八大特殊作業(yè)安全管理（2022年）

八大特殊作業(yè)安全管理

（2022年更新）

2022年9月13日

目錄

動火作業(yè)許可管理....................................................3

（一）動火作業(yè)定義..................................................3

（二）動火作業(yè)分級..................................................3

（三）動火作業(yè)管理要求..............................................4

受限空間作業(yè)許可管理................................................7

（一）受限空間作業(yè)定義..............................................7

（二）受限空間作業(yè)管理要求..........................................7

盲板抽堵作業(yè)許可管理...............................................12

（一）盲板抽堵作業(yè)安全管理要求.....................................12

高處作業(yè)許可管理...................................................15

（一）高處作業(yè)定義.................................................15

（二）高處作業(yè)分級.................................................15

（三）高處作業(yè)管理要求.............................................15

吊裝作業(yè)許可管理...................................................18

（一）吊裝作業(yè)定義.................................................18

（二）吊裝作業(yè)分級.................................................18

（三）吊裝作業(yè)管理要求.............................................18

臨時用電許可管理...................................................22

（一）臨時用電定義.................................................22

（二）臨時用電安全管理要求.........................................22

動土作業(yè)許可管理...................................................25

（一）動土作業(yè)定義.................................................25

（二）動土作業(yè)管理要求.............................................25

斷路作業(yè)許可管理...................................................28

（一）斷路作業(yè)定義.................................................28

（二）斷路作業(yè)安全管理要求.........................................28

動火作業(yè)許可管理

（一）動火作業(yè)定義

《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）將動火作業(yè)

定義為：在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能

產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。

注：包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等

進(jìn)行的作業(yè)。

總結(jié)：火星、火花、火焰

（二）動火作業(yè)分級

固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特級動火、一級動火和二級動火三

個級別；遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級

管理。

特級動火作業(yè)：

在火災(zāi)爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲

罐、容器等部位上進(jìn)行的動火作業(yè)（包括帶壓不置換動火作業(yè)）；存

有易燃易爆介質(zhì)的重大危險源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)。

一級動火作業(yè)：

在火災(zāi)爆炸危險場所進(jìn)行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，管

廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。

二級動火作業(yè)：

除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。生產(chǎn)裝置或系

統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后,

根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全

管理負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。

（三）動火作業(yè)管理要求

L許可證管理應(yīng)辦理動火作業(yè)許可證（以下簡稱動火證），實行

一個動火點、一張動火證，不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓，不得異地使用或擴(kuò)

大使用范圍。

特級動火作業(yè)的動火證由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一級動火作業(yè)由安全管

理部門審批，二級動火作業(yè)由動火點所在車間審批。

口訣：主管領(lǐng)導(dǎo)特級，安管一動車間犯二

特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的動火證的有效期不超過8h；二

級動火作業(yè)的動火證有效期不超過72h,每日動火前應(yīng)進(jìn)行動火分析。

動火作業(yè)超過有效期限，應(yīng)重新辦理動火證。

2.動火作業(yè)安全措施

（1）動火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求如下：

①氣體分析的檢測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、

中、下（左、中、右）各部位進(jìn)行檢測分析。

②在管道、儲罐、塔器等設(shè)備外壁上動火，應(yīng)在動火點10m范

圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析，同時還應(yīng)檢測設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外

環(huán)境動火，應(yīng)在動火點10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析。

③氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間隔不應(yīng)超過

30mino

④特級、一級動火作業(yè)中斷時間超過30min,二級動火作業(yè)中斷

時間超過60min,應(yīng)重新進(jìn)行氣體分析；每日動火前均應(yīng)進(jìn)行氣體分

析；特級動火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測。

（2）動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，動火作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周

圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿

足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。

（3）凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學(xué)品的設(shè)備、管

道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB

（30871）規(guī)定的火災(zāi)爆炸危險場所中生產(chǎn)設(shè)備上的動火作業(yè)，應(yīng)上

述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代

替盲板作為隔斷措施。上述設(shè)備設(shè)施應(yīng)進(jìn)行清洗、置換，分析合格后

方可動火作業(yè)。

（6）在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行

動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。

（7）在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的設(shè)備

上或設(shè)備內(nèi)部動火時，動火前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析，并采取有效的防范措

