農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境問(wèn)題

農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境問(wèn)題班級(jí)：農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境學(xué)號(hào);2013025126姓名：余雨涔摘要：農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的立國(guó)之本，關(guān)乎著國(guó)家的存亡，在如今，國(guó)家追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也該關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境狀況及發(fā)展趨勢(shì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源環(huán)境問(wèn)題，分析農(nóng)業(yè)資源環(huán)境惡化的危害，探討農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展資源環(huán)境問(wèn)題危害保護(hù)對(duì)策農(nóng)業(yè)，是維系人類生存與發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境是農(nóng)業(yè)存在和發(fā)展的根本前提與物質(zhì)基礎(chǔ),隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題越來(lái)突出，成為國(guó)家應(yīng)該關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)。一直以來(lái)，黨和國(guó)家非常重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。尤其近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等“三農(nóng)”問(wèn)題，更加高度關(guān)注與重視。從2004年至2009年，連續(xù)6年發(fā)布以“三農(nóng)”為題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問(wèn)題在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期“重中之重”的地位。隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入的持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)科技水平日益提高，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有較大提高糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，用占世界10%的耕地養(yǎng)活了占世界20%的人口?！?008年人民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2008年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬(wàn)噸，較2007年增產(chǎn)5.4%，連續(xù)5年增產(chǎn)；肉類總產(chǎn)量7269萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4895萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.1%。糧食、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品等產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一。農(nóng)業(yè)科技實(shí)力顯著增強(qiáng)改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技整體水平躍升發(fā)展中國(guó)家前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)類科技成果5萬(wàn)多項(xiàng)，獲部門獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果9485項(xiàng)，其中國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的重大科技成果2008項(xiàng)。在農(nóng)業(yè)類科技成果中，一些重大科技成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平和領(lǐng)先水平。種植和養(yǎng)殖技術(shù)取得突破，研發(fā)并推廣應(yīng)用了超級(jí)稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交油菜、地膜覆蓋等技術(shù)，以及畜禽品種改良和規(guī)?；B(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖等技術(shù)；動(dòng)物育種技術(shù)取得領(lǐng)先，利用中國(guó)特有的遺傳資源培育出中國(guó)瘦肉型豬新品系、中國(guó)美利奴細(xì)毛羊新品種、中國(guó)黑白花奶牛等一批代表中國(guó)領(lǐng)先水平的畜禽新品種；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)智能化、機(jī)電一體化。2農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源環(huán)境問(wèn)題隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境受到污染、耕地資源逐漸減少、水資源日趨短缺等。農(nóng)田土壤污染目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染的總體形勢(shì)較為嚴(yán)峻。據(jù)不完全調(diào)查，全國(guó)受污染的耕地約有1000萬(wàn)公頃，污水灌溉污染耕地216.7萬(wàn)公頃，固體廢棄物堆存占地和毀田13.3萬(wàn)公頃，合計(jì)約占耕地總面積的1/10以上，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。農(nóng)用灌溉水污染我國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積僅5.59X107公頃，即只有約43%的耕地依靠灌溉水，而57%的耕地仍主要依靠降水。灌溉水質(zhì)量對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的影響是一個(gè)漸變的過(guò)程］，如果從產(chǎn)地環(huán)境角度分析，目前真正受水污染影響的區(qū)域估計(jì)在20%左右，其中影響較嚴(yán)重的區(qū)域約占5%,受污染威脅面積約為6.50X106公頃。耕地資源減少耕地是農(nóng)作物生長(zhǎng)的基地，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首要的必不可少的物質(zhì)條件。有效的保護(hù)耕地，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。然而，隨著城市的不斷擴(kuò)張、城市化進(jìn)程的加快，以及水土流失的加劇，我國(guó)耕地面積呈逐年減少趨勢(shì)?！?008年國(guó)土資源公報(bào)》顯示，2008年全國(guó)耕地總面積18.2574億畝，較2007年凈減少29萬(wàn)畝，減幅0.016%。