現(xiàn)代企業(yè)管理的基本職能講義

東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育管理學(xué)主講教師：胡漢輝第09講huhh@第2篇管理的根本職能3方案4組織5領(lǐng)導(dǎo)6控制

關(guān)于管理定義的復(fù)習(xí)：

在特定的環(huán)境下，對(duì)組織所擁有的資源進(jìn)行有效的方案、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，以便到達(dá)既定的組織目標(biāo)的過程。這個(gè)定義包含四層含義：1.管理是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)效勞的，是一個(gè)有意識(shí)、有目的地進(jìn)行的過程?！捕ㄎ弧?.管理工作要通過綜合運(yùn)用組織中的各種資源來實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)?！彩侄巍?.管理工作的過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)所構(gòu)成的?！蚕到y(tǒng)性〕4.管理工作是在一定環(huán)境條件下進(jìn)行的，有效管理必須充分考慮組織內(nèi)外的特定條件?！箔h(huán)境〕3方案本章主要內(nèi)容：方案工作的實(shí)質(zhì)、意義、類型和程序，目標(biāo)的分析和制定，方案方案的制定。制定方案的技術(shù)方法，包括環(huán)境掃描、預(yù)測(cè)技術(shù)、作業(yè)方案方法〔甘特圖法、線性規(guī)劃法〕和排隊(duì)論方法等。31方案工作的實(shí)質(zhì)和意義32方案工作的類型33方案工作的程序34目標(biāo)的分析與制定35方案方案的制定36制定方案的技術(shù)方法引例：蘇潤公司面臨的問題。這些問題的解決涉及到一種叫做“方案〞的管理職能。他們希望通過對(duì)這些問題的思考，把企業(yè)的方案工作做得更好。那么，他們?cè)谧龇桨笗r(shí)應(yīng)該注意什么?問題：蘇潤公司原來是一家什么性質(zhì)的企業(yè)組織？在變化的環(huán)境下應(yīng)該成為一家什么樣的公司？如果他們?cè)瓉硭龅暮蜕瞄L的事情并不是環(huán)境和市場(chǎng)最迫切要他們做的事情，那么他們是否應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整?怎樣完成這種調(diào)整?

方案的定義方案是管理的首要職能。它是在預(yù)見未來的根底上對(duì)組織活動(dòng)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作出籌劃和安排，以保證組織活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行。我們講述管理者的方案工作，就是把方案作為一種特定的管理行為，其內(nèi)容包括規(guī)定組織在未來一段時(shí)間內(nèi)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑〔即方案方案〕。311方案的含義

方案是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑的籌劃與安排。1、從名詞意義上說，方案用文字和指標(biāo)等形式所表述的，組織、以及組織內(nèi)不同部門和不同成員在未來一定時(shí)期內(nèi)關(guān)于行動(dòng)方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件。方案既是決策所確定的組織在未來一定時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)目標(biāo)和方式在時(shí)間和空間的進(jìn)一步展開，又是組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等管理活動(dòng)的根底。2、從動(dòng)詞意義上說，方案有不同的意義。31方案工作的實(shí)質(zhì)和意義方案的含義，方案工作的意義，需要澄清的幾種誤解方案工作是對(duì)決策所確定的任務(wù)和目標(biāo)提供一種合理的實(shí)現(xiàn)方法。方案內(nèi)容包括“5W1H〞，即方案必須清楚地確定和描述下述內(nèi)容：What——做什么?目標(biāo)與內(nèi)容。Why——為什么做?原因。Who——誰去做?人員。Where——在何地做?地點(diǎn)。When——何時(shí)做?時(shí)間。How——怎樣做?方式、手段。312方案工作的意義1、方案明確了組織成員行動(dòng)的方向和方式，從而成為協(xié)調(diào)組織各方面行動(dòng)的有力工具。2、方案工作的開展迫使各級(jí)主管人員花時(shí)間和精力去思考未來的各種情況，從而促發(fā)了各種溝通、思考、預(yù)測(cè)等行為。3、方案工作能促使人們改善組織運(yùn)行的效率。4、方案工作還為組織內(nèi)部各層次管理人員的日?？己撕涂刂乒ぷ魈峁┳罡镜囊罁?jù)。313方案和績效制定方案的管理者和組織，其績效一定比不制定方案的更好嗎?許多研究試圖檢驗(yàn)方案與績效的關(guān)系，這些研究使得我們得出下述結(jié)論。1、一般地說，正式方案通常與更高的利潤、更高的資產(chǎn)報(bào)酬率及其他積極的財(cái)務(wù)成果相聯(lián)系。2、高質(zhì)量的方案過程和適當(dāng)?shù)膶?shí)施過程比泛泛的方案更可以導(dǎo)致較高的績效。3、在這些研究中，但凡正式方案未能導(dǎo)致高績效的情況，一般都是因?yàn)榄h(huán)境的原因。當(dāng)政府法規(guī)、工會(huì)權(quán)力和類似的環(huán)境力量限制了管理者的選擇范圍時(shí)，正式方案對(duì)組織績效的影響較小。當(dāng)然，在這種不確定的環(huán)境下，將沒有理由指望作方案者一定能勝過不作方案者。314關(guān)于方案的誤解方案關(guān)系到組織的開展大計(jì)，和中層及基層的管理者無關(guān)。方案涉及到目標(biāo)的制訂，但這里的目標(biāo)不僅包括組織的整體目標(biāo)，也包括各部門、各崗位上的目標(biāo)。前者由高層主管來負(fù)責(zé)，后者那么涉及到組織的各層管理者。沒有一個(gè)彼此銜接、相互支持的目標(biāo)體系，組織是不可能開展的。既然目標(biāo)要求各層管理人員參與制定，那么實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑也要有全體管理者乃至全體員工的共同參與。所以，方案工作是全體管理人員的應(yīng)盡職責(zé)。高層中層基層關(guān)于方案的誤解〔續(xù)〕2．方案是方案部門的事，和其他管理人員無關(guān)3．當(dāng)環(huán)境不斷變化時(shí)，方案也要不斷調(diào)整，因此方案的意義不大。4、方案可以消除變化5、方案降低靈活性東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育管理學(xué)主講教師：胡漢輝第10講huhh@32方案工作的類型對(duì)方案工作類型的劃分，有利于我們更深入地理解方案工作的實(shí)質(zhì)，也有利于具體地分析和掌握有關(guān)方案工作的規(guī)律和方法。劃分的依據(jù)計(jì)劃工作的類型表現(xiàn)形式正式計(jì)劃非正式計(jì)劃內(nèi)容差異指向性計(jì)劃具體性計(jì)劃時(shí)間長短長期計(jì)劃短期計(jì)劃作用性質(zhì)戰(zhàn)略計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃表3-1計(jì)劃工作的類型321正式方案與非正式方案1、正式方案2、非正式方案正式方案與非正式方案的區(qū)別非正式方案確實(shí)定往往是欠周密，也很不正規(guī)的，通常是對(duì)某一問題作出了決定就算有了方案，非正式方案僅限于決策階段對(duì)組織的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑作總括性的籌劃。正式方案的制定那么是一個(gè)包括了環(huán)境分析、目標(biāo)確定、方案選擇以及方案文件編制這一系列工作步驟的完整的過程。該過程的結(jié)果往往會(huì)形成組織的一套方案書。方案書要詳細(xì)、明確并明確地規(guī)定組織的目標(biāo)是什么，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要什么樣的全局戰(zhàn)略，并開發(fā)出一個(gè)全面的、分階段和分層次的方案體系，以綜合和協(xié)調(diào)不同時(shí)期和不同部門的活動(dòng)。方案與決策322指向性方案與具體性方案