施，必要時應(yīng)連續(xù)檢測氣體濃度，發(fā)現(xiàn)氣體濃度超限報警時，應(yīng)立即

停止作業(yè)；在較長的物料管線上動火，動火前應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分

段采樣分析。

（8）在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動火作業(yè)時，設(shè)備

內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%（體積分?jǐn)?shù)）。

（9）在油氣罐區(qū)防火堤內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)時一，不應(yīng)同時進(jìn)行切水、

取樣作業(yè)。

(10)動火期間距動火點30m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點

15m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體。在動火點10m范圍內(nèi)及動火點下方不應(yīng)

同時進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)；在動火點10m范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)

行可燃性粉塵清掃作業(yè)。

(11)鐵路沿線25m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有危險化學(xué)品的

火車通過或停留時，應(yīng)立即停止。

(12)特級動火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像，且作業(yè)現(xiàn)場使用的

攝錄設(shè)備應(yīng)為防爆型。

(13)使用電焊機作業(yè)時，電焊機與動火點的間距不應(yīng)超過10m,

不能滿足要求時應(yīng)將電焊機作為動火點進(jìn)行管理。

(14)使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙煥瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶

與之間距不應(yīng)小于5m,二者與作業(yè)地點間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)

置防曬設(shè)施。

(15)五級風(fēng)以上(含五級)天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。

因生產(chǎn)確需動火，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。

(16)動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。

受限空間作業(yè)許可管理

（-）受限空間作業(yè)定義

進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺

氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施

及場所。

注：包括反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下

室、窖井、坑（池）、管溝或其他封閉、半封閉場所。

（二）受限空間作業(yè)管理要求

1.受限空間作業(yè)許可管理受限空間作業(yè)應(yīng)辦理受限空間作業(yè)許

可證。受限空間作業(yè)許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理，由受限空間所在單

位審批。受限空間安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過24h。

2.受限空間作業(yè)安全措施

（1）作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進(jìn)行安全隔離，要求如下：

①與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取插入盲板

或拆除一段管線進(jìn)行隔離；不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為隔

斷措施。

②與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵。

③受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運行并有效切斷電源，在電源開

關(guān)處上鎖并加掛警示牌。

（2）作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料的特性，對受

限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到如下要求:

①氧含量為19.5%~21%（體積分?jǐn)?shù)），在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%

（體積分?jǐn)?shù)）。

②有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限

值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1）的規(guī)定。

③可燃?xì)怏w、蒸氣濃度要求符合動火分析合格判定指標(biāo)的有關(guān)規(guī)

定。（3）應(yīng)保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施：

①打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行

自然通風(fēng)。

②必要時，應(yīng)采用風(fēng)機強制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對管

道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。

③在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風(fēng)前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)相抵的物

料采取卸放、置換或清洗合格的措施，達(dá)到可以通風(fēng)的安全條件要求。

（4）應(yīng)對受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測。監(jiān)測要求：

①作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對受限空間進(jìn)行氣體分析，分析合格后方

可入內(nèi)。

②監(jiān)測點應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對上、中、下（左、

中、右）各部位進(jìn)行監(jiān)測分析。

③分析儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀

態(tài)。

④監(jiān)測人員深入或探入受限空間監(jiān)測時應(yīng)采取符合規(guī)定的個人

防護(hù)措施。

⑤作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報警儀，連續(xù)檢測受

限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃

度超限報警時，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對現(xiàn)場進(jìn)行處理，重新

檢測合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

⑥涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)進(jìn)行連續(xù)分析，并采取強制

通風(fēng)措施。

⑦作業(yè)中斷時間超過60min時，應(yīng)重新進(jìn)行分析。

(5)進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)采取以下相應(yīng)的防護(hù)措施：

①缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到安全要求的，應(yīng)

