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文檔簡介

確保勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定的措施方案確保勞務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定的措施.專業(yè)研究資料.目錄.專業(yè)研究資料..專業(yè)研究資料.一、勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施計(jì)劃1.勞動(dòng)力選擇選擇勞動(dòng)力時(shí),應(yīng)考慮以下因素:勞務(wù)班組必須在集團(tuán)勞務(wù)班組合格方花名冊中選擇,必須進(jìn)行勞務(wù)招投標(biāo),并簽訂勞務(wù)合同。1)勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì):為保證現(xiàn)場施工質(zhì)量,需根據(jù)本工程的特點(diǎn),選用素質(zhì)較高、有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)隊(duì)伍,并通過現(xiàn)場短期的培訓(xùn)不斷提高勞務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。2)勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)量:根據(jù)工程的規(guī)模和施工技術(shù)特性及進(jìn)度安排,按比例配備一定數(shù)量的勞務(wù)隊(duì)伍,以避免窩工,又不出現(xiàn)缺人現(xiàn)象,使得現(xiàn)有勞務(wù)隊(duì)伍得以充分利用。3)勞動(dòng)力組織形式:建立適合本工程特點(diǎn)的精干高效的勞動(dòng)力組織形式,做到管理得當(dāng),人員調(diào)動(dòng)靈活,管理成本較低4)根據(jù)本工程的特點(diǎn)和我公司的實(shí)際情況,配備一支施工技術(shù)水平高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍。二、勞動(dòng)力保障措施1.勞務(wù)隊(duì)伍投入及培訓(xùn)保證序號(hào)、名稱、勞動(dòng)力投入和培訓(xùn)保證內(nèi)容。專業(yè)研究資料.專業(yè)研究資料.序列號(hào)內(nèi)容名稱穩(wěn)定的勞務(wù)服務(wù)點(diǎn)勞動(dòng)力投入和培訓(xùn)保證內(nèi)容項(xiàng)目部擁有本土優(yōu)勢,有長期合作的勞務(wù)分包,建立了優(yōu)質(zhì)誠勞務(wù)分包名錄,勞務(wù)分包從名錄中選擇。準(zhǔn)備充足的資金,及時(shí)支付各專業(yè)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi),確保不拖欠。施工人員的工資,為施工作業(yè)人員的充足準(zhǔn)備提供保證。搞好生活后勤保障工作:在施工人員進(jìn)場前,必須做好后勤工作的安排,為職工的衣、食、住、行、醫(yī)等予以全面考慮,認(rèn)真落實(shí),從而充分調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。組織工人研究本單位規(guī)章管理制度及項(xiàng)目規(guī)章管理制度。集中對所有員工進(jìn)行必要的技術(shù)、安全和防火教育。各分項(xiàng)工程在開工前的技術(shù)交底,明確施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)把項(xiàng)目的質(zhì)量,文明施工目標(biāo)層層分解、交底,讓每一個(gè)員工明1包2工資保證良好的后勤支持3障456組織研究集中教育各項(xiàng)交底7強(qiáng)化培訓(xùn)確自己的目標(biāo)和要求。對關(guān)鍵性的工藝,工法有針對性地組織相關(guān)工種人員進(jìn)行培訓(xùn)。教育工人樹立“質(zhì)量第一、安全第一”的正確思想;遵守有關(guān)施工和安全技術(shù)法規(guī);遵守地方治安法規(guī)。8樹立正確思想.專業(yè)研究資料.4)勞動(dòng)力的綜合管理1)所有入場的施工作業(yè)人員必須接受我單位組織的各專業(yè)內(nèi)容考核,包括專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)安全知識(shí)等,合格后方可上崗作業(yè),我單位將對所有施工作業(yè)人員建立考核登記檔案和安全研究記錄。2)特種施工作業(yè)人員必須持證上崗,如電工、焊工、塔吊司機(jī)等。3) 施工作業(yè)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)為18?50歲的進(jìn)行錄用,18歲以下,50歲以上拒用。