2021年安全作業(yè)管理制度

2021年安全作業(yè)管理制度

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statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

單位:______________________

姓名：______________________

日期：______________________

編號(hào)：AQ-SN-0984

通用安全|GeneralSecurity

通用安全

2021年安全作業(yè)管理制度

說明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。

安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一

種動(dòng)態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容是否合

適）。

1目的

為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的

潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。

2適用范圍

2.1本制度適用于本公司各部門、車間。

2.2申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的項(xiàng)目

2.2.1廠內(nèi)動(dòng)火作業(yè)：在公司內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、氣割、切割、

磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。

2.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)：進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部；進(jìn)入專用管道、地溝、

地井、煙道；進(jìn)入專用貯料池等，進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù)等。

2.2.3破土作業(yè)：公司內(nèi)進(jìn)行的內(nèi)部地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打

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樁、爆破等。

2.2.4臨時(shí)用電作業(yè)：企業(yè)內(nèi)一切臨時(shí)用電的作業(yè)。

2.2.5高處作業(yè)：按照《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608—93)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定的各種作業(yè)。

2.2.6起重吊裝作業(yè)：在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行安裝、拆除、維修等作業(yè)。

2.2.7抽堵盲板作業(yè)：因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。

2.2.8斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)

物體等影響正常交通的作業(yè)。

2.2.9企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可證的項(xiàng)目。

3職責(zé)與分工

主管部門：安全環(huán)保部。負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)安全管理制度的

監(jiān)督執(zhí)行，

相關(guān)部門：生技科；協(xié)助主管部門監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。

行政辦公室；負(fù)責(zé)規(guī)定職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)安全作業(yè)工作。

各部門、車間。認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，保障各項(xiàng)作業(yè)安全實(shí)施。

4內(nèi)容與要求

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4.1各項(xiàng)作業(yè)必須辦理安全作業(yè)許可證。

4.1.1申辦廠內(nèi)安全作業(yè)許可證的程序

4.1.1.1由作業(yè)或被作業(yè)部門提出指定專人向管理部門提出申

請(qǐng)。

4.1.1.2安全作業(yè)許可證由安全環(huán)保部或相關(guān)部門簽發(fā)并進(jìn)行

監(jiān)督，注重時(shí)效性。

4.1.2安全作業(yè)許可證的內(nèi)容

4.1.2.1安全作業(yè)許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。

4.1.2.2應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。

4.1.2.3需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。

4.1.2.4作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。

4.1.3安全作業(yè)許可證的使用要求

4.1.3.1嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間，如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手

續(xù)。

4.1.3.2對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)識(shí)。

4.1.3.3防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員，并按規(guī)定穿戴和使用防

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護(hù)用品。

4.1.3.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅離職守和做其他工作。

4.1.3.5作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)

部門撤除警戒標(biāo)識(shí)，并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。

4.1.4作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

和制定相應(yīng)的控制措施。

4.2動(dòng)火作業(yè)

按照《防火、防爆及動(dòng)火作業(yè)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。

4.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

4.3.1必須保證要進(jìn)入的設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕（加盲板或拆

除一段管道，不允許采用關(guān)閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、

置換。作業(yè)單位要做好嚴(yán)密的勞動(dòng)組織工作，分工明確，責(zé)任到人。

由設(shè)備所屬單位對(duì)將進(jìn)入設(shè)備人員進(jìn)行必要的技術(shù)交底和安全教

育。

4.3.2進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前，由設(shè)備所屬單位進(jìn)行可靠的置換沖洗，

確保清除干凈。由質(zhì)監(jiān)部取樣進(jìn)行分析，符合安全要求后由安全環(huán)

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保部辦理安全作業(yè)許可證。

4.3.3特殊情況需在不置換的情況下進(jìn)入設(shè)備短時(shí)間作業(yè)，必須

由設(shè)備所屬單位第一負(fù)責(zé)人在安全作業(yè)許可證上簽字并親臨現(xiàn)場(chǎng)加

強(qiáng)監(jiān)護(hù)，使用防爆工具，佩戴長(zhǎng)管防毒面具或空氣呼吸器以及其它

勞動(dòng)保護(hù)用品。使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，確保防毒面具、空氣呼吸器完

好。

4.3.4禁止用氧氣吹風(fēng)。進(jìn)入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有

毒物料的設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須穿戴適用的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，防毒

面具。

4.3.5設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須設(shè)作業(yè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員

擔(dān)任，監(jiān)護(hù)人必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的

聯(lián)絡(luò)。

4.3.6設(shè)備內(nèi)應(yīng)有足夠的照明，照明電源必須是36V以下的安全

電壓，如在潮濕場(chǎng)所內(nèi)，照明燈具的電壓不得超過12V。

4.3.7嚴(yán)禁在作業(yè)設(shè)備內(nèi)向外投擲工具及器材。

4.3.8在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，除執(zhí)行公司有關(guān)安全動(dòng)火的規(guī)定外，

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動(dòng)焊人員離開時(shí)，須認(rèn)真檢查,防止將焊（割）炬等物件留在設(shè)備內(nèi)。