佩戴隔絕式呼吸器，必要時應(yīng)拴帶救生繩。

②易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到安全要求的，應(yīng)穿

防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具。

③酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、

防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品。

④有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。

⑤有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具。

⑥高溫的受限空間，進(jìn)入時應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要時采取通

風(fēng)、隔熱、佩戴通信設(shè)備等防護(hù)措施。

⑦低溫的受限空間，進(jìn)入時應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要時采取供

暖、佩戴通信設(shè)備等措施。

⑧在受限空間內(nèi)從事電焊作業(yè)時，應(yīng)穿絕緣鞋。

⑨在受限空間內(nèi)從事清污作業(yè)，應(yīng)佩戴隔絕式呼吸防護(hù)裝備，并

正確拴帶救生繩。

（6）受限空間作業(yè)應(yīng)滿足的其他要求：

①受限空間出入口應(yīng)保持暢通。

②作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不

應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具。

③難度大、勞動強度大、時間長、高溫的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪

換作業(yè)方式。

④接入受限空間的電線、電纜、通氣管應(yīng)在進(jìn)口處進(jìn)行保護(hù)或加

強絕緣，應(yīng)避免與人員出入使用同一出入口。

⑤作業(yè)期間發(fā)生異常情況時，未穿戴符合規(guī)定個體防護(hù)裝備的人

員嚴(yán)禁入內(nèi)救援。

⑥停止作業(yè)期間，應(yīng)在受限空間入口處增設(shè)警示標(biāo)志，并采取防

止人員誤入的措施。

⑦作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)將工器具帶出受限空間。

（7）照明及用電安全要求如下：

①受限空間照明電壓應(yīng)小于或等于36V,在潮濕容器、狹小容器

內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于或等于12Vo

②在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器

接地可靠。

（8）作業(yè)監(jiān)護(hù)要求如下：

①在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開。

不應(yīng)在無任何防護(hù)措施的情況下探入或進(jìn)入受限空間。

②在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時與受

限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。

③監(jiān)護(hù)人應(yīng)對進(jìn)入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量

進(jìn)行登記，作業(yè)完畢后再次進(jìn)行清點，防止遺漏在受限空間內(nèi)。

④受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，保持出入口的暢通。

盲板抽堵作業(yè)許可管理

（一）盲板抽堵作業(yè)安全管理要求

1.盲板抽堵作業(yè)許可管理

盲板抽堵作業(yè)實行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。

盲板抽堵安全作業(yè)證由生產(chǎn)車間（分廠）負(fù)責(zé)填寫，盲板抽堵作

業(yè)單位審核或會簽、單位生產(chǎn)部門審批。

2.盲板抽堵作業(yè)安全措施

（1）生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對盲板進(jìn)行統(tǒng)

一編號，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。

（2）在不同危險化學(xué)品企業(yè)共用的管道上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),

作業(yè)前應(yīng)告知上下游相關(guān)單位。

（3）作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、溫度、壓力和管道法

蘭密封面的口徑等選擇相應(yīng)材料、強度、口徑和符合設(shè)計、制造要求

的盲板及墊片。

（4）作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對每個盲板設(shè)標(biāo)牌

進(jìn)行標(biāo)識。

（5）作業(yè)時一，作業(yè)點壓力應(yīng)降為常壓，保持作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)良好，

并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（6）在火災(zāi)爆炸危險場所進(jìn)行言板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)穿

防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵

作業(yè)地點30m內(nèi)不得有動火作業(yè)。

（7）在強腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作

業(yè)人員應(yīng)采取防止酸堿化學(xué)灼傷的措施。

（8）在介質(zhì)溫度較高或較低、可能造成人品燙傷或凍傷的管道、

設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙、防凍措施。

（9）在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人

員應(yīng)按GB39800.1的要求選用防護(hù)用具。在涉及硫化氫、氯氣、氨氣、

一氧化碳及氟化物等毒性氣體的管道、設(shè)備上作業(yè)時，除滿足上述要

求外，還應(yīng)佩戴移動式氣體檢測儀。

（10）不應(yīng)在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作

業(yè)。

（11）同一盲板的抽、堵作業(yè)，應(yīng)分別辦理盲板抽、堵安全作業(yè)

票，一張安全作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板的一項作業(yè)。

(12)盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和危險化學(xué)品企業(yè)專人共

同確認(rèn)。

高處作業(yè)許可管理

(-)高處作業(yè)定義

高處作業(yè)是指在距墜落基準(zhǔn)面2m及2m以上有可能墜落的高處

進(jìn)行的作業(yè)。

注：墜落基準(zhǔn)面是墜落處最低點的水平面。

(二)高處作業(yè)分級

高處作業(yè)分為I級、II級、HI級和W級高處作業(yè)。作業(yè)高度在2m

WhW5m時-，稱為I級高處作業(yè)。

作業(yè)高度在5mVhW：15m時，稱為H級高處作業(yè)。

作業(yè)高度在15m<hW30m時，稱為m級高處作業(yè)。

作業(yè)高度在h>30m時，稱為IV級高處作業(yè)。

(三)高處作業(yè)管理要求

1.高處作業(yè)許可管理作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處作業(yè)的分級和類別

