)法、聚類分析法和模糊數(shù)學思想等方法,利用2009年橫截面數(shù)據(jù)對河南18個地級市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的特征以及空間差異狀況進行實證分析,從而對河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行科學評價;利用2000-2009年10年時間序列數(shù)據(jù)對河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的動態(tài)變化趨勢進行實證分析,分析河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展動態(tài)變化趨勢;并從幾方面簡單分析了河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素,最后提出了若干政策建議。1.3本文特色和創(chuàng)新之處目前,理論界對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系的研究還不多,且研究對象主要集中在東部發(fā)達地區(qū)。運用指標體系構(gòu)建評價模型,對河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行評價與分析還處于盲點。本文結(jié)合相關理論并在參考國內(nèi)學者對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型研究成果基礎上,根據(jù)河南區(qū)域特點,構(gòu)建本區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型,并運用主成分分析法,從時間和空間兩個維度,以河南省各地市城市競爭力為突破口,對2009年河南經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平特征及其空間差異情況,和2000—2009年10年間河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展動態(tài)變化趨勢作了評價研究,這可能是本文的創(chuàng)新之處。由于本文區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展模型涉及的指標比較多,致使本論文使用的數(shù)據(jù)多,數(shù)據(jù)搜集難度較大,因而可能缺乏對不同年份經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平空問差異狀況變動趨勢做進一步的動態(tài)分析,以及周邊發(fā)達城市群地區(qū)與本區(qū)域的比較分析;另外,本人水平有限,可能會在實證分析的精確性以及理論的深度方面存在不足。2區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展基本理論探討2.1區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的相關理論基礎區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)生作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論的邏輯演進的一個必然結(jié)果,其理論基礎主要有區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展理論和區(qū)域系統(tǒng)理論,此外還有地域分工理論、區(qū)際關系理論,限于篇幅,本文只對前兩種主要理論作簡單介紹和評述。2.2區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展關系理論區(qū)域間經(jīng)濟關系發(fā)展理論基礎是區(qū)域均衡發(fā)展(balancedgrowth)理論與區(qū)域非均衡發(fā)展(unbalancedgrowth)理論。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論產(chǎn)生于50年代初,平衡發(fā)展與不平衡發(fā)展是始終貫穿區(qū)域發(fā)展理論演變過程的一個主題,它與西方經(jīng)濟學中的平衡與不平衡增長密切相關,前者側(cè)重于企業(yè)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,后者側(cè)重于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。實際上兩者是不可分離的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)換總是落實在具體的區(qū)域,區(qū)域結(jié)構(gòu)的改善和發(fā)展也離不開通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化這一途徑,2.2.1區(qū)域均衡發(fā)展理論賴賓斯坦(Leibenstein.H)臨界最小努力命題。賴賓斯坦認為,不發(fā)達經(jīng)濟中存進人均收入提高的趨勢,如通過要素投入促進經(jīng)濟增長;也存在著相反的趨勢,如人口無限地增加。如果要想使區(qū)域經(jīng)濟獲得增長,必須使投入能夠足夠大,克服相反趨勢帶來的影響。賴賓斯坦認為應當有一個臨界點,突破這個臨界點,區(qū)域經(jīng)濟就能夠增長。納爾森(R.R.Neksen)的低水平均衡陷阱理論,說明發(fā)展中國家存在低水平人均收入反復輪回的現(xiàn)象。不發(fā)達經(jīng)濟的痼疾表現(xiàn)為人均實際收入處于僅能夠糊口或接近于維持生命的低水平均衡狀態(tài);很低的居民收入使儲蓄和投資受到極大限制;如果以增大國民收入來提高儲蓄和投資,又通常導致人口增長,從而又將人均收入推回到低水平均衡狀態(tài)中,這是不發(fā)達經(jīng)濟難以逾越的一個陷阱。在外界條件不變的情況下,要走出陷阱,就必須使人均收入增長率超過人口增長率。納克斯的貧困惡性循環(huán)理論。納克斯則是從需求與供給的關系方面,論證同一個問題。不發(fā)達地區(qū)的低收入意味著低儲蓄率,低儲蓄率則資本形成不足,于是生產(chǎn)率低下,又造成低收入,這是從供給的角度看的。如果從需求的角度看低收入則購買力低,低購買力無法吸引資本的進入,投資不足生產(chǎn)率難以提高,又會引起低收入,如此形成惡性循環(huán)。2.2.2區(qū)域非均衡發(fā)展理論二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論。1957年,經(jīng)濟學家繆爾達爾(GMyrdal,1957)提出了“地理上的二元經(jīng)濟”概念和“二元空間結(jié)構(gòu)"理論。這種理論認為,發(fā)展中國家在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的一個基本特征是地理上的二元經(jīng)濟,即經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域和欠發(fā)達區(qū)域并存的二元結(jié)構(gòu)。產(chǎn)生這種二元經(jīng)濟的原因在于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差別性,主要是區(qū)際人均收入工資水平和利潤率都大致相同,而且生產(chǎn)要素可以自由流動。這種不平衡發(fā)展到一定程度,就會使區(qū)際經(jīng)濟發(fā)展人均收入工資水平和利潤等產(chǎn)生差距,這種差距的產(chǎn)生會進而引起“累積性因果循環(huán)",產(chǎn)生馬太效應,使發(fā)展快的區(qū)發(fā)展更快,發(fā)展慢的區(qū)域發(fā)展更慢,從而逐步增大區(qū)際經(jīng)濟差距,形成區(qū)域性的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)??姞栠_爾進一步指出,在循環(huán)累積因果作用中,從發(fā)達區(qū)域與不發(fā)達區(qū)域,核心區(qū)與邊緣區(qū)的相互作用來看,存在著兩種不同的效應:“擴散效應”(spreadseffect)和“回波效應”(backwasheffect)。擴散效應表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從核心發(fā)達區(qū)域向不發(fā)達區(qū)域流動,使區(qū)域發(fā)展差異得到縮小;回波效應表現(xiàn)為各生產(chǎn)要素從不發(fā)達區(qū)域向發(fā)達區(qū)域流動,使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異不斷擴大。在市場機制作用下,回流效應遠大于擴散效應,即發(fā)達區(qū)域更發(fā)達,落后區(qū)域更落后。因此,如果沒有政府的干預,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的差異將不斷擴大。艾略特.赫希曼(A.0.Hirschman)指出增長即對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩種影響:“極化效應”(polarizedeffect)和“涓滴效應”(trickling—downeffect).在經(jīng)濟發(fā)展初期,極化效應居主導地位,會擴大區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異。從長期來看,涓滴效應將縮小區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異。他認為“通過涓滴效應和極化效應顯示的市場力量,如果導致極化的暫時優(yōu)勢,周密的經(jīng)濟政策將會應運產(chǎn)生,以改變狀態(tài)”。弗旱德曼(Friedman)的中心一外圍理論,在考慮區(qū)域不平衡較長期的演變趨勢基礎上將經(jīng)濟系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)劃分為中心和外圍兩部分,二者共同構(gòu)成一個完整的二元空問結(jié)構(gòu)。中心區(qū)發(fā)展條件較優(yōu)越,經(jīng)濟效益較高,處于支配地位,而外圍發(fā)展條件差,經(jīng)濟效益較低,處于被支配地位了。因此,經(jīng)濟發(fā)展必然伴隨著各生產(chǎn)要素從外圍區(qū)向中心區(qū)的凈轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟發(fā)展初始階段,二元結(jié)構(gòu)十分明顯,最初表現(xiàn)為一種單核結(jié)構(gòu),隨著經(jīng)濟進入起飛階段,單核結(jié)構(gòu)逐漸為多核結(jié)構(gòu)替代,當經(jīng)濟進入持續(xù)增長階段,隨著政府政策干預,中心和外圍界限會逐漸消失,經(jīng)濟在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)一體化,各區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮,經(jīng)濟獲得全面發(fā)展。