4) 勞務(wù)隊(duì)伍綜合管理管理措序號(hào)施名稱集中管1理錯(cuò)開上2本工程在整個(gè)施工過程中,;所有工人在同一生活區(qū),分專業(yè)、分區(qū)域管理。為保證工人能夠及時(shí)上下班,現(xiàn)場可采取錯(cuò)開各工種上下班時(shí)間的方法,錯(cuò)開時(shí)間以半個(gè)小時(shí)為宜,避免同一時(shí)間上下班出班時(shí)間現(xiàn)運(yùn)輸緊張或運(yùn)力不足的情況。避免疲3勞作業(yè)生活保障措施5勞動(dòng)合按照施工組織總設(shè)計(jì)中規(guī)定的調(diào)整工作和休息時(shí)間,確保民工不疲勞作業(yè)。管理措施搞好生活后勤工作,為員工提供日常的衣、食、住、行、醫(yī)服務(wù)及設(shè)施,認(rèn)真落實(shí),以充分調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍與其勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督,對未與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者禁止在施工現(xiàn)場從事施工活動(dòng)強(qiáng)制.專業(yè)研究資料.管理措序號(hào)施名稱同專職分6包管理建立獎(jiǎng)7執(zhí)行專人專管管理措施內(nèi)容備注建立施工管理作業(yè)人員勞務(wù)檔案,記錄人員身份證號(hào)、職業(yè)資格證書號(hào)、勞動(dòng)合同編號(hào)以及業(yè)績和用等情況。為調(diào)動(dòng)現(xiàn)場勞務(wù)隊(duì)伍的積極性,我單位在進(jìn)場時(shí)將與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂現(xiàn)場施工獎(jiǎng)罰協(xié)議書,從工期、質(zhì)量、安全、文明施工等罰制度各個(gè)方面制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,作到現(xiàn)場管理“有法可依”。旁站式8監(jiān)督施工期間,現(xiàn)場技術(shù)人員對關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站式監(jiān)督,勞務(wù)隊(duì)伍的管理人員保證施工期間不離現(xiàn)場。夜間施工期間,安排現(xiàn)場值班表,保證現(xiàn)場24小時(shí)有管理人員在現(xiàn)場。3.勞務(wù)隊(duì)伍的調(diào)配合理調(diào)配勞務(wù)隊(duì)伍是保證施工進(jìn)度的關(guān)鍵。項(xiàng)目部將充分利用企業(yè)內(nèi)部整體的勞務(wù)隊(duì)伍資源,在項(xiàng)目需要時(shí),將及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保有充足的勞務(wù)隊(duì)伍,保障該項(xiàng)目的順利施工4.建立勞務(wù)隊(duì)伍管理制度體系為保障工人權(quán)益,項(xiàng)目部組織建立勞務(wù)隊(duì)伍管理制度體系,工作內(nèi)容見下表:序號(hào)主要工作內(nèi)容備注管理人員作用建立勞務(wù)隊(duì)伍制度體系,工會(huì)的作用是為職工群眾說話辦事。聯(lián)合工會(huì)將1進(jìn)一步加強(qiáng)我單位和作業(yè)層之間的溝通聯(lián)系及時(shí)為困難職工群體辦實(shí)事,幫助他們排憂解難。.專業(yè)研究資料.序號(hào)23主要工作內(nèi)容執(zhí)行8小時(shí)工作制,需進(jìn)行夜間加班時(shí),提前做好組織、安排,發(fā)放加班工資,并安排夜餐。支持和推動(dòng)貫徹落實(shí)社會(huì)保障政策,聯(lián)合工會(huì)將加強(qiáng)對勞務(wù)分包的監(jiān)督管理,定期檢查工人工資的發(fā)放狀況。在工人的安全健康方面,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則,聯(lián)合工會(huì)將開展多種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),積極推動(dòng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查體系的建立健全,確保工人的勞動(dòng)安全管理體系成立后要加強(qiáng)組織建設(shè)工作。讓部分思想先進(jìn),能夠代表大多數(shù)備注45工人想法的職工加入工會(huì)組織,出現(xiàn)不能解決或解決起來困難的問題時(shí),及時(shí)在聯(lián)合工會(huì)內(nèi)部反應(yīng)。