向?qū)徟鷨挝惶岢錾暾?，辦理高處安全作業(yè)證。高處安全作業(yè)證的有效

期最長為7天。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全

措施進(jìn)行確認(rèn)。

2.高處作業(yè)安全措施

(1)作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合要求的安全帶。帶電高處作業(yè)應(yīng)

使用絕緣工具或穿均壓服。

(2)高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。

(3)應(yīng)根據(jù)實際需要配備符合安全要求的作業(yè)平臺、吊籠、梯

子、擋腳板、跳板等；腳手架的搭設(shè)、拆除和使用應(yīng)符合《建筑施工

腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB51210）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（4）高處作業(yè)人員不應(yīng)站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)；在彩

鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板

并加以固定，腳手板上要有防滑措施；不應(yīng)在未固定、無防護(hù)設(shè)施的

構(gòu)件及管道上進(jìn)行作業(yè)或通行。

（5）在鄰近排放有毒有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所

進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)預(yù)先與作業(yè)屬地生產(chǎn)人員取得聯(lián)系，并采取有效的安

全防護(hù)措施，作業(yè)人員應(yīng)配備必要的旦符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)器具

（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。

（6）雨天和雪天作業(yè)時，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有

五級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)、露天攀登

與懸空高處作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、暴雨后，應(yīng)對作業(yè)安全設(shè)施進(jìn)行檢

查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

（7）作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋，上下時手

中不應(yīng)持物，不應(yīng)投擲工具、材料及其他物品。腳手架上臨時放置的

零星物件，必須做好防竄、防墜落、防滑的措施。

（8）在同一墜落方向上，一般不應(yīng)進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需進(jìn)

行交叉作業(yè)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，墜落高度超過24m的交叉作

業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

（9）因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時，應(yīng)經(jīng)作業(yè)

審批人員同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

(10)作業(yè)人員在作業(yè)中如果發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時發(fā)出信號,

并迅速撤離現(xiàn)場。

(11)拆除腳手架、防護(hù)棚時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù)，不應(yīng)

上部和下部同時施工。

吊裝作業(yè)許可管理

（一）吊裝作業(yè)定義

吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊

起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。

（二）吊裝作業(yè)分級

吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量m不同分為三級：

一級吊裝作業(yè)m>100t；

二級吊裝作業(yè)40tWhW100t；

三級吊裝作業(yè)m<40t。

（三）吊裝作業(yè)管理要求

1.吊裝作業(yè)許可管理

一級吊裝作業(yè)許可證，由作業(yè)單位申請辦理，主管廠長或總工程

師審批。

二級、三級吊裝作業(yè)許可證，由作業(yè)單位申請辦理，設(shè)備管理部

門負(fù)責(zé)審批。

2.吊裝作業(yè)安全措施

（1）一、二級吊裝作業(yè)，應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。

吊裝物體質(zhì)量雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精

密貴重，以及在作業(yè)條件特殊的情況下，三級吊裝作業(yè)也應(yīng)編制吊裝

作業(yè)方案；吊裝作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審批。

（2）吊裝場所如有含危險物料的設(shè)備、管道時，應(yīng)制定詳細(xì)吊

裝方案，并對設(shè)備、管道采取有效防護(hù)措施，必要時停車，放空物料，

置換后再進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（3）吊裝現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（4）不應(yīng)靠近輸電線路進(jìn)行吊裝作業(yè)。

（5）大雪、暴雨、大霧及六級以上大風(fēng)時，不應(yīng)露天作業(yè)。

（6）作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)對起吊機械、吊具、索具、安全裝置

等進(jìn)行檢查，確保其處于完好狀態(tài)，并簽字確認(rèn)。

（7）應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，吊具、索具應(yīng)經(jīng)計算選擇使用，

不應(yīng)超負(fù)荷吊裝。

（8）不應(yīng)利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備等作吊裝錨點。

（9）起吊前應(yīng)進(jìn)行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，

發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將吊物放回地面，排除故障后重新試吊，確認(rèn)正常后方可