另外還有以弗農(nóng)等的產(chǎn)品生命周期為理論基礎的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移論。2.3目前區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系及模型評述區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系是衡量區(qū)際間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,監(jiān)測各種經(jīng)濟問題的重要手段,它集評價、分析、監(jiān)測多種功能于一體,在經(jīng)濟領域中有著廣泛的應用。定量化評價研究方法就是通過建立區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展模型和指標體系,并通過計算反映區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展程度的指標數(shù)值的大小來判斷協(xié)調(diào)水平的研究方法。韓兆洲博士在參照國內(nèi)外經(jīng)濟社會綜合評價指標體系的標準要求基礎上,結(jié)合中國實際情況從經(jīng)濟水平與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技進步與人口素質(zhì)、社會發(fā)展與居民物質(zhì)生活、生態(tài)環(huán)境與自然資源等四個方面精選16個指標,構(gòu)建了反映我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合評價指標體系。采用層次分析法確定指針權(quán)重,采用加權(quán)算術平均法對1998年全國31個省市自治區(qū)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行綜合計算并排序,在此基礎上進行總體目標評價和類目標評價。這被認為是我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況評價方面比較早的專門研究。目前對經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況評價研究主要采用單指標評價法或多指標評價法,根據(jù)對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的界定不同,單指標評價主要是對傳統(tǒng)GNP、GDP、NI以及相應的人均指標等經(jīng)濟指標作重要修正,從區(qū)域經(jīng)濟差異和區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系等方面來界定區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵,重新增加一些能充分反映區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新指標。多指標即指標體系評價法主要分為以下兩種:一是從區(qū)域發(fā)展差距入手,從經(jīng)濟水平與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技進步與人口素質(zhì)、社會發(fā)展與居民物質(zhì)生活、生態(tài)環(huán)境與自然資源等方面選取一整套新的指標體系;另一個是從系統(tǒng)論的角度,把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)劃分為人口、經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境等幾大系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、綜合的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系,以取代現(xiàn)行的GNP、GDP和NI等指標體系。評價方法主要有回歸分析法和主成分分析法兩種,評價結(jié)果多采用對線性加權(quán)的結(jié)果計算協(xié)調(diào)度來判斷區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平。彭榮勝博士(2007)認為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展應具備3個方面的標志,即區(qū)域之間經(jīng)濟聯(lián)系日益密切、區(qū)域分工趨向合理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距保持在一定的“度’’內(nèi)且逐步縮小,以及區(qū)域經(jīng)濟整體高效增長,并根據(jù)其對協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵理解選取衡量協(xié)調(diào)發(fā)展水平相關指標。作者認為經(jīng)驗資料和理論分析表明從長期看,區(qū)域經(jīng)濟一體化有利于縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,伴隨著區(qū)域經(jīng)濟絕對差異的增大,區(qū)域發(fā)展速度往往會相應的提高,當差異達到某一點時,發(fā)展速度達到最大。作為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價的重要指標,區(qū)域經(jīng)濟一體化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距和區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展速度不存在相互替代的關系,而是相互補充缺一不可。設區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價的3項指標,即區(qū)域經(jīng)濟一體化程度(以區(qū)域市場一體化衡量)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距程度與區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展速度分別為E1、ED和Ev,據(jù)此建立區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況評價的數(shù)學模型如下式:M={E1.E’D.Ev}1/3式中,M為協(xié)調(diào)度,E1為區(qū)域經(jīng)濟一體化程度(作者采用相對價格方差來表示),E’D為ED(區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距程度,用加權(quán)基尼系數(shù)來表示)的逆指標;巨,為區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展速度。作者還認為評價區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是否協(xié)調(diào)是相對的,即協(xié)調(diào)或協(xié)調(diào)的程度并沒有絕對的標準,“協(xié)調(diào)"總是相對于“不協(xié)調(diào)”而言,作者還給出了區(qū)域間協(xié)調(diào)度的評價標準。采取系統(tǒng)的思想對經(jīng)濟社會大系統(tǒng)劃分為幾個子系統(tǒng)建立指標體系來評價。采用這種方法的論文有多種名稱,如區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)度和區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展等。盡管名稱各異(原因在于對協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的理解有差異),但都從不同角度評價了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的水平,故本文都將這類評價方法納入系統(tǒng)思想評價法范疇。吳繼英,趙喜倉(2004)采用對經(jīng)濟社會大系統(tǒng)“四分法”,本著社會子系統(tǒng)是條件,經(jīng)濟子系統(tǒng)是基礎,科技子系統(tǒng)是動力,環(huán)境子系統(tǒng)是保障的思路,構(gòu)建了社會一經(jīng)濟一科教文化一生態(tài)環(huán)境4個子系統(tǒng)17個指標匹配組成的協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系,采用突出局部差異的均方差方法確定權(quán)重系數(shù),采用線性加權(quán)模型對2001年江蘇區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況做了評價分析。全海娟(2007)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展理論,按照經(jīng)濟社會大系統(tǒng)“三分法”即社會系統(tǒng)一經(jīng)濟系統(tǒng)一生態(tài)系統(tǒng)的思路建立指標體系框架,根據(jù)系統(tǒng)原理運用目標層次分析法來選取目標,分為目標層、準則層、子準則層和指標層,其中準則層包括經(jīng)濟子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和生態(tài)子系統(tǒng),子準則層包括經(jīng)濟水平指標、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指標、經(jīng)濟效益指標、經(jīng)濟外向性指標、人口發(fā)展指標、科教水平指標、基礎設施指標、資源利用指標和環(huán)境發(fā)展指標共8個指標,指標層則包括40個細分指標,指標涵蓋較全面;并采用綜合主成分分析、總和合成和聚類分析等方法建立評價模型,以我國國民經(jīng)濟的重要增長極長江三角洲地區(qū)作為實證研究對象,對該地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展情況做了全面系統(tǒng)的評價分析,最后提出相應的對策思路。采用經(jīng)濟社會大系統(tǒng)劃分法的還有曹洪峰(2005)[271張維群(2006)等。汪波,方麗(2004)根據(jù)協(xié)調(diào)度的概念,采用經(jīng)濟社會功能團劃分方法,建立包括經(jīng)濟子系統(tǒng)一人口子系統(tǒng)一社會子系統(tǒng)一資源環(huán)境子系統(tǒng)一科技教育子系統(tǒng)5個方面共50個指標的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度評價指標體系,運用層次分析法,綜合專家和當?shù)卣毮懿块T官員的意見,確定各指標在計算所屬功能團數(shù)值時的權(quán)重。根據(jù)協(xié)調(diào)度公式B=I-S/Y(其中,Y是n個功能團所得數(shù)值的平均值,S為其標準差。B越大,說明各功能團所代表的各個子系統(tǒng)之間配合得越好,即協(xié)調(diào)程度越好,反之亦然)計算具體的協(xié)調(diào)度值。