組織使命是指一個(gè)組織存在于社會(huì)(或某一更小的環(huán)境)中的理由。這種理由是客觀存在的，但不一定是顯現(xiàn)的。事實(shí)上，組織使命是需要組織高層決策者努力挖掘才能正確識(shí)別的。1、具體性方案具體性方案規(guī)定有明確的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案，不存在摸棱兩可和容易引起誤解之處。2、指向性方案指向性方案規(guī)定一些一般性的方向，它指出行動(dòng)的重點(diǎn)但并不限定在具體的目標(biāo)上，也不規(guī)定特定的行動(dòng)方案。在指向性方案的制定中，主要是規(guī)定組織開展的方向?？梢哉f，指向性方案最具代表性的就是對(duì)組織使命的闡述和傳達(dá)。識(shí)別組織使命通常需要深入思考的問題有根據(jù)方案對(duì)企業(yè)經(jīng)營影響范圍和影響程度的不同，將有：1、戰(zhàn)略方案企業(yè)整體層次的戰(zhàn)略，通常稱為總戰(zhàn)略或開展戰(zhàn)略，而事業(yè)部層次的戰(zhàn)略那么稱為經(jīng)營戰(zhàn)略或競爭戰(zhàn)略。323戰(zhàn)略方案與戰(zhàn)術(shù)方案

所謂戰(zhàn)略，就是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)而確定的組織行動(dòng)方向和資源配置綱要。合理的戰(zhàn)略應(yīng)能夠使組織獲得最有利的競爭優(yōu)勢(shì)，并使這種優(yōu)勢(shì)能夠長期地保持下去。戰(zhàn)略分析是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。波特著名的競爭三步曲是?競爭戰(zhàn)略?、?競爭優(yōu)勢(shì)?和?國家競爭優(yōu)勢(shì)?戰(zhàn)略分析五要素圖上游賣家下游買家潛在進(jìn)入替代產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)競爭波特的競爭戰(zhàn)略分析企業(yè)整體開展戰(zhàn)略擴(kuò)張戰(zhàn)略收縮戰(zhàn)略維持戰(zhàn)略組合戰(zhàn)略事業(yè)部層經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)集聚本錢領(lǐng)先標(biāo)歧立異戰(zhàn)略方案的根本特點(diǎn)：①方案所包含的時(shí)間跨度長，涉及范圍寬廣；②方案內(nèi)容抽象、概括，不要求直接的可操作性；③不具有既定的目標(biāo)框架作為方案的著眼點(diǎn)和依據(jù)，因而設(shè)立目標(biāo)本身成為方案工作的一項(xiàng)主要任務(wù)；④方案方案往往是一次性的，很少能在將來得到再次或重復(fù)的使用；⑤方案的前提條件多是不確定的，方案執(zhí)行結(jié)果也往往帶有高程度的不確定性。因此，戰(zhàn)略方案的制定者必須有較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能在不確定中選定企業(yè)未來的經(jīng)營方向和行動(dòng)目標(biāo)。2戰(zhàn)術(shù)方案戰(zhàn)術(shù)方案是有關(guān)組織活動(dòng)具體如何運(yùn)作的方案，它詳細(xì)規(guī)定組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體實(shí)施方案和細(xì)節(jié)。戰(zhàn)術(shù)方案的主要特點(diǎn)是：①方案所涉及的時(shí)間跨度比較短，覆蓋的范圍也較窄；②方案內(nèi)容具體、明確，井通常要求具有可操作性；③方案的任務(wù)主要是規(guī)定如何在條件下實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)分解而提出的具體行動(dòng)目標(biāo)，這樣方案制定的依據(jù)就比較明確；④另外，戰(zhàn)術(shù)方案的風(fēng)險(xiǎn)程度也遠(yuǎn)較戰(zhàn)略方案低。東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育管理學(xué)主講教師：胡漢輝第11講huhh@3戰(zhàn)略方案與戰(zhàn)術(shù)方案的區(qū)別與聯(lián)系戰(zhàn)略方案側(cè)重于確定企業(yè)要做什么事〔what〕以及“為什么〞要〔why〕做這事。戰(zhàn)術(shù)方案是規(guī)定需由“何人〞〔who〕在“何時(shí)〞〔when〕、“何地〞〔where〕，通過“何種方法〞〔how〕，以及使用“多少資源〞(howmuch)來做這事。簡單地說，戰(zhàn)略方案的目的是確保企業(yè)“做正確的事〞，而戰(zhàn)術(shù)方案那么旨在追求“正確地做事〞。3戰(zhàn)略方案與戰(zhàn)術(shù)方案的區(qū)別與聯(lián)系〔續(xù)〕從戰(zhàn)略方案的內(nèi)容和制定的過程、方法看，戰(zhàn)略方案要解決的是確定組織的開展方向、總體開展思路、資源配置策略，以使組織到達(dá)或維持在其環(huán)境中的某種地位。戰(zhàn)略方案工作要求組織對(duì)環(huán)境有較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和分析技能，要求組織的有關(guān)決策者具備創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。此外，一個(gè)好的戰(zhàn)略方案還要求對(duì)組織的現(xiàn)狀如主業(yè)流程特征、組織結(jié)構(gòu)特征、群體行為特征等有一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí)。戰(zhàn)術(shù)方案那么是在明確的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下的具體的活動(dòng)安排以及有關(guān)資源安排策略。它通常是短期的作業(yè)方案，要求精確性和效率。財(cái)務(wù)分析人員習(xí)慣于將投資回收期分為長期、中期和短期。長期通常指5年以上，短期一般指1年以內(nèi)，中期那么介于兩者之間。管理人員也采用長期、中期和短期來描述方案。324短期方案和長期方案1、長期方案隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益不確定，長期方案已傾向于從強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楦蛹杏诤诵膽?zhàn)略問題。從方案制訂和執(zhí)行的整個(gè)過程看，長期方案要經(jīng)過編制預(yù)算和工程方案來實(shí)施，將已成型的方案方案進(jìn)一步落實(shí)到資源分配方面。但這并不等于制訂長期方案就是要編制各種類別的預(yù)算。324短期方案和長期方案長期方案描述了組織在較長時(shí)期(通常為5年以上)的開展方向和方針，規(guī)定了組織的各個(gè)部門在較長時(shí)期內(nèi)從事某種活動(dòng)應(yīng)到達(dá)的目標(biāo)和要求，繪制了組織長期開展的藍(lán)圖。2、短期方案短期方案具體規(guī)定了組織的各個(gè)部門在各個(gè)較短的時(shí)期，特別是最近的時(shí)段中應(yīng)該從事的活動(dòng)以及到達(dá)的要求，為組織成員在近期內(nèi)的行動(dòng)提供依據(jù)。33方案工作的程序收集資料確定目標(biāo)分解目標(biāo)綜合平衡編制方案方案工作的過程大致包括以下五個(gè)階段：下達(dá)執(zhí)行331收集資料，確定方案的根本前提條件1、方案前提條件的類型和性質(zhì)(1)外部和內(nèi)部的前提條件(2)定量和定性的前提條件。(3)可控、局部可控和不可控的前提條件