正式吊裝。

（10）指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志，并按聯(lián)絡(luò)信號進(jìn)行指揮。起

重機械操作人員、司索人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

（11）吊裝作業(yè)人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：

①按指揮人員發(fā)出的指揮信號進(jìn)行操作；任何人發(fā)出的緊急停車

信號均應(yīng)立即執(zhí)行；吊裝過程中出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮人員報告。

②吊物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時一，應(yīng)檢查制動器，用低高

度、短行程試吊后，再吊起。

③利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時應(yīng)保持同步，各臺起

重機械所承受的載荷不應(yīng)超過各自額定起重能力的80%o

④下放吊物時，不應(yīng)自由下落（溜）；不應(yīng)利用極限位置限制器

停車。

⑤不應(yīng)在起重機械工作時對其進(jìn)行檢修；不應(yīng)有載荷的情況下調(diào)

整起升變幅機構(gòu)的制動器。

⑥停工和休息時，不應(yīng)將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中。

⑦以下情況不應(yīng)起吊：無法看清場地、吊物，指揮信號不明；起

重臂吊鉤或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物；重物捆綁、緊固、

吊掛不牢，吊掛不平衡，繩打結(jié)，繩不齊，斜拉重物，棱角吊物與鋼

絲繩之間沒有襯墊；吊物質(zhì)量不明、與其他吊物相連、埋在地下、與

其他物體凍結(jié)在一起。

（12）司索人員應(yīng)遵守如下規(guī)定：

①聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情。

②不應(yīng)用吊鉤直接纏繞吊物及將不同種類或不同規(guī)格的索具混

在一起使用。

③吊物捆綁應(yīng)牢靠，吊點和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線上；起升

吊物時應(yīng)檢查其連接點是否牢固、可靠；吊運零散件時，應(yīng)使用專門

的吊籃、吊斗等器具，吊籃、吊斗等不應(yīng)裝滿。

④吊物就位時，應(yīng)與吊物保持一定的安全距離，用拉伸或撐桿、

鉤子輔助其就位。

⑤吊物就位前，不應(yīng)解開吊裝索具。

⑥前面吊裝作業(yè)人員應(yīng)遵守的規(guī)定中與司索人員有關(guān)的不應(yīng)起

吊的情況，司索人員應(yīng)做相應(yīng)處理。

(13)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)確保吊裝過程中警戒范圍區(qū)內(nèi)沒有非作業(yè)人員

或車輛經(jīng)過；吊裝過程中吊物及起重臂移動區(qū)域下方不應(yīng)有任何人員

經(jīng)過或停留。

(14)用定型起重機械(例如履帶吊車、輪胎吊車、橋式吊車等)

進(jìn)行吊裝作業(yè)時，除遵守《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》

(GB30871)中吊裝作業(yè)相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)遵守該定型起重機械的操

作規(guī)程。

(15)作業(yè)完畢應(yīng)做如下工作：

①將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位,

電氣控制的起重機械的電源開關(guān)應(yīng)斷開。

②對在軌道上作業(yè)的吊車，應(yīng)將吊車停放在指定位置有效錨定。

③吊索、吊具收回，放置到規(guī)定位置，并對其進(jìn)行例行檢查。

臨時用電許可管理

（一）臨時用電定義

臨時用電是指在正式運行的電源上所接的非永久性用電。

（二）臨時用電安全管理要求

1.臨時用電作業(yè)許可管理

臨時用電作業(yè)應(yīng)辦理臨時用電作業(yè)許可證或臨時用電安全作業(yè)

票，由作業(yè)單位提出申請，報送配送電單位審批。

2.臨時用電作業(yè)安全措施

（1）在運行的火災(zāi)爆炸危險性生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸

危險場所內(nèi)不應(yīng)接臨時電源，確需時應(yīng)對周圍環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測

分析，分析結(jié)果應(yīng)符合《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》

（GB30871）有關(guān)動火分析合格判定指標(biāo)的要求。

（2）各類移動電源及外部自備電源，不應(yīng)接入電網(wǎng)。

（3）動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。

（4）在開關(guān)上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關(guān)應(yīng)斷電

上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌，拆、接線路作業(yè)時，應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場。