并以廣西柳州魚峰區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為例進行了實證研究。劉志亭,孫福平(2005)提出了能源一經(jīng)濟一環(huán)境(3E)協(xié)調(diào)度的概念,建立的協(xié)調(diào)度數(shù)學模型;作者將該模型指針結(jié)構(gòu)分為3個層次,即協(xié)調(diào)度指標、分類指標和具體指標,其中分類指標由5個指標組成,分別是總量指針、結(jié)構(gòu)指針、增長指針、效益指標和地區(qū)相對指標;采用專家咨詢法與德爾菲法相結(jié)合,分別對能源協(xié)調(diào)度、經(jīng)濟協(xié)調(diào)度和環(huán)境協(xié)調(diào)度分類指標賦權(quán)。作者還提出了協(xié)調(diào)度評價標準:把協(xié)調(diào)度度量用[0,1]表示,協(xié)調(diào)度為1時完全協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)度為0表示完全不協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)度處于O和1之間,則表示部分協(xié)調(diào),或者稱為協(xié)同。此外張大為等(2006)李勇(2006)等也基于經(jīng)濟發(fā)展與人口、社會、資源、環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)原理進行評價分析。2.4現(xiàn)有指標體系及評價模型存在的問題目前比較流行的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系應涵蓋包括經(jīng)濟指標生態(tài)環(huán)境指標和社會發(fā)展指標的三大類分指標體系,可以通過多元綜合指標體系和協(xié)調(diào)度等方法進行評價研究。盡管目前己提出了許多指標體系,但就這些指標體系本身來看,主要偏重于對可持續(xù)發(fā)展水平和區(qū)域差異水平的衡量與評價,仍存在不少問題。主要表象在以下方面:一是為追求指標的完備性不斷提出和增設新指標,使指標種類和數(shù)量越來越多;二是缺乏科學有效的定量篩選方法,大多依靠評價者本身的主觀經(jīng)驗,因而在指標的遴選上存在者很大的隨意性,容易造成指標體系覆蓋不全、指標間信息重疊等問題。另外還有一個問題就是評價方法越來越復雜,這影響了它的推廣應用。3中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況特征分析3.1地理概況與經(jīng)濟區(qū)域劃分區(qū)域有三大基本類型,如自然區(qū)、行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)濟區(qū)域是指人的經(jīng)濟活動所造成的,具有特定區(qū)域構(gòu)成要素的不可無限分割的經(jīng)濟社會綜合體,由經(jīng)濟中心、經(jīng)濟腹地和經(jīng)濟網(wǎng)絡構(gòu)成。與“地區(qū)”相比,“經(jīng)濟區(qū)域"更具有自然經(jīng)濟含義,界限比較模糊,經(jīng)濟功能的發(fā)揮主要是通過經(jīng)濟發(fā)展的客觀聯(lián)系;而“地區(qū)"主要兼有行政區(qū)域的含義,界限比較清楚,經(jīng)濟功能的發(fā)揮往往通過行政手段和政策功能作用,并在歷史再造的基礎上比較有序地展開。所以地區(qū)也是一種經(jīng)濟區(qū)域,因此在使用中人們往往不加區(qū)分“經(jīng)濟區(qū)域"和“地區(qū)”這兩個概念。本文沿用此例,不作精確區(qū)分。中原經(jīng)濟區(qū)是指以河南省為主體,包含山西、湖北、安徽、山東省部分地區(qū)的綜合性經(jīng)濟區(qū)。中原經(jīng)濟區(qū)作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域,位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道和京哈、京廣通道縱軸的交會處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。是沿海地區(qū)發(fā)展的重要支撐,是中部崛起的重要基地。是繼續(xù)“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經(jīng)濟區(qū)之后,于2010年由豫鄂皖晉魯冀6省25市組成的經(jīng)濟區(qū)域,該區(qū)域定位為全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心,中部地區(qū)人口和經(jīng)濟密集區(qū),使之成為支撐全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟增長板塊。新提出的大中原經(jīng)濟區(qū)起草于2010年,是在現(xiàn)任河南省委書記盧展工起草下,規(guī)劃設立的綜合性經(jīng)濟區(qū),計劃在2011年列入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,即正式成為國家戰(zhàn)略。經(jīng)濟區(qū)包含河南省的鄭州市、洛陽市、開封市、商丘市、三門峽市、焦作市、濟源市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、平頂山市、許昌市、漯河市、周口市、駐馬店市、南陽市、信陽市,湖北省的襄陽市、十堰市,安徽省的亳州市、阜陽市,山西省的晉城市、運城市、長治市,山東省的菏澤市,河北省的邯鄲市等。目前,該區(qū)域國土總面積約48萬平方公里,總?cè)丝谝堰_1.2億人,110個縣(市、區(qū))。河南省是中原經(jīng)濟區(qū)得主體,本文主要就中原經(jīng)濟區(qū)中河南省區(qū)域差異做出研究,分析,并提出解決對策。河南位于中國中東部、黃河中下游,界于北緯31。23’一36。22’,東經(jīng)110。21’一116。39’之間,東接安徽、山東,北接河北、山西,西接陜西,南臨湖北,呈望北向南、承東啟西之勢。因古時為豫州,故簡稱豫。河南地理位置優(yōu)越,古時即為驛道、漕運必經(jīng)之地,商貿(mào)云集之所。今天,河南地處沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部,是我國經(jīng)濟由東向西推進梯次發(fā)展的中間地帶,境內(nèi)京廣、京九、焦柳與隴海、新菏等鐵路在境內(nèi)交匯,形成三縱四橫的鐵路網(wǎng);高速公路中,京深和連霍一縱一橫經(jīng)過河南,全國光纜干線“八縱八橫”中有2003年8月,河南省政府通過了《河南省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》,將全省18個省轄市劃分為四大經(jīng)濟區(qū),分別為中原城市群、豫北地區(qū)、豫西和豫西南地區(qū)、黃淮地區(qū),其中中原城市群是以鄭州為中心,包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平項山、漯河、濟源在內(nèi)的城市密集區(qū),豫北地區(qū)包括安陽、鶴壁、濮陽三市,豫西地區(qū)為三門峽市,豫西南地區(qū)為南陽市,黃淮地區(qū)包括駐馬店、商丘、周口和信陽市。本文對河南經(jīng)濟區(qū)域劃分以此為準。3.2河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟學家艾伯特.赫希曼(A.0.Hirschman)早在上個世紀70年代就提出了著名的“木桶原理”:木桶由幾塊木板箍成,它的盛水量是由這幾塊木板共同決定的,若其中有一塊很短,則這個木桶的盛水量就被這塊短板所限制,其他板塊再長也是沒有用的,只有加長這塊短板,才能增加木桶的盛水量。這一原理生動地揭示出在經(jīng)濟發(fā)展這一層面上,局部與整體的關系。從河南省實際情況來看,全省經(jīng)濟好比一個“木桶”,18個地市好比18塊“木板",實現(xiàn)全面小康目標不是由那塊最長的“木板”決定的,而是由那塊最短的“木板”決定的,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡程度直接影響到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況。河南省2009年地區(qū)GDP突破12萬億大關,達到19480.46萬億元,經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全國第五位,中西部省份首位,全省經(jīng)濟進入一個工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速的關鍵時期。河南省地理位置按自北向南依次劃分為豫北地區(qū)、中原城市群地區(qū)、豫西豫西南和黃淮地區(qū)。其中中原城市群區(qū)域以鄭州為中心,是全省經(jīng)濟綜合實力最強的地區(qū),該地區(qū)鄭州、洛陽、焦作以及豫北地區(qū)的安陽、新鄉(xiāng)等是河南最重要的工業(yè)城市,而中原城市群的焦作和平頂山,和豫北地區(qū)的鶴壁以及安陽構(gòu)成了河南重要的煤炭和化工基地。而豫西豫西南的三門峽、南陽。由于人口眾多,工業(yè)基礎落后,地理位置相對封閉,經(jīng)濟發(fā)展一直較慢。黃淮地區(qū)的駐馬店、商丘、周口和信陽四地市均處在黃河與淮河流域內(nèi),兩大流域脆弱的生態(tài)環(huán)境讓四市環(huán)保治理與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾尤為突出,歷史上黃河和淮河多次改道造成地表黃沙覆蓋嚴重,故土地貧瘠,工農(nóng)業(yè)基礎都較薄弱,信陽市經(jīng)濟實力在黃淮地區(qū)要較強一些,但與豫北和中原城市群地區(qū)相比有相當?shù)牟罹唷D3-12009年河南省各地市國內(nèi)生產(chǎn)總值表3-1河南省居民消費水平及指數(shù)居民消費水平(元)指數(shù)(以上年為100)市全體居民農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民全體居民農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民全省6607352811884113.1109.8111.0鄭州市143911007016943108.4111.7106.5開封市6413367510594112.4114.8107.7洛陽市7704391712649112.6110.1110.9平頂山市6586293911675110.0106.9108.0安陽市7067427411603109.0111.7104.6鶴壁市665836359839116.2117.0113.0新鄉(xiāng)市6351362910424119.3121.8114.4焦作市9317650412495113.1110.8112.5濮陽市5794344510233107.9104.5106.6許昌市7660528511472109.0109.7107.1漯河市782369469180103.8105.2100.8三門峽市598335808962109.2109.6106.7南陽市6050346410691117.2113.1119.0商丘市509138467692104.4106.3100.2信陽市557734089914101.9100.2101.6周口市463830788544115.3106.1119.9駐馬店市5325333610088114.1111.8108.4濟源市8619559111862115.4119.8110.7如圖3-1和表3-1所示,2006年GDP總量居前十位地市中,中原城市群和豫北地區(qū)占了八席,而豫西豫西南和黃淮地區(qū)只有南陽和周口入選。