文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法第一章總則第一條為加強吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）建設(shè)管理工作，促進我省文化產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，根據(jù)文化部《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》（辦產(chǎn)發(fā)〔2014〕13號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條示范基地是指由吉林省文化廳命名，主要提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，在全省同行業(yè)中具有引領(lǐng)和輻射作用的優(yōu)秀企業(yè)。第三條演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域的各類所有制企業(yè)，均可根據(jù)本辦法申報示范基地。第四條吉林省文化廳負責(zé)示范基地的申報、命名和管理工作，依據(jù)國家和省扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類政策，為示范基地服務(wù)，并從省級示范基地中推薦申報國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。第五條省文化廳每2年組織一次示范基地評選命名和巡檢工作，評選命名和巡檢工作隔年交替進行。第六條示范基地管理規(guī)范，集聚效應(yīng)突出，具備園區(qū)功能的，經(jīng)評審可命名為“吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。第二章申報與命名第七條申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：1、在吉林省境內(nèi)工商行政部門登記注冊，具有獨立法人資格且運營2年（含）以上；2、企業(yè)發(fā)展符合社會主義先進文化前進方向，符合國家和省文化產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；3、以生產(chǎn)經(jīng)營文化產(chǎn)品、提供文化及相關(guān)配套服務(wù)、推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為主營業(yè)務(wù)，且上述主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的60%（含）以上；4、在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面成效顯著，社會效益和經(jīng)濟效益良好，最近2年連續(xù)盈利；5、在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制等方面創(chuàng)新具有明顯的典型示范和引領(lǐng)意義，有較高的知名度；6、社會責(zé)任感較強，在依法納稅、吸納就業(yè)、促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、提供公益服務(wù)等方面表現(xiàn)較好；7、產(chǎn)權(quán)明晰，制度健全，管理規(guī)范，會計信用、納稅信用和銀行信用良好；8、申報通知規(guī)定的其它條件。第八條省直、中直駐我省的文化企業(yè)直接向省文化廳申報；各市（州）文化企業(yè)向所在市（州）文廣新局申報，市（州）文廣新局轉(zhuǎn)報省文化廳。第九條申報企業(yè)提交材料須包括以下內(nèi)容:1、企業(yè)的基本情況，包括成立時間、發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品和服務(wù)、從業(yè)人數(shù)、社會效益和經(jīng)濟效益等方面的綜合情況；2、企業(yè)在本行業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)的地位、示范帶動作用及品牌影響力情況；3、企業(yè)在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制創(chuàng)新等方面的業(yè)績；4、企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及法人代表身份證的復(fù)印件；6、企業(yè)最近1年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)報表；7、開戶銀行開具的有關(guān)企業(yè)信用狀況的資信證明；8、稅務(wù)部門提供的完稅證明；9、企業(yè)近年來所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況；10、申報通知規(guī)定的其它內(nèi)容。第十條申報材料必須實事求是，如有弄虛作假行為，取消申報資格，并在兩年內(nèi)不得重新申報。第十一條示范基地評審依照公開、公平、公正的原則進行，注重少而精，兼顧地域平衡和行業(yè)平衡。第十二條示范基地評審辦公室設(shè)在省文化廳文化產(chǎn)業(yè)（政策法規(guī)）處，具體負責(zé)申報材料的收集、審核和評審工作。第十三條各市（州）文廣新局和省文化廳文化產(chǎn)業(yè)（政策法規(guī)）處對申報企業(yè)的材料進行初審，組織實地察看，然后由示范基地評審辦公室對企業(yè)進行審核、組織專家評審組評審。第十四條示范基地評審辦公室根據(jù)專家評審組提出的評審意見確定擬命名示范基地名單，經(jīng)文化廳廳務(wù)會審議通過后，在文化廳門戶網(wǎng)站上予以公示，無異議的由省文化廳命名為示范基地。第三章管理第十五條示范基地應(yīng)于每年3月1日前向省文化廳文化產(chǎn)業(yè)處報送上一年度發(fā)展情況。第十六條示范基地變更企業(yè)名稱，應(yīng)在工商部門核準(zhǔn)變更之日起3個月內(nèi)提交變更情況報告，經(jīng)所在市（州）文廣新局報文化廳文化產(chǎn)業(yè)處核準(zhǔn)。第十七條示范基地實行動態(tài)管理，能進能出，優(yōu)勝劣汰。第十八條對有下列行為之一者，文化廳撤消其示范基地稱號：１、提供虛假材料或采取其它欺騙手段騙取示范基地資格的；2、因管理不當(dāng)連續(xù)2年嚴(yán)重虧損；3、連續(xù)停止經(jīng)營1年以上；4、主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不再具備示范作用；5、提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)或企業(yè)行為對社會造成重大不良影響和后果；6、有重大違法、違規(guī)行為；7、其它足以撤消示范基地稱號的行為。第四章支持與服務(wù)第十九條示范基地優(yōu)先申報省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等各類專項資金，優(yōu)先申報各類榮譽獎勵和列入各類扶持計劃。第二十條支持示范基地合理利用區(qū)域獨有文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵示范基地建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)項目。第二十一條支持示范基地參加各類文化產(chǎn)業(yè)展會、品牌建設(shè)和市場推介活動。第二十二條支持示范基地內(nèi)的優(yōu)秀人才參加文化部、文化廳組織的各類人才扶持計劃或培訓(xùn)活動。第二十三條支持示范基地積極拓展國外市場，符合條件的基地及項目可申請納入《國家文化出口重點企業(yè)目