（5）臨時用電應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān)，使用前應(yīng)檢查電氣裝置和保護(hù)

設(shè)施的可靠性。所有的臨時用電均應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。

（6）臨時用電設(shè)備和線路應(yīng)按供電電壓等級和容量正確使用，

所用的電器元件應(yīng)符合國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境要求，臨時

用電電源施工、安裝應(yīng)符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》

(GB50194)的有關(guān)要求，并有良好的接地。

(7)臨時用電還應(yīng)滿足如下要求：

①火災(zāi)爆炸危險場所應(yīng)使用相應(yīng)防爆等級的電源及電氣元件，并

采取相應(yīng)的防爆安全措施。

②臨時用電線路及設(shè)備應(yīng)有良好的絕緣，所有的臨時用電線路應(yīng)

采用耐壓等級不低于500V的絕緣導(dǎo)線。

③臨時用電線路經(jīng)過火災(zāi)爆炸危險場所或有高溫、振動、腐蝕、

積水及產(chǎn)生機械損傷等區(qū)域，不應(yīng)有接頭，并應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

④臨時用電架空線應(yīng)采用絕緣銅芯線，并應(yīng)架設(shè)在專用電桿或支

架上。其最大弧垂與地面距離，在作業(yè)現(xiàn)場不低于2.5m,穿越機動

車道不低于5m。

⑤沿墻面或地面敷設(shè)電纜線路應(yīng)全下列規(guī)定：

一一電纜線路敷設(shè)路徑應(yīng)有醒目的警告標(biāo)志；

一一沿地面明敷的電纜線路應(yīng)沿建筑物墻體根部敷設(shè)，穿越道路

時或其他易受機械損傷的區(qū)域，應(yīng)采取防機械損傷的措施，周圍環(huán)境

應(yīng)保持干燥；

一一在電纜敷設(shè)路徑附近，當(dāng)有產(chǎn)生明火的作業(yè)時，應(yīng)采取防止

火花損傷電纜的措施。

⑥對需埋地敷設(shè)的電纜線路應(yīng)設(shè)有走向標(biāo)志和安全標(biāo)志。電纜埋

地深度不應(yīng)小于0.7m,穿越道路時應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管。

⑦現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應(yīng)有電壓標(biāo)識和危險標(biāo)識，應(yīng)有防雨

措施，盤、箱、門應(yīng)能牢靠關(guān)閉并上鎖管理。

⑧臨時用電設(shè)施應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器，移動工具、

手持式電動工具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)。

(8)未經(jīng)批準(zhǔn)，臨時用電單位不應(yīng)向其他單位轉(zhuǎn)供電或增加用

電負(fù)荷，以及變更用電地點和用途。

(9)臨時用電時間一般不超過15天，特殊情況不應(yīng)超過30天。用

于動火、受限空間作業(yè)的臨時用電時間應(yīng)和相應(yīng)作業(yè)時間一致；用電

結(jié)束后，用電單位應(yīng)及時通知供電單位拆除臨時用電。

動土作業(yè)許可管理

（一）動土作業(yè)定義

動土作業(yè)是指挖土、打樁、鉆深、坑探、地錨入土深度在0.5m

以上；使用推土機、壓路機等施工機械進(jìn)行填土或平整場地等可能對

地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。

（二）動土作業(yè)管理要求

L動土作業(yè)許可管理

動土證由動土所在單位辦理，水、電、汽、工藝設(shè)備、消防、安

全管理等部門審核或會簽，工程管理部門審批。

2.動土作業(yè)安全措施

（1）作業(yè)前，應(yīng)檢查工器具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好，發(fā)現(xiàn)

問題應(yīng)及時處理。

（2）作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板或警告標(biāo)志，夜間應(yīng)

懸掛警示燈。

（3）在動土開挖前，應(yīng)先做好地面和地下排水，防止地面滲入

作業(yè)層面造成塌方。

（4）動土作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（5）挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①挖掘土方應(yīng)自上而下逐層挖掘，不應(yīng)采用挖底腳的辦法挖掘;

使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆在距坑、槽、井、溝邊沿至少1m處,

堆土高度不應(yīng)大于1.5m；挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窖井。

②不應(yīng)在土壁上挖洞攀登。

③不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。

④應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐；作

業(yè)過程中應(yīng)對坑、槽