4.3.9作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人、使用部門負(fù)責(zé)人共同檢

查，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人、工器具等，方可封閉設(shè)備孔。

4.4破土作業(yè)

4.4.1破土作業(yè)的范圍

4.4.1.1挖土、打樁、埋設(shè)接地極或鋪樁等，入地深度0.4米以

上者。

4.4.1.2挖土面積在2平方米以上者。

4.4.1.3利用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地。

4.4.2動(dòng)土作業(yè)必須辦理破土安全作業(yè)許可證，不準(zhǔn)以口頭形式

傳達(dá)，否則，都按違章作業(yè)處罰。

4.4.3破土安全作業(yè)許可證必須由車間負(fù)責(zé)人辦理，必須經(jīng)生技

科審查批準(zhǔn)。

4.4.4車間辦理破土安全作業(yè)許可證，應(yīng)標(biāo)明破土地點(diǎn)、范圍、

深度、并畫上簡(jiǎn)圖，附有文字說明。

4.4.5如破土作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必須由召

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集相關(guān)單位、部門共同確定動(dòng)土安全方案。

4.5臨時(shí)用電作業(yè)

4.5.1非電工嚴(yán)禁進(jìn)行包括拉接、拆除電焊機(jī)及其它電氣設(shè)備的

電源線等的用電操作，必須由電工負(fù)責(zé)辦理。

4.5.2檢修（大修）時(shí)，電工班要安排專人負(fù)責(zé)拉接、拆除臨時(shí)

用電線，保證用電安全。由生技科辦理安全作業(yè)許可證。

4.5.3工期較長(zhǎng)，需要多臺(tái)臨時(shí)用電器的作業(yè)項(xiàng)目，由電工班安

排專人到施工現(xiàn)場(chǎng)拉接、拆除電線。

4.5.4除臨時(shí)用電接線盤外，其它配電盤禁止拉接臨時(shí)用電。如

特殊情況確需在工藝配電拉接臨時(shí)用電的，應(yīng)經(jīng)電工班班長(zhǎng)同意。

否則，不準(zhǔn)接線。

4.5.5臨時(shí)電源線不得搭靠工藝設(shè)備、管道等。

4.5.6使用手電鉆、砂輪等手持電動(dòng)工具，必須絕緣良好，并配

上觸電保安器，以防止觸電事故。

4.6高處作業(yè)

4.6.1高處作業(yè)的定義

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4.6.1.1高處作業(yè)是指凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上，有可

能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，稱為高處作業(yè)。

4.6.1.2墜落高度基準(zhǔn)面是指從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的

水平面。

4.6.1.3異溫高處作業(yè)是指在高溫或低溫情況下進(jìn)行的高處作

業(yè)。高溫是指工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源，其氣溫高于本地區(qū)夏季室

外通風(fēng)設(shè)計(jì)計(jì)算溫度的氣溫2℃及以上時(shí)的溫度；低溫是指作業(yè)地點(diǎn)

的氣溫低于設(shè)計(jì)計(jì)算氣溫5℃及以上的。

4.6.1.4帶電高處作業(yè)是指作業(yè)人員在電力生產(chǎn)和供、用電設(shè)備

的維修中采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式，接近或接觸

帶電體對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行的高處作業(yè)。低于表中距離的，視為

接近帶電體。

4.6.2高處作業(yè)的分級(jí)

4.6.2.1作業(yè)高度在2?5米時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。

4.6.2.2作業(yè)高度在5米以上至15米時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。

4.6.2.3作業(yè)高度在15米以上至30米時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。

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4.6.2.4作業(yè)高度在30米以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。

4.6.3高處作業(yè)的分類

4.6.3.1特殊高處作業(yè)

4.6.3.1.1在陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)（風(fēng)速10.8米/秒）及以上情況下

進(jìn)行的強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)。

4.6.3.1.2在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)。

4.6.3.1.3在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)。

4.6.3.1.4在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)。

4.6.3.1.5在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)。

4.6.3.1.6在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)

4.6.3.1.7在無(wú)立足點(diǎn)或無(wú)牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高

處作業(yè)。

4.6.3.2化工工況高處作業(yè)

4.6.3.2.1在坡度大于45。的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.2在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附

近進(jìn)行的高處作業(yè)。

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4.6.3.2.3在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附

近進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.4在無(wú)平臺(tái)、無(wú)護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)

備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.2.5在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)。

4.6.3.3一般高處作業(yè)指除特殊高處作業(yè)和化工工況高處作業(yè)

以外的高處作業(yè)。

4.6.4高處作業(yè)的管理規(guī)定

4.6.4.1從事高處作業(yè)的單位必須經(jīng)安全環(huán)保部辦理登高安全

作業(yè)許可證，落實(shí)安全防護(hù)措施后方可施工。

4.6.4.2登高安全作業(yè)許可證審批人員應(yīng)赴高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查

確認(rèn)安全措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。

4.6.4.3高處作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安

全要求。對(duì)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒

后人員等，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。

4.6.4.4高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)登高安全作業(yè)許可證，檢

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查確認(rèn)安全措施落實(shí)后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。