管理體系的成立擴(kuò)大原有單一工會(huì)的工作范圍,凡是涉及工人切身利益的6事情,工會(huì)就有責(zé)任有義務(wù)代表工人出面解決。包括拖欠工資、出現(xiàn)工傷事故、勞動(dòng)保護(hù)等,以保護(hù)工人的合法權(quán)益。通過管理體系組織,積極組織開展研究法律法規(guī)活動(dòng),教育工人懂得依法維權(quán)。7保證勞務(wù)隊(duì)伍及時(shí)供應(yīng)的措施高素質(zhì)、充足的勞務(wù)隊(duì)伍的投入是工程施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度的保證,為確保實(shí)現(xiàn)工程總體目標(biāo)要求,在勞務(wù)隊(duì)伍投入管理上按以下措施執(zhí)行:1)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃、施工階段劃分、各個(gè)專業(yè)工種的需要、勞動(dòng)定額,編制切實(shí)可行的勞務(wù)隊(duì)伍需用量計(jì)劃,并提前在單位內(nèi)部的施工隊(duì)伍和勞務(wù)基地中進(jìn)行組織安排。施工前和每月25日前根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況,由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對各施工隊(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)退場時(shí)間、數(shù)量提出指導(dǎo)性計(jì)劃并及時(shí)調(diào)整避免勞務(wù)隊(duì)伍資源的浪費(fèi)。2)選擇長期奮戰(zhàn)在項(xiàng)目部工程一線的、高素質(zhì)的勞務(wù)人員。3)由于工期緊,在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場前,先明確要求保證節(jié)假日,特.專業(yè)研究資料.別是春種秋收放假的安排,使之做好準(zhǔn)備和相關(guān)的配合,方能簽訂合同,以滿足工程的需要。4)根據(jù)本工程的特點(diǎn)、質(zhì)量、工期要求,對所組織的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場崗位技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的操作技能,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育,組織研究國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的總設(shè)計(jì)交底,使施工人員了解該工程的特點(diǎn),以熟練規(guī)范的要求,高質(zhì)量地完成額定任務(wù),確保計(jì)劃用量,滿足施工生產(chǎn)需要。5)通過各種資金渠道解決好工人的資金供給問題,安定民心,讓工人干的放心,干得稱心,專心工作,保證不拖欠施工人員的工資。6)在本工程范圍內(nèi)根據(jù)施工進(jìn)度的需要對各個(gè)施工隊(duì)進(jìn)行必要的調(diào)節(jié),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使之合理流動(dòng),達(dá)到最佳勞動(dòng)效率和滿足現(xiàn)場施工進(jìn)度的需要。7)制定合理可行的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng)造性,優(yōu)勝劣汰,以保證工程的勞務(wù)隊(duì)伍滿足要求。8)搞好后勤生活保障工作:在施工人員進(jìn)場前,必須做好后勤工作的安排,為職工的衣、食、住、行、醫(yī)等予以全面考慮,認(rèn)真落實(shí),以便充分調(diào)動(dòng)職工人的生產(chǎn)積極性。9)推行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,使員工的勞動(dòng)與效益掛鉤。10)為了保證勞務(wù)隊(duì)伍及時(shí)到位,我單位將成立針對本工程,成立專門的人力.專業(yè)研究資料.資源管理機(jī)構(gòu),指派專門的人員對本工程勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)配管理。5.節(jié)假日勞務(wù)隊(duì)伍保障本工程施工期間跨一個(gè)春節(jié),因此做好節(jié)假日的用工管理制定有效的節(jié)假日期間勞務(wù)隊(duì)伍保障措施,是保證本工程順利施工的因素之一。為此,項(xiàng)目部采取如下勞務(wù)隊(duì)伍保障措施:序號(hào)123名稱工資補(bǔ)償組織聚餐安排活動(dòng)后備勞務(wù)隊(duì)4伍節(jié)假日保障主要內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理部對參與工程建設(shè)的施工人員的工資給予一定的補(bǔ)償,其他工資方面享受優(yōu)厚待遇,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法。