社會(huì)福利的給付方式

社會(huì)福利的給付方式柳玉臻社會(huì)事件社會(huì)福利視角福利體制價(jià)值理念意識(shí)形態(tài)社會(huì)福利的制度設(shè)計(jì)分配根底給付方式GroupPresentation社會(huì)福利的分配根底申請資格和給付條件〔普遍性和選擇性〕社會(huì)福利的具體分配原那么〔以養(yǎng)老金為例〕社會(huì)福利分配的政策后果〔以流浪人員救助為例〕課堂復(fù)習(xí)根本形式：現(xiàn)金、實(shí)物社會(huì)福利分配的拓展形式：時(shí)機(jī)、效勞、物品、代金券和退稅、現(xiàn)金、權(quán)利社會(huì)福利的給付方式實(shí)物分配：首先，有利于形成規(guī)模效應(yīng)，價(jià)格低。其次，實(shí)物分配比現(xiàn)金補(bǔ)助的效率要高，因?yàn)閷?shí)物分配完全用在目標(biāo)人群上，如果給予現(xiàn)金補(bǔ)貼，無法保證這些現(xiàn)金不會(huì)被挪作他用。現(xiàn)金福利：現(xiàn)金給予使用者最大的自由和選擇權(quán)，因而可以獲得最大的效用。此外，現(xiàn)金便于使用，用現(xiàn)金形式提供福利可以節(jié)省大量的行政資源?，F(xiàn)金還可以消除實(shí)物福利會(huì)帶來的污名，為窮人有尊嚴(yán)自主生活提供可能。實(shí)物與現(xiàn)金分配實(shí)物分配：政府建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房現(xiàn)金分配：政府及企業(yè)提供住房公積金、住房補(bǔ)貼比較：對住房市場的影響管理本錢福利的效率分配根底以住房為例時(shí)機(jī)就業(yè)時(shí)機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考試下崗職工再就業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)“以工代賑〞教育時(shí)機(jī)中小學(xué)入學(xué)、高考分區(qū)貧困地區(qū)定向招生〔2023〕：不遷戶口、不轉(zhuǎn)學(xué)、不轉(zhuǎn)專業(yè)

社會(huì)福利分配的拓展形式效勞醫(yī)療效勞：社區(qū)診所教育效勞：九年制義務(wù)教育福利效勞能夠防止造成損失和傷殘之工作條件的效勞能夠保護(hù)那些平安或福祉受到威脅的人的效勞能夠使那些已經(jīng)不能過正常生活的人改掉惡習(xí)并回復(fù)生活能力的效勞幫助某些人和社區(qū)發(fā)揮其潛力的效勞物品食物：糧、油等衣物：災(zāi)區(qū)物資能源：水、電、暖補(bǔ)貼住房：公租房、廉租房、危房改造、棚戶區(qū)改造代金券食品券〔foodstamp〕：額度、物品種類、使用范圍住房券〔housingvoucher〕：住房類型、租金教育券〔educationalvoucher〕〔Friedman，1955〕：自由選擇，校際競爭現(xiàn)金和退稅〔taxreturn〕教育退稅搬遷退稅兒童退稅配偶退稅租房退稅醫(yī)療開銷退稅儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金退稅捐款退稅權(quán)力分配根底：資格和條件福利分配委員會(huì)居委會(huì)案主增權(quán)能否在中國使用教育券？〔浙江長興試點(diǎn)，2023〕適應(yīng)人群：低收入、中等收入、高收入家庭？選擇范圍：幼兒、中小學(xué)、高中、大學(xué)教育？公辦、民辦學(xué)校？政策效果：公平、效率？福利給付方式的實(shí)際應(yīng)用國家與社會(huì)面向由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體提供款物接濟(jì)和扶助的一種生活保障政策。社會(huì)救助是一種政府或社會(huì)的行為。社會(huì)救助的對象，是容易遭遇生活困境的社會(huì)脆弱群體。社會(huì)救助的目標(biāo)，是滿足社會(huì)成員的最低生活需要。案例分析：社會(huì)救助根本救助水平，通常指給單個(gè)人的救助；救助框架中的當(dāng)量等級，即單個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)和夫妻、兒童及單親等標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系；根本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生活標(biāo)準(zhǔn)或消費(fèi)品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的方式；定期救助框架以往的額外給付〔比方住房補(bǔ)貼等〕救助標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定標(biāo)準(zhǔn)的日常生活開支〔不包括住房〕，如食品、衣著、燃料、地方稅等；定期但非日常的生活開支，如特殊的飲食、醫(yī)療、取暖以及旅游。住房支出，如租金、購房貸款利息等；不定期的必要開支，如家具和家用電器的更換或維修。最低生活標(biāo)準(zhǔn)家庭的規(guī)模與構(gòu)成特別家庭成員的需要：老人、兒童、殘疾、智障等地方生活標(biāo)準(zhǔn)與消費(fèi)水平城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村物價(jià)水平根本消費(fèi)品救助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整農(nóng)村五保制度〔1960s〕：保吃、穿、住、醫(yī)、葬、未成年人的教育《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》〔2007〕：廣州農(nóng)村430元/月/人災(zāi)害救助農(nóng)村扶貧農(nóng)村最低生活保障城市最低生活保障，上海試點(diǎn)(1993〕《城市居民最低生活保障條例》〔1999〕：根本衣、食、住費(fèi)用，考慮水電燃?xì)赓M(fèi)用，為成年人的義務(wù)教育費(fèi)用等。各市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)厣顦?biāo)準(zhǔn)確定廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)515元/月/人〔2023年〕城市最低生活保障經(jīng)濟(jì)因素：公共開支的可預(yù)見性行政管理因素：制度架構(gòu)與行政系統(tǒng)政治因素：選擇自由與社會(huì)控制