331收集資料，確定方案的根本前提條件〔2〕2、有效地確定方案工作的前提條件，需要注意(1)合理選擇關(guān)鍵性的前提條件(2)提供多套備選的方案前提條件(3)保證方案前提條件的協(xié)調(diào)一致

332確定組織目標(biāo)

這一階段方案工作的實(shí)質(zhì)就是決策。它大致包括如下的工作步驟：確定目標(biāo)是制訂方案的根底，目標(biāo)為組織整體、各部門和各成員指明了方向，描繪了組織未來的狀況，并且作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實(shí)際的績效。(1)根據(jù)對(duì)方案根本前提條件的認(rèn)識(shí)，估量組織開展的時(shí)機(jī)，確定組織的目標(biāo)。(2)進(jìn)一步調(diào)查研究，明確方案的具體前提條件。(3)提出多種可供選擇的方案，經(jīng)過比較分析，確定最優(yōu)或最滿意方案。333分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)

對(duì)企業(yè)來說，制定分部門及分階段的目標(biāo)具有多方面的作用。例如：組織目標(biāo)的分解可以沿空間和時(shí)間兩個(gè)方向進(jìn)行，也就是將決策確定的組織總體目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)部門、各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)乃至各個(gè)人，同時(shí)也將長期目標(biāo)分解為各個(gè)階段的分目標(biāo)。(1)促使組織通過目標(biāo)的分解而把活動(dòng)任務(wù)分配到各個(gè)責(zé)任點(diǎn)上，以保證組織內(nèi)部各方面行動(dòng)和目標(biāo)的一致性。(2)為發(fā)動(dòng)組織的各種資源和分配資源提供依據(jù)。(3)在組織中形成一種互通的思想狀態(tài)或組織氣氛，促成一種井井有條的工作秩序。(4)為那些能與組織目標(biāo)保持一致或根本一致的人指明工作方向，同時(shí)也為那些尚不能與組織目標(biāo)保持一致的人提供認(rèn)識(shí)目標(biāo)差異和采取可能行動(dòng)調(diào)整個(gè)人目標(biāo)的時(shí)機(jī)與動(dòng)力。目標(biāo)分解的結(jié)果1、目標(biāo)的空間結(jié)構(gòu)2、目標(biāo)的時(shí)間結(jié)構(gòu)3、在目標(biāo)分解過程中，常常需要進(jìn)行目標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性分析目標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性分析應(yīng)當(dāng)著眼于研究較低層次或較短時(shí)期的目標(biāo)對(duì)較高層或較長時(shí)期的目標(biāo)的保證能否落實(shí)。

334綜合平衡1、任務(wù)之間的平衡任務(wù)的時(shí)間平衡和空間平衡。2、還要研究組織活動(dòng)的進(jìn)行與資源供給的關(guān)系，分析組織能否在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間籌集到適當(dāng)品種、數(shù)量和質(zhì)量的資源。3、還要分析不同環(huán)節(jié)在不同時(shí)間的任務(wù)與能力之間是否平衡，即研究組織的各個(gè)局部是否能夠保證在任何時(shí)間都有足夠的能力去完成規(guī)定的任務(wù)。將要實(shí)際執(zhí)行的戰(zhàn)術(shù)方案可區(qū)分為單一用途方案和常用方案兩大類，具體形式我們將在后面353中做進(jìn)一步介紹。在綜合平衡的根底上，組織就可為各個(gè)部門〔如生產(chǎn)、銷售、人事、財(cái)務(wù)〕編制各個(gè)時(shí)段〔長期、年度、季度、月份等〕的行動(dòng)方案，并下達(dá)執(zhí)行。335編制具體行動(dòng)方案并下達(dá)執(zhí)行34組織目標(biāo)的分析與制定組織目標(biāo)可以從兩個(gè)方面加以分析：—是從實(shí)證的角度揭示組織管理者們實(shí)際上是如何處理和對(duì)待目標(biāo)的；二是從標(biāo)準(zhǔn)的意義上分析和總結(jié)管理者們應(yīng)當(dāng)如何去制定好目標(biāo)，以正確地發(fā)揮目標(biāo)的作用。

目標(biāo)就是關(guān)于組織未來的理想狀態(tài)。目標(biāo)指明了組織中期望未來要到達(dá)的一種理想狀態(tài)，是個(gè)人、部門或組織整體付出了所選擇的努力之后想得到的成果。因此，目標(biāo)既可用于校驗(yàn)人們的業(yè)績水平，更是制訂各種行動(dòng)方案的前提和依據(jù)。對(duì)組織目標(biāo)的分析主要有實(shí)證分析和標(biāo)準(zhǔn)分析341對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)證分析：