春節(jié)期間,項(xiàng)目后勤部組織全體施工人員在大年三十吃團(tuán)圓飯,安排豐富多彩的春節(jié)活動(dòng)。在不影響施工生產(chǎn)的情況下,組織一些群眾性的文體活動(dòng)如在工人生活區(qū)放露天電影、組織小型體育活動(dòng)等。安排好后備勞務(wù)隊(duì)伍,保證隨時(shí)可從我單位的勞務(wù)體系中抽調(diào)勞務(wù)隊(duì)伍,保證異常情況下的勞務(wù)隊(duì)伍需求。6.勞務(wù)人員身心健康及人文關(guān)懷定期開展“關(guān)愛農(nóng)民工”活動(dòng),活動(dòng)圍繞“提高農(nóng)民工崗位技能、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、保障農(nóng)民工身心健康和提升農(nóng)民工文明素質(zhì)”四個(gè)方面廣泛開展關(guān)愛活動(dòng)。定期組織免費(fèi)體檢活動(dòng);端午節(jié)向勞務(wù)人員贈(zèng)送粽子和生活用品,以表示端午節(jié)的關(guān)懷酷暑為勞務(wù)人員“送清涼”,發(fā)放清涼油、十滴水等防暑藥品等定期組織勞務(wù)人員同項(xiàng)目管理人員開展展娛樂運(yùn)動(dòng)活動(dòng),加強(qiáng)勞務(wù)人員同項(xiàng)目部管理人員的凝聚力。7.勞務(wù)工工資支付細(xì)則.專業(yè)研究資料.1、每月20日前,勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人將當(dāng)月農(nóng)民工工資計(jì)算清單復(fù)印件(雙方簽字確認(rèn)工程量、單價(jià)、總額、已領(lǐng)及末領(lǐng))報(bào)項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦公室及財(cái)務(wù)部。2、由農(nóng)民工工資管理辦公室牽頭,財(cái)務(wù)部共同對勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)班組的人員數(shù)量對照身份證進(jìn)行核準(zhǔn)、落實(shí)。3、每月25日-30日,項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦公室、財(cái)務(wù)部進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督直接發(fā)放工資,勞務(wù)人員憑本人身份證,領(lǐng)取當(dāng)月工資,并在簽收欄簽字,按手因。簽字后的工資單正、副本交項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦公室一份存檔,協(xié)作隊(duì)伍財(cái)務(wù)留一份備案。4、原則上不允許拖欠勞務(wù)工資,若協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人有個(gè)別要求,需扣壓一個(gè)月工資的情況,項(xiàng)目部把核實(shí)后的勞務(wù)工資款項(xiàng)做為工資保證金存在項(xiàng)目部財(cái)務(wù)專用賬戶。待工程結(jié)束后,或更換隊(duì)伍時(shí)辦清一切手續(xù)后,一次性結(jié)清勞務(wù)工資,保障勞動(dòng)者權(quán)益。5、項(xiàng)目部與協(xié)作隊(duì)伍完善農(nóng)民工工資代發(fā)法律程序,新上項(xiàng)目農(nóng)民工工資代發(fā)條款寫入公司與協(xié)作隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)分包合同,在建項(xiàng)目簽訂工資代發(fā)條款補(bǔ)充合同。6、為便于農(nóng)民工工資發(fā)放與管理,由協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人員招聘、選用的勞務(wù)人員要及時(shí)簽訂《勞務(wù)用工合同》,并將勞務(wù)人員分班組建制,報(bào)項(xiàng)目部備案。8.勞務(wù)工資發(fā)放保障措施.專業(yè)研究資料.1、為保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。為了保證工人工資得到保障,項(xiàng)目部單獨(dú)開設(shè)了農(nóng)民工調(diào)查小組。專門調(diào)查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴(yán)厲處罰,做到“工程清工資清”,決不拖欠民工一分錢。