GDP總量最高的鄭州市為3308.15億元,其人均GDP、城鎮(zhèn)居民消費水平以及農(nóng)民消費水平也最高,分別達到44231元、16943元和10070元,而周口市三項指標均基本排名最后,鄭州市三項指標分別是周口市相應人均值的4.2倍,2.0倍,3.3倍。人均GDP居全省前十位的除了三門峽外,全來自豫北和中原城市群地區(qū),其平均水平均超過或者接近全省平均水平(20597元),后十位的地市除去開封市外,全為豫西南和黃淮地區(qū)地市,其人均GDP大大低于全省平均水平,其中周口人均值剛到全省平均值的一半,為10649元。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入相應實際值和排名方面,位于前十名的地市均來自豫北和中原城市群地區(qū),并且豫西和黃淮地區(qū)的大部分地市平均值低于全省平均水平。表3-22009年河南省四大經(jīng)濟區(qū)域主要經(jīng)濟指標指標全省中原城市群黃淮地區(qū)豫北地區(qū)豫西豫西南Total絕對值增長(%)占全省絕對值增長(%)占全省絕對值增長(%)占全省絕對值增長(%)占全省生產(chǎn)總值(億元)19480.4611290.2511.958.03890.4411.220.02150.1411.511.02417.2410.612.4人均生產(chǎn)總值(元)205972829611.3137.41207210.358.62117311.1102.8196349.895.3地方財政一般預算收入(億元)1126.06719.8912.163.9123.5714.811.098.548.08.897.6711.08.7城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元7100.9121098.984.3140588.597.8134848.893.8農(nóng)村居民人均純收入(元)480759188.0123.141998.287.453158.1110.649887.9103.8糧食產(chǎn)量(萬噸)5389.001887.971.135.02545.982.247.2692.931.512.9642.151.711.9規(guī)模以上工業(yè)增加值(億元)7764.454851.7714.162.51013.3216.913.11075.6114.213.9856.3913.811.0金融機構(gòu)各項存款余額(億元)19175.0612557.0928.065.53197.1720.616.71673.1419.78.71654.8223.28.6河南理工大學萬方科技學院本科畢業(yè)論文如表3-2所示,從四大經(jīng)濟區(qū)域情況來看,河南四大經(jīng)濟區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率均超過或接近全省平均水平,反映了各地區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的普遍提高,差距得到了縮小,但絕對值差異很大,拿人口面積相差不大的黃淮地區(qū)和中原城市群作比較,前者比重不到全省的12%,后者卻占全省比重的64%;糧食產(chǎn)量方面豫北、豫西豫西南和黃淮地區(qū)增長率大大超過全省平均水平,這說明河南這幾年種種支農(nóng)惠農(nóng)政策取得了成效;從地方財政收入和人均地方財政收入上看,盡管各地區(qū)增長率都在兩位數(shù)以上,但無論人均值還是總量值,中原城市群地區(qū)和豫西豫西南地區(qū)的增長率均高與全省平均水平,豫北和黃淮地區(qū)則低于全省平均水平。從居民人均收入水平比較上,中原城市群的人均水平超過全省平均水平,豫北和豫西豫西南地區(qū)高于或稍低于全省平均水平,而黃淮地區(qū)最低,其人均值無論是城市或是農(nóng)村均大大低于全省平均水平??傊?,河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的北高南低,自西北到東南逐漸遞減的圈層地區(qū)結(jié)構(gòu);中原城市群、豫北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平遙遙領先,豫西豫西南次之,黃淮地區(qū)發(fā)展總體水平最低。河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況非常突出,并開始成為制約全省經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要因素。3.3河南省各地市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)差異呈逐年擴大趨勢為了具體對河南區(qū)域經(jīng)濟差異狀況有了更進一步了解,借鑒國內(nèi)學者的研究成果,本文從經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟效益三個方面地區(qū)差異狀況對河南區(qū)域差異狀況作進一步分析。本文選擇能反映河南18個地級市與全省平均水平的偏離程度——地區(qū)離差系數(shù)對河南經(jīng)濟區(qū)域差異分析,選取人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為評價指標,計算公式:其中D為離差系數(shù),其數(shù)值越大說明該區(qū)域經(jīng)濟地區(qū)差距越天;Xi為某市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,X為全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值。選取河南省各地市2005、2007、2009共三年數(shù)據(jù),計算其離差系數(shù)分別O.29、O.32、0.35,其數(shù)值逐年增大,說明河南區(qū)域經(jīng)濟總量的地區(qū)差距在逐年擴大。4河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況定量評價4.1區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況評價指針體系構(gòu)建根據(jù)前文對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的界定,為科學準確評價河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀,我們試圖在總結(jié)現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系及相關評價模型基礎上,構(gòu)建河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系。4.1.1指標體系的構(gòu)建原則區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系不是一些單指標簡單堆砌或隨意組合,一個科學合理和可行的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系的建立,首先需要有一個清晰、明確的設計原則,然后遵循這些重要原則精心設計區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系的架構(gòu)及體系中各項指標的具體內(nèi)容,最后根據(jù)這一架構(gòu)和指標內(nèi)容確定具體的指標計算方法和數(shù)據(jù)獲取方法。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建應遵循以下原則:A簡明科學性和可操作性原則一方面,指標體系必須立足客觀現(xiàn)實,建立在準確、科學的基礎上,所選指標的集合能夠反映區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中的經(jīng)濟、社會、科教、生態(tài)等各個方面發(fā)展的真實水平。另一方面,指標體系要廣泛適用于不同區(qū)域,指標具有可測性和可比性,易于量化,并且所需數(shù)據(jù)容易獲得,計算方法簡單易行。B系統(tǒng)性和全面性相結(jié)合原則區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展本身是一個復雜的系統(tǒng),系統(tǒng)性要求把區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展視為一個開放的系統(tǒng),各子系統(tǒng)并不是孤立的,相互之間有物質(zhì)、信息等的交換。全面性是指標的選取應盡可能從不同的角度反映區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的主要方面或主要特征。系統(tǒng)性和全面性相結(jié)合的原則就是讓那些與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有關的內(nèi)容都能在指標體系中得到比較充分的體現(xiàn),并通過建立起各指標間的有機聯(lián)系,形成一個相互依存、相互支持的全面的指標系統(tǒng)。C特殊性原則由于各區(qū)域的文化背景、自然條件、發(fā)展歷史、地理區(qū)位等方面的差異,區(qū)域間社會經(jīng)濟發(fā)展的水平存在較大的差異。各區(qū)域在實施協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中遇到的問題不一樣,從而區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展評價的重點也有所側(cè)重,這會在指標的選取及權(quán)重的確定上有所體現(xiàn)。因此在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展評價時遵循特殊性原則,以便客觀、準確對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況做出客觀評價。D動靜相結(jié)合原則區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)具有動態(tài)開放性特點,在設計評價指標體系時應能夠揭示系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及效益諸方面的演變規(guī)律,考察系統(tǒng)的發(fā)展趨勢,分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性及緩沖能力,以掌握協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)的運行規(guī)律,進而提出相應的對策思路,這就需要動態(tài)指標;另一方面,評價指標體系還應反映當前系統(tǒng)的運行狀況,衡量系統(tǒng)所達到的功能和效益水平,以反映系統(tǒng)的現(xiàn)實生產(chǎn)能力和水平,這就需要靜態(tài)指標。