在組織的層次體系中，不同層次的主管人員參與不同類型目標(biāo)的建立。董事會(huì)和最高層主管人員主要參與確定企業(yè)的使命和任務(wù)目標(biāo)。中層主管人員如副總經(jīng)理、營銷經(jīng)理或生產(chǎn)經(jīng)理，主要是建立關(guān)鍵成果領(lǐng)域的目標(biāo)、分公司的和部門的目標(biāo)．基層主管人員主要關(guān)心的是部門和單位的目標(biāo)。對(duì)于組織中任何層次的人員來說，都應(yīng)該有個(gè)人目標(biāo)，包括業(yè)績和個(gè)人開展目標(biāo)，也就是“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)〞。目的：通過分析弄清楚目標(biāo)的一些重要性質(zhì)組織目標(biāo)形成一個(gè)有層次的體系。這個(gè)體系的頂層是組織的遠(yuǎn)景和使命陳述。第二層次是組織的戰(zhàn)略。在基層有分公司的目標(biāo)、部門和單位的目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)等。關(guān)于目標(biāo)實(shí)施規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)問題主要有三個(gè)注意點(diǎn)

1．正常運(yùn)行的組織中存在著一個(gè)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)〔樹〕使命戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)1戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)2戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)3支持目標(biāo)1支持目標(biāo)2支持目標(biāo)3執(zhí)行目標(biāo)1執(zhí)行目標(biāo)2執(zhí)行目標(biāo)32、目標(biāo)的多樣性及可考核性多樣性企業(yè)的主要目標(biāo)通常是多種多樣的。同樣，在目標(biāo)層次體系中的每個(gè)層次的具體目標(biāo)，也可能是多種多樣的?？煽己诵?/p>

要想目標(biāo)可以考核，一個(gè)途徑是將目標(biāo)量化。目標(biāo)定量化往往會(huì)損失組織運(yùn)行的一些效率，但是對(duì)組織活動(dòng)的控制、成員的獎(jiǎng)懲會(huì)帶來很多方便。目標(biāo)可考核表達(dá)的是這樣一個(gè)意思：人們必須能夠答復(fù)“在期束，我如何知道目標(biāo)已經(jīng)完成了?〞3、兩種目標(biāo)扭曲現(xiàn)象

(2)不真實(shí)的目標(biāo)。(1)脫離實(shí)際的目標(biāo)。組織對(duì)外宣稱的目標(biāo)與它實(shí)際追求的目標(biāo)不一致，是另一類常見的目標(biāo)扭曲的表現(xiàn)。在許多場(chǎng)合，組織宣稱的目標(biāo)被當(dāng)成了改善和提升自身形象的手段。企業(yè)為了迎合投資人、顧客、協(xié)作者、一般公眾以及政府的偏好，會(huì)宣布一些經(jīng)過選擇和修飾的目標(biāo)，而企業(yè)真正追求的目標(biāo)可能是另一些東西。由于對(duì)組織現(xiàn)實(shí)狀況的反思有時(shí)不免令人沮喪，這使得許多管理人員在考慮目標(biāo)問題時(shí)會(huì)有意無意地回避這一點(diǎn)，從而導(dǎo)致了許多目標(biāo)的扭曲，這進(jìn)一步又給組織的資源配置和相應(yīng)的工作安排造成了許多問題。342對(duì)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)性分析1、傳統(tǒng)的設(shè)定目標(biāo)方法

目標(biāo)通常是由組織的最高管理者設(shè)定，然后分解成子目標(biāo)落實(shí)到組織的各個(gè)層次上。在這個(gè)過程中，目標(biāo)的執(zhí)行者不過是被動(dòng)的目標(biāo)接受者。向下下達(dá)目標(biāo)的人通常又不必親自去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

存在的問題：容易導(dǎo)致下屬對(duì)目標(biāo)不夠負(fù)責(zé)、應(yīng)付上級(jí)等方面的問題。此外，還存在一些潛在問題，其中最重要的是易造成目標(biāo)模糊和扭曲。通過分析弄清楚制定目標(biāo)的合理方法2、目標(biāo)管理法〔德魯克于1954年提出〕⑴目標(biāo)管理〔MBO〕根本思想〔五點(diǎn)〕①企業(yè)的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，企業(yè)管理人員必須通過這些目標(biāo)對(duì)下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)并以此來保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。②目標(biāo)管理是一種程序，使一個(gè)組織中的各級(jí)管理人員共同來制定共同的目標(biāo)，確定彼此的成果責(zé)任，并以此項(xiàng)責(zé)任作為指導(dǎo)業(yè)務(wù)和衡量各自奉獻(xiàn)的準(zhǔn)那么。③每個(gè)管理人員或員工的分目標(biāo)就是企業(yè)總目標(biāo)對(duì)他的要求，同時(shí)也是這個(gè)企業(yè)管理人員或員工對(duì)企業(yè)總目標(biāo)的奉獻(xiàn)。只有每個(gè)人的分目標(biāo)都完成了，企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望。④管理人員和員工靠目標(biāo)來管理，以所要到達(dá)的目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行指揮和自我控制，而不是由他的上級(jí)來指揮和控制。⑤企業(yè)管理人員對(duì)下級(jí)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲也是依據(jù)這些分目標(biāo)⑵目標(biāo)管理的過程孔茨認(rèn)為，目標(biāo)管理是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)，它用系統(tǒng)的方法，使許多關(guān)鍵管理活動(dòng)結(jié)合起來，并且有意識(shí)地瞄準(zhǔn)、有效地和高效率地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)。在理想的情況下，這個(gè)過程開始于組織的最高層。當(dāng)然，它也可以從分公司一級(jí)、甚至更低層開始。例如目標(biāo)管理可以首先開始在一個(gè)分公司建立，隨后逐級(jí)建立到管理的最低層而形成一個(gè)互相聯(lián)系、互相支持的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。在分公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，無論在增加利潤、本錢降低、改善經(jīng)營等方面都取得了成功。不久，其他一些分公司經(jīng)理和企業(yè)總經(jīng)理也產(chǎn)生了興趣并力圖實(shí)行類似的目標(biāo)管理方案。制定組織目標(biāo)明確組織作用執(zhí)行目標(biāo)評(píng)價(jià)成果實(shí)行獎(jiǎng)懲制定新目標(biāo)

①制定目標(biāo)

它包括確定組織的總體目標(biāo)和各部門的分目標(biāo)、期限、衡量目標(biāo)完成的標(biāo)準(zhǔn)。在制定目標(biāo)系列時(shí)，主管人員和下級(jí)應(yīng)該一起行動(dòng)，而不應(yīng)該不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)制下級(jí)制定各種目標(biāo)。

②明確組織的作用理想的情況是，每個(gè)目標(biāo)和子目標(biāo)都應(yīng)有某一個(gè)人的明確責(zé)任。③執(zhí)行目標(biāo)