2、項(xiàng)目部為民工設(shè)立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司農(nóng)民工工資管理部,并且為其大力解決難題。3、項(xiàng)目部設(shè)立民工工資專用帳戶,預(yù)存工資款,避免了由于工程中一些復(fù)雜問題而造成資金困難,使的工資遲遲發(fā)不下去。建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證民工工資。4、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃,制訂出民工工資支付計(jì)劃表。5、保證按月發(fā)放工資,要求施工單位每月準(zhǔn)時(shí)發(fā)放民工工資。每月簽字后的工資單,在項(xiàng)目部及勞務(wù)隊(duì)伍駐地進(jìn)行公示。項(xiàng)目部農(nóng)民工工資管理辦公室留存?zhèn)浒浮?、將民工工資的發(fā)放情況納入項(xiàng)目部的考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。三、勞務(wù)清退管理.專業(yè)研究資料.(一)、退場原因正常退場:分包商完成分包合同約定的所有工作。2.非正常退場:因工程停工等非分包商原因,應(yīng)與其協(xié)商退場。因分包商違約或者不能滿足項(xiàng)目要求的,項(xiàng)目部應(yīng)向上級申請同意后按合同約定中(終)止合同,核定違約責(zé)任,安排分包商有序退場。3.因分包商造成其非正常退場的主要情況有:3.1勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,個(gè)人素質(zhì)差,造成工期嚴(yán)重滯后;3.2施工質(zhì)量差,存在安全、環(huán)境隱患,屢教不改;3.3嚴(yán)重不講誠,不認(rèn)真履行合同,扯皮推諉,煽動(dòng)工人鬧事;3.4不服從管理,不聽從指揮,情節(jié)嚴(yán)重;3.5其他原因。(二)、退場手續(xù)的辦理根據(jù)以往檢查發(fā)現(xiàn)有些勞務(wù)班組退場,存在未簽訂退場協(xié)議的情況。這種情況對項(xiàng)目的資金支付構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性的支付風(fēng)險(xiǎn)及潛在的訴訟風(fēng)險(xiǎn),究其原因主要是以下幾點(diǎn):1)項(xiàng)目部各個(gè)職能部門溝通欠佳,作業(yè)隊(duì)的勞務(wù)班組退場了而項(xiàng)目部不知道情況。2)沒有相應(yīng)的文件指導(dǎo)流程,相關(guān)責(zé)任人不知道自己在勞務(wù)班組退場中扮演什么樣的角色。.專業(yè)研究資料.3)勞務(wù)班組意識(shí)形態(tài)模糊,不知道退場時(shí)要辦理退場協(xié)議。為避免以上問題的出現(xiàn)和工程的順利完成,請相關(guān)職能部門及勞務(wù)班組務(wù)必按規(guī)定的程序辦理勞務(wù)班組退場手續(xù)。2.1項(xiàng)目部制定退場方案,明確分包工程收尾,工程及生活區(qū)、生產(chǎn)設(shè)施移交時(shí)間與方式,人員、機(jī)具、設(shè)備退場安排分包商填報(bào)離場清單,經(jīng)項(xiàng)目部核準(zhǔn)后,退還證件,借用工具。2.2因分包商原因非正常退場的,認(rèn)真核定分包商應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,按約定扣除履約保證金,結(jié)算勞務(wù)費(fèi),監(jiān)督分包商結(jié)清勞務(wù)班組費(fèi)和勞務(wù)人員工資。勞務(wù)隊(duì)伍退場時(shí),各個(gè)作業(yè)隊(duì)的隊(duì)長務(wù)必引導(dǎo)監(jiān)督退場勞務(wù)班組辦理退場手續(xù)后才退場,避免合同糾紛。勞務(wù)班組退場時(shí),作業(yè)隊(duì)隊(duì)長要求;勞務(wù)班組負(fù)責(zé)人按照勞務(wù)退場簽認(rèn)單,找相關(guān)職能部門辦理簽認(rèn)手續(xù)。項(xiàng)目分部財(cái)務(wù)按照相關(guān)職能部門提供的扣款情況負(fù)責(zé)擬定退場協(xié)議。四、應(yīng)急事件處理方案1、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)(1)指導(dǎo)思想:項(xiàng)目部要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度出發(fā),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),預(yù)防為主,快速反應(yīng),動(dòng)態(tài)跟蹤”的原則,充分認(rèn)識(shí)群體性突發(fā).專業(yè)研究資料.