只有將動態(tài)指標和靜態(tài)指標相結(jié)合,才能從縱橫兩個方面綜合反映區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的情況。E相對獨立性原則描述區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況的指標往往存在著信息重疊問題,因此在選擇指標時,應盡可能選擇具有相對獨立的指標,從而增加評價的準確性和科學性。當然,在設計區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系過程中,除了上述原則外,還應注意構(gòu)建指標體系時經(jīng)常遇到的一些問題,如科學基礎問題、風險與不確定性問題、政策的時滯問題等。4.1.2指標體系構(gòu)建A指標選取思路從理論上講,一個科學的評價指標體系應滿足兩個基本條件:一是不重復;一是不遺漏。度量和評價區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是一個涉及到諸多因素和諸多方面的連續(xù)過程,具有變量多、變量間關系復雜等特點,具體涉及到經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境和科技等多方面的內(nèi)容,簡單的單指標線性結(jié)構(gòu)很難描述指標的內(nèi)在聯(lián)系,不能從根本上把握區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵各個方面,因此需要借助一定方法構(gòu)建綜合評價指標體系。指標體系的構(gòu)建是一個系統(tǒng)思考的過程。該過程可以通過定性分析、專家咨詢來完成,也可以通過定量分析、數(shù)據(jù)測算來實現(xiàn),以滿足不重復和不遺漏兩個條件。本文在設計區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系時,借鑒目前普遍采用把區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)劃分為若干子系統(tǒng)的方法,本著以上構(gòu)建指標體系的設置原則,依據(jù)河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際情況,合理選取指標。選擇指標應注意兩點:一是注重單個指標的意義;二是注重指標體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。就前者來說,代表性最為重要,即所選取的指標最好能代表所評價對象某方面的特性,指標之間不相互影響,是相互對立的隨機變量;就后者來說,全面性最為重要,即所選取的指標體系應能反映出研究對象在所研究問題上的全部信息。在構(gòu)建評價指標體系時,一個理想狀態(tài)是所選取的指標體系既能滿足代表性,又能滿足全面性;既沒有信息重疊,也沒有信息遺漏,成為多維空間上相互獨立的多維隨機變量。但在實際構(gòu)建指標體系中,這兩者卻是一個兩難選擇:增加指標個數(shù),可以提高全面性,但卻冒著代表性降低的風險;減少指標個數(shù),可以減少獨立性降低的風險,但卻要影響到指標體系的全面性。B指標篩選思路如圖4-1所示,在收集大量資料的基礎上,比較分析了國內(nèi)不同研究者相關評價指標體系構(gòu)建方法的基礎上,依據(jù)河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,采用頻度統(tǒng)計法、理論分析法和專家咨詢法篩選指標,以兼顧代表性和全面性兩個要求。頻度統(tǒng)計法是對目前有關區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平測度與評價指標設計的報告、論文進行頻度統(tǒng)計,選擇哪些使用頻度較高的層次性指標;理論分析法是對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵、特征進行分析綜合,選擇那些重要的結(jié)構(gòu)性指標;專家咨詢法是在初步提出評價指標的基礎上,征詢有關專家的意見,對指標進行調(diào)整。此外還要對指標體系進行主成分性和獨立性分析,選擇符合指標篩選原則內(nèi)涵豐富且比較獨立的指標構(gòu)成評價指標體系。指標篩選過程如圖4-1所示:頻度統(tǒng)計法頻度統(tǒng)計法理論分析法系統(tǒng)性與全面性特殊性與科學性可操作性動靜結(jié)核原則資料收集資料收集專家專家咨詢法建立一般指標體系建立一般指標體系主成分和獨立性分析主成分和獨立性分析確定評價指標體系確定評價指標體系篩選結(jié)束篩選結(jié)束圖4-1指標篩選過程4.1.3指標體系框架為客觀評價中原經(jīng)濟區(qū)各市的經(jīng)濟發(fā)展水平,本著評價的科學性、可操作性、全面性和可比性原則,選取相關指標。在此,如表4-1所示,選取了反映各市經(jīng)濟發(fā)展狀況的lO個評價指標,以較為全面地反映各城市發(fā)展的實際情況。表4-1指標體系框架影響因素變量指標經(jīng)濟實力X1GDP總量/億元X2地方財政收入億元質(zhì)量和效益X3全社會固定資產(chǎn)投資額/億元X4規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅/億元富裕程度X5人均GDP/元X6社會消費品零售總額/億元X7城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/元X8農(nóng)村居民人均可支配收入/元開發(fā)程度X9進出口總額/萬美元發(fā)展速度X10GDP增長率(%)4.2區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況模型建立4.2.1指標分析方法綜合各種因素,對上述指標采用因子分析法進行分析處理。因子分析法的概念起源于20世紀初KarlPearson等關于智力測驗的統(tǒng)計分析‘“。它是從研究相關矩陣內(nèi)部的依賴關系出發(fā),把一些具有錯綜復雜關系的變量歸結(jié)為少數(shù)幾個綜合因子的一種多變量統(tǒng)計分析方法。在遇到研究多個指標的實際問題時,指標較多給分析帶來很多的麻煩,增加了分析問題的復雜性和難度。為此,希望能找到合理的、個數(shù)較少的綜合指標去替代實際得到的個數(shù)較多的指標,這樣既可以減少所要分析的指標個數(shù),又盡量不損失原指標所包含的信息,而因子分析法很好地解決了這個問題。其基本思想是根據(jù)相關性大小把變量分組,使得同組的變量之間相關性較高,但不同組的變量相關性較低。每組變量代表一個基本結(jié)構(gòu),這個基本結(jié)構(gòu)稱為公共因子。對所研究的問題就可以用最少個數(shù)的公共因子的線性函數(shù)與特殊因子之和來描述原來觀測的每一分量。從中找出幾個主要的因子,每一個主要因子就代表反映經(jīng)濟變量間相瓦依賴的一種經(jīng)濟作用,抓住這些主要因子就可以對復雜的問題進行分析和解釋。4.2.2因子分析法的具體步驟建立指標體系和原始矩陣Z;原始數(shù)據(jù)標準化,得到標準化矩陣X,計算Z或者X得相關系數(shù)矩陣R;解特征方程|R—λE|=0,計算相關矩陣的特征值λ,若λ1≥λ2≥λm≥0,根據(jù)方差累計貢獻率85%以上確定因子個數(shù)P;計算特征向量和初始網(wǎng)子載荷矩陣A;如果因子意義不明顯,不妨對初始因子進行旋轉(zhuǎn),一般采用方差極大旋轉(zhuǎn),旋轉(zhuǎn)后的主因子解日;構(gòu)造主因子得分和綜合因子得分。根據(jù)主因子和筠冶因子得分情況,給出相應的評價。4.3中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域差異狀況分析4.3.1數(shù)據(jù)采集及預處理如表4-2所示:表4-2河南省域各地市指標差異經(jīng)濟實力質(zhì)量和效益富裕程度開發(fā)程度發(fā)展速度X1X2X3X4X5X6X7X8X9X10GDP總量/億元地方財政收入/億元全社會固定資產(chǎn)投資額/億元規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅/億元人均GDP/元社會消費品零售總額/億元城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/元農(nóng)村居民人均可支配收入\元進出口總額\萬美元GDP增長率(%)鄭州市3308.51301.922282.08780.36442311434.7617117812142899311.4開封市778.7229.55406.22149.7516571308.331231846951826112.1洛陽市2001.48120.291447.28338.7331170687.2915949496118908713.3平頂市1127.8170.30577.74205.4523081295.851472147787003910.0安陽市1124.8855.19740.64240.9721578292.5214809559525008611.4鶴壁市363.6318.01286.9468.672537080.021362859401632712.8新鄉(xiāng)市991.9855.891018.31175.4117992330.2814170543112583012.4焦作市1071.4254.42803.60322.1231356263.7014282659014765411.3濮陽市661.6325.34434.56133.4218855196.861373744115138311.0許昌市1130.7547.09678.14354.3526227297.011361963028911012.5漯河市591.7020.42323.98188.1923777186.261339056221979211.3三門市702.7541.50553.30171.9231587171.751347050461403412.1南陽市1714.4956.171153.18193.8116997676.651349849318770110.0商丘市995.5535.37693.17118.3112779343.361271540541070010.8信陽市929.0028.02858.1676.9313780373.851204746182681312.0周口市1065.3730.86690.58166.8310649413.591136339084084310.8駐馬市900.5229.32562.2988.3011708320.901231142161451811.5濟源市287.6120.01179.1962.484218159.7614983676314676414.1分別對指標體系中所有10個指標數(shù)據(jù)能否用于主成分分析進行檢驗,得到KMO取樣適當性度量以及Bartlett球形檢驗的統(tǒng)計參數(shù)值。如表4-3所示:表4-3KMO和Bartlett的檢驗取樣足夠度的Kaiser-Meyer-Olkin度量。.726Bartlett的球形度檢驗近似卡方238.532df45Sig..000KMO檢驗值為0.726,表明指標之間有較多的共同因素,數(shù)據(jù)適合主成分分析;Bartlett球形檢驗中的顯著性小于0.01,數(shù)據(jù)適合主成分分析。4.3.2數(shù)據(jù)模型檢驗及主成分分析應用spssl8.0軟件中的主成分分析法,對2009年河南18個地市選擇的各個指標的標準化數(shù)據(jù)進行處理,得到各子系統(tǒng)的主成分特征值、特征向量、貢獻率與累計貢獻率。