④評(píng)價(jià)成果

成果評(píng)價(jià)既是實(shí)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)，也是上下左右溝通的時(shí)機(jī)，同時(shí)還是自我控制和自我鼓勵(lì)的手段。成果評(píng)價(jià)既包括上級(jí)對(duì)下級(jí)的評(píng)價(jià)，也包括下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)關(guān)系部門相互之間的評(píng)價(jià)，以及各層次的自我評(píng)價(jià)，即360度評(píng)價(jià)。上、下級(jí)之間的相互評(píng)價(jià)，有利于信息、意見的溝通，從而有利于組織活動(dòng)的控制；橫向的關(guān)系部門相互之間的評(píng)價(jià)，有利于保證不同環(huán)節(jié)的活動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行；而各層次組織成員的自我評(píng)價(jià)，那么有利于促進(jìn)自我鼓勵(lì)、自我控制以及自我完善。⑤實(shí)行獎(jiǎng)懲

⑥制定新目標(biāo)并開始新的目標(biāo)管理循環(huán)

組織對(duì)不同成員的獎(jiǎng)懲，是以上述各種評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果為依據(jù)的。獎(jiǎng)懲可以是物質(zhì)的，也可以是精神的。公平合理的獎(jiǎng)懲有利于維持和調(diào)動(dòng)組織成員的工作熱情和積極性，獎(jiǎng)懲有失公正，那么會(huì)影響成員行為的改善。成果評(píng)價(jià)與成員行為獎(jiǎng)懲，既是對(duì)某一階段組織活動(dòng)效果以及組織成員奉獻(xiàn)的總結(jié)，也為下一階段的工作提供參考和借鑒．在此根底上，為組織成員及其各個(gè)層次、部門的活動(dòng)制定新的目標(biāo)并組織實(shí)施，便展開了目標(biāo)管理的新一輪循環(huán)。

目標(biāo)管理法提出了一種新的目標(biāo)設(shè)定邏輯，使組織內(nèi)目標(biāo)制定過程從單純的自下而上轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷陆Y(jié)合，并形成了一個(gè)通過協(xié)商的目標(biāo)層級(jí)結(jié)構(gòu)。

在此結(jié)構(gòu)中，某一層的目標(biāo)與下一層的目標(biāo)連接在一起，而且對(duì)每一位員工都提供了具體的個(gè)人績效目標(biāo)。這樣，目標(biāo)管理法就不僅保證了各層管理人員的“承諾意識(shí)〞，而且也使得目標(biāo)設(shè)定真正成為提高工作績效的動(dòng)力。因此，MBO法被認(rèn)為是一種科學(xué)合理的現(xiàn)代管理方法，而不單單是方案或目標(biāo)的設(shè)定方法。實(shí)踐已經(jīng)說明，當(dāng)目標(biāo)是在協(xié)商一致的根底上得以明確時(shí)，組織成員就具備了合作和協(xié)調(diào)的重要根底。如不然，組織中的各個(gè)部門甚至每一個(gè)人都只按照自己的想法采取行動(dòng)，不僅形不成合力，而且必然會(huì)產(chǎn)生許多矛盾和摩擦。目標(biāo)管理法的價(jià)值已被實(shí)踐所證明。不過，目標(biāo)管理法的成功實(shí)施要求企業(yè)有相應(yīng)的組織文化的支持，同時(shí)企業(yè)面臨的環(huán)境必須相對(duì)穩(wěn)定和變化不大。否那么，上下左右密切配合的漫長目標(biāo)商定過程將降低企業(yè)對(duì)變化環(huán)境的反響速度。案例：2000萬銷售額為何完不成？

先鋒通訊信息公司是一個(gè)以開發(fā)和生產(chǎn)通訊交換機(jī)輔助設(shè)備為主的高科技公司，它的前身是一個(gè)郵電器材制造企業(yè)，現(xiàn)在由一批信息學(xué)院郵電系的教師承包。這批科技人員承包之始帶去了一些科技成果，其中的一個(gè)已較成熟，生產(chǎn)后投放市場(chǎng)銷路很好，第一年即扭虧為盈?？偨?jīng)理意識(shí)到只有不斷的保持產(chǎn)品開發(fā)的領(lǐng)先性，才能使得企業(yè)持續(xù)開展。因此，他在年初的企業(yè)年度方案會(huì)上，按照目標(biāo)管理〔MBO〕的方法，將當(dāng)年的經(jīng)營指標(biāo)——100萬元利潤做了分解：銷售部完成2000萬銷售額〔按銷售利潤率5%計(jì)算〕，制造部完成500套設(shè)備的制造任務(wù)，開發(fā)部負(fù)責(zé)開發(fā)三個(gè)新產(chǎn)品，財(cái)務(wù)部要求資金利潤率提高2個(gè)百分點(diǎn)，本錢下降2%，人事部對(duì)所有員工進(jìn)行一次培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用掌握在20萬元以內(nèi)。在年度方案會(huì)上，銷售部經(jīng)理首先發(fā)難，認(rèn)為比去年增加50%的2000萬銷售額無法完成?？偨?jīng)理在解釋了他所采用的目標(biāo)管理新方法后，棉里藏針的說：如果你覺得實(shí)在完不成任務(wù)可以辭職。在總經(jīng)理講出這樣的話以后，年度目標(biāo)方案在沒有反對(duì)意見的情況下得以通過。開過年度方案會(huì)，總經(jīng)理一頭扎到中試車間帶著一批人從事新產(chǎn)品開發(fā)。到年底，中試車間捷報(bào)頻傳，但總經(jīng)理卻吃驚的發(fā)現(xiàn)，公司的銷售和利潤指標(biāo)都未能完成。總經(jīng)理大惑不解，甚至疑心當(dāng)初和他一起下海的伙伴們是否有了異心。到底哪兒出了問題:？35方案方案的制定在完成了對(duì)目標(biāo)確實(shí)認(rèn)以后還要對(duì)實(shí)現(xiàn)各種目標(biāo)的活動(dòng)及其所采取的方式和所使用的資源等作出安排。不同類型的行動(dòng)方案安排形成了不同種類的方案。以企業(yè)為例，各種戰(zhàn)略方案和戰(zhàn)術(shù)方案的構(gòu)成、關(guān)系及其制定的邏輯可以用圖表表示為。351各方案方案間的關(guān)系組織宗旨遠(yuǎn)景目標(biāo)戰(zhàn)略方案具體目標(biāo)戰(zhàn)術(shù)方案創(chuàng)辦者、董事會(huì)或者高層管理者高層或中層管理者中層或基層管理者戰(zhàn)略計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的關(guān)系

