企業(yè)傷亡事故管理

傷亡事故管理1.第一節(jié)事故概念及分類一、事故概念及特性1、因工傷亡事故的概念與范疇因工傷亡事故的含義：——職工傷亡事故，就是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。⑴工作時(shí)間；⑵工作范圍；⑶為了工作〔或由于企業(yè)設(shè)備設(shè)施不平安〕而發(fā)生的事故。2.3、事故主要特征1、因果性2、隨機(jī)性3、潛伏性4、可預(yù)防性3.第二節(jié)、事故分類(一)、按傷害程度分類1、輕傷：指損失1個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日)、105個(gè)工作日以下的失能傷害。2、重傷：指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000個(gè)工作日。3、死亡：其損失工作日定為6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡的平均死亡年齡計(jì)算出來的。4.第二節(jié)、事故分類(二)、按事故嚴(yán)重程度分類1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷但無死亡的事故；3、死亡事故：指一次死亡1-2人的事故；4、重大死亡事故：指一次死亡3-9人的事故；5、特大事故：指一次死亡10-29人的事故；6、特別重大死亡事故：指一次死亡30人以上的事故；5.第二節(jié)、事故分類(三)按事故的類別物體打擊，車輛傷害，機(jī)械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災(zāi)，高處墜落，坍塌，冒頂片幫，透水，放炮，火藥爆炸，瓦特煤塵爆炸，其他爆炸,煤與瓦斯突出，中毒和窒息，其他傷害。6.第三節(jié)事故報(bào)告程序一、作傷亡事故報(bào)告的要求1、報(bào)告內(nèi)容詳細(xì)，應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過和初步原因、傷亡情況；報(bào)告人的姓名、單位、聯(lián)絡(luò)方式。2、報(bào)告迅速。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)以盡可能快的方式，立即報(bào)告有關(guān)部門。3、按照?qǐng)?bào)告程序，逐級(jí)上報(bào)。7.第四節(jié)事故調(diào)查(一)事故調(diào)查的目的：就是為了及時(shí)掌握情況，查明事故的原因，分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，積累事故資料，采取防范措施，防止兩類事故的發(fā)生。(二)事故調(diào)查處理分級(jí)管理原那么及人員組成

1、分級(jí)管理原那么⑴輕傷事故：由企業(yè)內(nèi)基層負(fù)責(zé)人組織調(diào)查處理。⑵重傷事故：由企業(yè)或企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織〔當(dāng)?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門可視情況派人參加〕調(diào)查處理。8.⑶死亡〔1-2人〕事故：由企業(yè)主管部門會(huì)同地方歸口平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工會(huì)、公安等部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。⑷重大死亡事故：按死亡人數(shù)，分級(jí)由政府或平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織工會(huì)、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門調(diào)查處理。⑸特別重大事故：按企業(yè)的隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院各部門委或地方政府組織調(diào)查處理。9.2、事故調(diào)查的人員組成

⑴由企業(yè)負(fù)責(zé)的事故調(diào)查，行政領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)、平安技術(shù)、工會(huì)組織等有關(guān)人員組成。⑵由各級(jí)政府或有關(guān)部門組織的事故。由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、公安部門、監(jiān)察部門及工會(huì)組織等組成。10.3、調(diào)查組成員條件⑴具有事故調(diào)查需要的某一方面的專長(zhǎng)；⑵與發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。11.4、調(diào)查組職責(zé)⑴查明事故發(fā)生的原因，過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；⑵確定事故責(zé)任者⑶提出事故處理意見和措施建議⑷寫出事故調(diào)查報(bào)告。12.二、事故調(diào)查分析程序1、事故分析步驟:——事故有關(guān)資料的收集——整理和分析調(diào)查材料——事故傷害分析——事故過程的描述——事故的原因分析〔確定事故原因〕——事故責(zé)任確實(shí)定——提出事故處理意見和整改措施13.2、事故資料和證據(jù)收集⑴、物證收集——物證包括：破損的部件、碎片、殘留物體、致害物的位置、受害人的地點(diǎn)、方位。⑵事實(shí)材料的收集——事實(shí)材料包括與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料，事故點(diǎn)的環(huán)境狀況，當(dāng)時(shí)的氣候條件，與事故發(fā)生有關(guān)的資料。⑶證人材料的收集⑷現(xiàn)場(chǎng)攝影⑸事故圖14.第五節(jié)事故原因分析一、誘發(fā)事故的主要因素㈠勞動(dòng)過程中的直接引起事故的條件因素1、生產(chǎn)環(huán)境：

2、生產(chǎn)設(shè)備：3、作業(yè)方式：4、生產(chǎn)使用中接觸的原材料、燃料的性質(zhì)：15.㈡、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的因素