事件對社會(huì)穩(wěn)定及建筑施工企業(yè)發(fā)展所帶來的嚴(yán)重危害性以嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。(2)法律依據(jù):《中華人民共和國勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第423號(hào))《社會(huì)保險(xiǎn)行政爭議處理辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第13號(hào))《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第5號(hào))《中華人民共和國行政監(jiān)察法》(中華人民共和國主席令85號(hào))《關(guān)于切實(shí)保障企業(yè)職工合法權(quán)益的通知》(勞動(dòng)部發(fā)(1993)246號(hào))2、勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件的處理階段及基本任務(wù)(1)勞務(wù)費(fèi)糾紛及農(nóng)民工群體性事件,一般分為如下四個(gè)階段:前兆階段:勞務(wù)隊(duì)伍向項(xiàng)目部所要?jiǎng)趧?wù)費(fèi),出現(xiàn)矛盾并煽動(dòng)員工以非正常手段解決時(shí);勞務(wù)人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時(shí);勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部辦公地點(diǎn)或圍堵項(xiàng)目部管理人員時(shí);勞務(wù)人員聚集到項(xiàng)目部干擾妨礙正常辦公時(shí)。緊急階段:勞務(wù)企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部,妨礙正常辦公時(shí)勞務(wù)企業(yè)人員聚集到項(xiàng)目部以外政府部門群訪、群訴時(shí):勞務(wù)企業(yè)人員采取影響社會(huì)治安等非正常手段制造影響時(shí)。.專業(yè)研究資料.談判階段:聚眾妨礙正常辦公的勞務(wù)企業(yè)人員情緒得到控制,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人能與勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表正式對話時(shí)。解決階段:與勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或代表達(dá)成一致意見且聚集的勞務(wù)企業(yè)人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時(shí);正常生產(chǎn)辦公秩序得到恢復(fù)時(shí)勞務(wù)費(fèi)糾紛及民工群體性事件總目標(biāo)時(shí)通過有效的應(yīng)急行動(dòng),盡可能地降低事故后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。(2)基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面:全面準(zhǔn)確掌握情況。勞務(wù)費(fèi)糾紛及相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即與勞務(wù)人員所屬施工隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)盡快了解所涉及的勞務(wù)人員人數(shù)、勞資等情況,掌握處置工作主動(dòng)權(quán)。迅速研究制動(dòng)處置方案。在弄清情況的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部要根據(jù)具體情況制定應(yīng)急處置工作方案,部署應(yīng)急處置工作,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。認(rèn)真做好息報(bào)送工作,對勞務(wù)糾紛及相關(guān)突發(fā)事件的處置息,工作機(jī)構(gòu)要確定專人負(fù)責(zé)報(bào)送,保持聯(lián)絡(luò)暢通,按規(guī)定時(shí)限及時(shí)向上級部門報(bào)送處置情況,并通報(bào)有關(guān)部門。3、成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職能組,并落實(shí)應(yīng)急處理職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的第一責(zé)任人。