4.6.4.5高處作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，作業(yè)前要

檢查，作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。

4.6.4.6高處作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人

應(yīng)堅(jiān)守崗位。

4.6.5高處作業(yè)安全防護(hù)

4.6.5.1高處作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定安全措施并填入登高安全

作業(yè)許可證內(nèi)。

4.6.5.2不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設(shè)備不得使用。

4.6.5.3高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋,

上下時(shí)手中不得持物。不準(zhǔn)投擲工具、材料及其它物品。易滑動(dòng)、

易滾動(dòng)的工具、材料堆放在腳手架上時(shí)，應(yīng)采取措施防止墜落。

4.6.5.4在化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或附近有放空管線的位

置作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先與區(qū)域負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號(hào)，并將聯(lián)

系信號(hào)填入高處作業(yè)許可證備注欄內(nèi)。

4.6.5.5登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)牢固的

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腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。

4.6.5.6高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進(jìn)行時(shí)，必須按指定的路線上

下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的隔

離措施。

4.6.5.7高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備必要的

聯(lián)絡(luò)工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。

4.6.5.8在采取地（零）電位或等（同）電位作業(yè)方式進(jìn)行帶電

高處作業(yè)時(shí)，必須使用絕緣工具或穿均壓服。

4.7起重吊裝作業(yè)

4.7.1各種起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)由生技科辦理安全作業(yè)許可證。

應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，非施工人員及

車輛禁止入內(nèi)。

4.7.2吊裝中，夜間應(yīng)有足夠的照明，室外作業(yè)遇到大雪、暴雪、

大霧及六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

4.7.2起重吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時(shí)遵守高處

作業(yè)安全規(guī)定。

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4.7.3吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種起重吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝

置及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置要靈敏

可靠。吊裝前必須試吊，確認(rèn)無(wú)誤后方可作業(yè)。

4.7.4作業(yè)中，必須分工明確，堅(jiān)守崗位，并按起重吊裝指揮信

號(hào)統(tǒng)一指揮。

4.7.5嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等做吊裝點(diǎn)，未經(jīng)

生技科審查批準(zhǔn)，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)。

4.7.6任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況

下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)指揮人

員批準(zhǔn)。

4.7.7起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如須動(dòng)火，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火安全規(guī)定。

4.7.8起重吊裝作業(yè)時(shí)，起重機(jī)具包括被吊物與線路導(dǎo)線之間應(yīng)

保持安全距離：1KV以下的距離ei.5m；10KV的距離應(yīng)＞2m；35KV

的距離24m。

4.7.8外協(xié)作業(yè)時(shí)，應(yīng)按照《承包商管理制度》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

4.7.9起重吊裝作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝，嚴(yán)禁超負(fù)荷

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運(yùn)行，所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時(shí)，應(yīng)檢查制動(dòng)器，

用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。

4.7.10懸吊重物下方及吊臂下嚴(yán)禁站人、通行和工作。

4.8抽堵盲板作業(yè)

4.8.1設(shè)備所屬單位結(jié)合檢修計(jì)劃，根據(jù)安全需要和生產(chǎn)工藝需

要，制定抽堵盲板方案，于檢修前兩天報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科和安全環(huán)保部

各一份。設(shè)備所屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)抽堵盲板方案的正確性負(fù)責(zé)。

生技科和安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)方案審查，如需改動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知制訂方案的

單位修改。

4.8.2抽堵盲板前必須辦理作業(yè)證。抽堵盲板證由設(shè)備所屬單位

車間主任初審，生技科終審，由當(dāng)班值班長(zhǎng)持抽堵盲板許可證安排

實(shí)施。

4.8.3各車間抽堵與公共系統(tǒng)相連接的盲板，實(shí)施時(shí)必須經(jīng)生產(chǎn)

技術(shù)科批準(zhǔn)。4.8.4抽堵盲板作業(yè)結(jié)束后，車間安全員或當(dāng)班值班長(zhǎng)

要現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況填寫在作業(yè)證上，作業(yè)結(jié)束后作業(yè)證交

車間安全員存檔。

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4.8.5要選用符合安全要求的盲板，還應(yīng)視需要增加墊子。加盲

板應(yīng)緊固好。

4.8.6值班長(zhǎng)必須把抽堵盲板情況嚴(yán)格交接班，并填入交接班記

錄。

4.8.7視需要準(zhǔn)備好相應(yīng)的防護(hù)用具、消防器材和安全工具。如

在可燃可爆介質(zhì)使用鐵制工具，應(yīng)涂抹黃油，以免在作業(yè)時(shí)打出火

花。

4.8.8抽堵盲板的管道內(nèi)的溫度要小于60℃；有毒、有害、易

燃、易爆、高溫、腐蝕等介質(zhì)的管線抽堵盲板，都必須在完全卸壓

后進(jìn)行。真空管線抽堵盲板前必須調(diào)到常壓。

4.8.9需照明時(shí)，應(yīng)采用36伏以下安全燈具。如在高處作業(yè)，

還必須執(zhí)行高處作業(yè)有關(guān)規(guī)定。

4.9斷路作業(yè)

4.9.1凡在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行斷路作業(yè)必須辦理斷