港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法模版

第頁共頁港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法模版第一章總則第一條為規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，提高事故應(yīng)急能力，保障生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。第二條本管理辦法適用于港口行業(yè)各級港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、實(shí)施和監(jiān)督管理。第三條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是指港口企業(yè)根據(jù)港口生產(chǎn)安全特點(diǎn)，根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，針對港口生產(chǎn)安全事故制定的，包括組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急措施、資源保障等方面的預(yù)案。第四條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性、可行性原則，注重層級分明、條理清晰，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心。第五條港口行業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高港口企業(yè)的應(yīng)急能力。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置第六條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)設(shè)置由各級港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部確定，并報(bào)批相關(guān)主管部門。第七條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)主要由以下部門或單位組成：（一）港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、審批、調(diào)度和指揮。（二）港口行業(yè)應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)對港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)。（三）港口企業(yè)：負(fù)責(zé)落實(shí)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施。（四）相關(guān)部門和單位：根據(jù)需要，在預(yù)案機(jī)構(gòu)中派出相關(guān)人員參與預(yù)案工作。第八條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的工作要求，建立健全內(nèi)外部溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制。第九條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織預(yù)案演練和評估，不斷完善預(yù)案。預(yù)案的修改必須通過預(yù)案機(jī)構(gòu)的審批。第三章編制第十條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序如下：（一）確定編制任務(wù)。由港口行業(yè)應(yīng)急管理部門通知港口企業(yè)，要求編制港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（二）成立編制小組。港口企業(yè)根據(jù)編制任務(wù)，成立預(yù)案編制小組，明確編制職責(zé)和工作要求。（三）收集資料。編制小組應(yīng)當(dāng)收集與港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和資料。（四）制定預(yù)案方案。編制小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的資料和港口的實(shí)際情況，制定預(yù)案編制的方案和工作計(jì)劃。（五）編制預(yù)案。按照預(yù)案方案和工作計(jì)劃，編制港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)預(yù)案負(fù)責(zé)人審查。（六）報(bào)批和備案。編制小組應(yīng)當(dāng)將編制完成的預(yù)案報(bào)批相關(guān)主管部門，并備案。第十一條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括以下方面：（一）港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和分工：包括港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成成員等。（二）港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施和預(yù)警：包括事故發(fā)生后的處置措施、事故預(yù)警機(jī)制等。（三）資源保障和協(xié)調(diào)機(jī)制：包括資源調(diào)配、協(xié)調(diào)各部門、單位的工作等。（四）事故應(yīng)急預(yù)案的演練和評估：包括定期組織演練和評估工作，以提高預(yù)案的實(shí)施效果。第四章審核第十二條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的審批程序如下：（一）綜合部門審批。預(yù)案負(fù)責(zé)人將編制完成的預(yù)案報(bào)批港口行業(yè)應(yīng)急管理部門，由港口行業(yè)應(yīng)急管理部門確定是否需要綜合部門審批。（二）綜合部門審批。如果編制的預(yù)案涉及多個綜合部門，預(yù)案負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將預(yù)案報(bào)批多個綜合部門進(jìn)行審批。（三）主管部門備案。預(yù)案編制完成后的10個工作日內(nèi)，預(yù)案負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將預(yù)案報(bào)備港口行業(yè)應(yīng)急管理部門備案。第十三條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的審批要求：（一）預(yù)案內(nèi)容必須符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，職責(zé)分明。（三）預(yù)案的措施和方法可行有效。（四）預(yù)案的資源保障機(jī)制完備，資源可靠。（五）預(yù)案的演練和評估方案合理。第五章實(shí)施第十四條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施分以下階段：（一）事前預(yù)案。港口企業(yè)應(yīng)提前制定應(yīng)急預(yù)案，做好事故預(yù)防和事前應(yīng)對工作。（二）事中預(yù)案。一旦發(fā)生事故，港口企業(yè)應(yīng)按照預(yù)案的要求，啟動應(yīng)急機(jī)制，組織進(jìn)行事故處置。（三）事后預(yù)案。港口企業(yè)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練和事故評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)預(yù)案。第十五條港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，明確指揮責(zé)任和分工，確保應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。第十六條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急人員培訓(xùn)制度，提高人員的應(yīng)急能力。第六章監(jiān)督第十七條港口行業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，確保預(yù)案的質(zhì)量和有效性。第十八條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修改程序如下：（一）預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)問題，需要修改的，預(yù)案責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時提出修改建議。（二）編制小組對修改建議進(jìn)行評估，并進(jìn)行修改。（三）報(bào)批和備案。預(yù)案修改完成后的10個工作日內(nèi)，預(yù)案負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將預(yù)案報(bào)備港口行業(yè)應(yīng)急管理部門備案。第七章處理第十九條港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的違規(guī)處理辦法如下：（一）對未編制或未按照規(guī)定程序?qū)徟鷤浒傅母劭谏a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，責(zé)令限期整改，可以處以罰款。（二）對預(yù)案內(nèi)容不符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令修改，可以處以罰款。（三）對不按照預(yù)案要求落實(shí)措施的，責(zé)令限期整改，可以處以罰款。（四）對拒不整改的，可以處以罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或責(zé)令關(guān)閉。第二十條違反本管理辦法的行為，