項(xiàng)目部勞資員應(yīng)掌握工程、勞務(wù)工作量和勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算、支付情況,還應(yīng)按照“實(shí)名制”管理工作要求,將本項(xiàng)目部所有勞務(wù)隊(duì)伍的人員.專業(yè)研究資料.花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資表按規(guī)定認(rèn)真收集,歸檔備案。要認(rèn)真觀察本項(xiàng)目勞務(wù)人員的思想基本動(dòng)態(tài)和異常情況,認(rèn)真做好思想政治工作,對有矛盾激化趨勢的事件,應(yīng)按組織體系及時(shí)匯報(bào),及時(shí)化解矛盾,防止矛盾升級,不得忽視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生,出現(xiàn)應(yīng)急前兆時(shí),原則上由發(fā)生群體性事件的項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部人員出面調(diào)解處理,并保持與本單位應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系,隨時(shí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)緊急階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作,組織本項(xiàng)目部應(yīng)急小組與勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)通過各種方式解決糾紛。項(xiàng)目勞資員必須負(fù)起責(zé)任,關(guān)注勞務(wù)隊(duì)伍動(dòng)向,重點(diǎn)時(shí)存在以下問題的隊(duì)伍:未簽訂合同和未結(jié)算、底數(shù)不清;采取綜合分包形式,勞務(wù)費(fèi)與材料款區(qū)分不清;拖欠勞務(wù)費(fèi)數(shù)額較大。4、突發(fā)事件控制程序及措施(1)在項(xiàng)目部出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作組各司其職,維護(hù)現(xiàn)場秩序,進(jìn)行勸阻和力爭談判解決矛盾。(2)項(xiàng)目部在出現(xiàn)緊急情況階段時(shí),各部門內(nèi)員工應(yīng)至少留一名員工負(fù)責(zé)保護(hù)部門內(nèi)部的財(cái)務(wù)、資料。(3)局勢得到控制后,由群體性突發(fā)事件工作組和項(xiàng)目部有關(guān)人員出面與對方代表對話,就具體問題進(jìn)行談判,除代表外的其他人員.專業(yè)研究資料.應(yīng)遣散或集中到會(huì)議室。(4)如對方不能按項(xiàng)目部要求進(jìn)行談判,并且繼續(xù)沖擊項(xiàng)目部、擾亂項(xiàng)目部辦公秩序,由應(yīng)急指揮小組組長決定報(bào)警由聯(lián)絡(luò)組進(jìn)行報(bào)警。(5)項(xiàng)目部應(yīng)籌措一定比例資金,作為專項(xiàng)用于協(xié)調(diào)解決重大群體性事件的應(yīng)急資金。5、預(yù)案的啟動(dòng)和解除權(quán)限(1)各級突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員核實(shí)情況,情況屬實(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),應(yīng)由組長宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后組織工作組人員,履行應(yīng)急職責(zé),并由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否向上級主管部門匯報(bào)。(2)事態(tài)進(jìn)入解決階段后,應(yīng)急小組組長視實(shí)際情況決定解除本預(yù)案。6、現(xiàn)場勞務(wù)勞資突發(fā)事件應(yīng)急處置流程(1)、事件發(fā)生后項(xiàng)目經(jīng)理在第一時(shí)間出現(xiàn)在突發(fā)事件的現(xiàn)場,組織疏導(dǎo)穩(wěn)定工作。(2)、聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組立即開展應(yīng)急工作。掌握現(xiàn)場發(fā)生的情況,為處置突發(fā)事件提供依據(jù)。(3)、必要時(shí)聯(lián)絡(luò)組迅速報(bào)告所在地公安部門、公司,講清事件.專業(yè)研究資料.情況和原因,請求幫助。(4)、與勞務(wù)單位和勞務(wù)班組進(jìn)行協(xié)調(diào)溝

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