對(duì)于旨在為社會(huì)提供有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品或效勞而開展經(jīng)營恬動(dòng)的企業(yè)組織來說，有關(guān)宗旨的決策包括兩方面內(nèi)容：(1)經(jīng)營理念，亦稱經(jīng)營哲學(xué)，它為企業(yè)將要經(jīng)營其業(yè)務(wù)的方式規(guī)定出價(jià)值觀、信念和指導(dǎo)原那么。企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)確實(shí)定，一方面取決于企業(yè)創(chuàng)辦者的意圖，另一方面也與整個(gè)社會(huì)的商業(yè)倫理有關(guān)。(2)使命或經(jīng)營范圍，規(guī)定這家企業(yè)究竟從事什么事業(yè)，經(jīng)營業(yè)務(wù)的邊界范圍多大?確定企業(yè)的使命或經(jīng)營范圍，并不是簡單地說明這家企業(yè)是干什么的，而是應(yīng)當(dāng)明確而仔細(xì)地規(guī)定出這一企業(yè)應(yīng)該干什么和不應(yīng)該干什么。應(yīng)該做和不應(yīng)該做的事，都需要盡可能在使命說明書中得到明確闡述。1組織的宗旨2．組織的遠(yuǎn)景目標(biāo)〔和戰(zhàn)略方案〕好的遠(yuǎn)景目標(biāo)能至少經(jīng)受住兩種檢驗(yàn)：一是適用性檢驗(yàn)，二是可行性檢驗(yàn)。任何一個(gè)企業(yè)所擁有的資源及利用資源的能力都是有限度的，“有所不為〞才能夠“有所為〞。因此，企業(yè)的使命或經(jīng)營范圍需要綜合考慮各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的潛力與前景、這些領(lǐng)域經(jīng)營成功所需的條件，以及企業(yè)自身擁有的資源和能力狀況等來確定。遠(yuǎn)景目標(biāo)指明企業(yè)的經(jīng)營方向，是企業(yè)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)或到達(dá)的目的地。遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該描述一個(gè)企業(yè)及其經(jīng)營活動(dòng)的主要方面在未來一段較長期間(通常為五年或更長時(shí)間)內(nèi)所要到達(dá)的狀態(tài)。戰(zhàn)略方案的制定通常包括豐富的內(nèi)容：例如前述擴(kuò)張戰(zhàn)略、收縮戰(zhàn)略、組合戰(zhàn)略等。戰(zhàn)略決策是對(duì)所有可能影響到組織總體和長期開展方向的有關(guān)事項(xiàng)的決策。它需要用—系列有益于決策者進(jìn)行綜合分析和歸納提煉的方法來制定。

戰(zhàn)略是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其宗旨和目標(biāo)而確定的組織行動(dòng)方向和資源配置綱要。合理的戰(zhàn)略應(yīng)能夠使組織獲得最有利的競爭優(yōu)勢(shì)，并使這種優(yōu)勢(shì)能夠長期地保持下去。3．組織的具體目標(biāo)〔和戰(zhàn)術(shù)方案〕

戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略的關(guān)系

具體目標(biāo)是對(duì)組織目標(biāo)的更精確的甚至量化的描述。支持具體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)方案，就是通常所說的“戰(zhàn)術(shù)〞。戰(zhàn)術(shù)往往是局部、短期的安排。企業(yè)必須在戰(zhàn)略指導(dǎo)下圍繞所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定出指導(dǎo)各方面行動(dòng)的切實(shí)可行的、具體明確的戰(zhàn)術(shù)方案，否那么，一切的戰(zhàn)略都只會(huì)落空。例如，企業(yè)的新產(chǎn)品戰(zhàn)略需要通過產(chǎn)品研發(fā)或改進(jìn)的方案以及市場(chǎng)導(dǎo)入方案來實(shí)現(xiàn)；改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的戰(zhàn)略可以轉(zhuǎn)化為技術(shù)改造、員工培訓(xùn)等行動(dòng)方案；一個(gè)要開展特殊領(lǐng)域技能的戰(zhàn)略可能涉及到企業(yè)兼并、合并或聯(lián)合，以及重金聘請(qǐng)所需人才等多方面行動(dòng)方案的籌劃。352戰(zhàn)略方案的構(gòu)成1．公司層戰(zhàn)略

在規(guī)模較大的組織中，由于存在著不同的管理層次，所以戰(zhàn)略又分為公司層戰(zhàn)略、事業(yè)層戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略三類。

如果一個(gè)組織擁有一種以上的事業(yè)，那么它將需要制定公司層的總體戰(zhàn)略，以作為指導(dǎo)公司中長期整體開展的主要依據(jù)。公司層戰(zhàn)略尋求答復(fù)這樣的問題：①我們應(yīng)當(dāng)擁有什么樣的公司層事業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是主業(yè)結(jié)構(gòu)？②每一種主業(yè)在公司開展中的地位如何？③事業(yè)或主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)是什么?

2．事業(yè)層戰(zhàn)略

3．職能層戰(zhàn)略

事業(yè)層戰(zhàn)略規(guī)定從事某一事業(yè)的經(jīng)營單位提供的產(chǎn)品或效勞類型以及目標(biāo)市場(chǎng)在哪里等等。當(dāng)一個(gè)企業(yè)組織從事多種不同的事業(yè)時(shí)，建立戰(zhàn)略事業(yè)單位更便于方案和控制。職能層戰(zhàn)略要解決這樣的問題：職能部門如研究與開發(fā)、制造、市場(chǎng)營銷、人力資源和財(cái)務(wù)部門等的工作目標(biāo)和行動(dòng)策略，應(yīng)當(dāng)與事業(yè)層戰(zhàn)略保持一致。353戰(zhàn)術(shù)方案的主要表現(xiàn)形式戰(zhàn)術(shù)方案可以區(qū)分為單一用途方案與常用方案兩大類組織宗旨戰(zhàn)略計(jì)劃單一用途計(jì)劃規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算常用計(jì)劃程序政策規(guī)則圖3-3戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的主要表現(xiàn)形式1．常用方案