平安生產(chǎn)的規(guī)章制度；平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；平安生產(chǎn)的組織管理〔如平安檢查與事故隱患的整改〕；平安生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)；平安防護(hù)裝置的使用與維修保養(yǎng)；平安警示標(biāo)志。16.㈢、事故肇事者本身的狀況因素1、操作者的技術(shù)狀況水平2、身體健康與生理和心理狀態(tài)等精神狀態(tài)3、是否有違章操作17.二、事故原因劃分㈠直接原因(物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為)——指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。1、物的不平安狀態(tài)——①作業(yè)環(huán)境不良，如照明光線不良，作業(yè)場(chǎng)地狹窄，通風(fēng)不良等：②、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；〔電梯事故的例子〕③、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；④個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷；⑤技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。18.2、人的不平安行為①、操作失誤、無視平安、無視警告；②、造成平安裝置失效；③、使用不平安設(shè)備，手代替工具操作；④、物體存放不當(dāng)；⑤、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；19.⑥、攀、坐不平安位置；⑦、在起吊物下作業(yè)、停留；⑧、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；⑨、有分散注意力行為；⑩、無視個(gè)人防護(hù)用品的使用等。20.㈡間接原因：是直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。21.㈢主要原因：?！侵冈谥苯釉蚝烷g接原因中對(duì)于事故的發(fā)生起了主要作用的原因。22.三、事故原因分析步驟1、受傷部位；2、受傷性質(zhì)；3、起因物；4、致害物；5、傷害方式；6、不平安狀態(tài)；7、不平安行為；8、確定事故發(fā)生原因。23.四、事故責(zé)任分析

1、事故責(zé)任人責(zé)任分析直接責(zé)任者——指行為人與重大損失〔事故〕之間有直接的因果關(guān)系，是對(duì)重大損失的結(jié)果發(fā)生起決定性的作用的人員。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者——指行為人與重大損失事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。間接責(zé)任者—行為人與重大損失事故有間接聯(lián)系24.2、確定事故主要責(zé)任者的一般原那么①.因設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果，由設(shè)計(jì)者負(fù)主要責(zé)任；②.因施工、制造、安裝及檢修上的錯(cuò)誤和缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴(yán)重后果，應(yīng)分別由施工、制造、安裝、檢修者負(fù)主要責(zé)任。③.因官僚主義錯(cuò)誤決定、瞎指揮而造成的事故，由指揮者負(fù)主要責(zé)任。④.因工藝條件或技術(shù)操作規(guī)程的錯(cuò)誤而發(fā)生事故或形成嚴(yán)重后果，由工藝條件和技術(shù)操作規(guī)程的制定者負(fù)主要責(zé)任。25.⑤已發(fā)生事故未及時(shí)采取有效措施，致使類似事故重復(fù)發(fā)生的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。⑥.因缺少平安規(guī)章制度而發(fā)生事故，由生產(chǎn)組織者負(fù)主要責(zé)任；因違反規(guī)定或操作錯(cuò)誤而造成事故，由操作者負(fù)主要責(zé)任；但未經(jīng)學(xué)習(xí)，不懂操作平安知識(shí)而發(fā)生事故，由指派者負(fù)主要責(zé)任。⑦因缺少平安防護(hù)裝置而發(fā)生的事故或造成嚴(yán)重后果，由生產(chǎn)組織者負(fù)主要責(zé)任；因隨便撤除平安防護(hù)裝置不用而造成的事故，由撤除者或決定撤除者負(fù)主人責(zé)任。⑧對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，車間能夠解決但未及時(shí)解決而造成事故，由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任；車間確實(shí)無力解決且已報(bào)有關(guān)部門，仍未得以解決，由部門〔單位〕領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。26.第六節(jié)、事故報(bào)告及審批程序一、傷亡事故調(diào)查報(bào)告書的內(nèi)容和上報(bào)程序1、報(bào)告內(nèi)容：①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；②事故的簡(jiǎn)〔主〕要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失；③事故原因分析；④事故責(zé)任分析；⑤對(duì)有關(guān)事故責(zé)任者的處理意見；⑥事故后采取的防范措施。27.2、事故報(bào)告上報(bào)程序

①事故故調(diào)查組(一個(gè)月內(nèi))向授權(quán)調(diào)查的〔事故調(diào)查組織〕單位報(bào)出報(bào)告。②組織單位審核后上報(bào)事故審批管理單位。28.二、傷亡事故的審批結(jié)案⑴事故審批權(quán)限輕傷事故——由企業(yè)、事業(yè)單位處理審批；重傷事故——由企業(yè)、事故單位的主管部門審批一次事故死亡1-2人的事故，按隸屬關(guān)系由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理