表4-4解釋的總方差成份初始特征值合計方差的%累積%16.71067.10167.10122.06720.67187.7723.5385.37693.1474.2862.85696.0035.1791.78997.7926.086.85598.6477.063.62799.2758.044.44399.7189.024.24499.96210.004.038100.000表4-5主成分因子分析結(jié)果主成分特征值方差貢獻率(%)累計方差貢獻率(%)F16.71067.10167.101F22.06720.67187.772由表4.4可知,第1主因子的方差貢獻率最大,為67.101%,是最重要的影響因子。依據(jù)特征向量>l,方差貢獻率累積>85%的原則選取公因子。以此原則選取的2個公因子,方差貢獻率累積達到87.772%,反映了87%以上的信息。表4-6成份矩陣成份因子12GDP總量\億元.905-.397地方財政收入\億元.968-.152全社會固定資產(chǎn)投資額\億元.887-.360規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅\億元.944-.106人均GDP\元.674.670社會消費品零售總額\億元.871-.426城鎮(zhèn)居民人均可支配收入\元.827.368農(nóng)村居民人均可支配收入\元.718.560進出口總額\萬美元.928.114GDP增長率(%).040.808第1公因子,F(xiàn)1的方差貢獻率最大,為67.101%,是最重要的影響因子。其主要在X1(GDP總量)、X2地方財政收入、X4(規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅)、X9(進出口總額)等指標上有較大的載荷。即該公因子主要反映了各城市經(jīng)濟發(fā)展實力。第2公因子F2的方差貢獻率為20.671%,是次重要的影響因子。其主要在X10(GDP增長率)、X5(人均GDP)、X8(農(nóng)村居民人均可支配收入)、等指標上載荷較大。該公因子反映了各市的經(jīng)濟增長速度。以F1、F2兩個主成分對應的方差貢獻率為權(quán)數(shù)計算綜合得分。(此得分只代表在構(gòu)建的指標下各地區(qū)的相對差別)表4-7各地市經(jīng)濟發(fā)展及排名地市f1f2競爭力競爭力排名鄭州市3.49684-0.445532.5683479431洛陽市1.093180.255080.8957938612濟源市-0.140712.753150.5408409513焦作市0.356140.550990.4020303344許昌市0.152480.638960.2670539285安陽市0.274630.148190.244851336新鄉(xiāng)市0.023410.14380.0517637977三門峽市-0.362280.60939-0.133435968平頂山市-0.07418-0.57105-0.1912009419鶴壁市-0.63241.20985-0.19852025510南陽市0.18169-1.4773-0.20902904411漯河市-0.499650.31626-0.30748996612濮陽市-0.58755-0.25116-0.50832470113開封市-0.65777-0.15556-0.53949140214信陽市-0.59397-0.55352-0.58444336915商丘市-0.62169-1.05039-0.72265580116駐馬店市-0.74469-0.73519-0.74245259617周口市-0.66346-1.38598-0.833625175184.3.3城市綜合競爭力評價從城市競爭力綜合評價來看,河南省十八個地級市的城市競爭力排序可根據(jù)評價值的高低,把評價值>1的地區(qū)定為城市競爭力極強的地區(qū);把評價值>0.2的地區(qū)定為城市競爭力較強的地區(qū);把評價值>-0.4的地區(qū)定為城市競爭力較弱的地區(qū)。用ARCGIS軟件生成河南省各地市競爭力分析圖,如下:圖4-2河南省各地市競爭力圖示如圖4-2所示,鄭州作為河南省的省會,是全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,其經(jīng)濟在各個方面的指標均居全省各地市的首位,發(fā)展水平在全省遙遙領先。在全省也當仁不讓的成為綜合競爭力最強的城市。競爭力較強的城市包括:濟源、焦作、洛陽、許昌、安陽。其中焦作、許昌、洛陽位于中原城市群地區(qū),安陽、濟源市是豫北地市。中原城市群的焦作、許昌和豫北地區(qū)的安陽是河南省重要的煤炭、鋼鐵、煙草主要產(chǎn)地,綜合經(jīng)濟實力強,基礎設施完善,科技人才匯集,經(jīng)濟發(fā)展水明顯高于其它城市。濟源作為河南省新興城市,經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)各項人均指標位居全省前列,發(fā)展水平較高。競爭力較弱的城市,它們幾乎全部位于河南中北部,中部和西南部。新鄉(xiāng)、平頂山是中原城市群的重要城市,但是都存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一的問題,特別是平頂山,其經(jīng)濟支柱就是單一的開發(fā)煤炭資源。鶴壁位于豫北地區(qū),三門峽市、南陽市屬于豫西南地市。漯河位于河南省的中心腹地,是河南的食品加工中心。但是這幾個地市普遍存在的問題是工業(yè)基礎薄弱,經(jīng)濟發(fā)展水平緩慢。競爭力弱的城市:該類地市和其它地市有較大的區(qū)分性,原因在于不僅其評價值是負數(shù),低于全省平均水平,并且其評價值大小與第其余三類類地市評價值有明顯的斷層,除了濮陽為豫北地市,信陽為豫南地市,其余為全部黃淮地區(qū)地市。這幾個黃淮地市有一個普遍的特點,區(qū)內(nèi)均為平原,基本上沒有大型工業(yè)企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)利稅較低,且人口密度較大,導致城市發(fā)展緩慢。5中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展影響因素分析區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展觀是一種新的動態(tài)的和諧的發(fā)展觀,其實現(xiàn)需要一個動態(tài)發(fā)展的過程。由于經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是一個經(jīng)濟、社會、科技、文化、生態(tài)綜合發(fā)展的過程,不同國家不同地區(qū)在不同的歷史階段,其經(jīng)濟發(fā)展水平都存在不同程度的差異,加之各地區(qū)各種要素資源環(huán)境條件不同,資源開發(fā)利用的時間也有早有晚,這造成各地市在經(jīng)濟發(fā)展過程中表現(xiàn)出很大差異,區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平在不同時時段出現(xiàn)較大波動。深入探尋造成河南區(qū)域經(jīng)濟差異的深層次原因,理清解決區(qū)域經(jīng)濟差異問題的基本思路,就能更有針對性提出促進河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,促進本地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。5.1地理條件及區(qū)位因素區(qū)位因素及地理環(huán)境資源條件是影響河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平提高的一個重要因素。在區(qū)域經(jīng)濟學中,為了具體說明經(jīng)濟活動的空間布局問題,經(jīng)濟區(qū)位往往被描述為距離某一個或幾個特殊地點的不同位置所反映的市場供求、運輸成本等方面的差異問題,如距離城市中心的遠近、離自然資源供給源的距離、各空間位置上的市場供求狀況等所形成的經(jīng)濟利益差異。區(qū)位優(yōu)勢即區(qū)位的綜合資源優(yōu)勢,即某一地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟方面客觀存在的有利條件或優(yōu)越地位。其構(gòu)成因素主要包括:自然資源、地理位置以及社會、經(jīng)濟、科技、政治、文化、教育、旅游等,區(qū)位優(yōu)勢是一個綜合性概念,單項優(yōu)勢往往難以形成區(qū)位優(yōu)勢。一個地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢主要是有自然資源、勞動力、工業(yè)聚集、地理位置、交通等決定,同時區(qū)位優(yōu)勢也是一個發(fā)展概念,會隨著條件的變化而變化。前文從空問和時間兩個維度對河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展狀況進行實證分析,我們發(fā)現(xiàn)從空間角度上看,河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的北高南低,自西北到東南逐漸遞減的圈層地區(qū)結(jié)構(gòu)現(xiàn)象。例如經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的中原城市群(除去東部與黃淮地區(qū)接近的開封)大部分城市均位于京廣線和隴海線交叉地區(qū)及寧西線周圍,交通便利,知識信息流通方便,有著優(yōu)越的投資環(huán)境,能促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。其中鄭州交通通訊發(fā)達,處于我國交通大十字架的中心位置。隴海、京廣鐵路在這罩交匯,107、310國道,京珠、連霍高速公路穿境而過,濟源市自古有“豫西北門戶"之稱,在區(qū)位上是溝通晉豫兩省、連接華北平原和中西部地區(qū)的樞紐,在全國經(jīng)濟布局中具有東引西進、南下北上的有利條件,有著十分重要的戰(zhàn)略地位和良好的區(qū)位優(yōu)勢。又如焦作有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。它地處我國南北交匯點,東西結(jié)合部,又是新歐亞大陸橋在中國境內(nèi)的中心地帶,具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位;境內(nèi)有焦枝(焦作一枝城)、焦太(焦作一太原)、焦新(焦作一新鄉(xiāng))、月侯(月山一侯馬)四條鐵路線,鐵路交通便利。本地區(qū)其他城市如洛陽市和新鄉(xiāng)市等城市區(qū)位優(yōu)勢同樣明顯。豫北地區(qū)安陽、鶴壁、濮陽及豫西豫西南地區(qū),地理位置稍次,交通條件尚可,與山東、河北相接,與環(huán)渤海地區(qū)相對距離和絕對距離均較近,有利于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。