(1)政策。政策是對(duì)組織成員作出決策或處理問題所應(yīng)遵循的行動(dòng)方針的一般規(guī)定。政策與戰(zhàn)略的區(qū)別政策要規(guī)定范圍或界限，但制定政策本身的目的不是要約束有關(guān)人員的行為，而是鼓勵(lì)有關(guān)人員在規(guī)定范圍內(nèi)自由地處置問題。作為明文規(guī)定的政策，通常被列入方案之中，成為人們思考和行動(dòng)的指南。政策具有穩(wěn)定性，一經(jīng)制定，就要持續(xù)到新的政策出臺(tái)為止。政策本質(zhì)上也是一種方案由于政策規(guī)定了統(tǒng)一的決策與行動(dòng)框架，因此一旦形成了政策，上級(jí)主管人員便可以下放權(quán)力，而與此同時(shí)仍然可以對(duì)他們的下屬工作人員所做的事情保持控制。所以，在通常情況下，將政策明確表述出來就非常有必要。東南大學(xué)遠(yuǎn)程教育管理學(xué)主講教師：胡漢輝第13講huhh@常用方案(2)程序組織中每個(gè)部門都有程序，并且在基層．程序更加具體化、數(shù)量更多。

程序是處理未來活動(dòng)的一種必需的標(biāo)準(zhǔn)操作方法。它規(guī)定了一個(gè)具體問題應(yīng)該按照怎樣的步驟和順序來進(jìn)行處理。與政策的區(qū)別借助于程序，企業(yè)就可以對(duì)那些重復(fù)發(fā)生的常規(guī)或例行性問題規(guī)定出標(biāo)準(zhǔn)操作方法，以此標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)人員的行為。通過制訂程序，可以減輕各級(jí)主管人員的決策負(fù)擔(dān)，明確組織中各個(gè)崗位在各個(gè)時(shí)期的工作職責(zé)和相互關(guān)系。由于程序通常是一種經(jīng)過事先設(shè)計(jì)論證和事實(shí)檢驗(yàn)修正的優(yōu)化了的工作安排說明，這樣，程序的制定和使用會(huì)對(duì)組織中大量的日常工作起到標(biāo)準(zhǔn)化的作用。補(bǔ)充：BPR(3)規(guī)那么政策、程序、規(guī)那么制定出來后，要責(zé)令有關(guān)人員遵照?qǐng)?zhí)行，以保持其應(yīng)有的嚴(yán)肅性。但另一方面，現(xiàn)實(shí)情況又是不斷變化的，任何規(guī)定在執(zhí)行中都有可能出現(xiàn)過時(shí)或不適應(yīng)新情況的問題，所以，適時(shí)的修正又是必須的。因此，組織在制定常用方案時(shí)，必須規(guī)定這些方案所適用的范圍及需要提出修正的具體條件，以妥善處理方案的靈活性和穩(wěn)定性的關(guān)系。規(guī)那么是對(duì)具體場(chǎng)合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動(dòng)的規(guī)定?！皬S內(nèi)禁止吸煙〞，就是一條規(guī)那么。規(guī)那么不同于程序規(guī)那么也不同于政策注意

2．單一用途方案(1)規(guī)劃〔亦稱為規(guī)劃方案或工作方案〕指那些只能用來指導(dǎo)未來的某一次行動(dòng)的具體性方案。它是針對(duì)某一特定行動(dòng)而制定的綜合性方案，指明了組織如何用一定資源通過一定的工作活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。規(guī)劃通常是包括了目標(biāo)、政策、程序、規(guī)那么、任務(wù)分配、要采取的步驟、要使用的資源以及為貫徹既定行動(dòng)方針?biāo)璧钠渌蛩氐冗@些內(nèi)容在內(nèi)的一種綜合性的工作方案。在很多時(shí)候，規(guī)劃需要有預(yù)算的匹配和支持。另外，一個(gè)大的規(guī)劃可能需要很多支持它的次一級(jí)或多級(jí)的規(guī)劃。每個(gè)支持性方案都會(huì)給總規(guī)劃造成一定的影響，由此，一個(gè)好的規(guī)劃需要特別注意其內(nèi)部各支持方案的彼此銜接。(2)工程〔亦稱工程方案〕針對(duì)組織特定課題而制定的一種專用性更強(qiáng)的方案。工程方案通常是規(guī)劃方案中的一個(gè)組成局部。(3)預(yù)算。預(yù)算作為一種方案，是一種用數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的報(bào)告書。預(yù)算是一種特殊的方案形式，通俗地稱呼，可謂之為“數(shù)字化的方案〞。預(yù)算的作用借助于預(yù)算，可以對(duì)工作方案或工程方案的內(nèi)容加以數(shù)量化、精確化的規(guī)定，從而幫助企業(yè)(或其他類型組織)的各級(jí)管理人員精確、全面、細(xì)致地了解企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)模、資源條件、開支工程、工作重點(diǎn)和各個(gè)階段的預(yù)期成果。預(yù)算也為匯總有關(guān)數(shù)字提供了便利的手段，同時(shí)它還可以直接作為控制工作的依據(jù)。預(yù)算的編制受到了許多企業(yè)的普遍重視。注意：⑴編制和執(zhí)行預(yù)算本身并不是目的，而應(yīng)該將之作為手段來對(duì)待。⑵預(yù)算不是孤立存在的，而是落實(shí)方案的需要。不能為了執(zhí)行預(yù)算而置其所效勞的方案于不顧，也不能在編制預(yù)算時(shí)一味地考慮過去預(yù)算中的數(shù)字而無視當(dāng)前預(yù)算所效勞的特定對(duì)象。⑶無論預(yù)算的制定還是考核，都必須緊密結(jié)合其所要落實(shí)的具體任務(wù)的要求及其上層次的方案和目標(biāo)。這樣才能防止預(yù)算編制和執(zhí)行過程中目標(biāo)與手段的置換。

36制定方案的幾種技術(shù)方法361環(huán)境掃描是一種系統(tǒng)地確定方案前提條件的方法，它通過瀏覽大量的信息以識(shí)別環(huán)境中正在出現(xiàn)的趨勢(shì)。環(huán)境掃描的重要性最初是由人壽保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)在70年代末首先認(rèn)識(shí)到的。他們發(fā)現(xiàn)。由于美國家庭結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)對(duì)其產(chǎn)品的需求正在下降，但是它們收到的所有關(guān)鍵的環(huán)境信號(hào)，都對(duì)人壽保險(xiǎn)的銷售非常有利：經(jīng)濟(jì)和人口在持續(xù)增長，生育頂峰年代出生的嬰兒已經(jīng)參加到勞動(dòng)大軍中。似乎人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展。實(shí)際上，代表著新保險(xiǎn)的主要購置群體的年輕家庭，趨向于夫婦雙方就業(yè)和越來越多的家庭不要孩子。這類家庭對(duì)人壽保險(xiǎn)的需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于那些家中只有一人就業(yè)，配偶在家照料孩子的家庭。一個(gè)有著幾十億美元營業(yè)額的產(chǎn)業(yè)．也會(huì)無視如此根本的社會(huì)變化，更說明了開發(fā)監(jiān)視環(huán)境重大變化的技術(shù)的重要性。