其中建設(shè)占用耕地287.4萬(wàn)畝；生態(tài)退耕11.40萬(wàn)畝；災(zāi)毀耕地37.2萬(wàn)畝；因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地37.40萬(wàn)畝；以上四項(xiàng)共減少耕地373.35萬(wàn)畝。同期，全國(guó)土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地344.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)水資源短缺水是農(nóng)業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的寶貴資源。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源短缺形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。首先，人均占有量少。我國(guó)水資源總量雖然不少，但人均水資源的占有量?jī)H為世界平均水平的1/4。全國(guó)年缺水量近400億立方米，約有3億農(nóng)村人口喝不上達(dá)標(biāo)飲用水；農(nóng)田受旱面積年均達(dá)200萬(wàn)公頃。其次，用水浪費(fèi)嚴(yán)重。近年來(lái)，我國(guó)年供水量大約為5500億噸，而農(nóng)業(yè)用水量約占總量的70%，其中農(nóng)田灌溉用水占農(nóng)業(yè)用水的90%左右。據(jù)資料顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水灌溉定額普遍偏高實(shí)際達(dá)到平均每畝灌水450立方米?500立方米，超出實(shí)際需水量的1倍左右，有的地方甚至超2倍以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的利用率不到50%，1立方米水只能生產(chǎn)0.85公斤糧食，遠(yuǎn)低于2公斤以上的世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。3農(nóng)業(yè)資源環(huán)境惡化的危害分析威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，侵害人體健康由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅。許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標(biāo)或接近臨界值，其中最嚴(yán)重的是鎘，其次是汞和鉛。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)24個(gè)省份320個(gè)嚴(yán)重污染的548.2萬(wàn)公頃土壤調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大田類農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)面積占污染區(qū)農(nóng)田面積的20%，其中重金屬超占污染土壤和農(nóng)作物的80%。農(nóng)產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，侵害人體健康，威脅人類生命安全。造成經(jīng)濟(jì)損失，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷惡化的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境形勢(shì)，不僅造成了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染災(zāi)害的頻發(fā)，而且導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的巨大損失，在一定程度上影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)估算，2005年我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)損失總值為2473.99億元，占2005年全國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值39451億元的6.27%，占2005年全國(guó)GDP總值182321億元的1.36%。其中農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損失值為1126.61億元，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞損失值為1347.38億元。4農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)對(duì)策完善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)立法，確立制度保障人類的行為，是造成資源環(huán)境惡化的最重要原因。從法律的角度規(guī)定農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的要求，制定農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，約束、規(guī)范人們的行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)已初步形成了以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等為主的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。加強(qiáng)耕地和水資源保護(hù)，守護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈堅(jiān)決保護(hù)耕地面積節(jié)約、集約用地，不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，到2010年末全國(guó)耕地面積必須確保不低于18億畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地“紅線”。建立和完善耕地保護(hù)的法律法規(guī)，以及耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度等耕地保護(hù)制度，約束規(guī)范人們的行為，嚴(yán)格控制對(duì)耕地的占用，依法嚴(yán)懲非法占用耕地、非法轉(zhuǎn)讓耕地和將耕地拋荒閑置等行為，確保耕地面積；科學(xué)制定耕地保護(hù)規(guī)劃，設(shè)置保護(hù)目標(biāo)和時(shí)序，有序統(tǒng)籌耕地保護(hù)，保護(hù)耕地面積，保障科學(xué)發(fā)展；積極開展空心村、工礦廢棄地和磚瓦窖場(chǎng)整治，推進(jìn)耕地后備資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡。提高全民環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，是開展環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。為有效開展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作，必須提高全民的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的重要性，認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)資源環(huán)境事關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，真正做到把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)作為一件重大事情來(lái)抓，制訂目標(biāo)和規(guī)劃，實(shí)施具體措施，以從管理角度切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保