黃淮地區(qū)交通條件較次,盡管近年來商丘和信陽由于京廣線和京九線以及京珠高速等穿境而過,極大促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,但就整體而言由于區(qū)位優(yōu)勢不是很明顯或自然地理環(huán)境受限,黃淮地區(qū)對于知識、信息的接收和消化能力都差,投資環(huán)境欠佳,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙,不同地區(qū)自然環(huán)境的差異是導致各區(qū)域經(jīng)濟差異的客觀因素,而這種差異主要表現(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢上,目前經(jīng)濟發(fā)達的中部偏西北地區(qū)處于西部山地與東部平原的交接地帶,礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源條件均優(yōu)于省內(nèi)其他地區(qū),輕重工業(yè)發(fā)展的條件都很優(yōu)越。河南是農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展農(nóng)業(yè)條件的優(yōu)劣,對經(jīng)濟發(fā)展水平的影響是顯著的。該地區(qū)屬山前平原區(qū),土地肥沃,地表水和地下水豐富,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件很好。上文中區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高的地區(qū)如位于平原地區(qū)的鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作地區(qū)都是經(jīng)濟實力比較強的區(qū)域,一方面它們擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)所需的光照、灌溉、土地等優(yōu)良的基礎條件,形成了具有一定全國意義的商品糧基地:另一方面由于擁有豐富的煤、鐵、鎳、稀土等礦產(chǎn)資源,重工業(yè)較為發(fā)達,例如,中原城市群的平頂山和焦作得益于煤的發(fā)現(xiàn)與采掘,豫西三門峽是隨著三門峽水庫的開發(fā)而興起的;而豫西、黃淮地區(qū)的信陽等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),礦產(chǎn)資源相對貧乏,發(fā)展工業(yè)特別是重工業(yè)的條件先天不足,地區(qū)經(jīng)濟只能以發(fā)展農(nóng)業(yè)和在農(nóng)業(yè)資源基礎上發(fā)展輕工業(yè)生產(chǎn)為主,另外本地區(qū)由于山大溝深,溝壑縱橫交錯、土地分散,給其發(fā)展集約農(nóng)業(yè)造成了極大的障礙;豫西南地區(qū)雖然其擁有較豐富的銻、汞、鉛鋅礦等資源,也有發(fā)展林果業(yè)、中草藥、旅游業(yè)的資源基礎和條件,但由于區(qū)內(nèi)交通、通訊、水電等基礎設施建設落后,阻斷了其與區(qū)外的經(jīng)濟聯(lián)系,嚴重制約了本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。黃淮地區(qū)的商丘、周口、駐馬店地區(qū)由于自古黃河和淮河多次改道帶來大量積沙,土地被黃沙覆蓋,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多困難,也是本地區(qū)工業(yè)發(fā)展積累不夠,影響本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。5.2科技及人力資源因素羅默(Paul.Roomer)和盧卡斯(RobertELucas)提出了區(qū)域分化理論,認為知識的積累和人力資本是經(jīng)濟增長的重要因素,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)人力資本的積累越來越少,經(jīng)濟發(fā)展越來越慢?,F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對科技和人力資源的依賴逐漸明顯。河南每萬人擁有的大學生數(shù)有1990年9個增加到2009年的141個,每萬人擁有教師數(shù)由2000年112.16人增加到2009的135.82年人,科教文衛(wèi)支出占財政支出的比重也有一定的上升,從2000年的24.3%減少到2009年得不足29%,這對河南區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平提高所及區(qū)域差異縮小將產(chǎn)生積極影響。河南四大經(jīng)濟區(qū)域人力資源方面差異明顯,四個區(qū)域無論在科技、人力資源及信息等資源方面都存在較大差別。中原城市群和豫北地區(qū),科研機構(gòu)數(shù)量較多人力資源優(yōu)勢明顯,科技發(fā)達,人口素質(zhì)高,信息資源豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局基本合理,該地區(qū)集中了河南省大部分高校核優(yōu)質(zhì)教育資源,特別是中原城市群地區(qū),該地區(qū)集中全省90%以上的高等院校和一些具有國內(nèi)一流水平的科研院所,科技及人力資源優(yōu)勢顯著。黃淮地區(qū)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū),人力資源明顯不足,科技落后,人口素質(zhì)低,信息資源貧乏,產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理,這造成四個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯差異。科教文衛(wèi)支出占財政支中信陽和商丘都高于鄭州為首的中原城市群地市以及豫北地市,這對提高本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平縮小區(qū)域差距是有積極作用,不過由于其科教文衛(wèi)支出絕對數(shù)較少且人均科教文衛(wèi)事業(yè)低于全省平均水平,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展仍然困難較多。河南各地區(qū)科技以及人力資源方面差距是影響區(qū)域經(jīng)濟差異縮小實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。5.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效率因素2000年以來,河南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,這對區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高起了很大作用。特別是近幾年河南省三次產(chǎn)業(yè)的總量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大的變化,三次產(chǎn)業(yè)增加值增速加快,而與之相伴的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷演變。從生產(chǎn)總值看,2009年河南省國內(nèi)生產(chǎn)總值為19480.46億元,是2000年的3.86倍,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為2769.05億元,是2000年的2.39倍;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為11010.50億,為2000年的4.8倍;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5700.91億元,為2000年的3.57倍。表5-1各產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重指標20002002200520082009第一產(chǎn)業(yè)23.021.317.914.414.2第二產(chǎn)業(yè)45.445.952.156.956.5工業(yè)39.640.046.251.950.8第三產(chǎn)業(yè)31.632.830.028.629.3如表5-1所示:三大產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)也有2000年的23.0%、45.40%、31.6%到2009年的14.2%、56.5%、29.3%,其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重下降了8.8個百分點,年均下降O.88個百分點,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增加了11.1個百分點,年均增加1.11個百分點,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重減少了2.3個百分點,減少相對較慢。這種結(jié)構(gòu)變動反映了三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向協(xié)調(diào)發(fā)展方向前進了一大步,改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重下降速度較快,反映非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重在逐年提高經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向高級化發(fā)展的加速;第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重下降,并不是由于第三產(chǎn)業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè),相反第三產(chǎn)業(yè)增幅迅速,但是基數(shù)較小,而第二產(chǎn)業(yè)增長過速,導致第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中比重下降。但上述數(shù)據(jù)也反映了服務業(yè)對本地區(qū)經(jīng)濟增長貢獻較弱,不利于本地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與該地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效率相關。所有與經(jīng)濟發(fā)展有關的要素資源要由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來轉(zhuǎn)換和體現(xiàn)。因此,不同地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效率的高低,直接影響資源利用的效率,導致資源與要素流向利用率高的地區(qū),并最終造成區(qū)域間的經(jīng)濟差異。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進與不同的社會技術經(jīng)濟條件和不同的經(jīng)濟發(fā)展階段相適應,在特定的經(jīng)濟環(huán)境和技術進步條件下,各產(chǎn)業(yè)處于各自生命周期的不同階段,總有一些產(chǎn)業(yè)比另一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展得快。