標準化發(fā)展績效考核評價指南

1標準化發(fā)展績效考核評價指南本文件規(guī)定了標準化發(fā)展績效考核評價工作的基本原則、周期、對象、內容等要求，明確了考核評價的程序、結果應用等。本文件適用于標準化發(fā)展績效考核評價工作。其他事業(yè)單位和社會團體的標準化發(fā)展績效考核評價可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20000.1-2014標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用術語3術語和定義GB/T20000.1-2014界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1標準化standardization為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同利益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。[來源：GB/T20000.1-2014，3.1]3.2標準standard通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經協(xié)商一致制定，為各種活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復使用的文件。[來源：GB/T20000.1-2014，5.3]3.3機構body（負責標準和法規(guī)）有特定任務和組織的法定實體或行政實體。[來源：GB/T20000.1-2014，6.2]3.4考核評價evaluation在既定的戰(zhàn)略目標下，運用科學的方法、標準和程序，對組織、管理、做法、成效以及創(chuàng)新等進行系統(tǒng)評估的過程。4基本原則4.1科學性考核方法科學嚴謹，對標準化發(fā)展績效進行專業(yè)性的考核。24.2客觀公正性按照統(tǒng)一的考核內容、方法、要求，客觀全面進行考核評價，準確地反映標準化發(fā)展的實際成效，并將考核結果公開，接受社會監(jiān)督。4.3系統(tǒng)性通過層次化結構，對評價指標進行結構化分類，綜合反映標準化發(fā)展的整體情況。4.4可操作性考核內容易獲取、易評判，考核方式方法嚴謹、可行，考核程序簡便、操作性強。5周期考核評價分為年度考核評價和階段性考核評價，年度考核評價宜在每年11月底前組織實施，次年2月底前完成；階段性考核評價每3年進行一次，宜在第3年度11月底前組織實施，次年2月底前完成。6對象市直部門、縣（區(qū)）人民政府為標準化發(fā)展績效考核評價工作的考核對象。年度考核評價內容為本年度標準化發(fā)展情況，階段性考核評價內容為近3年標準化發(fā)展情況。考核評價內容應包括：a)組織管理與保障的考核，針對標準化工作的組織機構建立、推進計劃以及相關保障措施；b)法定職責履行情況和目標任務完成度的考核，針對標準化建設履職情況和目標完成情況；c)標準化建設成果重點的考核，針對所轄區(qū)域、行業(yè)領域內標準化相關工作過程、實施成果情況；d)創(chuàng)新工作的考核，針對標準化建設過程中的新做法、新經驗等方面。8程序8.1自評估被考核對象參照本文件考核評價指標要求（附錄A）進行自我評價，形成自查報告，并提交與本領域標準化建設過程、結果有關的文字、圖片、視頻等真實資料。8.2考評實施8.2.1準備8.2.1.1由市標準化行政主管部門在宜賓市標準化專家?guī)熘须S機抽取專家，組建考核專家組，擬定考核評價方案和工作方案。8.2.1.2考核專家組成員不少于5人，由從事標準化專業(yè)、各領域技術工作、社會經濟等專業(yè)人員構成。同時應任命考核專家組組長1人，負責考核評價的組織和協(xié)調工作。8.2.2審查8.2.2.1考核專家組應按照附錄A中列出各項指標，根據被考核對象提交的相關文件和證明材料進行審查，采用層次分析法計算初步考核結果。8.2.2.2考核專家組可根據需要抽樣開展現(xiàn)場訪問座談、現(xiàn)場勘查、質詢等現(xiàn)場審查。8.2.3客觀驗證8.2.3.1考核專家組可根據需要，結合相關部門、工作對象等利益相關方所反饋的情況進行客觀驗證。8.2.3.2客觀驗證可采取公眾評議、走訪群眾、輿論監(jiān)督、網上監(jiān)控和民意測評等方式靈活進行。38.2.4得出結論考核專家組綜合分析自查報告、申請資料、客觀驗證結果等，形成完整準確的考核結論。8.3結果反饋考核專家組應編寫考核評價報告，及時向被考核對象反饋。報告中附《標準化發(fā)展績效考核考核評價報告編制大綱及格式見附錄B。8.4異議處理8.4.1被考核對象對考核評價報告有異議的，可在接到考核評價報告5個工作日內，書面提出復查請8.4.2市標準化行政主管部門收到復查請求之日起5個工作日內，應給出書面回復；對需要復查的，應在10個工作日內重啟考核程序。9結果應用9.1由市標準化行政主管部門將考核評分結果（按表1規(guī)定執(zhí)行）、考核評價報告等匯總上報市政府，同時提交市質量強市和品牌建設工作領導小組。9.2考核評分結果提交政府質量等考核應用。表1標準化發(fā)展績效考核評分結果應用0124（規(guī)范性）標準化發(fā)展績效考核評分表表A.1縣（區(qū)）標準化發(fā)展績效考核評分表2法定職責履行情況與根據宜賓市《貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>實施意見》等要求，履行法定職責范圍內的相2.2標準化活動開展（2根據宜賓市《貫徹落實<國家標準化發(fā)展綱要>實施意見》等要求，從政府層面部署、推動、督導轄區(qū)開展標準化工作有關活動，或者積極將標準化納入相關綜合性、全局性活動內容，6表A.1(續(xù))），表A.2市直部門標準化發(fā)展績效考核評分表2法定職責履行情況與8表A.2(續(xù))