競爭方面的準(zhǔn)確情報(bào)，使得管理者能夠預(yù)見競爭對(duì)手的行動(dòng)而不僅僅是對(duì)其作出反響。目前在環(huán)境掃描方面運(yùn)用較多的是競爭者分析〔它尋求競爭者的根本信息：如誰是競爭者?他們正在做什么?他們正在做的事情對(duì)我們有什么影響等?〕一位競爭情報(bào)專家強(qiáng)調(diào)，一個(gè)組織制定關(guān)鍵戰(zhàn)略所需的95%的有關(guān)競爭者的信息，都可以從公開出版物中得到。也就是說，競爭者情報(bào)不是組織的諜報(bào)。廣告、推銷材料、印刷品、向政府機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告、年度報(bào)告、征詢廣告、新聞報(bào)道，已及產(chǎn)業(yè)研究都是很容易獲得的信息來源。362預(yù)測(cè)技術(shù)

預(yù)測(cè)技術(shù)可以劃分為定量預(yù)測(cè)技術(shù)和定性預(yù)測(cè)技術(shù)兩種類型。

1、定量預(yù)測(cè)是運(yùn)用數(shù)學(xué)模型(如時(shí)間列序分析模型、回歸模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型等)來預(yù)測(cè)某些重要變量的未來狀況，如市場(chǎng)需求量、價(jià)格水平等。在某些領(lǐng)域，當(dāng)有足夠數(shù)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持預(yù)測(cè)模型時(shí)，定量預(yù)測(cè)技術(shù)可得到相當(dāng)令人滿意的結(jié)果。2、定性預(yù)測(cè)那么是以個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為根底進(jìn)行推理和判斷，由此得出一些趨勢(shì)性的結(jié)論。如某地在某期間的旅游業(yè)是趨于興旺還是萎縮?在某種政策刺激下居民投資意愿是增強(qiáng)還是減弱?等等。定性預(yù)測(cè)技術(shù)一般用于缺乏或難以獲得精確數(shù)據(jù)的場(chǎng)合，或者缺乏可靠的數(shù)據(jù)來處理定量模型的場(chǎng)合。常常依據(jù)專家組的意見、銷售人員的估計(jì)、顧客評(píng)價(jià)等。中國互聯(lián)網(wǎng)用戶每半年開展情況圖國內(nèi)WWW著站點(diǎn)開展?fàn)顩r中國互聯(lián)網(wǎng)的開展?fàn)顩r363作業(yè)方案方法

1、甘特圖法

甘特圖是一種線條圖，橫軸表示時(shí)間，縱軸表示要安排的活動(dòng)及其進(jìn)度。二十世紀(jì)初由亨利·甘特開發(fā)的。甘特圖可直觀地說明任務(wù)方案定在什么時(shí)候進(jìn)行和完成，并可對(duì)實(shí)際進(jìn)展與方案要求作比照檢查。這種方法雖然簡單但卻是一種重要的作業(yè)方案與管理工具。它能使管理者很容易搞清一項(xiàng)任務(wù)或工程還剩下哪些工作要做，并評(píng)估出某項(xiàng)工作是提前了還是拖后了或者按方案進(jìn)行著。甘特圖的例子考研復(fù)習(xí)方案管理原理數(shù)學(xué)外語12302、線性規(guī)劃法

線性規(guī)劃方法所解決的問題是，如何在有限的資源條件下，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的多種可行方案進(jìn)行選擇，以使某項(xiàng)既定的目標(biāo)到達(dá)最優(yōu)化。這種方案方法要求有關(guān)變量間必須具有線性的關(guān)系，否那么，在非線性關(guān)系的情況之下，就需要借助非線性規(guī)劃來解決相應(yīng)問題。一個(gè)線性規(guī)劃的例子某廠主要生產(chǎn)紙杯和紙飯盒兩種產(chǎn)品，其售價(jià)分別為每只2元和每個(gè)3元。生產(chǎn)一只紙杯或一個(gè)紙飯盒各需要1單位硬板紙，現(xiàn)已購得4000單位硬板紙，根據(jù)調(diào)查市場(chǎng)上最多需要2000只紙杯。企業(yè)應(yīng)如何安排生產(chǎn)。[解]，設(shè)生產(chǎn)紙杯X1個(gè)，X2個(gè)，那么有目標(biāo)：Z=2X1+3X2最大企業(yè)受到的約束是：X1+X24000X12000X1，X20線性規(guī)劃的圖解法

0200040004000X1X2X1+X2

4000X1

2000X2

0X1

03

排隊(duì)論方法

“排隊(duì)〞是現(xiàn)實(shí)中的一種常見現(xiàn)象。比方，作為某一個(gè)生產(chǎn)空調(diào)的大型企業(yè)的市場(chǎng)效勞部總經(jīng)理，有可能需要考慮這樣的問題：應(yīng)配置多少名維修人員才可以既不引起顧客排隊(duì)等候修理空調(diào)的時(shí)間過長，又不會(huì)有太多的維修人雖閑著沒事干?善于做方案的人，肯定都希望盡量減少維修人員以使資源消耗最低，但同時(shí)誰也都不希望讓顧客由于等待效勞而產(chǎn)生不滿。類似的排隊(duì)問題還有酒店停車場(chǎng)面積的設(shè)計(jì)、城市消防隊(duì)員數(shù)量確實(shí)定等等。排隊(duì)論可以有效的解決這些問題。第3章小結(jié)與思考題[重點(diǎn)概念]方案：對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑的籌劃與安排。正式方案：正式訴之于筆墨的、以書面文件形式明文和明確規(guī)定下來的方案。非正式方案：蘊(yùn)涵在當(dāng)事人腦海中的、不以書面文件形式予以表述的方案。指向性方案：僅對(duì)行動(dòng)提供較寬松的指導(dǎo)和一般性方向的方案。具體性方案：規(guī)定有明確的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案的方案戰(zhàn)略方案：關(guān)于企業(yè)活動(dòng)總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方案的方案。戰(zhàn)術(shù)方案：有關(guān)組織活動(dòng)如何運(yùn)作的方案，它詳細(xì)規(guī)定組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體實(shí)施方案和細(xì)節(jié)。單一用途方案：只能用來指導(dǎo)未來的某一次行動(dòng)的方案。其主要表現(xiàn)形式包括規(guī)劃、