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同的區(qū)域,其經(jīng)濟發(fā)展速度、水平不同。中原城市群、豫北地區(qū)集中分布電子、機械、化工、紡織等工業(yè)部門,其旅游業(yè)和其他服務業(yè)也較發(fā)達,三次產(chǎn)業(yè)的比例基本協(xié)調(diào),黃淮地區(qū)技術條件落后,資源開發(fā)利用不合理,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都低,第一產(chǎn)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,從而制約地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。5.4區(qū)域經(jīng)濟政策因素區(qū)域經(jīng)濟政策特別是投資政策是影響河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。區(qū)域經(jīng)濟政策特別是投資政策的傾斜度使各地區(qū)固定資產(chǎn)投資差距擴大,公共服務水平差距懸殊,資金投入及流動對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略和河南區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了均衡發(fā)展到非均衡發(fā)展再到協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。改革開放以來,國家實際上采取一種由東至西的梯度開發(fā)戰(zhàn)略,河南省作為中部省份,在改革開放初期受到國家改革開放政策影響較小,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)低水平均衡狀態(tài),區(qū)域經(jīng)濟差異不大;隨著改革開放政策深入,經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型;河南省經(jīng)濟總量增長和發(fā)展速度得到較快發(fā)展,但在經(jīng)濟得到快速發(fā)展過程中各地區(qū)由于資源稟賦條件等的不同,區(qū)域經(jīng)濟差異逐漸呈現(xiàn)。與此同時河南根據(jù)省情采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,比如2002年以來提出建設中原城市群以此帶動省域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,因為中原城市群地區(qū)是河南經(jīng)濟發(fā)展水平最高,條件最為優(yōu)越的地區(qū),但這也一定程度上擴大了區(qū)域經(jīng)濟差異的程度。具體從投資政策上看,中原城市群地區(qū)的鄭州市作為省會是河南省政治、經(jīng)濟、文化和交通中心,是河南省投資重點地區(qū);焦作地區(qū)屬中國重要的能源和重化工基地之一,是國家的重點投資開發(fā)區(qū);洛陽市是國家級重化工基地之一,多個國家級重點項目在此立項,盡管其區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展總體水平在全省并沒排在最前列,但其經(jīng)濟和社會發(fā)展水平居于全省前列表明發(fā)展水平高;此外豫北地區(qū)的濮陽、安陽和豫西的三門峽都曾在不同時期作為全國或全省的重點投資開發(fā)區(qū),而經(jīng)濟欠發(fā)達的豫西南的南陽以及黃淮地區(qū)在接受國家和省內(nèi)投資方面很有限。為尋找到中原崛起的突破口,河南省委書記盧展工于2010年提出了大中原經(jīng)濟區(qū)計劃,經(jīng)濟區(qū)包含河南省的鄭州市、洛陽市、開封市、商丘市、三門峽市、焦作市、濟源市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、平頂山市、許昌市、漯河市、周口市、駐馬店市、南陽市、信陽市,湖北省的襄陽市、十堰市,安徽省的亳州市、阜陽市,山西省的晉城市、運城市、長治市,山東省的菏澤市,河北省的邯鄲市等。目前,該區(qū)域國土總面積約48萬平方公里,總?cè)丝谝堰_1.2億人,110個縣(市、區(qū))。該區(qū)域定位為全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心,中部地區(qū)人口和經(jīng)濟密集區(qū),使之成為支撐全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟增長板塊。中原經(jīng)濟區(qū)是中原崛起、河南振興的載體與平臺:在經(jīng)濟發(fā)展方式上,中原經(jīng)濟區(qū)是探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和環(huán)境為代價的協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子的載體和平臺:從優(yōu)化生產(chǎn)要素上,中原經(jīng)濟區(qū)是明晰定位、整合優(yōu)勢、凝聚合力的在體育平臺:從塑造區(qū)域競爭力上,中原經(jīng)濟區(qū)是河南擴大對外開放的同時加強對外交流合作、實現(xiàn)互利共贏的載體與平臺。6中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策建議通過分析我們發(fā)現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平的空間差異情況顯著,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)性和不均衡現(xiàn)象明顯,其中中原城市群和豫北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高,內(nèi)部差異較小,協(xié)調(diào)發(fā)展相對較好,特別是中原城市群作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,有率先崛起并走在中西部發(fā)展前列的勢頭;而豫西南和黃淮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與前兩者相比有較大的落差,內(nèi)部處于低水平均衡狀態(tài),協(xié)調(diào)發(fā)展水平差,特別是黃淮地區(qū)發(fā)展滯后,有被邊緣化的危險。河南近年來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體水平保持較快上升勢頭,但經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性較差,特別是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間不協(xié)調(diào)現(xiàn)象有增大趨勢,這不利于本地區(qū)資源的優(yōu)化合理配置,不利于中原經(jīng)濟區(qū)及各地區(qū)全面建設小康社會實現(xiàn)和“十二五”規(guī)劃任務的完成。對中原經(jīng)濟區(qū)來說要實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,應該注意以下一個方面:6.1堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略首先是注重協(xié)調(diào)發(fā)展。針對各區(qū)域之間的發(fā)展不平衡將會加劇的狀況,必須實行區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,努力將發(fā)展的差距控制在合理的范圍內(nèi)。但區(qū)域經(jīng)濟不能翠持平衡發(fā)展,在發(fā)展的政策、發(fā)展的空間上,不能均勻用力,而應當有所區(qū)別,有所側(cè)重。應當在政策上鼓勵有條件的地方加快發(fā)展,形成若干個經(jīng)濟增長極,帶動輻射周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。中原城市群由于其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和較好的工業(yè)基礎,具有走在全省經(jīng)濟乃至中西部經(jīng)濟發(fā)展的前列的條件。中原城市群建設應以大鄭州為核心,以洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、濟源、許昌、平頂山、漯河8個城市為支點而構(gòu)成地域空間組織密集區(qū)。在空問布局上,按照點一軸原理,依托交通線,重點發(fā)展一批中心城市,形成增長極,帶動周邊縣域經(jīng)濟,形成產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶。通過實施信息化、工業(yè)化、城市化一體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮中心城市在區(qū)域發(fā)展中的重要作用,以城市的輻射力、吸納力來進一步調(diào)整和優(yōu)化行政區(qū)域布局,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為城市和鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)的橋梁,同時以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,進而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。對于發(fā)展步伐嚴重滯后的黃淮地區(qū),除了自身努力之外,政府應當在資金上、項目上加大投入,重點在發(fā)展的基礎條件上增加投資,增強其發(fā)展?jié)摿秃髣?。其次是努力推進工業(yè)化,加快城市化進程。各區(qū)域應根據(jù)自身條件,發(fā)展不同類型的工業(yè),以工業(yè)化促進城市化,以工業(yè)化帶動經(jīng)濟的長期較快增長,尤其是黃淮等發(fā)展滯后的地區(qū),更要加快工業(yè)化進程。要堅持做大做強資源型工業(yè),延伸產(chǎn)品鏈條,實現(xiàn)資源型產(chǎn)品的深加工、精加工,逐步改變以資源消耗來換取增長的粗放型發(fā)展模式。中原城市群和豫北地區(qū)主要城市如鄭州、洛陽、焦作、安陽等是本地區(qū)主要的煤炭、石油、化工基地,要通過引進技術,改造提升本地區(qū)石油及天然氣加工、煤化工、精細化工等化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎,擴大石油煉能,建設化學燃料產(chǎn)業(yè)基地,加快以煤為原料的精細化工產(chǎn)品發(fā)展,提升裝備制造業(yè)的整體能力和大型化、系列化水平,突破核心技術,形成具有國際競爭力的產(chǎn)品,從而提升本地區(qū)企業(yè)乃至區(qū)域的國際競爭力。要把農(nóng)民技能培訓作為加快城市化、工業(yè)化的一個重要手段,造就大批產(chǎn)業(yè)工人,為實
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